Презентация по обж

Учебно­методический центр по ГОЧС Новосибирской области Тема  Тема  Чрезвычайные ситуации  природного и техногенного  характера присущие НСО и их  последствия Новосибирск 2010

Введение По последним подсчетам в России в 424 городах и н.п.  имеется 3401 химически опасный объект в зоне  заражения может оказаться более 60 млн. чел. На  площади 300 тыс. кв. км В России расположено 9 действующих АЭС (29  реакторов). В  30 километровой зоне АЭС  расположены более 1300 городов и н.п. (проживает  около 1 млн. чел.) ­ Функционирует свыше 4,5 тыс. потенциально опасных  объектов (в том числе 800 РОО) ­ 20 % территории страны подвержено воздействию  землетрясений интенсивностью более 6 баллов, более  5% занимают 8­9 бальные зоны (Северный Кавказ,  Забайкалье, Приморье, Сахалин, Камчатка) – 600  городов и н.п. – проживает более 20 млн. чел.     1

УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ: УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ: •ОЗНАКОМИТЬ слушателей со стихийными бедствиями,  ОЗНАКОМИТЬ слушателей со стихийными бедствиями,  авариями и катастрофами, которые могут произойти на  авариями и катастрофами, которые могут произойти на  территории города и области территории города и области •ОЗНАКОМИТЬ СЛУШАТЕЛЕЙ СО СТАТИСТИЧЕСКИМИ  ОЗНАКОМИТЬ СЛУШАТЕЛЕЙ СО СТАТИСТИЧЕСКИМИ  МАТЕРИАЛАМИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМИ  МЧС РОССИИ МАТЕРИАЛАМИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМИ  МЧС РОССИИ •ОЗНАКОМИТЬ С ОСНОВНЫМИ ВЫВОДАМИ И  ОЗНАКОМИТЬ С ОСНОВНЫМИ ВЫВОДАМИ И  РЕЗУЛЬТАТАМИ АНАЛИЗА ЧС РЕЗУЛЬТАТАМИ АНАЛИЗА ЧС

УЧЕБНЫЕ   ВОПРОСЫ: УЧЕБНЫЕ   ВОПРОСЫ: 1. КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС 2. СТАТИСТИКА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ    СИТУАЦИЙ 3. ВОЗМОЖНЫЕ ЧС НА ТЕРРИТОРИИ НСО 4. АНАЛИЗ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,           УРОКИ И ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС  природного и техногенного характера»   1994 г. ЛИТЕРАТУРА: ЛИТЕРАТУРА:  «Безопасность России. Правовые, социально­экономические и  научно­технические аспекты.Региональные проблемы  безопасности с учетом риска возникновения природных и  техногенных  катастроф»    МГФ «Знание» 1999 г. Доклад Первого зам. Министра РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ  Ю.Л. Воробьева на совещании в северо­западном региональном  центре МЧС России по подведению итогов деятельности в 2003  году «Катастрофы и общество» под ред. Воробьева Ю.Л. ЦСИ ГЗ  МЧС Москва 2000 г. «Оперативное управление мероприятиями РСЧС» Сборник  лекций для руководящего состава МЧС России Москва, «АГЗ  Институт развития МЧС» 2004г. Книга 1, 2.

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ: ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ: ТЕХНОСФЕРА ­ регион биосферы в прошлом,  преобразованный людьми  ТЕХНОСФЕРА  с помощью прямого или косвенного воздействия технических средств ОПАСНОСТЬ – ситуация ( в природе или техносфере ), в которой  ОПАСНОСТЬ –  возможно возникновение явлений или процессов, способных поражать  людей, наносить материальный ущерб, разрушительно действовать на  окружающую человека среду /МАГАТЭ/ БЕЗОПАСНОСТЬ ­ состояние защищенности жизненно важных интересов  БЕЗОПАСНОСТЬ ­ личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз /ФЗ «О безопасности» от 5 марта 1992 г №2446­1/ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ  СИТУАЦИЯ  –  обстановка  на  определенной  территории  ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ  СИТУАЦИЯ  –  или  акватории,  сложившаяся  в  результате  аварии,  опасного природного  явления,  катастрофы,  стихийного  или  иного  бедствия,  которые  могут  повлечь  или  повлекли  за  собой  человеческие  жертвы,  ущерб  здоровью  людей  или  окружающей  среде,  значительные  материальные  потери  и  нарушение  условий  жизнедеятельности  людей.  (ГОСт  Р  22.0.02­94  с  изменениями)

