Школьная исследовательская работа по истории по теме "Локальные войны и конфликты: история и современность".

Ратичская общеобразовательная средняя школа РАТИЧСКАЯ СРЕДНЯЯ ШКОЛА 1 PER ASPERA AD ASTRA  Локальные войны и конфликты: история и современность Работу выполнила участница проблемно-дисскусионного клуба «Новый век»: Кийко Алена ученица 11 класса научный руководитель: Русин Павел Валерьевич учитель истории и обществоведения 2 Ратичи 2011 г Оглавление. Введение…………………………………………………………………………….3 Глава  I.    Сущность, понятие и классификация локальных войн и  конфликтов………………………………………………………………………….8 Глава II.    История возникновения локальных войн и конфликтов………….17 Глава III.     Локальные войны современности и их роль в современном  мире………………………………………………………………………………...27  Заключение……………………………………………………………………….43 Приложения………………………………………………………………………..51 3                                                    Введение Война как способ разрешения международных противоречий, несущий с собой массовые разрушения и гибель многих людей, порождающий стремление к насилию   и   дух   агрессии   осуждалась   мыслителями­гуманистами   всех исторических   эпох.   Вместе   с   тем   многие   из   них   с   горечью   могли   бы констатировать, что войны – постоянный спутник человечества. Из четырёх с лишним тысяч лет известной нам истории лишь около трёхсот были полностью мирными. Всё остальное время в том или ином месте Земли полыхали войны. По некоторым подсчётам за последние  5 веков произошло 15 тыс. войн, в которых погибло 3,6 млрд. человек. ХХ век вошёл в историю как эпоха, породившая две мировые войны, в которых погибло около 70 млн. человек. Это были первые мировые   войны   во   всей   истории   человечества,   в   которых   участвовало значительное   большинство   стран   мира.   Они­то   и   обозначили   начало превращения   проблемы   войны   и   мира   в   глобальную.   За   50   с   лишним послевоенных лет в мире произошло 250 войн, в них участвовало 90 государств, общие потери превысили 35 млн. человек.1 Количество локальных войн и военных конфликтов, которые произошли после Второй мировой войны, огромно. Некоторые исследователи насчитывают их   до   500,   другие   до   200.   Такое   расхождение   обусловливается   различным подходом   к   их   оценке.   Во   всяком   случае,   за   послевоенную   историю 1 См.: Философский энциклопедический словарь. М. 1983. С.88; С 1600 по 1699 годы ­ за целый век ­ в войнах  погибло 3,3 миллиона человек, с 1700 по 1800 годы ­ 5,3 миллиона, с 1801 по 1913 годы ­ 5,6 миллиона. Первая  мировая война обошлась человечеству в 10 миллионов жертв, вторая ­ унесла 55 миллионов человеческих  жизней. См.: Карев Н. Властелин Америки. М. 1983. С.19. 4 кратковременных военных столкновений произошло сотни, а довольно крупных кровопролитных войн, хотя и локальных, ­ десятки. Это свидетельствует о том, что   мировое   сообщество   ещё   не   нашло   надёжных   механизмов   для предотвращения   войн   и   решения   международных   конфликтов.   Далеко   не преодолены   национальный   эгоизм   и   военно­силовое   мышление,   которые характерны для некоторых государств и их лидеров. Актуальность темы. По подсчетам институтов, занимающихся вопросами военной истории, со времени окончания второй мировой войны было только двадцать   шесть   дней   абсолютного   мира.   Анализ   конфликтов   за   эти   годы свидетельствует   об   увеличении   количества   вооруженных   конфликтов,   при сложившихся   условиях   взаимосвязи   и   взаимозависимости   государств   и различных   регионов,   способные   к   быстрой   эскалации,   преобразования   в крупномасштабные войны со всеми их трагическими последствиями. Современные   конфликты   стали   одним   из   ведущих   факторов нестабильности   на   земном   шаре.   Будучи   плохо   управляемыми,   они   имеют тенденцию  к  разрастанию, подключению  все  большего  числа   участников,  что создает   серьезную   угрозу   не   только   тем,   кто   непосредственно   оказался вовлеченным в конфликт, но и всем живущим на земле. А   поэтому,   это   является   свидетельством   в   пользу   того,   что   следует рассматривать   и   изучать   особенности   всех   современных   форм   вооруженной борьбы:   от   небольших   вооруженных   столкновений   до   широкомасштабных вооруженных   конфликтов.   Актуальность   темы   заключается   в   знании терминологии   и   классификации   военных   конфликтов   и   причин   их возникновения   для   военного   преподавателя,   историка,   слушателя,   студента, курсанта,   что   позволяет   исследовать   причины   возникновения   кризисных ситуаций, способы их решения, а также особенности ведения военных действий.  Анализ показывает, что в отечественной военно­исторической литературе почти совсем отсутствующий материал по данному вопросу. Не претендуя на 5 всестороннее   раскрытие   проблемы,   авторы   хотели   показать   в   работе   свое виденье, свое мнение из понятийного аппарата, связанное с вопросами военных конфликтов и причин их возникновения.           Объектом исследования является  локальная война как таковая, ее разновидности и цели, которые она преследует.  Предметом изучения  является: история возникновения локальных войн, влияние локальных конфликтов на политику ведущих стран  мира. Хронологические рамки работы включают период становления локальных войн с середины XX века  и до начала XXI века, так как  именно в этот период можно проследить зарождение локальных конфликтов, которые становятся в наше время глобальной проблемой и оказывает влияние на политику стран мира. Цель работы ­ изучение истории становления и развития локальных войн и их   влияние   на   развитие   международных   отношений.  В   соответствии   с   этим определены следующие задачи работы:  Раскрыть проблемный характер понятия “локальная война”, цели и причины возникновения.    Рассмотреть  этапы в становлении и развитие локальных войн. Выявить особенности локальных войн в современном мире.  Определить   роль   локальных   конфликтов   в   формировании международной политики и способы решения проблемы современных локальных конфликтов. Ввиду   актуальности   рассматриваемой   темы   некоторые   проблемы, связанные с ведением локальных войн и военных конфликтов и с их социально­ политическими последствиями, нашли отражение во многих работах российских ученых.   Среди   них   значительное   место   занимают   работы   Арцибасова   И.Н., Бажанова   Е.П.,   Дивильковского   С.И.,   Дорониной   Н.Й.,   Лиотвинова   Ю.Н., 6 Красильщиковой   С.А.,   Сатановского     Е.   и   других.   Рассмотрению   различных   исследования,   некоторые аспектов   данной   проблемы   посвящены   многие   исходные  положения,  на   которые   опирается   автор   в  исследовании   проблемы социально­политических последствий локальных войн и военных конфликтов, философов, экономистов, историков, среди которых Воронцов Г.Ф., Власьевич Ю.Е., Волкогонов Д.А., Требин М.С., Дейнега В.М., Демин Г.И., Долгополов Е.И.,   Малиновский   Г.В.,   Перший   А.А.,   Рыбкин   Е.И.,   .   Смульский   С.В., Серебрянников В.В. и  Проведенный   анализ   российской   и   зарубежной   литературы   показывает, что в исследовании последствий локальных войн и военных конфликтов сделано немало   (Барынькин     В.,   Киршин   Ю.Я.,   Рибак   М.И.,   Бадах   Ю.Г.   и   тд.). Заслуживают   внимания   работы   западных   ученых   и   известных   политических деятелей, таких как 3. Бжезинский, Г. Кисинджер, К. Хаусхофер                       С. Хантингтон и др. Однако большинство работ, опубликованных в США и других западных   странах   прямо   или   косвенно   проводят   линию   на   политико­ идеологическое   обоснование   статуса   США   как   единственной   сверхдержавы мира,   призванной   гарантировать   международную   безопасность   на   условиях западной цивилизации.  Вместе с тем все еще нет значительных работ или даже глав, специально посвященных   исследованию   социально­политических   последствий   локальных войн   и   военных   конфликтов.   Последствия   локальных   войн   и   военных конфликтов   чаще   всего   рассматриваются   вообще,   без   выделения   из   них социально­политического аспекта, или анализируются не все аспекты, связанные с их выяснением. Во многих работах фрагментарно показываются социально­ политические последствия мировых войн и лишь частично локальных войн и военных конфликтов. А такой подход создает впечатление о незначительности социально­политических   последствий   последних.   В   опубликованных   работах, как   правило,   не   прослеживается   зависимость   возрастания   социально­ 7 политических последствий локальных войн и военных конфликтов от процессов стремительного развития научно­технической революции. Все еще остаются не раскрытыми   направления   и   пути   ликвидации   негативных   и   закрепления   принципы   учета позитивных   социально­политических   последствий, специфических   условий,   в   которых   происходят   военные   действия,   уровня экономического,   политического   и   культурного   развития   государств   данного региона,   политического   взаимодействия   прогрессивных   сил   в   борьбе   с локальными конфликтами.                           Исследование   основано   на   сравнительно­сопоставительном, проблемно­хронологическом   и   статистическом   методах   научного   познания. Несмотря   на     множество   публикаций   и   исследований,   тема   локальных   войн остается   до   сих   пор   недостаточно   изученной,   поэтому   в   наше   время   она является   очень   актуальной.  Источниковая   база  работы   представлена опубликованными   документами   политического,   и   статистического, фактологического характера, научными статьями   Интернет­ресурсов, а также статьями из периодической и печати.       Научная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников и литературы. 8 Глава I. Сущность понятия локальных войн, причины, цели и классификация Мировая   история   знает   большое   количество   войн.  По   данным   военных историков, на земле было более 15 тысяч войн. Известна статистика войн за последние столетия. В ХVI веке было 106 войн, в ХVII ­ 231, в ХVIII ­ 703 войны, в Х1Х ­ 730 войн. В ХХ веке, до Второй мировой войны, было 882 войны, а после Второй мировой ­ более 300. К ним надо прибавить две мировых войны. Итого за ХХ век набирается около 1200 войн. Производит впечатление и число жертв этих войн. В ХVII веке в войнах было убито 3300 тыс. человек, в ХVIII в. ­ 5200  тыс.,  в  Х1Х  в. ­ 5600  тыс.  человек.  Еще   больше  убивали   в  мировых войнах.   В   Первой   мировой   войне   было   убито   10  млн.  человек,   а  во   Второй мировой   ­   62   млн.   Десятки   миллионов   было   убито   в   малых   и   гражданских войнах ХХ в. Представляет интерес и то, во что обходится убийство человека на войне. Во времена цезарей убийство на войне одного человека обходилось в 1 доллар. Во  времена Наполеона  на убийство человека  на войне тратили 1000 долларов. В годы Первой мировой войны на убийство человека расходовали 21 тыс. долларов, а во Второй мировой уже 200 тыс. долларов.2   Военный энциклопедический словарь определяет войну как «социально­ политическое   явление,   представляющее   собой   крайнюю   форму   разрешения социально­политических,   а   также   идеологических,   экономических, национальных,   религиозных,   территориальных   и   др.   противоречий   между 2 О характере войн на разных этапах исторического развития//www.permarchive.ru. 9 государствами,   народами,   нациями,   классами   и   социальными   группами средствами военного насилия»3  Военный теоретик прошлого века К. Клаузевиц писал: "Война есть не что иное,   как   расширенное   единоборство...   Его   ближайшая   цель   ­   сокрушить противника и тем самым сделать его не способным ко всякому дальнейшему сопротивлению... “4 Война ­ это акт насилия, имеющий заставить противника выполнить нашу волю".   Характерно,   что   политический   аспект   остаётся   доминирующим   и   в построениях   современных   военных   теоретиков.   Ведущий   американский социолог   войны   Куинси   Райт   определяет   войну   как   "конфликт   между политическими   группами,   особенно   между   суверенными   государствами, ведущийся   с   помощью   вооружённых   сил   значительной   величины   в   течение значительного периода времени".5 Причины войн 1) Основная   причина   возникновения   войн   —   стремление политических   сил   использовать   вооружённую   борьбу   для   достижения различных внешне­ и внутриполитических целей; 2) резкое   и   не   всегда   оправданное   увеличение   расходования природных ресурсов;  3 Военный энциклопедический словарь. Т.1. — М., 2000.