Россия в период рыночных реформ

Россия в период рыночной реформы. 1991-1996 гг.

#$, 1799-1999

Социально-экономическое развитие

Либерализация экономики

Курс на углубление рыночной реформы.

И.о. премьер-министра Е.Т.Гайдар.

è  освобождение цен от государственного регулирования с января 1992 г.;

В период смены – и государственные, и «коммерческие цены».

Гайдар: именно нерешительность в ценообразовании не дала М.С.Горбачеву осуществить полноценную рыночную реформу.

è  отмена системы материально-технического снабжения (централизованного распределения сырья и ресурсов);

è  отмена государственного дотирования убыточных отраслей и регионов;

è  полное самообеспечение предприятий;

Þ резкий рост цен Þ социальное недовольство.

Для подавления – курс на заполнение рынка товарами народного потребления.

§  политика либерализации внешней торговли (фритредерства) Þ возможность проникновения иностранных товаров

§  свободная конвертация рубля

Þ Насыщение рынка, НО цены не упали.

Саморегулирование в результате конкуренции методом спрос/предложение.

НО падение спроса на отечественную продукцию. Реализация затруднена.

Þ    массовое закрытие предприятий легкой, электронной, манистроительной и др. отраслей промышленности в 1994-1996 гг.

Приватизация

«Доктор, подскажите, куда мне вложить мой ваучер?» (из анекдота)

Руководитель программы – глава Госкомимущества А.Б.Чубайс.

1 этап (1992-1993 гг.)

Всем гражданам России – часть государственной собственности стоимостью 10.000 руб. в ценах 1984 г. Ваучер (приватизационный чек).

Реальная цена ваучера колебалась от 2 до 40 тыс. руб. в ценах 1993 г.

2 этап

Приватизация государственных предприятий через акционирование.

Преимущество – трудовые коллективы.

1994 г. – начало свободной продажт акционированных предприятий

Þ процесс пересраспределения собственности

Þ значительная часть национального достояния в руках менее чем 10% населения страны.

Аграрная политика

Начало приватизации ® активирование превращения колхозов  в фермерские хозяйства и АО. Сейчас соседствуют все формы производства, ни одна не господствует.

Только со временем определится основная форма хозяйствования на селе.

Фермерство не характерно для ЦПР России.

Перспектива – сочетание индивидуальной ответственности и общественной защищенности сельского хозяина.

Количество аграрной продукции ¯, как и производство.

Аграрии: причины

–        нерешенность вопроса о земле, несмотря на наличие законов о приватизации производственных земельных участков

–        антипротекционистская политика руководства, поддерживающего западное с/х закупками продуктов за рубежом.

Социальная политика

Экономический либерализм Þ передача многих функций государства в руки граждан.

¯ расходов на здравоохранение, образование, науку, культуру.

­ безработицы и социального расслоения.

Þ массовое недовольство непопулярной политикой правительства.

Декабрь 1992 г. – VII Съезд народных депутатов признал дейятельность и.о. премьера Гайдара неудовлетворительной и добился его отставки.

Новый глава прежнего правительства – В.С.Черномырдин.

Сохранил пост после выборов 1996 г. до марта 1998 г.

Март 1998 г. – август 1998 г. – С.В.Кириенко.

Август 1998 г. – май 1999 г. – Е.М.Примаков.

Май 1999 г. – С.В.Степашин.

1993 г. -  Верховный Совет открыто против экономической политики Президента и Правительства и метода «шокой терапии».

НО не выдвинул обоснованной экономической программы.

Итоги социально-экономического развития

1992-1995 гг. – осуществлена намеченная реформаторами программа макроэкономической стабилизации народного хозяйства.

-         либерализация ценообразования и внешней торговли;

-         масштабная приватизация.

НО экономика в глубочайшем жо…. ммм…кризисе.

-         спад производства;

-         рост цен;

-         безработица.

ВВП ¯ на 40% (1996/1990).

Больше всего пострадали машиностроение и легка промышленность (ориентированы на внутренний рынок).

Промышленное пр-во – топливно-энергетическая и сырьевая ориентация.

Первая половина 1990-х гг. – процесс деиндустриализации хозяйства с оттоком российских капиталов за границу.

Характерная черта развития – внешние займы.

В западных банках – от 40 до 60 мдрд. $, вывезенных из России.

Федеральный бюджет удерживают на плаву только займы.

Þ усиление зависимости от развитых кап. стран и МВФ

Þ условия функционирования экономики все более зависят от решений, принимаемых вне страны;

Ноябрь 1991 г., Ельцин – цель – повысить благосостояние народа.

Первая половина 1990-х гг. – цель не достигнута.

Расслоение общества.

Сокращение внутреннего спроса, усиление социальной напряженности в обществе.

Общественно-политическое развитие

Оформление суверенной российской государственности и предотвращение распада России.