4
Важнейший принцип государственной политики в области ОТ - обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.
В соответствии со ст. 37 (пункт 3) Конституцией Российской Федерации: «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены».
Согласно Ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда
с последующей сертификацией организации работ по ОТ.
До конца 2013 г. действовал Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342н.
Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Статья 3. 426 ФЗ «О специальной
оценке условий труда»
5
Специальная оценка условий труда (СОУТ) - единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий
по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса
оценке уровня
их воздействия
на работника с учетом отклонения
их фактических значений от установленных
Законом устанавливаются правовые и организационные основы проведения специальной оценки условий труда, порядок проведения специальной оценки условий труда, определяется правовое положение, права и обязанности участников специальной оценки условий труда.
7
8
Цели специальной оценки условий труда
Получение достоверной фактической картины состояния условий труда на рабочих местах.
Снижение налогов на фонд заработной платы сотрудников предприятия по результатам специальной оценки условий труда.
Обоснование льгот, компенсаций за работы с опасными
и вредными условиями труда.
Снижение дополнительных тарифов страховых взносов
в Пенсионный фонд Российской Федерации
на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Получение скидок к страховым тарифам, оплачиваемым предприятием по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве.
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты.
Задачи специальной оценки условий труда
Главной задачей внедрения процедуры СОУТ является урегулирование системы предоставления гарантий и льгот за вредные условия труда.
Для этого необходимо:
определить фактические значения опасных и вредных факторов;
оценить фактическое состояния условий труда;
предоставить льготы и компенсации за работу с вредными и тяжёлыми условиями труда;
разработать мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда,
повысить степень ответственности работодателя перед сотрудниками.
9
При оптимальных условиях труда здоровье работника сохраняется, его работоспособность поддерживается на высоком уровне.
Допустимые условия труда позволяют работнику восстанавливать возможные изменения функционального состояния организма во время установленного отдыха или к началу следующей смены.
Вредные условия труда оказывают неблагоприятное действие на организм работника и (или) его потомство.
Опасные условия труда создают угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных заболеваний, зачастую в тяжелых формах.
12
13
Идентификация потенциально вредных
и (или) опасных производственных факторов –
сопоставление и установление совпадения
имеющихся
на рабочих местах факторов производственной среды
и трудового процесса
с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных
и (или) опасных производственных факторов,
утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда
с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений
Специальная оценка условий труда не проводится
в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников,
вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
15
ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ВРЕДНЫХ (ОПАСНЫХ) ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ И ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА
Выявление на рабочих местах потенциально вредных (опасных) факторов
Сопоставление имеющихся на рабочих местах факторов с факторами, указанными в Классификаторе вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса
Вредные (опасные) факторы
не идентифицированы
Перечень рабочих мест,
на которых проводилась специальная оценка условий труда
Проведение исследований и измерений идентифицированных потенциально вредных (опасных) факторов
Вредные (опасные) факторы идентифицированы
Идентификация осуществляется экспертом (экспертами) организации, проводящей специальную оценку условий труда.
В случае совпадения имеющихся на рабочих местах факторов и факторов, указанных в соответствующих разделах Классификатора, имеющиеся на рабочих местах факторы признаются идентифицированными потенциально вредными (опасными) факторами.
Декларирование соответствия условий труда
18
Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Срок действия декларации 5 лет
Срок действия считается продленным на следующие 5 лет в случае отсутствия за период действия декларации несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых принята указанная декларация
19
Исследования и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов
Все вредные и (или) опасные производственные факторы, которые идентифицированы подлежат исследованиям и измерениям.
Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям и измерениям, формируется комиссией.
При проведении измерений должны применяться утвержденные и аттестованные методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений, прошедшие поверку и внесенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
Результаты оформляются протоколами
в отношении каждого из вредных и (или) опасных производственных факторов, подвергнутых исследованиям (испытаниям)
и измерениям
20
Вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса, подлежащие исследованию (испытанию) и измерению при проведении специальной оценки условий труда:
Физические факторы - шум, инфразвук, ультразвук воздушный, вибрация общая и локальная, неионизирующие излучения (электростатическое поле, постоянное магнитное поле, электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Герц), ионизирующие излучения, параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, инфракрасное излучение), параметры световой среды (искусственное освещение (освещенность) рабочей поверхности);
21
химические факторы - химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников.
биологические факторы - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся
в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний.
22
ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЦЕДУРЫ отнесения условий труда на рабочих местах к классам (подклассам) условий труда по степени вредности или опасности
ОТНЕСЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА К СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ КЛАССУ (ПОДКЛАССУ) УСЛОВИЙ ТРУДА ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ СЛЕДУЮЩИХ ФАКТОРОВ:
Химического фактора
Биологического фактора
Аэрозолей преимущественно фиброгенного действия
Виброакустических факторов
Параметров микроклимата
Световой среды
Неионизирующих излучений
Ионизирующих излучений
Тяжести трудового процесса
Напряженности трудового процесса
Комплексное воздействие факторов
РЕЗУЛЬТАТЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда
перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием идентифицированных вредных (опасных) факторов
карты специальной оценки условий труда
протоколы исследований и измерений идентифицированных вредных (опасных) факторов
протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты
протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных (опасных) факторов
сводную ведомость результатов специальной оценки условий труда
перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда
заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда
Отчет по результатам специальной оценки условий труда включает
Отчет подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии
Работодатель организует ознакомление работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте под роспись в срок не позднее тридцати календарных дней с момента утверждения отчета комиссии, не считая периода временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске, на междувахтовом отдыхе или в командировке.
25
Планирование мероприятий
по улучшению условий труда:
контроль состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
предоставление работникам, принимаемым на работу, об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам;
предоставление работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, бесплатной специальной одежды, обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств;
27
подготовка списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников,
принятие мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации;
проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;
применение предусмотренных законодательством мер ответственности к лицам, виновным в нарушениях законодательства об охране труда.
Внеплановая СОУТ (ст.17)
Проводится в случаях:
1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда;
3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования;
4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья;
5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты;
6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего
по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.
Внеплановая СОУТ проводится на соответствующих рабочих местах
в течение шести месяцев со дня наступления указанных событий
33
Отсутствие СОУТ рабочих мест по условиям труда может повлечь за собой ответственность работодателя в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ (ст. 5.27) в виде
административного штрафа,
или административное приостановление деятельности до 90 суток.
Проведение аттестации в объеме не менее 30 % от общего числа рабочих мест позволяет работодателю рассчитывать на скидку к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев. Максимальный размер скидки – 40 % страхового тарифа.
34
© ООО «Знанио»
С вами с 2009 года.