­С.337. 4От Клаузевица к Рамсфельду//milpol.ru. 5 Теория международных отношений: Хрестоматия /Сост., науч. ред. и коммент. П.А. Цыганкова. – М.:  Гардарики, 2002. ­С. 381. 10 3) усиление   неравномерности   в   уровне   социально­ экономического   развития   между   промышленно   развитыми   и развивающимися странами;  4) создание   оружия   массового   уничтожения,   угрожающего существованию человеческой цивилизации. Интерес   представляет   статистика   войн,   предложенная   известным исследователем военной проблематики В.В.Серебрянниковым6: Периодичность войн Исторические Продолж Количест Средняя   частота периоды Вся история Начало   90­х   гг. XIX в. до 90­х гг. XX в. Конец   XIX   в.   до первой мировой войны Между   двумя мировыми войнами 1918­ 1939 годы 1945­1990 годы 1990­1997 годы ительность периодов, во   войн   и конфликтов   за   в войн и конфликтов в год 5000 100 20 21 45 7 15000 420 36 80 3 4,2 2 4 300 Ежегодно   имели   место   33­37 7,5­8 крупных вооруженных конфликтов Термин   “локальная   война”   происходит   (от   лат.   localis   —   местный)   — военные   действия   между   двумя   и   более   государствами,   ограниченные   по политическим целям интересами участвующих в боевых действиях государств, а по   территории   —   небольшим   географическим   регионом,   как   правило, 6 См.: Серебрянников В.В. Социология войны. М. 1997. С. 13. 11 находящимся   в   границах   одной   из   противоборствующих   сторон.   Иногда   в качестве   синонимов   употребляются   понятия   «ограниченная   война»,   «малая война» и «конфликт низкой интенсивности».7  Локальная война, как  правило, является частью регионального этнического, политического, территориального или иного конфликта. В рамках одного регионального конфликта может быть заключён целый ряд локальных войн (в частности, за время арабо­израильского конфликта на 2009 год произошло уже несколько локальных войн).   Количество   же   локальных   войн   и   военных   конфликтов,   происшедших после Второй мировой войны, огромно. Некоторые исследователи насчитывают их   до   500,   другие   до   200.8  Такое   расхождение   обусловливается   различным подходом   к   их   оценке.   Во   всяком   случае,   за   послевоенную   историю кратковременных военных столкновений произошло сотни, а довольно крупных кровопролитных войн, хотя и локальных, ­ десятки. До   XX   века   большинство   войн   носило   локальный   характер.   Так,   в Столетней   войне   участвовали   Франция   и   Англия.   Наполеоновские   войны   в разные периоды втягивали в процесс войны различные европейские государства. Но размаха, которого достигли мировые войны XX века, ни одна из предыдущих войн не достигала.  Локальные   войны  50­90­х   годов   ХХ   века   ­   войны   между   отдельными государствами и группами государств, происходившие после Второй мировой войны в различных районах земного шара. Всего за этот период имело место более 200 частных военных конфликтов и около 20 ограниченных войн средней 7 Светлаков В.Г. Инициативное документирование: уроки и проблемы // Тезисы докладов научно­практической  конференции «Архивы и современность». (К 80­летию декрета Совнаркома «О реорганизации и централизации  архивного дела в РСФСР»). ­ Пермь, 1998. ­ С. 25. 8 Усиков, В. Яременко Анатомия „малых войн“. — Независимое военное обозрение. — 1998 Т. № 4. — С. 4. 12 интенсивности.  Наиболее   значительные   из   них:   война   в   Корее  1950­1953  гг., война во Вьетнаме 1959­1975 гг., войны на Ближнем Востоке между Израилем и арабскими государствами в 1967, 1973, 1982 гг., англо­аргентинский военный конфликт   1982   г.,   советско­афганская   война   1979­1989   гг.,   война   в   зоне Персидского   залива   1991   г.   По   числу   жертв   самими   значительными   были межэтнические   и   гражданские   войны   в   Африке   и   Южной   Евразии.9  Все   войны   велись   с   применением   обычного   оружия.   Причем   обе   воюющие стороны действовали при прямой или косвенной поддержке либо США, других государств­членов НАТО, либо СССР и других государств­членов Варшавского договора. В большинстве случаев войны заканчивались компромиссом и лишь частичным достижением поставленных целей. В политическом плане они обычно приводили   к   усилению   международной   напряженности,   развитию   «холодной войны».   В   военном   отношении   способствовали   появлению   новых   форм   и способов военных действий.              Первые случаи классификации некоторых военных действий как «малых/локальных войн» относятся ещё к XIX веку. Однако широкое внедрение этого   понятия   произошло   лишь   во   второй   половине   20­го   века   в   связи   с развитием   ядерного   оружия,   применение   которого   было   недопустимо   в небольших   конфликтах.   В   1960   году   термин   был   официально   применён   в военной доктрине США, рассматривающую его как любой конфликт в рамках одного театра военных действий. Позже понятие «локальная война» появилось и в военной доктрине СССР, которая причисляла к ним военные действия между отдельными   государствами   или   государствами   и   народами   борющимися   за независимость, а также гражданские войны. Кроме того, надо определиться, с какого года мы начинаем отсчёт локальным войнам и конфликтам. Они были, в 9 Арцибасов И.Н. “Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия”.­ М. Право, 1998г. – С. 54. 13 частности, в XVII веке. И не только в этом веке. Вся история человечества пронизана военными столкновениями и вооруженными конфликтами. Если речь вести о XX и XXI столетиях, то надо признать тот факт, что мы не имеем даже научно обоснованного перечня этих войн и конфликтов ­ больших и малых. К особому   роду   военно­политических   кризисов   следует   отнести   региональные, локальные   войны   и   вооруженные   конфликты   между   государственно   разделенной   по   политико­ оформившимися   частями   одной   нации, идеологическим, социально­экономическим или религиозным признакам (Корея, Вьетнам, Йемен, современный Афганистан и т. д.). Однако их первопричиной приходится   назвать   именно   экономический   фактор,   а   этнический   или религиозный являются лишь предлогом.  К локальным войнам можно отнести (согласно советской историографии):   1) войны, развязываемые отдельными государствами против отдельных социалистических государств;  2)   войны   государств   с   народами   (странами),   борющимися   за   свою независимость или отстаивающими ее;  3) войны между отдельными государствами или группами государств;  4) гражданские войны и внутренние военные конфликты.10      Локальные войны состоят из следующих этапов (периодов): начального, одного   или   нескольких   последующих   и   завершающего.   На   начальном   этапе воюющие   стороны,   как   правило,   ведут   активные   военные   действия, направленные   на   достижение   ближайших   целей,   одновременно   завершая развертывание вооруженных сил и перевод экономики на военное положение. 10 Локальные войны: история и современность. Под редакцией И.Е. Шаврова. – М.: Воениздат, 1981. – С. 78. 14 Особенностями этого этапа являются: острая борьба за захват инициативы  в военных   действиях;   отсутствие   в   ряде   случаев   организованного   фронта; незавершенность   мобилизационного   развертывания   вооруженных   сил   жертвы агрессии; стремление нападающей стороны к внезапному развязыванию войны и нанесению   решительного   поражения   вооруженным   силам   противника   до завершения их развертывания; стремление жертвы агрессии отразить нападение и   создать   благоприятные   условия   для   перехода   в   контрнаступление. Последующие   этапы   войны   характеризуются   возрастанием   размаха   военных действий   по   мере   развертывания   и   ввода   в   действие   дополнительных контингентов войск, сил и средств. На этих этапах масштабы и напряженность военных действий то нарастают, то снижаются. Противоборствующие стороны проводят различные по масштабам и целям операции (боевые действия) на суше, на море и в воздухе, учитывая опыт, полученный в предыдущих войнах. Размах военных  действий  на  завершающем этапе  войны  либо часто  ограничен ввиду истощения   сил   и   снижения   возможностей   воюющих   сторон,   либо   достигает максимального   напряжения,   что   приводит   к   поражению   одной   из   сторон.   В локальных войнах применяются все виды вооруженных сил, вес образцы боевой техники   и   вооружения,  а  также   химические,   биологические   и   зажигательные средства. Театры военных действий рассматривались как своего рода полигоны для   испытаний   новейших   образцов   вооружения   и   техники,   а   также   для апробации новых форм и способов ведения военных действий.           Локальная война ­ это война, ограниченная по политическим целям, пространственному   размаху   военных   действий,   количеству   и   качеству применяемых вооружённых сил и средств. В связи с разнообразием масштабов конкретных локальных войн для некоторых из них, которые характеризуются сравнительно   низкой   интенсивностью   вооруженного   противоборства,   иногда используется   военно­исторический   термин   «малые   войны».   Большинство современных   локальных   войн   начиналось   без   формального   юридического 15 объявления   войны.   В   этом   локальные   войны   не   слишком   отличаются   от ограниченных.   Ограниченность   локальных   войн   для   их   участников   нередко бывает   односторонней,   когда   одно   из   ведущих   войну   государств   вводит   в действие лишь часть своей военной мощи, а для другого требуется мобилизация всех сил нации (как, к примеру, война сопротивления вьетнамского народа 1959­ 75 гг.)11  В отдельных случаях войны, которые в глобальном или региональном масштабах представляются локальными, не являются таковыми в национально­ государственном или этнополитическом измерении (в качестве примера можно привести ирано­иракскую войну 1980­88 гг.). Для современных локальных войн характерна   также   тенденция   их   интернационализации.   Вследствие   этого   они приобретают   черты   ограниченных   войн.   В   последние   десятилетия   локальные войны   характеризуются   широким   диапазоном   привлекаемых   для   ведения вооруженной борьбы сил ­ вплоть до оперативно­стратегических группировок с обеих сторон; применением разных способов и форм ведения военных действий тактического, оперативного и стратегического масштаба; использованием всего имеющегося   арсенала   средств   вооруженной   борьбы.   И   в   локальной,   и   в ограниченной   войне   не   исключён   вариант   возможного   преднамеренного   или провокационного   применения   ядерных   средств   поражения.   Попытаемся определить особенности локальных войн. Ряд источников выделяет следующие особенности локальных войн: 1) Ограниченность а)  По политическим целям — цели ведения боевых действий известны до их   начала.   После   достижения   этих   целей   одной   из   сторон,   она   изъявляет желание прекратить войну. 11 Рибак М.И., Бадах Ю.Г. Военное искусство в локальных войнах после Второй мировой войны. ­ К.: НАОУ,  2000.­ С. 110. 16 б)   По территории — боевые действия ведутся на ограниченном участке территории, как правило — в границах одной или обеих враждующих сторон. в)  По применяемым средствам — в боевых операциях задействуются не все имеющиеся в наличии у сторон (или у одной из сторон) вооружения. Как правило,   не   применяется  оружие   массового   поражения,   но   известны  случаи локальных войн с применением такого оружия.        2)   Государственность сторон конфликта — в боевых действиях участвуют регулярные   вооружённые   силы   обеих   враждующих   государств   (в   том   числе непризнанных и частично признанных государств). Таким образом, к локальным войнам не относятся  противопартизанские (контртеррористические) операции, проводимые   властями   государства   на   своей   территории   без   вмешательства других государств.      3)    Неуправляемость— военные действия не могут быть остановлены лишь политической волей одной из сторон конфликта.12 При этом многие локальные войны имеют склонность к перетеканию в региональные войны — одним из примеров является война в Персидском заливе, которая начиналась как локальная война между  Кувейтом  и  Ираком, но после значительно вмешательства   многонациональных   сил   во   главе   с  США  расширилась как по сторонам конфликта (в конфликте в той или иной мере участвовали   44   государства),   так   и   по   территории   и   по   применяемым вооружениям. 12 Торопцов А. Мировая история войн: Энциклопедия. - М., 2006. – С224. 