Методический материал по обществознанию (9 кл., Политические режимы)

Понятие политических режимов. Политический режим (лат. rеgimеп – управление) – совокупность  средств и методов осуществления власти, способ функционирования политической системы. Понятие  политического режима раскрывает функциональный характер политической системы.  Категория  «политический режим» относится к базисным категориям политологии: «власть», «политика»,  «государство», «легитимность» и др. Изучение политического режима имеет практическую значимость  для понимания социальных и политических процессов, происходящих в той или иной стране. Основные типы политических режимов .Типология политических режимов издавна привлекала  внимание мыслителей. Античный философ Аристотель определял два критерия, по которым можно  провести классификацию режимов: по тому, в чьих руках власть, и по тому, как эта власть  используется.   Типология политических режимов определяется не только социальными факторами соответствующего  государства, но и нравственными, моральными, мировоззренческими устоями общества. Современная  политология выделяет пять основных политических режимов – пять идеальных типов (по выражению  Макса Вебера): демократический, авторитарный, тоталитарный, посттоталитарный, деспотический.  Остановимся на характеристике трех наиболее распространенных типов политического режима. Демократический режим. В XX веке слово «демократия» стало, пожалуй, самым популярным у  народов и политиков всего мира. Сегодня нет ни одного политического движения, которое не  претендовало бы на осуществление демократии, не использовало этот термин в своих часто далеких от  подлинной демократии целей.   Демократия (от гр. demos – народ и kratos – власть) – народовластие – одна из основных форм  устройства любой организации, основанная на равноправном участии ее членов в управлении и на  принятии в ней решений по большинству голосов. С момента своего возникновения демократия  связана с государством, а значит, с принуждением и в лучшем случае является властью большинства  над меньшинством, а чаще всего формой правления хорошо организованного привилегированного  меньшинства, в большей или меньшей степени подконтрольного народу. Демократический режим  характеризуется высокой степенью политической свободы человека, реальным осуществлением его  прав, позволяющим ему оказывать влияние на государственное управление обществом. Политическая  элита довольно узка, но она опирается на широкую социальную базу. Тоталитарный режим. Тоталитаризм (от лат. totalitas – цельность, полнота) характеризуется  стремлением государства к абсолютному контролю над всеми областями общественной жизни, полным  подчинением человека политической власти и господствующей идеологии. Понятие «тоталитаризм»  было введено в оборот идеологом итальянского фашизма Джованни Джентиле в начале ХХ в. В 1925  г. это слово впервые прозвучало в итальянском парламенте в выступлении лидера итальянского фашизма Б. Муссолини. В 1929 г. газета «Таймс» употребила этот термин применительно к режиму,  сложившемуся в Советском Союзе. После Второй мировой войны в западной политической науке стало  общепринятым обозначать понятием «тоталитаризм» режимы, существовавшие в фашистской Германии,  Советском Союзе, странах «победившего социализма». С этого времени начинается становление  тоталитарного режима в Италии, в СССР (в годы сталинизма) и в гитлеровской Германии (с 1933 г.).  Авторитарный режим. Термин «авторитаризм» (лат. auctoritas – власть, влияние) применяется в  политической науке для обозначения режима, характеризующегося монополией на власть какой­то одной партии, группировки, лица или социального института. Одним из наиболее распространенных в истории  типов политической системы является авторитаризм. По своим характерным чертам он занимает  промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. С тоталитаризмом его роднит обычно  автократический, не ограниченный законами характер власти, с демократией – наличие автономных, не  регулируемых государством общественных сфер, особенно экономики и частной жизни, сохранение  элементов гражданского общества. Авторитарный режим – это система правления, при которой  власть осуществляется одним конкретным лицом при минимальном участии народа. Это одна из форм политической диктатуры. В роли диктатора выступает индивидуальный политический  деятель из элитарной среды или правящая элитарная группа. Политические режимы Тоталитарный Авторитарный Демократический Центром власти является  одна партия и партийные  органы, пронизывают весь  государственный аппарат,  общ.­е функции и произв.  структуры. Система законов мало  разработана Государство обладает  высшей ценностью, являясь сосредоточием властных  функций. Оно подчиняется  в деятельности своду норм зафиксированных в  законодательных кодексах  и осуществляет  управленческую функцию. Система законов  минимальна Практически не ограничены Фактически не ограничены Марионеточны Полное игнорирование  принципа разделения  властей  Формально признается  Формально широкие Массовая политическая  партия одна, «культ  партии». Отсутствуют или  марионеточны Отказ от  разделения  властей и равновесия  ветвей власти при  формальном признании их.  