Экономические реформы М.С.Горбачева

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ

1985-1991 ГГ.

ПРОБЛЕМЫ НАЧАЛА 80-Х ГГ.:
1. Падение темпов роста промышленного производства и производительности труда.
2.Научно-технический разрыв с Западом. СССР превращается в сырьевой придаток СЭВ.
3. Сокращение доходов от экспорта, рост внешнего долга.
4. Непосильная гонка вооружений, рост внешнеэкономической изоляции.
5. Продовольственные проблемы.
6.Падение дисциплины, паралич общественного сознания.
7. Отсутствие отечественных товаров массового спроса, затоваривание некачественным.

Этапы экономических реформ 1985-1991 гг.
I этап апрель 1985-первая половина 1987 г.
Цели: курс на ускорение социально-экономического развития с помощью
НТП, технического перевооружения машиностроения, активизации человеческого фактора.
Мероприятия:
Шире использовать «скрытые резервы»:
Максимальная загрузка производственных мощностей
Многосменная работа
Укрепление трудовой дисциплины
Предложения рационализаторов
Развитие соцсоревнования

2.Антиалкогольная кампания.
3. Госприемка.
Сопутствующие факторы: падение мировых цен на нефть, Чернобыль.
Итоги:
Бюджет потерял 10 млрд. рублей за счет сокращения продажи спиртного
2. 200 тыс. инженеров работали на госприемку
3. Авария в Чернобыле.
Задание: сделайте оценочный вывод.

II этап: вторая половина 1987-первая половина 1989 гг.
Цели: Абалкин Л., А. Аганбегян, Т. Заславская,
Т. Бунич предложили проект реформ.
Задание: Прочитайте документ из «Основных положений коренной перестройки управления экономикой» Сформулируйте цели этого этапа реформы?
Мероприятия:
Некоторая самостоятельность государственных предприятий
Разрешение индивидуальной трудовой деятельности
Аренда земли
Самостоятельность местных рынков
Конверсия
Сопутствующие факторы: снижение роли СЭВ, землетрясение в Армении

Итоги:
Начало товарного голода
Появление инфляции
Рост денег на сберкнижке, не обеспеченных
товарами
4. Социальная напряженность

III этап: вторая половина 1989- первая половина 1991 гг.
Цель: поиски пути перехода к регулируемому рынку.
Мероприятия:
Программа «500 дней» Шаталина-Явлинского:
Быстрый и решительный переход к рынку
Передача в частные руки торговых и промышленных предприятий
2.Правительственная программа Павлова
Отказ от программы «500 дней»
Обмен 50-100 рублевых купюр
Задание. Сравните программы. Почему программа «500 дней» не была принята?

Итоги:
Начало абсолютного спада промышленного производства
В 1990 году национальный доход сократился на 4 %
Бюджетный дефицит составлял 200 млрд. рублей.
Нормированное распределение товаров
Сопутствующие факторы: экономический сепаратизм республик, забастовки шахтеров
Каковы были экономические альтернативы каждого этапа:
I этап II этап IIIэтап
Ускорение? План? Какой рынок?
Реформы? Рынок? Социалистический?Нормальный?
В чем вы видите причины неудач 1985-1990 гг.?

Причины неудач 1985-1990 гг.
Экономическая политика непоследовательна и половинчата.
Многие правильные законы, принятые «наверху», выхолащивались бюрократами на местах.
Механизм и сроки реализации мероприятий были намечены приблизительно и неконкретно.
Не проработали вопросы реформирования кредитной и ценовой политики.
Психологическая неподготовленность большинства руководителей к переходу к рынку.