РЫНОК ТРУДА. ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА Методические указания

РЫНОК ТРУДА. ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

Методические указания

Применительно к предприятию величина трудового потенциала определяется по формуле:

Ф_п = Ф_к – Т_н.н

или

Ф_п = Ч · Д · Т _см,

где Ф_п – совокупный потенциал, фонд рабочего времени предприятия, ч;

Ч – численность работающих, чел.;

Т_см – продолжительность рабочего дня, смены, ч.

В общем виде величину трудового потенциала общества (региона) можно выразить формулой:

где Ф_п.общ – потенциальный фонд рабочего времени, ч;

 – численность населения, способного участвовать в общественном производстве (i = 1, 2, 3, …, m), по группам;

m     – число групп населения;

Т_р        – законодательно установленная величина времени работы по группам в течение календарного периода (год, квартал, месяц).

Исчисляется как произведение количества рабочих дней
в периоде на установленную продолжительность рабочего дня
в часах.

В случае, когда трудовой потенциал общества рассчитан по работникам, проработавшим полный календарный год, П_общ, можно определить по формуле:

где T_расч – расчетное время работы одного трудящегося в течение года, ч.

Характеристиками рынка труда являются предложение рабочей силы и спрос на нее, то есть незанятое в данный момент трудоспособное население, ищущее работу, и неукомплектованные рабочие места (вакансии), отражающие неудовлетворенную потребность народного хозяйства в кадрах.

Размеры текущего предложения рабочей силы на рынке труда косвенно характеризует совокупность лиц, ищущих работу в данный момент (или данный период времени). Оно имеет три главные составляющие:

а) лица, не занятые трудовой деятельностью и ищущие работу, в состав которых входят:

–   свободная рабочая сила (безработные);

–   высвобожденные работники, которые не трудоустроены на своих предприятиях;

–   незанятое население, вступающее на рынок труда (лица, достигшие трудоспособного возраста и предъявляющие спрос на рабочие места; лица, закончившие в данный период учебные заведения или выбывающие из учебных заведений до завершения полного курса обучения, нуж­дающиеся в трудоустройстве; лица, возобновляющие трудовую жизнь после длительного перерыва; лица, демобилизуемые из армии и др.);

–   работники, уволенные с предприятий по причинам текучести;

–  сальдо миграции трудовых ресурсов (разность между выбывшими и прибывшими на данную территорию);

б)  лица, намеревающиеся сменить место работы;

в)  лица, желающие трудиться в свободное от работы или учебы время.

Текущий спрос на рабочую силу на рынке труда отражает дополнительную потребность действующих предприятий в кад­рах и потребность в кадрах вновь вводимых предприятий в пер­спективном периоде. Он складывается:

–   из вакансий, которые появляются в связи с вводом новых рабо­чих мест;

–   вакансий, образуемых вследствие освобождения ранее заня­тых рабочих мест в случаях, когда это не связано с сокраще­нием численности персонала.

Основными элементами рынка труда являются:

1)     открытый рынок труда – все экономически активное население, фактически ищущее работу и нуждающееся в профориентации, подготовке и переподготовке, а также вакантные рабочие и ученические места во всех секторах экономики;

2)     скрытый рынок труда – лица, формально занятые в народном хозяйстве, но которые в связи с сокращением объемов производства или изменением его структуры без ущерба для производства могли бы быть высвобождены (лица, находящиеся в административных отпусках по инициативе администрации, лица, вынужденные работать не полное рабочее время).

Ситуация на рынке труда характеризуется коэффициентом напряженности, который определяется как отношение граждан, не занятых трудовой деятельностью, искавших работу через службу занятости, к числу вакантных должностей и свободных рабочих мест.

Уровень безработицы определяется как частное от деления числа безработных на величину экономически активного населения и выражается в процентах.

Ситуация на рынке труда оценивается не только через абсолютную численность занятых и безработных, но и через уровень безработицы и уровень занятости, которые определяются как удельный вес соответствующей категории силы в численности экономически активного населения на начало (конец) периода. Фактическая безработица рассчитывается по методологии МОТ (Международной организации труда).