Федеральный Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года  ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ  ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ  СИТУАЦИЙ  ­ ­  ЭТО  КОМПЛЕКС  ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ  ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ  СИТУАЦИЙ  МЕРОПРИЯТИЙ,  ПРОВОДИМЫХ  ЗАБЛАГОВРЕМЕННО  И  НАПРАВЛЕННЫХ  НА  МАКСИМАЛЬНО  ВОЗНИКНОВЕНИЯ  ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ  СИТУАЦИЙ,  А  ТАКЖЕ  НА  СОХРАНЕНИЕ  ЗДОРОВЬЯ  ЛЮДЕЙ,  СНИЖЕНИЕ  РАЗМЕРОВ  УЩЕРБА  ОКРУЖАЮЩЕЙ  ПРИРОДНОЙ  СРЕДЕ  И  МАТЕРИАЛЬНЫХ  ВОЗНИКНОВЕНИЯ. УМЕНЬШЕНИЕ  ВОЗМОЖНОЕ  СЛУЧАЕ  РИСКА  ПОТЕРЬ  В  ИХ  ЛИКВИДАЦИЯ  ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ  СИТУАЦИЙ  ЛИКВИДАЦИЯ  ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ  СИТУАЦИЙ  ­ ­  ЭТО  АВАРИЙНО­  СПАСАТЕЛЬНЫЕ  И  ДРУГИЕ  НЕОТЛОЖНЫЕ  РАБОТЫ,  ПРОВОДИМЫЕ  ПРИ  ВОЗНИКНОВЕНИИ  ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ  СИТУАЦИЙ  И  НАПРАВЛЕННЫЕ  НА  СПАСЕНИЕ  ЖИЗНИ  И  СОХРАНЕНИЕ  ЗДОРОВЬЯ  ЛЮДЕЙ,  СНИЖЕНИЕ  РАЗМЕРОВ  УЩЕРБА    ОКРУЖАЮЩЕЙ  ПРИРОДНОЙ  СРЕДЕ  И  МАТЕРИАЛЬНЫХ  ПОТЕРЬ,  А  ТАКЖЕ  НА  ЛОКАЛИЗАЦИЮ  ЗОН  ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ  СИТУАЦИЙ,  ПРЕКРАЩЕНИЕ  ДЕЙСТВИЯ  ФАКТОРОВ.. ХАРАКТЕРНЫХ  ОПАСНЫХ  ДЛЯ  НИХ  ЗОНА  ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ  СИТУАЦИИ  ­ ­  ЭТО  ТЕРРИТОРИЯ,  НА  КОТОРОЙ  ЗОНА  ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ  СИТУАЦИИ  СЛОЖИЛАСЬ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ.

Все ЧС классифицируются по трем признакам Первый – это сфера возникновения, которая определяет характер  происхождения ЧС. На приведенной схеме показано, что возникают они в трех  сферах: производстве (техногенные), в природе и экологической среде Техногенные Природные ЧС Экологические Второй – ведомственная принадлежность, то есть где, в какой отрасли экономики  случилась данная ситуация; 1) В строительстве; 2) В промышленности; 3) В коммунально­бытовой сфере 4) На транспорте 5) В сельском и лесном хозяйствах Третий – масштаб возможных последствий. Здесь за основу берутся значимость  (величина) события, нанесенный ущерб и количество сил и средств,  привлекаемых для ликвидации последствий.

Классификация ЧС по Постановлению Правительства РФ от 13 сентября  Классификация ЧС по Постановлению Правительства РФ от 13 сентября  1996 года  № 1094 1996 года  № 1094 Ранг Определение ЧС Полный ущерб, МРОТ Количество пострадавших, чел Нарушены условия жизнедеятельности, чел Уровень  управления ЧС 1 2 3 4 5 6  Локальная ЧС Местная  ЧС  <1 тыс. <10 <100  1­5 тыс. 10­50 100­300 Территориальная ЧС  5тыс­ 0,5 млн.  50­500 300­500 Региональная ЧС 0,5 млн.­ 5 млн.  50­500 500­1000 Федеральная ЧС >5 млн. >500 >1000 Трансграничная ЧС       Руководство организации Органы местного самоуправления Исполнительная  власть субъекта РФ Исполнительная  власть субъектов РФ Исполнительная  власть субъектов РФ Правительство РФ