17 Глава II . История становления и развития локальных войн    Локальные  войны  всегда  были  инструментом  политики   многих  стран мира   и   глобальной   стратегии   противоборствующих   мировых   систем   — капитализма   и   социализма,   а   также   их   военных   организаций   —   НАТО   и Варшавского договора.  После окончания Второй мировой войны на планете зафиксировано более 400 всевозможных столкновений так называемого «местного» значения, более 50 «крупных» локальных войн. Лишь на одном Африканском континенте с 1960 по 1990 г. произошло 18 локальных войн и вооруженных конфликтов достаточно крупного   масштаба,   зарегистрировано   11   случаев   геноцида   и   массового политического   террора.     После   Второй   мировой   войны   произошло   войн   и военных конфликтов значительно больше, чем после Первой мировой войны. Если за 22 предвоенных года (1917­1939) было развязано 59 войн и военных конфликтов, то за такое же время после Второй мировой войны (1945­1967) ­ почти   вдвое   больше.   По   данным   американской   газеты   «Файнэншл   Таймс», приведенным   журналом   «Журналист»,   увеличение   числа   войн   и   военных конфликтов   еще   более   разительное:   с  1918   по   1937  г.  ­  19   войн   и   военных конфликтов, а с 1948 по 1968 г. ­ 72.13 Почти столько же их насчитывается и в последующие   годы   (1968­1985).   Период   после   Второй   мировой   войны 13 Рогоза С.Л., Ачкасов Н.Б. Засекреченные войны 1950­2000гг.­М., 2007.­С.4. 18 характеризуется не только увеличением числа войн и военных конфликтов, но и значительным   расширением   их   географии.   Если   в   годы,   предшествовавшие Второй мировой войне, большинство войн и военных конфликтов приходилось на Европу и ближайшие к ней районы Северной Африки и Ближнего Востока, то в послевоенные годы они возникали в основном в Азии, Африке и Латинской Америке. Например, за 1945­1975 гг. Европе произошло 5 войн и военных конфликтов, в Азии ­ 74, в Африке ­ 44 и в Америке ­ 20.14 Более   30   военных   конфликтов   ежегодно   —   вот   реальная   статистика последних лет XX в. С 1945 г. локальные войны и вооруженные конфликты унесли более 30 млн. жизней.15  В финансовом отношении потери составили 10 трлн. долларов — вот цена человеческой воинственности. Еще большие затраты были осуществлены на ведение так называемой «холодной войны». Эта война вплотную   подвела   человечество   к   ядерной   катастрофе.   Угроза   всеобщего уничтожения сделала новую мировую войну по форме «холодной», но в то же время   она   дала   «раскрутку»   огромному   количеству   локальных   войн   и вооруженных конфликтов (по сравнению с предыдущими периодами мировой истории). В послевоенный период, как никогда ранее, стала ощущаться органическая связь   между   политикой   и   дипломатией,   с   одной   стороны,   и   военной   мощью государств   —   с   другой,   ибо   мирные   средства   оказывались   хороши   и эффективны  только тогда, когда они опирались  на достаточную  для защиты государства и их интересов военную мощь. 14 Там же.- С. 24. 15 Там же.- С. 39. 19 В послевоенный период главным для СССР было стремление участвовать в   локальных   войнах   и   вооруженных   конфликтах   на   Ближнем   Востоке,   в Индокитае, Центральной Америке, Центральной и Южной Африке, в Азии и в районе   Персидского   залива,   в   орбиту   которых   были   втянуты   США   и   их союзники,   для   усиления   собственного   политического,   идеологического   и военного влияния в обширных регионах мира. Именно в годы «холодной войны» произошла серия военно­политических кризисов   и   локальных   войн   с   участием   отечественных   вооруженных   сил, которые   при   стечении   определенных   обстоятельств   могли   перерасти   в крупномасштабную войну. До недавнего времени вся ответственность за возникновение локальных войн   и   вооруженных   конфликтов   (в   идеологической   системе   координат) целиком   возлагалась   на   агрессивную   природу   империализма,   а   наша заинтересованность в их ходе и исходе тщательно маскировалась декларациями о бескорыстной помощи народам, ведущим борьбу за свою независимость, XX век   изменил   коренным   образом   обстановку   в   мире,  особенно   после   Великой Октябрьской   социалистической   революции   и   Второй   мировой   войны: образовалось   два   лагеря  ­   лагерь   социализма   и   лагерь   капитализма,  которые располагали равными возможностями для взаимного уничтожения друг друга. Поэтому СССР и США, возглавлявшие блоки стран Варшавского договора и НАТО,   как   правило,   избегали   прямых   столкновений,  хотя   обстановка   порой обострялась  до  предела, до  температуры  кипения, как   во  время  Карибского кризиса. Но обе стороны, особенно США, активно использовали все средства для разжигания военных очагов местного значения, решения локальных проблем в своих интересах (Панама, Гватемала, Суэцкий канал, три арабо­израильских войны).   Советский   Союз   не   мог   стоять   в   стороне   от   этих   событий, происходивших   в   мире   и   затрагивающих   его   интересы.   В   зависимости   от 20 характера   событий,   стран,   участвующих   в   том   или   ином   вооруженном конфликте,   СССР   определял   свою   позицию:   в   какой   форме   участвовать   в конфликте, ограничиться ли пропагандистской кампанией, оказанием моральной и материальной помощи (вооружением, амуницией, продуктами, медикаментами и др.), либо решиться на прямое вмешательство, как это было, например, в 1956 г. в связи с событиями в Венгрии, затем в Чехословакии («пражская весна»). Безусловно, как реакция на то или иное событие, в советском обществе возникал соответствующий   синдром   ­   «финский»,   «чеченский»,   «афганский».16  Такой синдром,   как   неизбежное   явление,   проявляется   каждый   раз,   но   с   разными оттенками (Финляндия: критическая оценка действий советских войск; Венгрия ­ 1956 г., Чехословакия ­ 1969 г.: как тревога за судьбу социализма в братских республиках и т.д.).17 Локальные войны ­ неизбежное зло современной цивилизации. Несмотря на существование ООН, борьба за место под солнцем в открытой или скрытой форме   продолжается.   К   сожалению,   примеры   на   этот   счет   не   приходится искать:  они  на слуху   и на  виду  у  всех.  Агрессия  США  против   Ирака  ­  это прямое   тому   доказательство.   США   нагло   попрало   все   международные обязательства, призыв мирового сообщества к прекращению агрессии. Захватив Ирак, США размахивает им, как дубинкой, намекая всем: то же самое ждет и вас,   если   ослушаетесь   нас,   отвергая   «подаренную»   вам   демократию.   Такова логика   мирового   жандарма.   И   это,   на   наш   взгляд,   провоцирует   военные конфликты   и   войны   в   разных   уголках   планеты.   Советский   Союз   не   был изолирован от международной жизни, и он вынужден был реагировать на вызов времени на том или ином историческом этапе. Конец 1930­х годов. События на озере   Хасан   и   на   Халхин­Голе.   В   этот   период   советские   военнослужащие 16 Хаусхофер К. О геополитике. Работы разных лет. - М.: Мысль, 2002. – С. 256. 17 Колосов Ю.М., Кузнецов В.И. “Международное право: Учебник”. Издание 2- е, доп. и пререраб. – М.: Международные отношения, 2003г. – С. 546. 21 принимали   участие   в   антияпонской   войне   китайского   народа.   Не   успели утихнуть залпы Второй мировой, как миру была навязана «холодная война». Ее инициатор   Уинстон   Черчилль   объявил   экономический,   политический   и идеологический «крестовый поход» против СССР и стран народной демократии. Таким образом, были отвергнуты Ялтинские и Потсдамские соглашения трех великих   держав,   усилилась   международная   напряженность,   вновь   «запахло» войной. Долго ждать ее не пришлось.18 Согласно решению Каирской конференции Корея должна была получить независимость.   После   капитуляции   Японии   38­я   параллель,   проходящая   по Корейскому полуострову, объявлялась разграничительной линией. К северу от нее капитуляцию принимали советские войска, к югу ­ американские. 15 августа 1947 г. на юге была образована Республика Корея. В сентябре 1948 г. на севере была создана Корейская Народно­Демократическая Республика. 25 июня 1950 г. между ними разразилась гражданская война, но ее исход пытались определять США.   В   войне   участвовали   войска   ООН,   США   и   Китайской   Народной Республики.   Естественно,   в   этой   ситуации   СССР   не   мог   занимать выжидательную позицию: на китайской стороне воевали советские летчики. 27 июля 1953 г. было заключено перемирие. Суммарные потери США составили в войне  147131  человек,  войск   ООН  ­  около  450  тысяч   убитыми,  ранеными  и попавшими в плен. Южная Корея потеряла около 300 тысяч человек. Кроме того,  около  3   млн.  граждан   Южной   Кореи  «умерли   по   причинам,  напрямую порожденным   войной».   Потери   Северной   Кореи   исчисляются   западными специалистами   приблизительно  600­650  тысячами   человек.   Воевавшие   за   них китайцы потеряли около 1 млн. человек. К сожалению, сведения о погибших 18 Локальные войны: история и современность. Под редакцией И.Е. Шаврова. – М.: Воениздат, 1981. – С. 102. 22 советских военнослужащих в Корейской войне разрознены и противоречивы. Не пора ли их рассекретить, сделать достоянием гласности?19 В 1956 г. в Будапеште вспыхнул контрреволюционный мятеж. Советская Армия   пришла   на   помощь   братскому   народу.   В   1962   г.   разразился   так называемый   Карибский   кризис:   мир   оказался   на   волоске   от   термоядерной войны. По заданию президента США Дж. Кеннеди Пентагон и ЦРУ разработали план «Мангуст» по оккупации Острова Свободы. Кеннеди категорично заявил: «Не жалеть ни денег, ни средств, ни людских ресурсов». Для нейтрализации действий правительства американцев, срыва их планов Советское правительство перебросило   на   Кубу   свои   войска   под   кодовым   названием   «Стратегическая операция   «Анадырь».   За   10   тысяч   километров   на   85   судах   на   Кубу   были переправлены более 43 тысяч человек личного состава войск, 350 тысяч тонн грузов.   Группировка   советских   войск   состояла   из   дивизии   ракетных   войск стратегического назначения (РВСН), вооруженной ракетами средней дальности Р12   (24   пусковые   установки)   с   дальностью   действия   от   2   до   4,5   тысяч километров, оснащенных ядерными зарядами мощностью от 1 до 2,3 мегатонны, и   соединений   ПВО,   ВВС,   ВМФ,   сухопутных   войск.   Первые   войска   стали прибывать на Кубу в начале августа 1962 г. Американская разведка лишь 14 октября   смогла   обнаружить   присутствие   советских   ракет   на   Кубе,   что   и послужило   началом   Карибского   кризиса.   23   октября   США   ввели   блокаду острова более чем двумястами кораблями. Кроме того, к Кубе подошли свыше 180 кораблей с 85 тысячами морских пехотинцев, были готовы к вторжению и 16 тысяч   пехотинцев   на   военной   базе   Гуантанамо.   Для   воздушной   атаки   США сосредоточили свыше 600 самолетов, в том числе ­ с ядерным оружием.20 Надо 19 Рогоза С.Л., Ачкасов Н.Б. Засекреченные войны 1950­2000гг.­М., 2007.­ С. 25. 20 Там же.­ С. 56. 23 признать: Дж. Кеннеди хватило государственной мудрости осознать последствия опасности,   нависшей   над   миром   в   случае   войны,   и   предложить   СССР соломоново решение для улаживания конфликта. В 1961­1969 гг. яблоком раздора стал Вьетнам, война между Севером и Югом. И опять­таки соперничество США и СССР спровоцировало вступление СССР в эту войну, хотя надо признать, что  страна не ввела свои сухопутные и танковые   части   на   территорию   ДРВ,   ограничиваясь   поставками   вооружения,   продовольствием, зенитными   комплексами,   самолетами,   летчиками, медицинской   помощью.   «Вьетнамский   синдром»   прочно   засел   в   памяти американцев.         Новый   конфликт   разразился   в   1979­1989   гг.   Локальные   военные действия, развернутые введенным на территорию Афганистана «ограниченным контингентом советских войск» (первоначально ­ 52 тыс. человек.),21  а также правительственной   армией   Афганистана   против   опиравшихся   на   помощь Пакистана,   Ирана   и   косвенную   поддержку   США   и   Китая   оппозиционных   и повстанческих   отрядов.   Велась   более   9   лет,   принимая   все   более   крупные   и ожесточенные   формы,   распространилась   на   всю   страну   и   вовлекла   в   свою орбиту крупные силы. Вооруженная борьба со стороны советских войск вначале ограничивалась   отдельными   ударами   авиации   и   рейдовыми   действиями   для установления   контроля   над   важнейшими   объектами   страны,   в   дальнейшем вылилась в систему специальных наземных, воздушно­десантных и воздушных операций.   