|
Тема № 11. Республика Каракалпакстан в годы независимости |
|
План: |
1. Политический статус
2. Административно-территориальное деление.
3. Экономика.
4. Население.
После распада СССР и обретения незТемакависимости Узбекистаном, Каракалпакстан оказался в составе Республики Узбекистан — преемницы Узбекской ССР. Как и Узбекистан, Каракалпакстан после 31 августа 1991 года сменил своѐ название с Каракалпакской АССР на Республику Каракалпакстан, оставаясь в составе Узбекистана, но фактически имея относительную самостоятельность в своих делах от Узбекистана до января 1993 года. Высшим законодательным органом республики был Верховный Совет Республики Каракалпакстан, а высшим исполнительным органом Совет Министров Республики Каракалпакстан.
11 ноября 1991 года Верховным Советом Республики Каракалпакстан была учреждена должность Президента Республики Каракалпакстан. Первым и последним человеком, занимавшим эту должность является Даулетбай Нуратдинович Шамшетов, который являлся президентом Каракалпакстана до 20 июня 1992 года. После этого должность президента была упразднена и в качестве руководителя республики был определѐн председатель Верховного Совета (впоследствии Жокаргы Кенеса) Республики Каракалпакстан.
14 декабря 1992 года Верховным Советом Республики Каракалпакстан был принят Государственный флаг Республики
Каракалпакстан. 9 января 1993 года между руководством Республики Каракалпакстан и Республики Узбекистан был подписан межгосударственный договор «О вхождении Республики Каракалпакстан в состав Республики Узбекистан». 9 апреля 1993 года Верховным Советом Республики Каракалпакстан была принята Конституция Республики Каракалпакстан. В тот же день был принят Государственный герб Республики Каракалпакстан, а 24 декабря 1993 года принят Государственный гимн Республики Каракалпакстан.
Политический статус
Согласно 21-й статье Конституции Узбекистана «гражданин Республики Каракалпакстан является одновременно гражданином Республики Узбекистан». Согласно 69-й статье Конституции Узбекистана, изменение границ регионов страны, в том числе границ Республики Каракалпакстан и ее районов производится только с согласия Олий Мажлиса Узбекистана. 17-я глава (статьи с 70 по 75) Республики Узбекистан полностью посвящена Республике Каракалпакстан. Согласно 70-й статье,
«суверенная Республика Каракалпакстан входит в состав Республики Узбекистан, и суверенитет Республики Каракалпакстан охраняется Республикой Узбекистан», согласно 71-й статье, «Республика Каракалпакстан имеет свою Конституцию, и Конституция Республики Каракалпакстан не может противоречить Конституции Республики Узбекистан», согласно 72-й статье, «законы Республики Узбекистан обязательны и на территории Республики Каракалпакстан». Согласно 73-й статье, «территория и границы Республики Каракалпакстан не могут быть изменены без ее согласия, и Республика Каракалпакстан самостоятельно решает вопросы своего административно-территориального устройства», согласно 74-й статье, «Республика Каракалпакстан обладает полным правом выхода из состава Республики Узбекистан на основании всеобщего референдума народа Каракалпакстана», и согласно 75-й статье, «взаимные отношения Республики Узбекистан и Республики Каракалпакстан в рамках Конституции Республики Узбекистан регулируются договорами и соглашениями, заключенными Республикой Узбекистан и Республикой Каракалпакстан, и споры между Республикой Узбекистан и Республикой Каракалпакстан решаются путем согласительных процедур».
Согласно первой статье Конституции Республики Каракалпакстан, Каракалпакстан является суверенной республикой в составе Республики Узбекистан и обладает правом выхода из неѐ на основании всеобщего референдума народа Каракалпакстана[15].
Декларация о государственном суверенитете Республики Каракалпакстан была принята и подписана Верховным Советом Каракалпакской АССР 14 декабря 1990 года. 9 января 1993 года между руководством Республики Каракалпакстан и Республики Узбекистан был подписан межгосударственный договор «О вхождении Республики Каракалпакстан в состав Республики Узбекистан». 9 апреля 1993 года Верховным Советом Республики Каракалпакстан была принята Конституция Республики Каракалпакстан.