КЛАССИФИКАЦИЯ  КЛАССИФИКАЦИЯ  ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 1.Чрезвычайные ситуации техногенного характера 2.Чрезвычайные ситуации природного характера 3.Чрезвычайные ситуации биолого­социального характера 4.Террористические акции

Чрезвычайные ситуации техногенного характера Чрезвычайные ситуации техногенного характера 1.1. Транспортные аварии (катастрофы) 1.2. Пожары (взрывы с последующим горением) 1.3. Аварии с выбросом (угроза выброса) аварийно химически опасных  веществ (АХОВ) 1.4. Аварии с выбросом (угроза выброса) радиоактивных веществ (РВ) 1.5. Аварии с выбросом (угроза выброса) биологически опасных  веществ (БОВ) 1.6. Внезапное обрушение сооружений 1.7. Аварии на электроэнергетических системах 1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения 1.9. Аварии на очистных сооружениях 1.10. Гидродинамические аварии

Чрезвычайные ситуации природного характера Чрезвычайные ситуации природного характера 2.1. Геофизические опасные явления 2.2. Геологические опасные явления 2.3. Метеорологические (агрометеорологические) опасные явления 2.4.Морские гидрологические опасные явления 2.5. Гидрологические опасные явления 2.6. Природные пожары

Чрезвычайные ситуации биолого­ социального характера Чрезвычайные ситуации биолого­ социального характера 3.1. Инфекционная заболеваемость людей 3.2. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных 3.3. Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и  вредителями Террористические акции Террористические акции

В 200В 20099 году на территории РФ   году на территории РФ  произошло  950 ЧС 950 ЧС произошло в том числе  226226  природного, в том числе 2727  биолого­социального характера а также природного,  686686  техногенного, техногенного,   биолого­социального характера а также  1212   террористических актов. террористических актов. В ЧС, при пожарах и на водных объектах   В ЧС, при пожарах и на водных объектах 31978  человек, серьезно пострадало погибло  31978 человек, серьезно пострадало   погибло 182 тыс. чел.  (эти данные не учитывают  (эти данные не учитывают  свыше  182 тыс. чел. свыше погибших и пострадавших при ДТП).  погибших и пострадавших при ДТП).  Материальный ущерб только от пожаров  Материальный ущерб только от пожаров  превышает  94,2 млрд. руб. 94,2 млрд. руб. превышает

В 2009 году было спасено свыше 93 тыс. человек,  оказана помощь свыше 1,8 миллиона  пострадавшим. Сохранено материальных ценностей на сумму  22,3 млрд. рублей.  Всего проведено 16000 спасательных операций, в  которых приняли участие 12,6 тыс. человек,  было задействовано 2000 ед. техники. Пожарные подразделения привлекались свыше  200 тыс. раз. Саперами МЧС обезврежено и  разминировано около 37000 различных  боеприпасов

гибели людей в Российской Федерации СТАТИСТИКА СТАТИСТИКА за год: природные ЧС – 2­2,5 тысяч чел. техногенные ЧС – 1­1,5 тысяч чел. на пожарах ­ 17­19 тысяч чел гибель на воде­ 15­17 тысяч чел. в  ДТП ­  30­33 тысяч  чел. в следствие суицида – 45­50 тысяч чел. отравление алкоголем ­ 34­37 тысяч чел. убийства – более 32 тысяч чел. употребление наркотиков – 50 тысяч чел.