Со   стороны   моджахедов   велась   вначале   в   форме   партизанских действий,   затем   стала   приобретать   все   более   организованный   и   масштабный характер.   Несмотря   на   абсолютное   техническое   превосходство   советского контингента и правительственных вооруженных сил Афганистана, война стала затяжной. 21 Демидова Н. Локальные войны и конфликты после Второй Мировой войны// Гiсторыя: праблемы выкладання.- 2004.- №4.- С. 38. 24 Моджахеды постепенно установили контроль над большей частью страны, за   исключением   Кабула,   других   крупных   городов   и   наиболее   важных коммуникаций.  Обе   стороны   несли   все   возраставшие   потери.  Всего   за   9  лет войны советские войска потеряли около 14 тыс. убитыми и умершими от ран и болезней, а также около 50 тыс. ранеными. Потери афганских войск, боевых формирований   моджахедов   и   населения   превысили   1,5   млн.   человек.22  Ввиду бесперспективности войны и растущего отрицательного отношения к ней со   стороны   народа   Советского   Союза   в   1989   году   советские   войска   были выведены из Афганистана. Тем не менее, СССР еще 2 года продолжал оказывать правительственному   режиму   Наджибуллы   разностороннюю   материальную помощь. Это, однако, не спасло его от поражения и гибели. В 1991 г. на основе заключенного политического соглашения война прекратилась. Власть перешла к переходному правительству из представителей различных племенных групп и повстанческих   формирований,   а   затем   ­   в   руки   экстремистского   движения Талибан. Локальные войны не обходятся без жертв. Вот несколько примеров тому. Многие из погибших советских воинов в 20­80­е годы XX века спят вечным сном в 15 странах Европы, в ряде государств Азии и Африки. Всего с 1937 по 1941 гг. в антияпонской войне китайского народа участвовало 3665 советских военных добровольцев, 211 из них погибли в боях или умерли от ран 3. По данным архива МО РФ, только в войне с Японией в 1945 г. на полях Китая, Северной Кореи и бывших оккупированных японцами территориях Сахалина и Курильских островов Советская Армия потеряла около 13 тысяч человек.23 22  Хантингтон С. Столкновение цивилизаций? // Полис. 1994. ­№1. 23 Светлаков В.Г. Инициативное документирование: уроки и проблемы // Тезисы докладов научно-практической конференции «Архивы и современность». (К 80-летию декрета Совнаркома «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР»). - 25 Война   ­   явление   всех   исторических   времен   и   всех   цивилизаций.   По подсчетам   историков,   в   14,5   тыс.   больших   и   малых   войн,   происшедших   за последние   55,5   века,   погибло   3640   млн.   человек.   Только   за   последние   3,5 столетия в войнах, происшедших в Европе, общее число безвозвратных потерь увеличилось   с   3,3   до   60   млн.   человек.   Кроме   того,   армии   европейских колонизаторов   с   1700   по   1939   г.   потеряли   1,3   млн.   человек.   Потери   же колониальных народов вообще не поддаются учету, но ясно, что они во много раз превышают потери регулярных войск европейских держав и исчисляются многими миллионами.24 В   настоящее   время   наиболее   распространенный   вид   войн   носит субрегиональный,   локальный   или   местный,   внутригосударственный   характер. Так,   военная   доктрина   Российской   Федерации   делит   войны   по   основанию масштабов на локальные, региональные и крупномасштабные. По сравнению с мировыми войнами локальные войны характеризовались меньшим числом стран­ участниц,   незначительным   пространственным   размахом   военных   действий, велись, как  правило, с ограниченными  политическими  и военными целями, с применением традиционных сил и средств вооруженной борьбы. В отличие от локальных  войн  военные   конфликты   как   специфическая   форма  вооруженной борьбы   имели   еще   более   ограниченные   политические   цели   и   еще   меньшие пространственные и временные масштабы. Это обычно вооруженные восстания и мятежи, пограничные вооруженные конфликты и инциденты, причем если в ходе локальных   войн   состояние   общества   воевавших   государств   качественно изменялось,   то   при   военных   конфликтах   кардинальной   перестройки государственного   механизма   не   происходило,   то   есть   не   наблюдалось мобилизационного развертывания сил и перевода на военные рельсы.  Пермь, 1998. –С . 24. 24 Там же.- С. 26. 26   С начала 1990 и по конец 1999 гг. в мире произошло 118 вооруженных конфликтов, которые затронули 80 стран и два крупных региона и унесли жизни примерно шести миллионов человек. Из 118 вооруженных конфликтов десять можно   четко   определить   как   межгосударственные.   Пять   вооруженных конфликтов  относятся  к  войнам  за  независимость,  хотя  и во   многих  других случаях участники считают свои конфликты именно таковыми. Сто войн были «в значительной мере», «главным образом» или «исключительно» внутренними конфликтами.25. По   оценке   Министерства   обороны   РФ,   к   концу   ХХ   века   на   планете насчитывалось 160 зон этнополитической напряженности, в 80 из них присуща вся атрибутика неурегулированных конфликтов. На состоявшейся в апреле 2000 г.   совместной   российско­натовской   конференции   представителей   военных ведомств и ученых в сфере международного права отмечалось, что с рубежа 90­ х начинается новый виток в истории внутренних вооруженных конфликтов, они становятся   доминирующими   в   международной   практике.   В   ряде   случаев потребуется участие международного сообщества для их локализации, в том числе миротворческих сил.26  Для того чтобы не допускать превращения конфликтов в вооруженные, а если это все же произошло, уметь завершать их как можно скорее и создавать максимальные гарантии их невозобновления после достижения урегулирования, необходимо глубоко осознавать причины и природу внутренних вооруженных конфликтов.     25 Похлебкин В.В. Великая война и несостоявшийся мир. 1941­1945­1994. ­ М.,1990.­ С. 54. 26      Независимая газета. 2000. 18 апреля.­ С. 3. 27 Глава III. Локальные войны современности и пути решения проблемы Современные войны приобретают все больше террористический характер. Так, удельный вес жертв мирного населения составил в первой мировой войне 5% от всех погибших, во второй мировой ­ 50%, в войнах в Корее ­ 84%, во Вьетнаме   ­   около   90%.  Что   касается   военных   действий   в   Чечне,   то   там   по предварительным данным погибло до 95% мирного населения от общих людских потерь.27 Характер угроз и войн XXI века во многом зависит от того, какими будут мир, расстановка сил на международной арене, место и роль России в новой системе   геополитических   координат. обстоятельства, определяющие эти факторы.   Рассмотрим   фундаментальные 27 Мяло К. Г. Россия и последние войны XX века (1989­2000). К истории падения сверхдержавы. ­М.: Феникс,  2002.­ С. 184. 28 Во­первых,   это   глобализация   всех   международных   политических,   технологических   и   культурных, социально­экономических,   научных, информационных   процессов.   Они   таят   в   себе   большой   потенциал:   как позитивный, так и негативный. Изолироваться или оставаться в стороне от них невозможно. Это то же самое, как если бы кто­то попытался сойти с земного шара...   Единственно   реальный   для   России   путь   ­   интегрироваться   в   эти общемировые процессы, стремясь при этом извлечь для себя все полезное и по возможности нейтрализовать отрицательные проявления глобализации. Во­вторых,  военно­политическая   обстановка   будет   определяться стремлением   США   и   ведущих   западных   стран   к   доминированию   в   мире   и одновременно   объективно   действующей   тенденцией   к   многостороннему управлению международными процессами. Такие тенденции не всех устраивают. Многие ведущие государства, и прежде всего Китай, Индия и отчасти стиснутая в   рамках   НАТО   Европа,   вряд   ли   полностью   примирятся   с   монопольным положением одной сверхдержавы, которая уже сейчас начинает злоупотреблять подобным статусом. Делая основную ставку на силовые действия, США под видом борьбы с терроризмом реализуют узкокорыстные национальные интересы, мало считаясь с интересами других стран. Особенно   опасными   представляются   теория   «ограниченного суверенитета»   и   бесцеремонное   силовое   вторжение   на   территории   других «неугодных» государств. Тем самым нам как бы дают понять: при определенных условиях такая участь может постигнуть и Россию.28 Как реально будут развиваться события в мире ­ во многом зависит от позиции   и   политики   России.   В   первую   очередь   от   того,   как   сложатся   ее отношения с США и Китаем. Сегодня много говорят и пишут о неизбежном 28 Орлов А.С. Тайная битва сверхдержав. – М.:Вече,2000.- С. 185. 29 столкновении этих двух сверхдержав. Но на деле в последнее время не только руководство Китая, но и китайское общество делает все более решительный поворот в сторону сотрудничества с Западом. Главная цель и сокровенная мечта китайского народа, который веками подвергался унижениям и притеснениям со стороны колонизаторов, ­ создание мощного современного модернизированного государства. А для этого нужны новые технологии, которые можно получить в основном на Западе. В­третьих,  источники   противоречий   между   государствами   и   народами, конфликтов   и   войн   пока   остаются   прежними   ­   территориальные   претензии, борьба   за   сырье,   межэтнические,   социально­политические   антагонизмы.   Но главными   в   этом   списке   в   XXI   веке   будут   конкуренция   и   борьба   за энергетические   ресурсы.   И   прежде   всего   ­   за   нефть,   запасы   которой   при современном   уровне   потребления   все   более   сокращаются.   Именно   поэтому США стремятся взять под свой контроль все важнейшие нефтеносные районы мира.  Каждая   эпоха   в   военной   истории   человечества   имеет   свою технологическую   и   политическую   специфику.   Войны   ХХ   века   были вооруженными   конфликтами   глобальных   масштабов.   В   этих   конфликтах участвовали   практически   все   крупные   индустриальные   державы.   Не   менее важно,   что   обе   мировые   войны   и   сорокалетняя   холодная   война   отражали противоречия внутри западной (европейской) цивилизации, породившей наряду с «мейнстримом»29  — либерализмом и демократией — такие крайности, как фашизм и коммунизм. Даже японский милитаризм и само японское государство были сконструированы по западным лекалам. В ХХ веке войны, которые страны расколотого на две группировки Запада вели против незападных противников, воспринимались   как   второстепенные.   Так,   началом   Второй   мировой   войны официально считается нападение Германии на Польшу, а не вторжение Японии в 29 Владимиров В. Современные войны: опыт и уроки // Красная звезда, 29.01.2004.-С. 4. 30 Китай.   Страны,   не   принадлежащие   к   европейской   цивилизации,   были преимущественно политически неразвитыми, технически отсталыми и слабыми в военном отношении. Со второй половины ХХ века страны Запада начали терпеть поражения   в   отдаленных   регионах   (Суэц,   Алжир,   Вьетнам,   Афганистан),   но третий мир в целом хотя и превратился в основное поле «свободной охоты» сверхдержав, оставался военно­политической периферией.30  ХХ столетие открылось войной между «столпами» тогдашнего мирового порядка,   а   завершилось   серией   этнических   конфликтов,   вспыхнувших   в результате распада СССР и Югославии. Начало «военно­политического» XXI века ознаменовалось террористической атакой на США 11 сентября 2001 года. Новое столетие началось под знаком глобализации всех сфер жизни, в том числе и   сферы   безопасности.   Зона   стабильного   мира,   которая   включает   Северную Америку, страны Европейского союза и НАТО, Японию, Австралию, большую часть   Латинской   Америки,   Россию,   Китай,   Индию,   Украину,   Казахстан, Белоруссию,   ЮАР   и   некоторые   другие   страны,   расширилась.   Но   на   нее   все сильнее воздействует зона дефицита безопасности (Ближний и Средний Восток, Средняя   Азия,   большая   часть   Африки   и   Юго­Восточная   Азия,   Кавказ   и Балканы); эта зона теперь еще менее стабильна.31  Войны   XXI   столетия   (во   всяком   случае,   его   первой   четверти)   —   это межцивилизационные войны. Речь идет о столкновении западной цивилизации с ее непримиримыми врагами, отвергающими все ее ценности и достижения. США в   Ираке   и   Афганистане,   Россия   на   Северном   Кавказе   (а   в   будущем,   не исключено,   —   и   в   Центральной   Азии),   Израиль   в   своем   противостоянии   с 30 Мяло К. Г. Россия и последние войны XX века (1989­2000). К истории падения сверхдержавы.