Крестьянская реформа 1861 года

3 января 1857

Создан Секретный комитет по крестьянскому делу, куда вошли высшие сановники государства. Его задача была в течение года рассматривать проекты крестьянской реформы, оставшиеся от предыдущих царствований

20 ноября 1857

Рескрипт Александра 2 виленскому генерал-губернатору В.И. Назимову об учреждении губернских комитетов для подготовки проектов крестьянской реформы

5 декабря 1857

Рескрипт Александра 2 генерал-губернатору Петербурга П.И. Игнатьеву об учреждении губернских комитетов для подготовки проектов крестьянской реформы

8 января 1858

Преобразование Секретного комитета в Главный комитет по крестьянскому делу. Создание аналогичных комитетов в 46 губерниях. Обсуждение проблем отмены крепостного права стало носить открытый характер и получило огласку.

17 февраля 1859

Создание редакционных комиссий при Главном комитете во главе с генералом Я.И. Ростовцевым для рассмотрения материалов, представленных губернскими комитетами, и для составления правовых актов, регламентирующих отмену крепостного права

10 октября 1860

Роспуск редакционных комиссий и передача документов по крестьянской реформе сначала в Главный комитет, а затем в Государственный совет для обсуждения

19 февраля 1861

Александр 2 подписал основные правовые документы по крестьянской реформе (всего 17), основные из которых:

— Манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта»

— «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости»

— «Положение о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости, о содействии правительства в приобретении ими в собственность полевых угодий»

Причины отмены крепостного права

— Труд крепостных являлся малопроизводительным и не способствовал развитию аграрного сектора и экономики в целом.

— Кризис крепостнической системы хозяйствования (сокращение экспорта русского хлеба за границу; крестьянские повинности (барщина и оброк) достиг ли наивысшего уровня, кризис дворянства как сословия (3,5% дворян являлись беспоместными, 45,9% имели менее 20 душ крепостных)).

— Социальная напряженность в стране и массовые крестьянские выступления за отмену крепостного права, принявшие в период Крымской войны форму самовольного ухода от помещика в ополчение, за участие в котором якобы полагалась свобода от крепостной зависимости

— Военно техническая отсталость России (продемонстрировала Крымская война 1853–1856 гг.).

— Крепостное право как форма рабства осуждалась всеми слоями общества.

— Правительство опасалось стихийных крестьянских выступлений

Новые земельные отношения крестьян

— Помещики сохраняли за собой: 1/3 поместья в Не черноземье; 1/2 поместья в Черноземье.

— Земля предоставлялась крестьянской общине.

— Крестьянин получал надел на правах пользования и не мог отказаться от него.

— Крестьянин выплачивал помещику выкуп (стоимость выше рыночных цен) за полный надел: около 25% суммы общей стоимости земли крестьянин должен был единовременно уплатить помещику. Остальную сумму помещик получал от государства, а крестьянин погашал её в течение 49 лет под 6% годовых (выкупные платежи: отменены в 1907 г.). До выкупа земли крестьянин считался «временно обязанным» по отношению к помещику и был обязан выполнять прежние повинности — барщину и оброк (отменено в 1882–1887 гг.).

— Размер надела зависел от природных и экономических условий (чернозёмные, нечернозёмные, степные губернии). Норма надела устанавливалась от 3 до 12 десятин и фиксировалась, наряду с размером повинностей, в Уставной грамоте, которую помещик подписывал не с каждым в отдельности крестьянином, а с общиной.

— «Отрезки» (излишек земли, который отходил помещику, если дореформенный крестьянский надел превышал пореформенный) в средней полосе — до 20%, в чернозёмной — до 40%.

— Крестьянин мог получить без выкупа 2,5 десятины земли.

— Расположение крестьянских наделов определял помещик чересполосица.

Права, полученные крестьянами

— Гражданские: личная свобода, независимость от помещика; право переходить в другие сословия; право самостоятельного вступления в брак; свобода вы бора рода занятий; защита своих прав в суде.

— Имущественные: самостоятельно совершать сделки; приобретать и распоряжаться имуществом; заниматься торговыми операциями; заводить промыслы.

— Политические: участие в выборном местном самоуправлении.

Обязанности крестьян

— Уплата подушной подати.

— Рекрутская повинность.

— Сохранение телесных наказаний

Последствия крестьянской реформы 1861 года

— Формирование рынка рабочей силы.

— Расширение потребительского рынка.

— Развитие капиталистических отношений в сельском хозяйстве.

— Сохранение полуфеодальных порядков (помещичья собственность на землю, крестьянская община, выкупные платежи и др.) тормозит развитие капиталистических отношений в экономике страны.

— Формирование условий для либеральных преобразований в управлении, судебной системе, образовании.

— Подъём либерального и революционно- демократического движения.

— Начало модернизации страны — процесс обновления, осовременивания отсталого, устаревшего традиционного общественного и государственного устройства в духе требований современности