Гибель людей в Российской федерации по  сравнению с развитыми странами (на 1 млн.чел.) Причина гибели Природные ЧС Техногенные ЧС Пожары Гибель на воде ДТП Самоубийства Отравления алкоголем Убийства Наркотики   Россия 17.2 10.3 131 117 227 345 255 220 340   Развитые страны 9.9 6.5 78 65 117 349 92 143 364

В результате чрезвычайных  В результате чрезвычайных  ситуаций в 20099 году   году  ситуаций в 200 произошедших в НСО   произошедших в НСО пострадало  763763  человек, человек,   пострадало погибло – 6767.. погибло –

Возможные ЧС на территории НСО На территории НСО 154 потенциально­опасных объекта  экономики: ­  86 химически опасных ­  36 взрывоопасных ­ 27 пожароопасных ­ 3 радиационно опасных (НЗХК, комбинат «Радон», ПО  «Север») гидродинамически опасный объект ­ ­  биологически опасный объект ­ Государственный научный  центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» (п. Кольцово,  Новосибирский район)  ­ трубопроводный транспорт: нефтепровод общей протяженностью 713 км, продуктопровод общей протяженностью 690 км, газопровод общей протяженностью 1492 км. ­ железная дорога  1730 км (одновременно может находиться до 860 вагонов с АХОВ,  ГСМ, ВВ)

­  автомобильный транспорт общей протяженностью  10029 км, из них: общегосударственного значения – 796 км в том числе с твердым покрытием – 580 км местного значения – 813 (все с твердым покрытием). ­ водный транспорт – судоходство осуществляется по  р.Обь и Новосибирскому водохранилищу. протяженность внутренних судоходных путей – 397 км

Источники природной опасности Разлив рек бассейна Оби: ­ угроза подтопления общей  площадью 51 км2 с населением 118 тыс. человек. Лесные и торфяные пожары: Кыштовский район Колыванский район Северный район Венгеровский район Куйбышевский район Убинский район леса Маслянинского и Тогучинского районов Общая площадь лесных насаждений – 4,5 млн. га (20%)  территории. Пожароопасные зоны в радиусе 5 – 10 км от границ городов.  Новосибирск 32%, Бердск 75%, Искитим 56% территории  лесного фонда.

Медицинская опасность НСО Инфекции (грипп, чума, сибирская язва) за 10­15 дней  могут охватить территорию области, 80% городского и  50% сельского населения. Природно­очаговая заболеваемость в НСО 1) сибирская язва ­ вся область;  2) туляремия (12 районов);  3) бруцеллез (23 района);  4) клещевой энцефалит (11 районов);  5) описторхоз ­ весь бассейн р. Обь На территории НСО возможны землетрясения  интенсивностью до 6­7 баллов.

Источники химической опасности Объекты экономики и города: Новосибирск,  Куйбышев, Бердск, Искитим и др. Облако химического заражения достигает глубины до  20 км. В зоне заражения может оказаться до 75 тыс.  человек. Всего на территории области 86 химически опасных  объектов, из них 23 – в г. Новосибирске. Сосредоточено на территории области: 1148 тонн – аммиака 180 тонн – хлора 135 тонн – азотной кислоты 65, 5 тонн – соляной кислоты 27,7 – фтористого водорода 25 тонн – серной кислоты

Мероприятия по защите населения: ­ создать  и поддерживать в готовности систему раннего  предупреждения и оповещения населения об угрозе возникновения  ЧС; ­ создать  и поддерживать в готовности систему оперативного  доведения до населения информации об  обстановке  и   рекомендаций  по  его действиям в условиях ЧС; ­ подготовка и поддержание в готовности к  использованию  защитных  сооружений и помещений для укрытия населения; ­ создать,  организовать хранение и подготовку к  срочной  выдаче СИЗ; ­ подготовка к эвакуации  населения  из  возможных  зон  бедствия  (создание эвакоорганов, подготовка маршрутов эвакуации,  транспорта); ­ эвакуация (отселение) населения  из  зон  заражения,  поражения,  затопления и разрушений; ­ подготовка к развертыванию дополнительной коечной сети для  оказания помощи  пострадавшим  в  зоне ЧС в  лечебных  учреждениях области.

ЧС­ реальная  ЧС­ реальная  угроза  угроза  безопасности  безопасности  государства государства Последствия ЧС сравнимы по Последствия ЧС сравнимы по   масштабам с  последствиями масштабам с  последствиями вооруженных вооруженных   конфликтов конфликтов ОСНОВНЫЕ ОСНОВНЫЕ   ВЫВОДЫ  ВЫВОДЫ  ПО ЗАНЯТИЮ: ПО ЗАНЯТИЮ: Существует  Существует  тенденция  тенденция  увеличения  увеличения  видов ЧС видов ЧС