­М.: Феникс,  2002.­ С. 158. 31 Будущие войны как угроза существованию человечества//www.soldiering.ru/war/newwar. 31 палестинскими   экстремистами   ведут   войны   с   противником,   который   не опирается   на   государство,   не   располагает   определенной   территорией   и населением и который думает и действует иначе, чем современные государства.   Гражданская   война   внутри Наступила   эпоха   асимметричных   войн. мусульманских обществ является специфической частью этих войн.  В первой четверти XXI столетия главной причиной войн и конфликтов в мире по­прежнему остаются противоречия, порождаемые модернизацией стран Ближнего и Среднего Востока. Деятельность Усамы бен Ладена, Аль­Каиды, талибов, Исламского движения Туркестана и пр. — это прежде всего реакция на растущую вовлеченность Ближнего и Среднего Востока в глобальные процессы. Сознавая   общую   отсталость   арабо­мусульманского   мира,   его   экономическую неконкурентоспособность   и   в   то   же   время   —   зависимость   Запада   от ближневосточной   нефти,  реакционеры   стремятся   дискредитировать   правящие режимы   стран   региона,   объявив   их   пособниками   Запада,   свергнуть   их   под исламистскими   лозунгами   и,   захватив   власть,   установить   новый   порядок (халифат).   Наряду   с   угрозой,   исходящей   от   исламистов­экстремистов, опасность представляют попытки некоторых режимов данного региона получить доступ   к   ядерному   оружию.   Эти   две   политические   тенденции   и   определяют основное содержание проблемы военной безопасности в сегодняшнем мире и в обозримом будущем (ближайшие 15–20 лет).32          Объединившаяся   Европа,   военно­экономическая   мощь   которой   стремительно   усиливающийся   Китай, сопоставима   с   американской, развивающаяся   Индия,   всевозрастающая   активность   и   антиамериканская агрессивность   мусульманского   мира,   регион   Юго­Восточной   Азии   с   быстро развивающейся экономикой и, наконец, восстанавливающая свой экономический 32 Будущие войны как угроза существованию человечества//www.soldiering.ru/war/newwar. 32 потенциал и военно­политическое влияние в мире Россия ­ все эти факторы противодействуют стремлению США к установлению своего диктата в мировом масштабе. В   свете   последних   событий,   связанных   с   попытками   США   разгромить террористические организации по всему миру, отдельные теоретики полагают, что   мы   по   сути   становимся   свидетелями   и   косвенными   участниками   начала очередной   мировой   войны     Полагают,   что   она   примет   затяжной   характер,   а   ее   содержанием   наряду   с   войны   низкой   интенсивности. ­ контртеррористическими   операциями, контртеррористические   кампании,   плавно   переходящими   в   станут   операции   по   разрушению производства ОМП и средств его доставки; свержению политических режимов, поддерживающих   терроризм  (в   том   числе   и   просто   неугодных   политических режимов); пресечению торговли оружием; обеспечению свободного доступа к энергоносителям;   установлению   «справедливого»   территориального размежевания;   обеспечению   «демократических   преобразований»;   защите национальных   меньшинств   и   этнических   групп;   борьбе   с   наркомафией, пиратством; различного масштаба психологические и др. операции.33 Как   представляется,   титанические   усилия   США,   направленные   на доминирование   в   XXI   веке   над   всеми,   заранее   обречены   на   неудачу.   Их стремление   окончательно   покончить   с   террористическими   организациями   и силами, создающими им угрозу, в значительной степени сформируют высокий уровень   конфликтности   в   мире   в   целом   и   в   той   или   иной   мере   определят характер войн XXI века. Очевидно, что борьба с международным терроризмом ­ отнюдь   не   только   и   не   столько   массированные   удары   с   воздуха   и   действия усиленных   спецподразделений   (особенно   в   мировом   масштабе),   сколько 33 Требин М. Войны ХХІ века // Журналист, № 12, 1999.­  С. 23. 33 разумная   политика,   ориентированная   не   на   гегемонию,   а   на   взаимовыгодное   сотрудничество. Таким образом, современная обстановка в мире характеризуется прежде всего тем, что в орбиту военно­политической борьбы за сохранение своих интересов в той   или   иной   мере   вовлечены   практически   все   регионы   земного   шара.   Основными тенденциями развития военно­политической обстановки в мире XXI века будут:34 1. Глобализация   различных   сфер   и   процессов   мировой   экономики, выражающаяся в постепенном превращении мирового хозяйства в единый рынок передовых технологий, информации, товаров, услуг, капитала и рабочей силы.  2. Возрастающая   зависимость   экономики   развитых   государств   от природных   ресурсов   в   сочетании   с   их   естественным   истощением   будет сопровождаться   последовательным   снижением   уровня   общественного производства   и   потребления.   Следствием   может   явиться   увеличение напряженности   международных   отношений,   рост   интенсивности   военных конфликтов   за   перераспределение   энергетического   сырья   с   одновременным применением   широкомасштабных   экономических, информационных мер насилия.   финансовых   и 3. Последовательное   нарастание   активности   и   агрессивности сопровождающееся мусульманских   экстремистских   движений,   распространением радикальных исламских настроений на весь арабский мир и мусульманское   население   близлежащих   стран,   организацией   в   этих   странах повстанческих   движений,   локальных   боевых   действий   и   многочисленных террористических акций.  34 От Клаузевица до Рамсфельда/ milpol.ru. 34   4. Растущая   военная   и   экономическая   мощь   Китая   и восстанавливающийся   потенциал   России   будут   инициировать   усилия   США   и Запада   на   растущее   противодействие   развитию   этих   государств.   Основным направлением этих усилий на первом этапе противодействия будет дальнейшее стремление   к   продвижению   НАТО   на   Восток   с   целью   создания непосредственного вооруженного присутствия войск альянса на наших южных и западных   границах   и   приближения   зоны   ответственности   блока   к   западным областям Китая.  Наиболее активным участником всех кризисных событий будут являться США,   которые,   поддерживая   своей   мощью   ту   или   иную   сторону конфликтующих   субъектов,   будут   стремиться   извлекать   из   своего   участия максимально возможную выгоду. С другой стороны, великодержавная политика Вашингтона в отношении остального мира, включая своих партнеров по блоку НАТО, пренебрежение в угоду своим интересам международным общественным мнением   и   решениями   официальных   органов   мирового   сообщества   будет сопровождаться дальнейшим ростом антиамериканских настроений. В целом анализ военно­политической обстановки в мире и тенденций ее развития свидетельствуют о том, что военные конфликты противоборствующих сторон   в   ближайшем   и   обозримом   будущем   являются   неизбежными.   Их количество,   видимо,   будет   расти,   а   масштабы   увеличиваются.   Комплексный анализ   возможных   причин   возникновения   конфликтных   ситуаций,   чреватых развязыванием военных действий, показывает, что военные конфликты первой половины   ХХI   века,   будут   порождаться   не   одним   каким­либо   даже   очень весомым   фактором,   а   сложным   переплетением   различных   социально­ политических,   экономических,   национальных,   религиозных   и   других 35 противоречий   и   причин.   В   самом   общем   виде   их   основное   содержание заключается в следующем:35  1) Главный источник наиболее острых противоречий в мире ­ борьба за источники сырья на нашей планете. Основными потребителями природных, и в первую   очередь   энергетических,   ресурсов   являются   экономически   развитые страны.   Например,   США,   по   численности   населения   составляющие   3­4%   от общего количества населения Земли, потребляют до 25% добываемых в мире энергоресурсов.   Стремление   гарантировать   беспрепятственный   доступ   к природным   ресурсам   становится   главной   причиной   политических, экономических   и   военных   конфликтов,   вызывает   соответствующую политическую конфронтацию и возможность военного противоборства. Таким образом, одной из главных причин возможных войн против России может быть передел транснациональными корпорациями топливно­энергетических регионов мира   (в   пределах   России   их   три   ­   Каспийский,   Кавказский   и   Восточно­ Сибирский).   Возможность   возникновения   военных   конфликтов   во   многом зависит     будущего   политического   устройства   от   мира. Установление   монополярного   мира   под   лидерством   США   весьма проблематично и опасно. Мир может быть относительно устойчивым только при   балансе   интересов   различных   государств.   История   свидетельствует,   что стремление государств добиться своей безопасности путем наращивания своей военной   мощи   вызывает   угрозу   другим   странам   и   вместо   сотрудничества развивает военное соперничество. Исходя из этого можно констатировать, что причиной   военного   конфликта   может   стать   стремление   противников   к недопущению возрождения на территории России нового Евроазиатского центра силы и мощного конкурента на мировой политической и экономической арене. Одним из важных факторов возникновения противоречий может стать подъем 35 Киршин Ю.Я. Войны локальных цивилизаций. История и современность. ­ М., 2009.­ С. 458. 36 национального самосознания многих народов, который не следует сводить к простому  национализму.  Только  около 10%  стран  мира  являются  этнически однородными, во всех странах, на всех континентах растет и ширится движение за   национальное   самоопределение.   Борьба   за   социальную   справедливость, суверенитет и территориальную независимость на национальной и этнической и основе   межгосударственные   многочисленные     порождает внутригосударственные конфликты и войны. Весьма болезненными и опасными источниками   военных   угроз   являются   попытки   пересмотра   существующих границ. Пересмотр послевоенных границ хотя бы в одном ­ двух районах может вызвать   неуправляемую   цепную   реакцию   многочисленных   территориальных претензий   одних   государств   к   другим,   обостряя   политическое   и   военное противоречия.  Глубинный  источник   военной   опасности  и  военных  угроз   для всех  государств  мира ­ экономическое   стимулирование  гонки  вооружений  и заинтересованность   в   ней   военно­промышленных   сил.   Экономическая заинтересованность в военном производстве приводит к увеличению торговли оружием. Распространение оружия без всяких ограничений становится очень опасной взрывной силой в процессе мирового развития. Серьезным источником военного противостояния может стать процесс расширения НАТО на Восток. При   сохранении   существующих   тенденций   военной   стороны   этого   процесса Россия может оказаться в полной изоляции и ее геополитическое положение еще более ухудшится, что может привести к возникновению военной силы.  Одним из источников военных конфликтов в первой половине ХХI века, наряду с политическими и экономическими факторами является соперничество на цивилизационно­культурной основе. Могут возникать серьезные конфликты в   региональном   и   глобальном   масштабах.   Искусственно   накаляемое складывающимися центрами силы соперничество и столкновение цивилизаций (христианско­православной, исламской, конфуцианской,   японской,   латино­американской   и   др.)   может   стать христианско­католической, 37 доминирующим   фактором   мировой   политики   и   будущая   крупномасштабная война может стать войной между цивилизациями. Еще одна важная причина возникновения   военных   конфликтов   ­   набирающий   силу   международный терроризм.36 В ХХI веке сохранятся и будут возникать другие источники проявления новых   политических,   экономических,   религиозных   и   других   противоречий, которые   не   всегда   могут   быть   разрешены   только   мирными,   политическими средствами.   При   определенных   обстоятельствах   может   возникнуть необходимость   Особую роль в развитии ведущих мировых держав и государств, претендующих применения военной       силы. на   региональное   лидерство,   играет   уровень   вооружения   и   боеготовности национальных   армий   и   флотов,   их   способности   отстоять   политические   и экономические интересы своей страны.  