География
Республика Каракалпакстан расположена на северо-
западе Узбекистана, занимает 166 600 км² (37 % территории Узбекистана) и является крупнейшим по территории регионом Узбекистана.
Каракалпакия расположена на Туранской низменности. С юго-запада к нему вплотную примыкает пустыня Каракумы, на северо-западе находится плато Устюрт, а на северо-востоке — пустыня Кызылкум.
Территория Каракалпакии включает также южную половину бывшего Аральского моря, на высохшем дне которого теперь формируется новая солончаковая пустыня Аралкум, и пересыхающие низовья реки Амударьи.
Своеобразная форма пустыни — барханные пески. Каракалпакстан является зоной экологического бедствия в связи с высыханием Аральского моря.
В Каракалпакии пустыни занимают более 13,67 млн га (более 80 % территории). Приаралье долгое время медленно опускалось и было ареной аккумуляции осадков мезозойско-кайнозойских морей и сносимых с гор аллювиальных толщ.
Это способствовало формированию обширных пластовых и аллювиальных равнин. В их строении принимают участие меловые, третичные и четвертичные отложения.
Меловые породы сложены морскими и континентальными образованиями в виде песка и глины на полуостровах Токмаката и Куланды; мысы Актумсык, Бельтау, Кусканатау, Султануиздаг и другие сложены палезойскими и мезозойскими толщами и выходами кристаллических пород.
Значительно моложе в геологическом отношении северо-западные части пустыни (плато Устюрт — позднетретичного возраста).
Административно-территориальное деление
Республика Каракалпакстан самостоятельно решает вопросы своего административно-территориального устройства[16]. Административным центром Каракалпакстана является город Нукус.
В 1931 году Каракалпакская АО делилась на 11 районов:
• Кара-Узякский, центр — кишлак Кара-Узяк;
• Кегейлийский, центр — кишлак Нукус (кишлак Кегейли);
• Кипчакский, центр — кишлак Кипчак;
• Кунградский, центр — посѐлок Кунград; Муйнакский, центр — село Муйнак;
• Тамдынский, центр — аул Тамды-Булак;
• Тахтакупырский, центр — кишлак Тахтакупыр;
• Турткульский, центр — город Турткуль (село Шурахан);
• Ходжейлинский, центр — посѐлок Ходжейли;
• Чимбайский, центр — город Чимбай; Шабазский, центр — кишлак Шейх-Абаз.
В 1936 году образован Куйбышевский район[17]. В 1943 году Тамдынский район был передан в состав Бухарской области.
В 1950 году был образован Шуманайский район, а в 1952 — Кенесский. В 1957 году началось укрупнение районов. Первыми были упразднены Кенесский и Кипчакский районы.
В том же году был образован Амударьинский район, а Шаббазский район был переименован в Бирунинский. В 1959 году были упразднены КараУзякский и Куйбышевский районы.
В 1963 году упразднены Бирунийский, Кунградский, Муйнакский, Тахта-Купырский и Шуманайский районы.
Одновременно был образован Муйнакский промышленный район, но уже в следующем году он был преобразован в «обычный» район.
В 1964 году началось постепенное увеличение числа районов. Так, в 1964 году были образованы Бирунийский и Кунградский районы, в 1965 —
Тахтакупырский, в 1967 — Шуманайский, в 1968 — Нукусский, в 1970 — Ленинабадский (ныне Канлыкульский), в 1975 — Караузякский, в 1977 — Элликкалинский, а в 1979 — Бозатаусский район.
Бозатаусский район упразднялся в 1988 году, но в 1990 году он был восстановлен. В 2004 году район повторно упразднѐн. В 2019 году было заново восстановлено. 9 августа 2017 года был образован Тахиаташский район путѐм выделения части Ходжейлийского района.
