Презентация "Социально-правовая защита детей (законодательство Луганской Народной Республики)"

Основными целями социально-правовой защиты несовершеннолетних являются:

 
– осуществление законных прав и интересов, недопущение их дискриминации, упрочение гарантий прав и интересов детей, восстановление прав в случае их нарушения;– содействие физическому, психическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей и т. д.
Государственная политика социальной защиты детства осуществляется в соответствии со стандартами, установленными законодательством ЛНР:
- гарантированное общедоступное бесплатное начальное, основное и среднее (полное) общее образование, а на конкурсной основе — среднее и высшее профессиональное образование и воспитание в общеобразовательных учреждениях;
- бесплатное медицинское обслуживание детей, обеспечение их питанием в соответствии с минимальными нормами питания.

Нормативно-правовая база:1. Конвенция о правах ребенка.2. Конституция ЛНР.3. Семейный кодекс ЛНР.4. Кодекс Луганской Народной Республики об административных правонарушениях (с изменениями, внесенными Законами Луганской Народной Республики от 18.08.2016 № 119-II, от 30.09.2016 № 127-II, от 11.09.2017 № 183-II, от 11.07.2018 № 243-II).5. Закон «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию».6. Закон «Об образовании».7. Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». 

8. Закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (вступает в силу с 01.04.2019).
9. Постановление Совета Министров ЛНР «Об утверждении Программы духовно-нравственного воспитания учащихся и молодежи на 2016-2020 гг.
10. Декларация прав и свобод человека.
11. Устав школы.

Основным актом о правах ребёнка на международном уровне является Конвенция о правах ребенка. Конвенция принята в Нью-Йорке 20 ноября 1989 г. Она включает 54 статьи, которые детализируют индивидуальные права детей. Все права, входящие в Конвенцию, распространяются на всех детей.
В Конвенции ребенок впервые рассматривается как личность, имеющая права. Данное положение свидетельствует о том, что ребенок является особо уязвимым членом общества и потому, требует и заслуживает специальной защиты.

Закон «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию»

Статья 2. Меры по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
 1. Дети (лица, не достигшие возраста 18 лет) не могут находиться в любое время суток независимо от сопровождения их родителями (лицами, их заменяющими) или лицами, осуществляющими мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее – лица, осуществляющие мероприятия с участием детей), на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, определяемых органами местного самоуправления.

Статья 4. Меры по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
1. Дети (лица, не достигшие возраста 18 лет) не могут находиться в ночное время (с 22 часов до 06 часов следующего дня) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законодательством порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах, определяемых органами местного самоуправления.

Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Закона.
Несоблюдение установленных настоящим Законом требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, а также юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию влечет административную ответственность в соответствии с законом.

Семейный кодекс ЛНР (14 июня 2018 года, № 233-II)

РАЗДЕЛ IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ
Глава 11. Права несовершеннолетних детей
Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в семье.
Статья 56. Право ребенка на защиту.

Глава 12. Права и обязанности родителей
Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей .
1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
3. Родители имеют право выбора образовательной организации (учреждения), формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей.
1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Статья 65. Осуществление родительских прав.
1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

РАЗДЕЛ VI. ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Статья 120. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 121. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей.
1. Должностные лица организаций (дошкольных образовательных организаций (учреждений), общеобразовательных организаций, медицинских организаций и других организаций) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в части 1 статьи 120 настоящего Кодекса, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей. Орган опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.
2. Руководители образовательных организаций (учреждений), медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения, или аналогичных организаций (учреждений), в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, в течение трех рабочих дней со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данной организации.

Статья 20.21. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах .
1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот российских рублей.
2. Потребление наркотических средств, психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч российских рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 20.22. Появление в общественных местах в состоянии опьянения.
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч российских рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 20.23. Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ .
Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ - влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи до трех тысяч российских рублей.

Статья 20.35. Нарушение требований законодательных и иных нормативных правовых актов о защите населения от вредного воздействия шума или правил соблюдения тишины в населенных пунктах и общественных местах
1. Нарушение требований действующих законодательных и иных нормативных правовых актов о защите населения от вредного воздействия шума или правил соблюдения тишины в населенных пунктах и общественных местах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи российских рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч российских рублей, на физических лиц – предпринимателей и на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч российских рублей.

Статья 20.36. Нарушение требований режима комендантского часа
1. Нарушение режима комендантского часа на один час и более - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч российских рублей или обязательные работы на срок от двадцати до сорока часов; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч российских рублей или обязательные работы на срок от двадцати до сорока часов.
2. Нарушение режима комендантского часа в состоянии алкогольного или наркотического опьянения на тридцать минут и более - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч российских рублей или обязательные работы на срок от двадцати до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч российских рублей или обязательные работы на срок от сорока до двухсот часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»(от 8.05.2015 № 25-II)  

Регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию; классифицирует информационную продукцию; определяет полномочия органов исполнительной власти в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, закрепляет; разъясняет ответственность за правонарушения в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Данный законопроект:
- регулирует исполнение статей 4, 31 и 36 Конституции Луганской Народной Республики, обеспечивая права и свободы одной из самых социально-незащищенных групп общества – несовершеннолетних детей, в соответствии законодательству Луганской Народной Республики и общепризнанным нормам международного права;
- устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определяет категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, а также основания проведения такой работы.