Реальную угрозу создают две ситуации: на Корейском полуострове, где достигнут   самый   высокий   в   мире   уровень   военного   противостояния,   и   в Тайваньском проливе. Оба потенциальных конфликта, начавшись как локальные, могут быстро выйти на региональный уровень в случае вмешательства США. С другой стороны, и США, и Китай заинтересованы в том, чтобы не допускать резкого обострения ситуации, держать ее под контролем.  Вероятность войны на Ближнем Востоке между Израилем и арабскими странами   постепенно   снижается.   Решение   палестинской   проблемы   может создать   условия   для   постепенного   (в   течение   нескольких   десятилетий) превращения   Восточного   Средиземноморья   в   зону   условного   мира.   В   то   же время   серьезными   факторами   неопределенности   являются   развитие 36 Владимиров В. Современные войны: опыт и уроки // Красная звезда, 29.01.2004.­ С. 5. 38 внутриполитической ситуации в Египте (особенно после ухода с политической арены президента Х. Мубарака) и в Палестинской автономии.37  Конфликт   между   Индией   и   Пакистаном   по   поводу   Кашмира   в значительной   степени   сдерживается   ядерным   противостоянием.   Но   если   в Пакистане к  власти  придут  радикалы, то поиск  путей  урегулирования индо­ пакистанской проблемы может прерваться.  Самыми   распространенными   конфликтами   в   XXI   столетии,   видимо, станут локальные войны, порождаемые межэтническими противоречиями. Для России   особенно   опасным   было   бы   возобновление   армяно­азербайджанской войны. Вооруженная борьба за Нагорный Карабах будет носить характер как традиционного   межгосударственного,   так   и   межэтнического   столкновения. Региональной дестабилизацией грозят и «замороженные» этнические конфликты в   Закавказье   (Абхазия,   Южная   Осетия)   и   на   Балканах   (Косово,   «албанский вопрос» в Македонии и др.), если только их не удастся разрешить. На Ближнем Востоке   международное   «землетрясение»   может   вызвать   актуализация курдского   вопроса.   Впрочем,   эксперты   прогнозируют,   что   главным   «полем» столкновений и войн такого рода станет Африка.  Для   Запада,   как   и   для   России,   наибольшую   угрозу   представляет активность  исламских экстремистов. Принципиально   важно, смогут ли  Ирак, Афганистан   и   Палестина   создать   жизнеспособные   светские   режимы, стремящиеся к модернизации своих обществ. Независимо от того, как будут развиваться   события   в   Ираке   и   Афганистане,   степень   военно­политической вовлеченности   Соединенных   Штатов   в   ближневосточную   ситуацию   останется высокой.   Американские   войска   и   стратегические   объекты   в   этом   регионе, который еще долго сохранит ключевое значение для стратегии национальной 37 Сатановский Е. Международный терроризм // Международная жизнь. – 2005. ­№11. – С. 58.. 39 безопасности США, чрезвычайно уязвимы и, в отличие от хорошо защищенной национальной территории США, являются удобной мишенью для террористов. В дальнейшем   основные  стратегические   интересы   США   могут   переместиться  в Восточную Азию.  Несмотря   на   различия   во   взглядах,   те   и   другие   эксперты   смотрят   на войны, несущие неисчислимые беды народам, как на неизбежное зло. однако считают,  что   они   не   могут   стать   угрозой   для   человечества   на   всей   планете. Министр обороны США Дональд Рамсфельд. говоря о военных угрозах  XXI века,   подчеркивает,   что   если   прежде   планирование   в   сфере   обороны определялось в значительной степени бедностью вооружения, зацикленностыо на небольшом наборе опасностей, то ныне центр тяжести должен быть перенесен на   модель   с   применением   сил   и   средств,   необходимых   для   сдерживания   и поражения   противника   в   предвидении   возникновения   новых,   разнообразных угроз в будущем. В свете этого высказывания правительственные и военные круги США и других западноевропейских стран констатируют, что мир столкнулся с новым типом   войн  ­   войнами   с  международным   антигосударственным   терроризмом. Осознание этой угрозы заняло довольно продолжительное время. До недавних пор на фоне стремительного развития оружия большой разрушительной силы она считалась менее масштабной и ее проявления не были столь жестокими. Теракты в Нью­Йорке и Вашингтоне явились беспощадным вызовом мировому сообществу,   равно   как   и   показали   неспособность   администрации   США эффективно oтветить на него. Демонстративное преступление требовало быстрого возмездия. Не прошло и месяца, как силами США и их союзников была начата и проведена в короткие сроки,   почти   без   потерь,   крупномасштабная   воздушно­наземная   операция   в Афганистане. По заявлениям официальных лиц, цель операции ликвидировать 40 исламское   движение   «Талибан»   и   лишить   возможности   террористов использовать   территорию   страны   ­   была   достигнута   и   увенчалась   разгромом мощного очага терроризма.38 Однако   сосредоточение   значительных   сил   для   уничтожения   очагов терроризма   и   объявленных   к   розыску   одного   или   нескольких   главарей,   по мнению   западных   военных   аналитиков,   себя   не   оправдало,   поскольку сопровождалось потерями среди местного населения, особенно при нанесении ракетно­бомбовых ударов по населенным пунктам, занятым войсками талибов, и потребовало больших материальных затрат. Поиску и отслеживанию преступных группировок   в   горно­пустынной   местности   мало   способствовало   также привлечение   системы   электронного   шпионажа,   находящейся   в   ведении Агентства национальной безопасности США. После   трагических   событий   11   сентября   2001   года,   отчетливо подтвердивших всю сложность борьбы с терроризмом, на Западе заговорили о том,   что   военные   системы   государств,   рассчитанные   на   классическое противоборство между двумя или несколькими странами, не приспособлены к ведению   войны   с   терроризмом   не   только   в   различных   регионах,   но   и   на собственной   территории.   Возможности   же   служб   безопасности   неадекватны применяемым в настоящее время террористами средствам. В   качестве   аргументов,   подтверждающих   такое   мнение,   приводятся следующие: во­первых, террористические организации ­ это скрытый противник, представляющий   собой   глубоко   законспирированные   сообщества   фанатиков­ единомышленников,   не   имеющие   определенной   государственной 38 Королев А.А. Террор и терроризм в психологическом и идеологическом измерении: история и современность.- М.: Московский гуманитарный университет, 2008. – С. 59. 41 принадлежности,   с   железной   дисциплиной   и   разветвленными   связями, охватывающие   целые   регионы;   во­вторых,   эти   организации   переходят   от единичных терактов к проведению целенаправленных террористических акций, носящих   комплексный   характер,   с   организацией   подготовительного   этапа   и обеспечивающих   мероприятий   в   другой   стране,   на   другом   континенте;   в­ третьих,   тактика   террористов   сводится   к   внезапным   упреждающим   ударам, наносимым по единому замыслу, при упрощенном централизованном управлении небольшими   мобильными   группами,   намерения   и   местоположение   которых, масштабы терактов и время их совершения трудно предсказуемы; в­четвертых, они   получают   мощную   экономическую   и   финансовую   поддержку   главным образом от государств, которые принято называть исламистскими, а также от негосударственных «культурных фондов» различною характера, периодически выделяющих   «борцам   за   веру»   крупные   суммы.39  Неполный   учет   этих аргументов и игнорирование террора как международного явления приводят к тому,   что   противотеррористические   операции   предпринимаются   лишь   в качестве ответных мер, то есть после того, как теракты уже совершены. В   то   же   время   западные   эксперты   предостерегают,   что   без   активной борьбы с терроризмом  это  явление примет еще более жестокие, изощренные формы   и   будет   сопоставимо   с   ранее   упомянутыми   угрозами,   особенно   если учесть, что доступ к биологическому, химическому и даже ядерному оружию не является чем­то невозможным для террористических организаций. Именно от них,   вероятнее   всего,   может   исходить   радиационная   и   бактериологическая опасность.   Технически   реальными   становятся   ядерный   шантаж   и   ядерные диверсии.   Некоторые   американские   аналитики   считают,   что   сентябрьские теракты   2001   года   в   США   являются   предвестниками   новой   мощной   волны 39 Устинов В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом. Стандарты и практика. - М., 2003. – С. 356. 42 терроризма,  которая охватит крупнейшие регионы мира и станет  подлинным бедствием для мирового сообщества.40 В новых политических и военных реалиях при наличии различных точек зрения на характер будущих войн все военные теоретики пришли к единому мнению:   существующие   формы   предотвращения   военных   угроз   уже недостаточны и поэтому требуются новые подходы. В связи с чтим в зарубежной печати   выдвигаются   многочисленные   гипотезы   и   рекомендации   по идентификации военных угроз и недопущению развязывания войн. Военные   аналитики   на   Западе   полагают,   что   при   идентификации   и прогнозах   военных   угроз   следует   исходить   из   размеров   военной   мощи противостоящей   стороны   и   возможностей   ее   наращивания   в   течение определенных промежутков времени, наличия и остроты противоречий между государствами,   особенно   непреодолимых   в   рамках   мирного   времени,   и намерений   военно­политического   руководства   по   их   разрешению.   Считается, что военная угроза возникает, когда векторы этих составляющих совпадают. В зависимости от темпов усиления военной опасности и перехода ее в военную угрозу следует определять возможности ее нейтрализации как без применения, так и с применением военной силы. Для   более   эффективного   предотвращения   любых   военных   угроз человечеству, по мнению западных экспертов, требуется разработать комплекс дополнительных   мер,   предусматривающих,   в   частности,   переход   к   новому политическому курсу с преобладанием политических критериев над военными, разработку концепций демилитаризации общественных и межгосударственных отношений   и   перевод   вооруженных   сил   государств   на   выполнение   сугубо оборонительных   задач.   Не   менее   важно   сблизить   менталитеты   людей, 40 Там же.- С. 258. 43 принадлежащих к различным религиозным конфессиям, а лидерам государств и мировой   общественности   не   допускать   недооценки   опасностей,   ведущих   к гибели человечества. Необходимо создать систему международной экспертизы по   оценке   угроз   в   различных   регионах   и   в   соответствии   с   выдаваемыми прогнозами формировать в обществе объективное представление о них. Если международная   экспертиза   установит,   что   уровень   угроз   превышает возможности   невоенных   мер,   то   надо   опираться   на   реальную   военную   силу, которая   является   более   убедительным   аргументом   для   потенциального агрессора.   В   связи   с   этим   считается   необходимым   сформировать   некие международные   силовые   структуры,   способные   к   экстренной   переброске   во взрывоопасные регионы и страны, где будут выявлены признаки разработки или подготовки к применению ОМП, как это было, например, в Ираке в 1991 году. Подобное   вмешательство   во   внутренние   дела   того   или   иного   государства соответствует   новой   стратегической   концепции   НАТО,   согласно   которой страны, подвергающиеся угрозе ядерной агрессии, имеют право на любые меры вплоть до военных. И все же пока неясно, какая модель этих силовых структур окажется наиболее эффективной.        Подводя итоги этого исследования, можно отметить, что локальные войны приводят к усилению мирового  терроризма, ставшего угрозой для всего мира, заставляют всех действовать вместе: блокировать его очаги, наносить по ним   удары,   где   бы   они   ни   находились,   собирать   информацию   о   странах   и организациях, оказывающих поддержку преступным группировкам. Проведению таких действий способствует и сложившаяся геополитическая обстановка, когда формируется   новая   модель   межгосударственных   отношений   на   базе совпадающих   интересов   и   складываются   благоприятные   условия   для организации надежной международной системы безопасности. Заключение 44     Все вышесказанное свидетельствует о том, что военные конфликты на протяжении   всей   истории,   а   особенно   в   наше   время,   представляют   очень серьезную   опасность   для   человечества   и   мирового   развития.   