В Республике Каракалпакстан, разделенной на 16 районов, есть 12 городов и 25 городских посѐлков. Государственная власть в каждом районе представлена хакимом.
Современное административное деление:
№ |
Район |
Узбек ское назва ние |
Каракалп акское название |
Администр ативный центр |
Площ адь, тыс. км2 |
Насел ение на 1 январ я 2014 г. , тыс. чел. |
Насел ение на 1 январ я 2019 г. , тыс. чел.[23] |
Плотност ь населени я (чел) на 1 января 2019 г., (на 1 кв. км.) |
1 |
г. Нукус |
Nukus |
Nókis |
|
0,22 |
295,2 |
315,1 |
1432,2 |
2 |
Амударьи нский |
Amud aryo |
Ámiwdáry a |
Мангит |
1,02 |
179,1 |
195,2 |
191,4 |
3 |
Берунийс кий |
Beruni y |
Beruniy |
Беруни |
3,95 |
170,3 |
187,6 |
47,5 |
4 |
Бозатаус кий |
Boʻzat ov |
Bozataw |
Бозатау |
2,04 |
— |
21,6 |
21,0 |
5 |
Канлыкул ьский |
Qanlik oʻl |
Qanlıkól |
Канлыкуль |
0,74 |
46,9 |
50,3 |
68,0 |
6 |
Караузяк ский |
Qoraoʻ zak |
Qaraózek |
Караузяк |
5,89 |
49,6 |
52,4 |
8,9 |
7 |
Кегейлин ский |
Kegeyl i |
Kegeyli |
Кегейли |
0,92 |
— |
77,2 |
83,5 |
8 |
Кунградск ий |
Qoʻng’ irot |
Qońırat |
Кунград |
76,0 |
120,1 |
128,3 |
1,7 |
9 |
Муйнакск ий |
Moʻyn oq |
Moynaq |
Муйнак |
37,88 |
29,4 |
31,3 |
0,8 |
1 0 |
Нукусски й |
Nukus |
Nókis |
Акмангит |
0,94 |
44,4 |
49,1 |
52,2 |
1 1 |
Тахиаташ ский |
Taxiat osh |
Taqıyatas |
Тахиаташ |
0,18 |
— |
72,8 |
404,4 |
1 2 |
Тахтакуп ырский |
Taxtak oʻpir |
Taxtakópir |
Тахтакупыр |
21,12 |
38,7 |
39,9 |
1,9 |
1 3 |
Турткульс кий |
Toʻrtko ʻl |
Tórtkúl |
Турткуль |
7,48 |
192,6 |
210,3 |
28,1 |
1 4 |
Ходжейл инский |
Xoʻjayl i |
Xojeli |
Ходжейли |
0,55 |
— |
121,2 |
220,4 |
1 5 |
Чимбайск ий |
Chimb oy |
Shımbay |
Чимбай |
1,44 |
108,3 |
111,3 |
36,3 |
1 6 |
Шуманай ский |
Shum anoy |
Shomanay |
Шуманай |
0,78 |
53,1 |
55,6 |
71,3 |
1 7 |
Элликкал инский |
Ellikqa lʼa |
Ellikqala |
Бустан |
5,42 |
140,5 |
156,0 |
28,8 |
Руководство
Республика Каракалпакстан, кроме основных государственных символов Узбекистана, также имеет свою государственную символику: флаг, герб и гимн.
У республики также имеется своя конституция, правительство в лице Совета министров Республики Каракалпакстан и республиканский парламент Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан.
Руководителем республики является председатель Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан.
Руководителем Правительства Республики Каракалпакстан является председатель Совета министров РК. Государственной валютой является узбекский сум.
В соответствии со статьѐй 74 главы XVII конституции Республики Узбекистан, республика Каракалпакстан обладает правом остаться или выйти из состава Республики Узбекистан на основании всеобщего референдума народа Каракалпакии.
Одним из заместителей председателя Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан является представитель Республики Каракалпакстан (раздел 5-й, глава XVIII, статья 86 Конституции Республики Узбекистан).