На основе выборочных обследований от официально зарегистрированной безработных органах Федеральной службы занятости рассчитываются:

1.  Фактический уровень безработицы (в %) выражается следующим образом:

где Б_ф – численность безработных, определенная по методологии МОТ на основании выборочных обследований населения (о критериях отнесения к безработным по методологии МОТ говорилось ранее);

Э_а  – численность экономически активного населения.

2.  Уровень официально зарегистрированной безработицы (в %) определяется по формуле:

где Б_р – численность незанятых, официально зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу, а также признанных безработными.

3.  При отсутствии величины численности экономически активного населения она может рассчитываться следующим образом:

Э_а = З + Б,

где З – списочная численность занятых в экономике государства или регионе;

Б – численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ (Б_ф), либо численность незанятых, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу (Б_р).

4.  Уровень занятости экономически активного населения (в %) составит:

5.  Уровень занятости трудовых ресурсов (в %) равен:

Задача 4.1

Исходные данные. В 1997 г. трудовые ресурсы страны составляли 86 млн человек, в том числе в трудоспособном возрасте – 81,3 млн человек, работающие лица старших возрастов
и подростков – 4,7 млн человек; из них занятые в народном хозяйстве (без занятых в личном подсобном хозяйстве) составили 69,5 млн человек; учащиеся – 5,6 млн человек; военнослужащие – 2,4 млн человек; незанятые трудоспособные граждане
в трудоспособном возрасте – 8,5 млн человек, в том числе вынуждено незанятые (ищущие работу) – 3,3 млн человек.

Постановка задачи. Определите уровень занятости трудовых ресурсов в народном хозяйстве, а также занятость населения различными видами общественно полезной деятельности и проанализируйте эффективность распределения трудовых ресурсов по видам занятости.

Решение

Уровень занятости в народном хозяйстве составляет:

(69,5 млн человек / 860 млн человек) · 100 = 80,8%.

Доля в трудовых ресурсах:

–   учащихся:

5,6 млн человек / 86,0 млн человек) · 100 = 6,5%;

–   военнослужащих:

(2,4 млн человек / 86,0 млн человек) · 100 = 2,8%;

–   незанятых трудоспособных граждан в трудоспособном возрасте:

(8,5 млн человек / 86,0 млн человек) · 100 = 9,9%;

–   в том числе ищущих работу:

(3,3 млн человек / 86,0 млн человек) · 100 = 3,8%.

Показатели уровня занятости свидетельствуют о том, что
в народном хозяйстве наблюдается неэффективное распределение трудовых ресурсов по характеру занятости. Высокая потребность людей в оплачиваемой работе – признак низкого уровня жизни, связанного в том числе и с невысоким уровнем производительности труда и его оплаты. В результате налицо сверхзанятость общественным трудом (80,8%) в ущерб другим социально значимым видам занятости, в частности учебе (6,5%), хотя именно этот показатель отражает важный аспект эффективного использования людских ресурсов.

Ответ. Уровень занятости трудовых ресурсов в народном хозяйстве составляет 80,8%, учащихся – 6,5%, незанятых трудоспособных граждан в трудоспособном возрасте – 9,9%, в том числе ищущих работу – 3,8%.

Задача 4.2

Исходные данные. Численность занятых в составе экономически активного населения – 85 млн человек; численность безработных – 15 млн человек. Месяц спустя из 85 млн человек, имевших работу , были уволены и ищут работу 0,5 млн человек; 1 млн человек из числа официально зарегистрированных безработных прекратили поиски работы.

Постановка задачи:

а)  определите начальный уровень безработицы;

б)  определите численность занятых, количество безработных и уровень безработицы месяц спустя.

Решение:

а)  начальный уровень безработицы определяется по формуле:

Численность экономически активного населения составляет:

Э_а = Б + З = 15 + 85 = 100 млн человек.

Тогда

б)  месяц спустя численность занятых составляет:

З = 85 – 0,5 = 84,5 млн человек;

первоначальное количество безработных:

Б = 15 – 1 + 84,5 млн человек;

количество безработных спустя месяц:

Б = 15 – 1 + 0,5 = 14,5 млн человек;

уровень безработицы:

Ответ:

а)  уровень безработицы составил 15%;

б)  численность занятых составила 84,5 млн человек, численность безработных – 14,5 млн человек, уровень безработицы – 14,6%.