Практическая работа по теме Реализация принципов обеспечения охраны труда

Практическая работа №1

Реализация принципов обеспечения охраны труда

Время выполнения: 6 часов

Цель: изучение нормативно-правовой базы, устанавливающей принципы обеспечения охраны труда

Теоретический материал

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя:
правовые, социально-экономические, организационно-технические,
санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные  мероприятия.
Задачу эффективного обеспечения охраны труда нельзя решить за счет проведения одних или группы перечисленных мероприятий.
Трудовой кодекс Российской Федерации определяет:
основные направления государственной политики в области охраны труда; государственные нормативные требования охраны труда; обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда; обязанности работника в области охраны труда; государственное управление охраной труда; мероприятия по обеспечению охраны труда; основные функции органов государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и об охране труда; организации, которые должны осуществлять общественный контроль за охраной труда; принципы управления охраной труда непосредственно в организации; обеспечение прав работника на охрану труда; право и гарантии работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда; финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Основные направления государственной политики
в области охраны труда: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда; государственное управление охраной труда; государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда; государственная экспертиза условий труда; установление порядка специальной оценки условий труда  и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников; расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;  установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда; координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности; распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда; участие государства в финансировании мероприятий по охране труда; подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации; организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях; обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда; международное сотрудничество в области охраны труда; проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников; установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателя (ст. 210 ТК РФ).
          Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями:
-      органов государственной власти Российской Федерации;
-        органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
-       органов местного самоуправления;
-       работодателей и объединений работодателей;
-       профессиональных союзов и их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов.  

Основными направлениями (принципами) государственной политики в области охраны труда являются:
-        признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия;
-        координация деятельности в области охраны труда, в других областях экономической и социальной политики, а также в области охраны окружающей природной среды;
-        установление единых нормативных требований по охране труда для предприятий всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности;
-        государственное управление деятельностью в области охраны труда, включая государственный надзор и контроль над соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда;
-        общественный контроль над соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда на производстве, осуществляемый работниками через профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы;
-        взаимодействие и сотрудничество органов государственного управления, надзора и контроля с работодателями, профессиональными союзами в лице их соответствующих органов и иными уполномоченными работниками представительными органами, заинтересованными в разработке и практической реализации государственной политики в области охраны труда;
-       проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание здоровых и безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, средств коллективной и индивидуальной защиты работников;
-       применение экономических санкций в целях соблюдения предприятиями и работниками нормативных требований по охране труда;
-        обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами коллективной и индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, необходимыми профилактическими средствами за счет средств работодателя;
-        обязательное расследование каждого несчастного случая и профессионального заболевания на производстве;
-       установление компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;
-       защита интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, а также членов их семей;
-        подготовка специалистов в области охраны труда, в том числе в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования;
-       установление государственной статистической отчетности об условиях труда, о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
-       информирование работников о состоянии условий и охраны труда на предприятиях;
-        осуществление мероприятий по пропаганде передового опыта в области охраны труда;
-        международное сотрудничество при решении проблем охраны труда.

Государство в лице органов законодательной и исполнительной власти с учетом консультаций с объединениями работодателей, профессиональными союзами в лице их соответствующих органов и иными уполномоченными работниками представительными органами разрабатывает, осуществляет и периодически пересматривает согласованную политику в области охраны труда.
        Безопасность труда - это состояние деятельности, при которой с определенной вероятностью исключено проявление опасностей, а уровень риска деятельности не превышает приемлемый уровень.
         Поэтому под безопасностью следует понимать комплексную систему мер защиты человека и среды его обитания от опасностей, формируемых конкретной деятельностью. Комплексную систему безопасности формируют нормативно-правовые, организационные, экономические, технические, санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические меры.

Задания:

1.                 Ознакомьтесь с законом в СПС Гарант

2.                 Дать правовой анализ следующих профессиональных ситуаций.

Ситуация 1

Наладчик технологического оборудования осуществлял работы в цехе склейки древесины приток воздуха, необходимого для разбавления паров растворителя клея до допустимого уровня. 

Вопрос: установите, какие принципы обеспечения охраны труда соблюдаются в данной ситуации. Ответ обоснуйте  ссылкой на статьи нормативно-правового акта.

Ситуация 2

Для обеспечения допустимой скорости движения воздуха на рабочих местах операторов скорость движения воздуха у выходного отверстия кондиционера должна быть не более 0,5 м/с.

Вопрос: установите, о каком принципе обеспечения охраны труда идет речь в данной ситуации. Ответ обоснуйте  ссылкой на статьи нормативно-правового акта.

Ситуация 3

Для выполнения ремонтных работ в зоне действия переменного электромагнитного  поля промышленной  частоты  требуется  3 часа времени. уровень электрической напряженности поля был уменьшен с помощью защитного экрана до необходимой величины?

Вопрос: соблюдаются ли в данной ситуации принципы обеспечения охраны труда. Ответ обоснуйте  ссылкой на статьи нормативно-правового акта.

Контрольные вопросы:

1.                 Как Трудовой кодекс РФ определяет основные направления государственной политики в сфере  охраны труда?

2.                 Какие органы государственной власти осуществляют принципы в сфере охраны труда?