Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)
Егоров Б.В.
2010
На всём протяжении своей истории человечество постоянно подвергается воздействию стихийных бедствий и катастроф.
В бывшем СССР и России до начала 90-х годов устранение последствий аварий и катастроф поручалось силам гражданской обороны (ГО).
В середине 80-х и начале 90-х годов ХХ века в нашей стране потери населения и материальных ценностей при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях стали выглядеть устрашающе.
Правительство Российской Федерации своим постановлением от 27 декабря 1990 года образует Российский корпус спасателей.
Возглавил корпус спасателей
Сергей Кожугетович Шойгу.
Вместе с группой энтузиастов создавал добровольные спасательные отряды, которые выезжали в районы стихийных бедствий. В мае 1991 стал председателем Российского корпуса спасателей. В ноябре 1991 был назначен председателем Госкомитета РФ по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийный бедствий. В ноябре 1994 возглавляемый им комитет был преобразован в министерство. В сентябре 1996 был избран президентом Международной организации гражданской обороны (МОГО). В мае 2000 назначен Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Создание МЧС России стало первым и главным шагом в деле построения в России современной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В апреле 1992 года Правительство утвердило Положение о Российской системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
Основные задачи РСЧС:
Разработка и реализация законов, регулирующих вопросы защиты населения.
Осуществление различных программ, направленных на предупреждение ЧС.
Обеспечение готовности органов управления, сил и средств для предупреждения и ликвидации ЧС.
Сбор, обработка и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС.
Подготовка населения к действиям в ЧС.
Прогнозирование и оценка последствий ЧС.
Создание финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в сфере защиты населения и территорий от ЧС.
Ликвидация ЧС.
Осуществление мероприятий по социальной защите населения от ЧС, проведение гуманитарных акций.
Реализация прав и обязанностей граждан в области защиты от стихийных бедствий и ЧС.
Международное сотрудничество в области защиты населения от ЧС.
Федеральный уровень
Региональный уровень
Территориальный уровень
Местный уровень
Объектовый уровень
МЧС
Управления (отделы) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ГОЧС)
Органы управления по защите граждан от ЧС (ОУ ЧС)
Специалист по ЧС
Режимы функционирования РСЧС:
Режим повседневной деятельности – при обычной обстановке (отсутствие стихийных бедствий, катастроф, чрезвычайных ситуаций и т.п.)
Обучение спасателей
Режим повышенной готовности – при получении прогноза о возможности стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, эпидемий и т.п.
Угроза наводнения
Силы и средства ликвидации ЧС:
Войска ГО – основа сил МЧС России. Не участвуют в боевых действиях, не имеют оружия. Их задача – быстро прийти на помощь населению в ЧС и ликвидировать её последствия.
Центральный аэромобильный спасательный отряд (Центроспас) – основная сила экстренного реагирования на ЧС. Центроспас предназначен для поисково-спасательных работ, оказания первой медицинской помощи пострадавшим и их эвакуации из мест ЧС, доставки гуманитарных грузов в зоны ЧС.
Поисково-спасательная служба МЧС России – предназначена для проведения поисково-спасательных работ в зоне ЧС.
Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» - предназначен для проведения спасательных работ в условиях, связанных с повышенным риском для жизни спасателей.
Авиация МЧС – предназначена для доставки спасателей и техники в зоны ЧС, эвакуации пострадавших, доставки гуманитарных грузов, десантирования и тушения пожаров.
Медицина катастроф – предназначена для оказания первой медицинской помощи пострадавшим в зоне стихийных бедствий и ЧС.
Материалы на данной страницы взяты из открытых источников либо размещены пользователем в соответствии с договором-офертой сайта. Вы можете сообщить о нарушении.