В состав Кабинета министров входит по должности глава правительства Республики Каракалпакстан (раздел 5-й, глава XIX, статья 98 Конституции Республики Узбекистан).
Экономика
Основными отраслями сельского хозяйства Республики Каракалпакстан является зерноводство (производство пшеницы и рисасырца), хлопководство, животноводство и шелководство, промышленность и строительство.
С 2016 года начал работать Устюртский газохимический комплекс (ГХК), который является одним из крупнейших в мире проектов в нефтегазовой сфере. Международное издание Project Finance International признало в 2012 году проектно-финансовое соглашение по этому проекту лучшим в нефтехимическом и газохимическом секторе. Проект также удостоен международных премий «Лучшая сделка 2012 года» изданий Trade Finance Magazine и Global Trade Review. 13 марта 2014 года ещѐ одно международное издание Infrastructure Journal присудило проекту строительства комплекса премию «Глобальная сделка 2014 года в нефтегазовой сфере».
По предварительным данным за 2019, валовой региональный продукт (ВРП) Республики Каракалпакстан год возрос на 6,8 % и составил 18 735,7 млрд сум. Рост ВРП обусловлен положительными темпами роста в основных отраслях экономики региона, таких, как сельское, лесное и рыбное хозяйство — 106,7 % (доля в структуре ВРП — 27,3 %), промышленность — 105,0 % (31,0 %), строительство — 123,8 % (8,4 %), сфера услуг — 104,9 %
(33,3 %). При этом ВРП в расчете на душу населения составил 9 944,1 тыс. сум и вырос на 5,2 %.
Население
Население республики, по состоянию на 2018 год, составляло 1 842 000 человек— около 5,6 % населения Узбекистана. В апреле 2019 года население Каракалпакстана составляло 1875,4 тыс.
человек.
За период январь-декабрь 2016 года показатель рождаемости составил 39 427, смертности — 8396. При этом в столице проживало 307 400 человек. По официальным данным на 2013 год, общее население — 1 711 800 человек. Городское население на 2011 год — 49,8 %, причѐм региона почти не коснулся общеузбекистанский массовый перевод сѐл в городские поселения (в 2008 году горожане составляли 48,5 % жителей Каракалпакии).
На сайте посольства Республики Узбекистан на Украине сообщается, что в Каракалпакстане живут «в основном узбеки (32,8 %) и каракалпаки (32,1 %)».
По данным Bradley Mayhew (2007 год), общая численность населения оценивалась в 1 200 000 человек, из которых численность каракалпаков составляла около 400 000, узбеков — около 400 000, а казахов — около 300 000 человек, что соответствует (с округлением) данным переписи 1989 года (узбеков — 398 000, каракалпаков — 389 000, казахов — 319 000).
В независимом Узбекистане всеобщие переписи населения никогда не проводились, текущий учѐт населения производится органами ЗАГСа.
Сведения об этническом составе официальными статистическими органами публикуются для страны в целом. На официальном сайте Комитета по межнациональным отношениям и дружественным связям с зарубежными странами при Кабинете министров Республики Узбекистан опубликованы следующие сведения о численности национальных меньшинств в
Каракалпакстане (на 1 января 2017 г.)[34]:
• казахи — 292 395 чел.
• корейцы — 6 526 чел.
• немцы — 10 470 чел.
• туркмены — 96 264 чел. украинцы — 1 104 чел.
Динамика численности и этнического состава населения Каракалпакии по данным Всесоюзных переписей 1926—1989 годов.
