Тема: Роль и значение Конституции в современном обществе.
План:
1. История развития Конституции в России.
2. Правовой статус человека и гражданина.
3. Особенности федеративного устройства РФ.
Термин Конституция происходит от латинского слова «constitutio» (установление), которым в Древнем Риме обозначались важные указы императора. В средние века значение этого слова изменилось: Конституцией стали называть документы, закреплявшие привилегии феодалов. В современном значении Конституция – это основной закон государства и общества, обладающий высшей юридической силой, принимаемый и изменяемый в особом порядке, закрепляющий основы общественного строя, правовой статус человека и гражданина, а также форму конкретного государства.
Первые конституции в правовом смысле появляются в эпоху буржуазных революций Нового времени.
В России впервые заговорили о Конституции в 19 веке. Первым проектом Конституции можно считать «План государственного преобразования» разработанный в 1809 году графом Сперанским. В нем предлагалось изменение формы правления на конституционную монархию. ПОЗЖЕ ДЕКАБРИСТЫ РАЗРАБОТАЛИ свои проекты Конституции, самым радикальным был проект Пестеля. Он не только уничтожал крепостное право, но и отменял самодержавие, утверждая республику.
Манифест 1905 года провозглашал неотъемлемые права гражданские права: неприкосновенность личности, свободу совести, слова, собраний.
После Октябрьской революции первая Конституция России была принята только в 1918 году. Она состояла из шести разделов и закрепляла диктатуру пролетариата, верховным носителем власти стало все рабочее население страны. Она также закрепляла федеративное устройство, высшим органом власти стал всероссийский съезд советов, который созывался два раза в год. Равные права граждан признавались независимо от расовой и национальной принадлежности. Но очень зависели от классовой, непролетарские слои населения – духовенство, бывшие служащие полиции, жандармерии и охранки – были лишены избирательных прав. В эту же категорию попали и члены дома Романовых, осужденные и душевнобольные.
В 1924 году 31 января была принята Конституция Советского Союза. Она состояла из двух частей: декларации об образовании Советского Союза и договора об образовании СССР.
Конституция РФ 1991года
Действующая Конституция РФ была принята на всенародном референдуме, состоявшемся 12 декабря 1993 г. Двадцать пятого декабря 1993 г. новая Конституция Российской Федерации была официально опубликована и начала действовать.
Конституция РФ является Основным законом Российской Федерации, ядром ее правовой системы. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Верховенство Конституции означает, что она возглавляет всю систему нормативно-правовых актов [и всех источников права вообще). Высшая юридическая сила Конституции проявляется в том, что все законы и иные правовые акты не должны ей противоречить. Конституция РФ имеет прямое действие, т. е. ее нормы непосредственно регулируют важнейшие общественные отношения без какого-либо дополнительного, передаточного механизма. Хотя существование последнего вовсе не отрицается - конституционные нормы могут быть детализированы текущими актами, но при отсутствии таковых нормы они действуют непосредственно.
По своей структуре Конституция РФ состоит из Преамбулы двух разделов. В Преамбуле характеризуются условия и цепи
принятия Конституции. Далее следуют разделы, которые делятся на главы. Главы состоят из статей.
Раздел первый содержит 137 статей, сгруппированных в девяти главах:
Глава 1 - Основы конституционного строя;
Глава 2 - Права и свободы человека и гражданина;
Глава 3 - Федеративное устройство;
Глава 4 - Президент Российской Федерации;
Глава 5 - Федеральное Собрание;
Глава 6 - Правительство Российской Федерации;
Глава 7 - Судебная власть;
Глава 8 - Местное самоуправление;
Глава 9 - Конституционные поправки и пересмотр Конституции.
Раздел второй называется «Заключительные и переходные положения» и содержит девять частей.
В Россия –демократическое государство
Ст.1, ст. 3, ст.10 конституции РФ.
Практикум
1. используя текст Конституции изобразите ее структуру в виде схемы, отразив в ней преамбулу, разделы и главы.
2. опираясь на текст гл.9 изобразите виде схемы порядок внесения поправок в Конституцию
3. Английский премьер-министр Уинстон Черчилль говорил: «У демократии много недостатков, но у нее есть одно достоинство, состоящее в том, что до сих пор никто не изобрел ничего лучшего». Как вы думаете, указанное Черчиллем достоинство демократии -единственное? Приведите не менее трех аргументов «за» и «против» демократии, подтверждая их фактами из истории и современной жизни нашей страны.