Военные конфликты   имеют   свои   характерные   черты,   которые   дают   нам   возможность четко определить эту опасность. Например: ­   военно­политические   конфликты   обычно   приносят   миллионы   жертв, могут уничтожить генофонд народов; ­   в   современных   условиях   международных   отношений,   любой   военно­ политический конфликт может превратиться в своеобразный «детонатор» новой мировой войны; ­ военные конфликты сегодня усугубляют экологическое неблагополучие; ­   военно­политические   конфликты   оказывают   негативное   влияние   на морально­психологический климат в регионах, на континентах, во всем мире. Озабоченность   мирового   сообщества   ростом   числа   конфликтов   в   мире обусловлена   как   многочисленностью   жертв     и   огромным   материальным ущербом,   наносимым   последствиями,   так   и   тем,   что   благодаря   развитию новейших   технологий,   имеющих   двойное   назначение,   деятельности   средств массовой   информации   и   глобальных   компьютерных   сетей,   крайней коммерциализации в сфере т.н. масс культуры, где культивируются насилие и жестокость, у все большего числа людей появляется возможность получить, а затем   и   использовать   информацию   о   создании   самых   изощренных   средств уничтожения   и   способах   их   применения.   Не   застрахованы   от   вспышек терроризма ни высокоразвитые, ни отстающие в экономическом и социальном развитии   страны   с  различными   политическими   режимами   и   государственным устройством. 45       Только за последнее время людские и материальные потери в связи с конфликтами   и   террористическими   актами   зафиксированы   в   Северной Ирландии,   США,   России,   Кении,   Танзании,   Японии,   Аргентине,   Индии, Пакистане, Алжире, Израиле, Египте, Турции, Албании, Югославии, Колумбии, Иране   и   других   странах.   Интернациональный   характер   жизни   людей,   новые средства   связи   и   информации,   новые   виды   вооружений   резко   снижают значимость   государственных   границ   и   иных   средств   защиты   от   конфликтов. Возрастает многообразие террористической деятельности, которая все больше увязывается   с   национальными,   религиозными,   этническими   конфликтами, сепаратистскими и освободительными движениями.       Эпицентр террористической активности в течение ряда лет смещался от   стран   Латинской   Америки   к   Японии,   ФРГ,   Турции,   Испании,   Италии. Одновременно   с   разной   степенью   интенсивности   осуществлялись террористические   акции   таких   организаций,   как   ИРА   в   Англии   и   Северной Ирландии,   ЭТА   в   Испании.   Активизировались   палестинские   и   израильские террористы,   террористические   организации   в   ряде   стран   Африки   и   Азии,   а также   в   США.   В   последние   годы   на   Ближнем   Востоке   большую   активность развили   исламские   военизированные   террористические   группы   ориентации "Хамас"   и   "Хезболлах",   сикхские   террористические   движения   и   группы   в Индии, алжирские и другие террористы. Активно действует, широко используя террористические методы, наркомафия, отвоевывая у официальной власти все новые позиции.41       Появилось   немало   новых   регионов,   где   террористическая   угроза   стала особенно   масштабной   и   опасной.   На   территории   бывшего   СССР   в   условиях обострения   социальных,   политических,   межнациональных   и   религиозных 41 Требин М. Войны ХХІ века // Журналист, № 12, 1999.­ С. 22. 46 противоречий   и   конфликтов,   разгула   преступности   и   коррупции,   внешнего вмешательства   в   дела   большинства   стран   СНГ   пышным   цветов   расцвел постсоветский терроризм.           Внутренние вооруженные конфликты перестанут быть опасными для стран   и   народов   только   тогда,   когда   будет   покончено   с   практикой использования этих конфликтов третьими странами для решения своих крупных геополитических и иных задач.               Авторы   данной   работы,   проанализировав   комплекс   проблем, связанных с локальными войнами предприняли попытку поиска путей решения этих   проблем.   Решение   этих   проблем   в   итоге   сводится   к   человеческим качествам и путям их усовершенствования.  Отсюда и новые задачи мирового сообщества:  Мировое сообщество должно устранить потенциальные предпосылки формирования  региональных конфликтов.   Создание   международной   организации,   которая   обладала   бы реальной силой предотвращения мировых конфликтов.  Активная   молодежная   политика,   сокращение   безработицы   и решение назревших социально­экономических проблем.  Разработка   и   реализация   комплексной   программы,   включающей   идеологический,   экономический,   правовой, политический,   социальный, специальный   и   другие   аспекты   борьбы   с   назреванием   напряженности   в развивающихся странах.   Закрепляя   все   вышесказанное,   можно   сказать,   что,   не   смотря   на тенденцию   роста  количества   конфликтов   и  войн   в  современном   мире,  главы 47 государств   и   международные   организации   прилагают   все   усилия   для   их урегулирования и пресечения.  В мире XXI века только на основе международного сотрудничества,  пересмотра  всеми  странами своих действий, на основе ликвидации разрыва  между высокоразвитыми странами и странами третьего мира в уровне жизни и  наличии возможностей для развития, на основе совместных действий всего  мирового сообщества, направленных на решение гуманитарных, социальных и  других проблем, мы можем надеяться на становление нового общества,  освобождённого от груза локальных войн и конфликтов. 48 Источники и литература 1)    Арцибасов И.Н., Егоров С.А. Вооруженный конфликт: право,  политика, дипломатия. М.: Международные отношения , 1989. – 256с.           2)     Барынькин   Б.   Локальные   войны   на   современном   этапе:   характер, содержание,   классификация.   —   Военная   мысль.   —   М.:   Редакционно­ издательский центр Министерства обороны РФ, 1994. — Т. № 6. –С. 7­11.          3)   Бжезинский   З.  Великая   шахматная  доска.  Господство   Америки   и  его геостратегические императивы –М., 2010. ­ 256 с.          4)   Богатуров   А.Д.,   Косолапов   Н.Н,   Хрусталев   М.А.   Очерки   теории   и политического анализа международных отношений.­ М., 2002.­ 325с.        5)   Владимиров   В.   Современные   войны:   опыт   и   уроки  //   Красная   звезда, 29.01.2004.­ С. 3­5.        6) Военная конфликтология: основные подходы к изучению вооруженных конфликтов // Современная конфликтология в контексте культуры мира. — М., 2001.­ 236с.  7) Делягин М. От глобальных противоречий – к региональным конфликтам // Россия в глобальной политике, № 5, сентябрь­октябрь 2004.  8) Демидова   Н.   Локальные   войны   и   конфликты   после   Второй   Мировой войны// Гiсторыя: праблемы выкладання.­ 2004.­ №4.­ С. 38­45. 9) Дмитриев А. Войны бывают... Сравнение войн. — М., 2003.­ 365с. 49 10) Жилин П.А. О войне и военной истории. — М., Наука, 1984.­ 425с.               11)   Исакович С.В. “Международно­правовые проблемы прав человека в вооруженном конфликте” // Вестник Киевского университета. Серия: МО и МП. – 1976г. ­ №3. – С. 27 – 28.      12) Киршин Ю.Я. Войны локальных цивилизаций. История и современность. ­ М., 2009.­ 664с.           13)     Колосов   Ю.М.,   Кузнецов   В.И.   “Международное   право:   Учебник”. Издание  2­ е, доп. – М.: Международные отношения, 2003г. – 624с. 14) Королев А.А. Террор и терроризм в психологическом и идеологическом измерении:   история   и   современность.­   М.:   Московский   гуманитарный университет, 2008. – 50с. 15) Крицкий Е. В. Восприятие конфликта как индикатор межэтнической  напряженности (на примере Северной Осетии)// Социс. ­  1996. ­  № 9. ­   C. 116­121. 16) Лавренов С. Я. Советский Союз в локальных войнах и конфликтах /— М., 2003. — 778с.           17)   Локальные   войны:   история   и   современность.   Под   редакцией   И.Е. Шаврова. – М.: Воениздат, 1981. ­368с.       18)  Максимова М. В XXI век со старыми и новыми глобальными проблемами // Мировая экономика и междунар. отношения. ­ 1998. ­ N 10. ­ С. 5­22. 19)   Монин С.М. Война и общество в  XX  веке //Новая и новейшая история.­ 2009. ­ № 6.­ С. 101­114. 50 20)     Мяло К. Г. Россия и последние войны XX века (1989­2000). К истории падения сверхдержавы.­М.: Феникс, 2002.­348с. 21)  Николаев Н. Век ХХІ: быстро запрягать и быстро ездить // Красная Звезда, 15 ноября 2003 г.  22)  Орлов А.С. Тайная битва сверхдержав. – М.:Вече,2000.­480с. 23)   Рибак   М.И.,   Бадах   Ю.Г.   Военное   искусство   в   локальных   войнах   после Второй мировой войны. ­ К.: НАОУ, 2000.­137с.  24) Рогоза С.Л., Ачкасов Н.Б. Засекреченные войны 1950­2000гг.­М., 2007.­592с. 25) Сатановский Е. Международный терроризм // Международная жизнь. – 2005. ­№11. – С. 54­69. 26)   Светлаков   В.Г.   Инициативное   документирование:   уроки   и   проблемы   // Тезисы   докладов   научно­практической   конференции   «Архивы   и современность».   (К   80­летию   декрета   Совнаркома   «О   реорганизации   и централизации архивного дела в РСФСР»). ­ Пермь, 1998. –С 24­26. 27)  Серебрянников В.В. Социология войны. ­ М.: Ось,1998.­160с. 28)   Смульский С.В. Современные военные конфликты и новое политическое мышление.­М.:Издательство военной литературы, 1990.­ 289с.  29)   Теория   международных   отношений:   Хрестоматия   /Сост.,   науч.   ред.   и коммент. П.А. Цыганкова. – М.: Гардарики, 2002­. С. 380–383. 30) Торопцов А. Мировая история войн: Энциклопедия. ­ М., 2006. ­546с. 31)  Требин М. Войны ХХІ века // Журналист, № 12, 1999.­ С. 19­26. 32)     Устинов В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом. Стандарты и практика. ­ М., 2003. ­ 389с. 51  33)  Усиков.А. В. Яременко Анатомия „малых войн“. — Независимое военное обозрение. — 1998 Т. № 4. — С. 4­12. 34) Хантингтон С. Столкновение цивилизаций? // Полис. 1994. ­№1. 35)  Хаусхофер К. О геополитике. Работы разных лет. ­ М.: Мысль, 2002. – 426с.  36) Философский энциклопедический словарь.­ М., 1983.­887с. 37)  Чечня: от конфликта к стабильности: Проблемы реконструкции / Ин­т этнол. и ан­тропол. им. Миклухо­Маклая РАН и др. ­ М., 2001. ­ С. 22­23.                                           Интернет ресурсы 1) Будущие войны как угроза существованию            человечества//www.soldiering.ru/war/newwar. 2) Военный конфликт// www.voina­i­mir.ru. 3) Локальные войны в советской военной историографии//  www.warhistory­ ukrlife.ru/2_03_3.htm 4) От Клаузевица до Рамсфельда/www.liberty.ru. 5) Резолюция СБ ООН № 1267 15.10.1999//          www.un.org/Russian/document/scresol/res1999/res1267.htm 52 6) Россия (СССР)  в локальных войнах и вооруженных конфликтах  второй половины XX века// www.militera.lib.ru/h/russia_in_localwars/index.html. 7) http://www.allruswar.ru. 8) http://www.localwar.ru. Приложение 1. Войны XX века. 1900­1909 Событие эпохи Европа: Революция в России 1905­1907 Азия: Русско ­ Японская война 1904­1905 Африка: Англо ­ Бурская война 1899­1902 Америка: Гражданская война в Колумбии 1899­1903 1910­1919 53 Событие эпохи Европа: Первая Мировая война 1914­1918 Азия: Революция в Китае 1911­1913 Африка: Итало ­ Турецкая война 1911­1912 Америка: Мексиканская революция 1910­1917 1920­1929 Событие эпохи Европа: Гражданская война в России 1917­1922 Азия: Гражданская война в Китае 1925­1927 Африка: Рифская война 1921­1926 Америка: Никарагуанская война 1925­1933 1930­1939 Событие эпохи Европа: Гражданская война в Испании 1936­1939 Азия: Японо ­ Китайская война 1937­1945 Африка: Итало ­ Эфиопская война 1935­1936 Америка: Чакская война 1932­1935 1940­1949 Событие эпохи Европа: Вторая Мировая война 1939­1945 Азия: Палестинская война 1948­1949 54 Африка: Мадагаскарское восстание 1947­1948 Америка: Перуано ­ Эквадорская война 1941­1942 1950­1959 Событие эпохи Европа: Венгерская кризис 1956 Азия: Корейская война 1950­1953 Африка: Суэцкий кризис 1956 Америка: Кубинская революция 1956­1959 1960­1969 Событие эпохи Европа: Чехословацкий кризис 1968 Азия: Вьетнамская война 1961­1975 Африка: Война в Конго 1960­1964 Америка: Карибский кризис 1962 1970­1979 Событие эпохи Европа: Война ИРА в Ольстере 1968­2000 Азия: Война Судного дня 1973 Африка: Огаденская война 1977­1978 Америка: Сандинисткая революция 1977­1979 55 1980­1989 Событие эпохи Европа: Революция в Румынии 1989 Азия: Афганская война 1979­1989 Африка: Война в Чаде 1981­1988 Америка: Фолклендская война 1982 1990­1999 Событие эпохи Европа: Война в Югославии 1991­1999 Азия: Иракская война 1990­1991 Африка: Пограничная война Эфиопии с Эритреей 1998 Америка: Гражданская война в Мексике 1994­1995  Приложение 2 Текущие конфликты в мире. Война   с   международным   терроризмом.  