Минимальные Правящая партия  огосударствлена Критер ии Законодате льство Полном­я главы  госуд­а Представ­е  органы вл. Разд­е вла­ стей  и  мест­х  органов  власти Партии Права и  свободы Карат­е  органы Развитая система  демократических  законов Строго ограничены  законом (конституция,  парламент) Имеют широкий круг  полномочий Реализуется на  практике  Максимальные Многопартийность Политический  плюрализм Строго  регламентированы  законом Действует легально Власть осуществляется представителями  граждан, избираемыми  в соответствии с  законом Идеология Официальная идеология одна Господство одной идеологии Разрешено только то, что  приказано Разрешено то, что не имеет  отношения к политике Разрешено все, что не запрещено законом Массовые политические репрессии Осуществляют тайный  политический сыск Оппозиция Отрицается Запрещена Характер и мера  осуществл ения  власти Систем­ий террор по  отношению к противникам  (легально и организованно).    Всеобщий, не знающий границ  контроль и насилие Террор и устранение  аппозиций депутатов и не  согласных с политикой  режима.   Возн­е неконтролируемых властью  областей общественной  жизни. Отношение людей к  власти, их  взаимод­е  Поли­ тическое  поведение Отсутствие деления. Превращает «Классы в  массы». Слияние общест­ венного сознания с властью «Культ личности» и  Всемогущество Энтузиазм, конформизм Традиционные, классовые,  сословные или племенные  «перегородки».Отчуждение  народа от власти Поддержка предста­ вителей власти  народом Компетентность Профессионализм,  послушание, бесправие Соблюдение закона Соблюдение законов 2. Основные типы политических режимов Линии сравнения   Виды режимов Демократический 1 . Формы Непосредственная и  представительная  демократия 2. Социальная база 3.  Государственное устройство Опора на большинство  населения, которое  сознательно  поддерживает  демократические  ценности Правовое государство,  построенное на основе  разделения и взаимного  контроля властей,  ориентация на  удовлетворение  потребностей населения Недемократический Тоталитарный Итальянский фашизм,  немецкий национал­ социализм, советский  социализм, китайский  маоизм Опора на массовые  движения  люмпенизированных слоев  населения Авторитарный От буржуазных, социалистических до военно­диктаторских,  например, военный режим  Пиночета в Чили, теократический  режим аятоллы Хомейни в Иране,  режим гражданских диктатур,  например, в странах Арабского  Востока Опора на традиционные  социальные институты ­  бюрократию, армию, церковь «Всеобщее государство»  тотальный (полный)  контроль всех сторон  частной и общественной  жизни Традиционное государство,  поддерживающее общественный  порядок путем жестокого  контроля определенных секторов  общественной жизни Многопартийность Господство одной партии Правящая партия огосударствлена 4. Партийная система 5. Оппозиция Действует легально Отрицается Централизованная  экономика,  Обширный государственный сектор может уживаться с  6. Правовой  принцип Разрешено все, что не  запрещено законом Запрещено все, что не  разрешено законом 7. Права и свободы граждан 8. Экономика Большой объем прав и  свобод граждан, которые  не только  провозглашаются, но и  гарантируются  фактически. Закон защищает права и  свободы граждан Смешанная экономика,  доминирует частный  Права и свободы граждан лишь декларируются, люди совершенно беззащитны  перед произволом властей. Закон защищает не личность, а государство Ее деятельность ограничена  жесткими рамками Все, что касается политической  деятельности, строго  регламентировано властью Права и свободы граждан  существенно ограничены,  особенно в политической сфере.  Закон преимущественно стоит на  защите интересов государства, а  не личности государственное  планирование с  милитаристской  направленностью. Жесткая  дисциплина сектор; государственное  регулирование частного  предпринимательства  носит косвенный  характер Политический плюрализмСуществует единственная обязательная официальная идеология Пронизывают все сферы  государства,  политический сыск, репрессии,  фактически   Строго подчиняются  закону рыночной экономикой   Доминирует официальная  идеология, но допускается  наличие других идейных течений Важный элемент  государственного аппарата 9. Идеология    Критерии  Законодательство  Полномочия главы гос­ва  Представительные  органы власти  Разделение властей  Полномочия местных  органов власти  Партии  Идеология  Права и свободы  Карательные органы  Оппозиция  Характер и мера  осуществления власти  Отношение людей к  власти, их  взаимодействие  Идеалы политического поведения:  — власти — индивида 3. Основные типы политических режимов Тоталитарный  Система законов  мало разработана   Практически не  ограничены  Марионеточны Авторитарный  Система законов минимальна   Фактически не ограничены Демократический  Развитая система  демократических законов   Строго ограничены  законом  Отсутствуют или марионеточны  Имеют широкий круг   Формально  признается  Формально широкие  Минимальные  Отвергается полномочий  Реализуется на практике  Максимальные  Многопартийность  Политический плюрализм  Массовая полити­ ческая партия одна  Официальная  идеология одна  Разрешено только  то, что приказано  Проводят массовые  политические репрессии  Отрицается  Всеобщий, не  знающий границ  контроль и насилие  Слияние общест­ венного сознания с  властью  Всемогущество  Правящая партия  огосударствлена  Господство одной идеологии  Разрешено то, что не имеет  отношения к политике  Осуществляют тайный  политический сыск  Разрешено все, что не запрещено законом  Строго регламентированы  законом  Запрещена  Возникновение неконтролируемых властью  областей общественной жизни  Отчуждение народа от власти  Действует легально  Власть осуществляется  представителями граждан,  избираемыми в  соответствии с законом  Поддержка предста­ вителей власти народом  Компетентность  Соблюдение закона Энтузиазм, кон­ формизм Профессионализм, послушание,  бесправие Соблюдение законов