4. В ст. 1 Конституции РФ даны два наименования российского государства - «Российская Федерация» и «Россия» и сказано, что они равнозначны. Объясните, какой смысл вкладывается в каждое из этих названий.
5. Одним из сложных вопросов существования такой формы государственного устройства, как федерация, является вопрос о праве одностороннего выхода субъекта федерации из ее состава [право сецессии]. В абсолютном большинстве современных федераций, в том числе и в Российской Федерации, это право конституционно не закреплено (исключение составляет Эфиопия). Однако по Конституции СССР 1977 г. таким правом союзные республики обладали, что и явилось формальным основанием для их выхода в 1990-1991 гг. Как вы думаете, почему большинство федеративных государств отказывает своим субъектам в праве сецессии? Должно ли быть закреплено такое право за субъектами Российской Федерации?
6. Сравните приведенные ниже преамбулы конституций различных государств мира с преамбулой Конституции РФ. Укажите их общие черты и особенности
а) Конституция США
Мы, народ Соединенных Штатов, в целях образования более совершенного Союза, утверждения правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечения нам и нашему потомству благ свободы, учреждаем эту Конституцию для Соединенных Штатов Америки.
б] Конституция Швейцарской конфедерации Во имя Всемогущего Бога!
Швейцарская Конфедерация,
желая укрепить союз своих членов, поддержать и усилить единство,
силу и честь швейцарской нации, приняла следующую Федеральную Конституцию.
в] Конституция Японии
Мы, японский народ, действуя через посредство наших должным образом избранных представителей в Парламенте и исполненные решимости обеспечить для себя и для своих потомков плоды мирного сотрудничества со всеми нациями и благословение свободы для нашей страны, исполненные решимости не допустить ужасов новой войны в результате действий правительств, провозглашаем, что народ облечен суверенной властью, и устанавливаем настоящую Конституцию. Государственная власть основывается на непоколебимом доверии народа, ее авторитет исходит от народа, ее полномочия осуществляются представителями народа, а благами ее пользуется народ. Это - принцип, общий для всего человечества, и на нем основана настоящая Конституция. Мы отменяем все конституции, законы, указы и рескрипты, противоречащие настоящей Конституции.
Мы, японский народ, желаем вечного мира и преисполнены сознания высоких идеалов, определяющих наши отношения с людьми; мы полны решимости обеспечить нашу безопасность и существование, полагаясь на справедливость и честь миролюбивых народов мира. Мы хотим занять почетное место в международном сообществе, стремящемся сохранить мир и навсегда уничтожить на Земном шаре тиранию и рабство, угнетение и нетерпимость. Мы твердо уверены, что все народы мира имеют право на мирную жизнь, свободную от страха и нужды.
Мы убеждены, что ни одно государство не должно руководствоваться только своими интересами, игнорируя при этом интересы других государств, что принципы политической морали являются всеобщими и что следование этим принципам - долг для всех государств, которые сохраняют собственный суверенитет и поддерживают равноправные отношения с другими государствами.
Мы, японский народ, честью нашей страны клянемся, что, приложив все силы, мы достигнем этих высоких идеалов и целей.
Конституция королевства Испании
Дон Хуан Карлос I, Король Испании, Всем, кто увидит и поймет настоящий Акт. Знайте, что Кортесы одобрили, а испанский народ утвердил следующую Конституцию:
Преамбула
Испанская Нация, желая установить справедливость, свободу и безопасность и обеспечить благополучие всех, кто ее составляет, используя свое суверенное право, заявляет о стремлении:
гарантировать демократическое сосуществование в рамках конституции, законов в соответствии со справедливым экономическим и социальным порядком; установить правовое государство, которое обеспечивает верховенство закона как выражения воли народа;
обеспечить всем испанцам и всем народам Испании осуществление прав человека, развитие своих культур и традиций, языков и институтов;
способствовать прогрессу культуры и экономики для обеспечения всем достойного уровня жизни;
создать передовое демократическое общество и взаимодействовать в укреплении мирных отношений и эффективного сотрудничества между всеми народами Земли
В соответствии с этим Кортесами одобрена и испанским народом утверждена следующая Конституция.
© ООО «Знанио»
С вами с 2009 года.