Войну   ведут   США   и   их многочисленные   союзники   против   международных   террористических организаций.   Война   началась   11   сентября   2001   года   после   нападения 56 террористов на Нью­Йорк и Вашингтон. В войне принимают участие ООН и многие страны мира. Россия против Грузии.  Конфликт идет вокруг проблемы независимости отколовшихся   частей   Грузии   ­   Абхазии   и   Южной   Осетии   ­   объявивших   о независимости, которая была признана Россией, Никарагуа, Венесуэлой и Науру (на   конец   2009   года).   В   2008   году   конфликт   вступил   в   "горячую"   фазу.   В процессе урегулирования важную роль играет Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе и Европейский Союз. Иракское правительство и межнациональные силы против иракских инсургентов и террористов "Аль Каиды".  Конфликт  начался   в 2003  году после оккупации Ирака силами международной коалиции во главе с США. В конфликте прямо или косвенно участвуют несколько десятков государств.  Израиль   против   террористических   группировок   ("Хамас", "Хезболла", "Палестинский Исламский Джихад" и др.). Конфликт Израиля с   террористами,   не   желающими   признавать   факт   существования   еврейского государства,   длится   с   1975   года   и   имеет,   в   основном,   территориальные   и религиозные причины. В конфликт прямо или косвенно вовлечены ООН, Сирия, Ливан, Египет, Иран, Иордания, США, Европейский Союз, Россия. Афганское   правительство   против   "Талибана"   и   "Аль   Каиды". Конфликт   в   Афганистане   идет   с   1978   года.   Его   причины   многочисленны,   в основном,   они   имеют   этнический,   религиозный   и   территориальный   характер. После свержения режима "Талибана" и прихода к власти президента Хамида Карзая, его главными противниками стали "Талибан" и остатки "Аль­Каиды". В 57 конфликте   принимают   участие   ООН,   блок   НАТО,   США,   Иран,   Россия, Пакистан, Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан. Индия против сепаратистов из Кашмира. Причина конфликта ­ борьба за независимость. Боевые действия идут с 1986 года. В конфликт вовлечены ООН, Пакистан и еще ряд государств региона.  Шри­Ланка   против   организации   "Тигры   Освобождения   Тамил Илама". Конфликт продолжается с 1978 года, в начале 2009 года войска Шри­ Ланки добились крупных успехов и практически взяли под контроль основную территорию, контролируемую "тиграми" (многие государства мира считают эту организацию террористической ­ она, в частности, первой поставила на поток использование террористов­самоубийц). Причины конфликта, в основном, лежат в   этнической   и   религиозной   плоскостях,   официально   "тигры"   борются   за создание независимого государства Тамил Илам. В конфликт вовлечена Индия, в меньшей степени ООН.  Колумбия   против   Революционных   Вооруженных   Сил   Колумбии (ФАРК).  Начиная с 1964 года, ФАРК ведет борьбу во имя коммунистической революции, в активную фазу конфликт перешел в 1978 году. Главные причины конфликта   ­   идеологические,   социальные   и   криминальные   (наркоторговля). ФАРК зарабатывает деньги двумя путями ­ похищениями людей, за которых потом требуется выкуп, и "покровительством" торговцам наркотиками. ФАРК оперирует   на   территории   Колумбии,   Венесуэлы,   Панамы   и   Эквадора.   США предоставляют военную и финансовую помощь правительству Колумбии. Колумбия   против   Национальной   Освободительной   Армии   (НОА). Главные причины конфликта ­ идеологические и криминальные (наркоторговля). НОА возникла в Колумбии в 1965 году, на волне популярности Фиделя Кастро и Че Гевары. Конфликт с властями страны начался в 1978 году. Это марксистская 58 террористическая организация, действующая, в основном, в городских районах. НОА занимается убийствами и похищениями людей (очень часто иностранцев, работающих в нефтяных компаниях). НОА долгое время получала помощь от Кубы, правительство Колумбии ­ от США.  Демократическая Республика Конго против племенных вооруженных формирований   и   иностранных   наемников.  Центральное   правительство пытается   установить   свою   власть   в   отдаленных   районах   страны.   Главные причины   конфликта  ­   этнические   и   социально­экономические.   В   конфликте, который длится с 1997 года, участвуют соседние африканские страны, ООН, Африканский Союз и Франция. Нигерия ­ межэтнические и межрелигиозные столкновения. Начались в 1970   году.   Имеют   религиозные,   этнические   и   экономические   причины.   В северных провинциях Нигерии большинство составляют мусульмане, которые требуют   введения   в   стране   законов   шариата.   Периодически   происходят столкновения   между   мусульманскими   и   христианскими   экстремистами, погромы   и   теракты.   Кроме   того,   крайне   активны   различные   племенные вооруженные группировки, которые пытаются поставить под контроль торговлю нефтью. Сомали. Борьба  различных  фракций.  Конфликт,   начавшийся   в   1978 году, имеет этнические и криминальные причины. В Сомали, где отсутствует сильная   центральная   власть,   претендуют   на   власть   различные   племенные   и мафиозные   кланы.   В   урегулировании   конфликта   принимают   участие   ООН, США, Эфиопия и Кения. Судан против Народной Армии Освобождения Судана и Движения за Справедливость   и   Равенство.  Фактически, мусульманским   Севером   страны   и   христианско­анимистическим   югом   это   конфликт   между 59 (провинция   Дарфур),   который   борется   за   автономию.   Конфликт   имеет этнические   и  религиозные   причины.  Первые   столкновения   произошли   в 1983 году,   в   2003   году   конфликт   приобрел   значительные   масштабы   (кризис   в Дарфуре   обсуждался   в   ООН,   и   многими   экспертами   ныне   признается геноцидом). Вовлечены ООН, Европейский Союз, НАТО, США и многие другие страны. Уганда   против   "Армии   Бога".  "Армия   Бога"   ­   экстремистская мусульманская организация, которая претендует на власть в стране. Конфликт идет с 1986 года. В него вовлечен Судан (поддерживает "Армию Бога"). Грузия против Абхазии и Южной Осетии.  Абхазия и Южная Осетия объявили о своей независимости, которую Грузия не признает. В последние годы обе враждующие стороны периодически применяли оружие. В урегулировании конфликта участвуют ООН, ОБСЕ, Россия, Европейский Союз, Франция, США. Ближний Восток ­ замороженные вооруженные конфликты Израиль против Сирии и Ливана.  Последняя фаза этого длительного конфликта началась в 2001 году и была связана с активизацией военизированной организации "Хезболла", базирующейся в Ливане и поддерживаемой Сирией и Ираном. Конфликт идет за территории, контроль над источниками воды и по многим иным причинам, в том числе, религиозным. В урегулировании конфликта задействованы   ООН,   США,   Турция,   европейский   Союз,   Лига   Арабских Государств. Иран и Турция против курдов. Конфликт тянется с 1961 года, курды, представляемые   различными   организациями   ­   некоторые   из   них   применяют террористические методы ­ добиваются независимости. 60 Индия   против   сепаратистов   из   Ассама   и   Манипура.  Причина конфликта   ­   борьба   за   независимость.   Боевые действия   идут   с   1982   года. Большинство   сепаратистов   объединены   в   организацию   "Народная   Военная Группа",   которая   исповедует   маоистскую   идеологию.   В  конфликт   вовлечены ООН   и   некоторые   соседние   страны.  Индия   против   сепаратистов   Арунчал Прадеш,   Трипура   и   Нагаленда.  Этот   малоизвестный   за   пределами   Индии конфликт тянется с начала 1980­х годов и имеет весьма сложные причины. В его основе ­ этнические и религиозные противоречия. Мьянма   (Бирма)   против   вооруженных   формирований   различных этнических меньшинств. Последняя волна насилия началась в 2003 году, сами эти   конфликты   имеют   весьма   давнюю   историю.   Они   объясняются совокупностью   действий   множества   факторов:   этнической   ненависти, недовольством   существующими   границами,   сепаратистскими   настроениями, контролем   над   маршрутами   наркоторговли,   борьбой   за   демократические изменения   в   Мьянме,   которой   управляют   военные,   и   пр.   В   урегулировании конфликта   участвуют   ООН,   Ассоциация   Государств   Юго­Восточной   Азии, США, Китай.  Непал против инсургентов­маоистов.  Конфликт начался в 1986 году и имеет идеологические причины. В последние годы в стране был установлен мир, маоисты вошли в состав правительства.  Китай против сепаратистов Синьцзяна.  Борьба идет между Китаем и организациями уйгуров (тюрок­мусульман), населяющих Синьцзян (Восточный Туркестан), которые борются за независимость. Филиппины   против   "Абу   Сайаф". Филиппинская   исламистская террористическая организация имеет тесные связи с "Аль Каедой" и другими международными   террористическими   исламистскими   структурами.   Ее   цель   ­ 61 создание   на   юге   Филиппин   исламского   государства   (население   Филиппин,   в основном, христиане­католики). Конфликт начался в 1999 году. В него также вовлечены Малайзия, Ливия, Индонезия и США. Филиппины против Новой Народной Армии. Новая Народная Армия ­ вооруженное крыло Коммунистической партии Филиппин, созданное в 1960­е годы.   Армия   ведет   достаточно   активную   партизанскую   войну,   действуя   в большинстве провинций страны ­ с момента начала конфликта жертвами этой войны   стали   около   40   тыс.   человек.   Кроме   того,   Армия   занимается похищениями   и   убийствами.   В   конфликте   задействованы   Малайзия,   Ливия, Индонезия и США. Таиланд   против   сепаратистов.  Сепаратисты   действуют   в   южных провинциях   страны,   населенных   мусульманами,   и   принадлежат   к   десятку конкурирующих   организаций,   имеющих   различные   идеологические   догматы. Причины конфликта ­ религиозные и экономические. Конфликт обострился в 2003 году и с тех пор периодически вспыхивает. Сепаратисты получают помощь от сочувствующих Малайзии. Власти Кот Д'Ивуар против вооруженных оппозиционеров. Конфликт начался в 2002 году и периодически прерывается переговорами и перемириями. Ныне он исчерпан, поскольку оппозиционеры вошли в состав правительства. В конфликт периодически бывают вовлечены французские миротворцы. Центрально­Африканская   Республика   против   инсургентов. Нестабильность   в   этой   стране   сохраняется   с   1979   года,   когда   в   результате военного   переворота   был   свергнут   диктатор   Бокасса.   Периодически нестабильность   выливается   в   вооруженные   столкновения.   Очередная   фаза конфликта   началась   в   2001   году,   после   очередного   государственного 62 переворота. В ситуацию активно вовлечена Франция (Центрально­Африканская Республика ­ ее бывшая колония).  Чад против инсургентов. Ситуация в этой стране долгое время остается крайне   нестабильной   и   запутанной.   Различные   племенные   и   властные группировки   пытаются   получить   или   защитить   власть   с   помощью   оружия.  В 2006 году ООН предупредила, что в Чаде может произойти геноцид, подобный тому, который отмечен в Дарфуре. В конфликт вовлечены Франция (Чад ­ее бывшая колония) и ООН. Эфиопия против Эритреи. В 1993 году Эритрея получила независимость от   Эфиопии   в   результате   войны,   продолжавшейся   три   десятилетия.   В последующие годы обе страны периодически воевали, к счастью масштабы этих столкновений   были   небольшими.   Основные   противоречия   заключены   в территориях, которые каждая из сторон считает своими. Важное значение имеет и   религиозный   фактор   ­   эритрейцы,   в   основном,   мусульмане,   эфиопы   ­ христиане. В урегулировании конфликта участвуют ООН и Африканский Союз. Зимбабве против оппозиции.  Зимбабве, которая некогда была "хлебной корзиной"   Африки,   ныне   является   одной   из   наиболее   бедных   и   плохо управляемых   государств   мира.   Государство   раздирают   разнообразные противоречия: между диктатором Мугабе и его политическими противниками, между различными племенами, между чернокожими и белыми жителями страны и   т.д. Кризис   усугубился   в   последние   годы.   Попытки   международного сообщества   и   отдельных   государств   повлиять   на   ситуацию,   оказывались безуспешными ­ Мугабе отказывается сотрудничать с ними.  Гаити против различных оппозиционных фракций. Гаити традиционно страдает   от   двух   проблем:   диктатур   и   тотального   безвластия.   Ныне продолжающийся конфликт начался в 2004 году и перерос в форму "городской 63 войны"  и гангстерских нападений.  Главная  его причина ­  борьба  за  власть  и контроль над отдельными отраслями экономики. В урегулировании конфликта принимают участие ООН, Франция, США и страны Карибского моря.