Наци онал ьнос ть |
192 6[35]( че л.) |
% |
193 9[36]( че л.) |
% |
195 9[37]( че л.) |
% |
197 0[38]( че л.) |
% |
197 9[39]( че л.) |
% |
198 9[40]( че л.) |
% |
украин цы |
621 |
0,20 % |
3130 |
0,67 % |
2201 |
0,43 % |
2316 |
0,33 % |
2005 |
0,22 % |
2271 |
0,19 % |
узбеки |
84 099 |
27,6 2 % |
116 054 |
24,7 1 % |
146 783 |
28,7 8 % |
212 597 |
30,2 7 % |
285 400 |
31,5 2 % |
397 826 |
32,8 2 % |
туркме ны |
9686 |
3,18 % |
23 259 |
4,95 % |
29 225 |
5,73 % |
37 547 |
5,35 % |
48 655 |
5,37 % |
60 244 |
4,97 % |
татары |
884 |
0,29 % |
4162 |
0,89 % |
6177 |
1,21 % |
7619 |
1,08 % |
7617 |
0,84 % |
7767 |
0,64 % |
Наци онал ьнос ть |
192 6[35]( че л.) |
% |
193 9[36]( че л.) |
% |
195 9[37]( че л.) |
% |
197 0[38]( че л.) |
% |
197 9[39]( че л.) |
% |
198 9[40]( че л.) |
% |
русские |
4924 |
1,62 % |
24 969 |
5,32 % |
22 966 |
4,50 % |
25 165 |
3,58 % |
21 287 |
2,35 % |
19 846 |
1,64 % |
молдав ане |
10 |
0,00 % |
16 |
0,00 % |
|
|
57 |
0,01 % |
343 |
0,04 % |
632 |
0,05 % |
корейц ы |
|
|
7347 |
1,56 % |
9956 |
1,95 % |
8958 |
1,28 % |
8081 |
0,89 % |
9174 |
0,76 % |
киргиз ы |
277 |
0,09 % |
181 |
0,04 % |
177 |
0,03 % |
400 |
0,06 % |
1955 |
0,22 % |
867 |
0,07 % |
карака лпаки |
116 125 |
38,1 3 % |
158 615 |
33,7 7 % |
155 999 |
30,5 8 % |
217 505 |
30,9 7 % |
281 809 |
31,1 2 % |
389 146 |
32,1 0 % |
казахи |
85 782 |
28,1 7 % |
129 677 |
27,6 1 % |
133 844 |
26,2 4 % |
186 038 |
26,4 9 % |
243 926 |
26,9 4 % |
318 739 |
26,2 9 % |
другие |
2072 |
0,68 % |
1697 |
0,36 % |
1874 |
0,37 % |
2691 |
0,38 % |
2650 |
0,29 % |
4038 |
0,33 % |
Всего |
304 539 |
100, 00 % |
469 702 |
100, 00 % |
510 101 |
100, 00 % |
702 264 |
100, 00 % |
905 500 |
100, 00 % |
1 212 207 |
100, 00 % |
белору сы |
30 |
0,01 % |
214 |
0,05 % |
328 |
0,06 % |
517 |
0,07 % |
852 |
0,09 % |
567 |
0,05 % |
башкир ы |
29 |
0,01 % |
381 |
0,08 % |
571 |
0,11 % |
854 |
0,12 % |
920 |
0,10 % |
1090 |
0,09 %
|
Вузы Каракалпакии
• Каракалпакский государственный университет,КГУ
• Каракалпакский медицинский институт КМИ
• Нукусский государственный педагогический институт,НГПИ
• Нукусский филиал Ташкентского университета информационных технологий, ТУИТ
• Филиал Ташкентского государственного аграрного университета, Филиал Государственный институт искусств и культуры.
Председатели Совета министров
1. Таджиев Амин Хамраевич — июль 1989 — январь 1992.
2. Реджепбай Юлдашев — 1992—1995.
3. Бахрам Сатымбаевич Джуманиязов — февраль—декабрь
1995. 4. Сапарбай Авезматов — 1995—1998.
5. Таджиев Амин Хамраевич — октябрь 1998 — 7 октября
2002[41].
6. Танирбергенов Турсынбай Тлеубанович — 2002—2006.
7. Янгибаев Бахадир Янгибаевич — 2006—2016[42][43].
8. Кахраман Сариев — с 2016 по настоящее время
© ООО «Знанио»
С вами с 2009 года.