Таможенный менеджмент: основные понятия и определения

  • pdf
  • 18.02.2022
Публикация в СМИ для учителей

Публикация в СМИ для учителей

Бесплатное участие. Свидетельство СМИ сразу.
Мгновенные 10 документов в портфолио.

Иконка файла материала Таможенный менеджмент.pdf

Дисциплина:

Таможенный менеджмент

Лекция 3. ТЕМА 3.

Таможенный менеджмент: основные понятия и определения

(часть 1)

ЦЕЛЬ ЛЕКЦИИ

Раскрыть основные положения таможенного менеджмента как теории управления таможенным делом

Вопросы лекции:

1.    Основные положения   таможенного менеджмента.

2.    Теоретико-прикладные задачи   таможенного менеджмента  –   задача  управления функционированием   и  задача   управления развитием. Графоаналитическая интерпретация задач

3.    Алгоритм управления  на уровне   задач (графоаналитическаяформапредставления)

4.    Актуальные вопросы развития таможенного менеджмента

ОСНОВНАЯ

Макрусев В.В. Таможенный менеджмент: Учебник / В.В.Макрусев, А.Е.Суглобов. М.: ИЦДашковиКо, 2018.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ

Макрусев В.В. Основы системного анализа: Учебник /В.В.Макрусев. – СПб.: Троицкиймост, 2017.

Макрусев В.В. Маркетинг таможенных услуг: Учебник /В.В.Макрусев. – М.: Проспект, 2017.

Полный перечень рекомендуемой литературы представлен на сайте www.макрусев.рф

3

 

 

ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Управление таможенным делом

Таможенный менеджмент

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Специальный менеджмент

Становление и развитие системы знаний в области государственного управления

Общий менеджмент

Основные положения теории менеджмента. Школы менеджмента

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

Определения таможенного менеджмента

Объект и предмет таможенного менеджмента

Определение основных категорий, раскрывающих  объект таможенного менеджмента

Центральная задача таможенного менеджмента

Составные части таможенного менеджмента



Таможенный менеджмент – это теория управления таможенным делом

22.03.2019

 

ОБЪЕКТ ТАМОЖЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА -

ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Таможенное дело как объект представляется:

  таможенными институтами;

  таможенными организациями (таможенной службой, таможенными органами, функциональными и структурными подразделениями);

  таможенными функциями и процессами (деятельностью таможенного органа);

  таможенными ресурсами (персоналом, информационноаналитическим обеспечением и др.);

  таможенными услугами (результатами деятельности).

ТАМОЖЕННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ –

ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ

ИНСТИТУТАМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ


(ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ),

ПРОЦЕССАМИ (ПРОЦЕДУРАМИ),

РЕСУРСАМИ И УСЛУГАМИ,

реализуемая и развиваемая с учетом рыночной

природы сферы ВЭД

 

Предмет таможенного менеджмента

Предметом менеджмента являются управленческие отношения, реализующиеся при организации и в процессе реализации любого вида деятельности.

Предметом таможенного менеджмента являются управленческие отношения (организационно-управленческие, организационноэкономические), реализующиеся при организации и в процессе реализации таможенного дела.

Наиболее полно все разнообразие отношений в системе управленияпроявляется при организации (развитии) и

реализации таможенного дела, т.е. в ходе управления таможенным делом. Поэтому самый широкий предмет таможенного менеджмента – управление таможенным делом, реализуемое и развиваемое с учетом рыночной природы сферы ВЭД


ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ КАТЕГОРИЙ,

РАСКРЫВАЮЩИХ  ОБЪЕКТ ТАМОЖЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Таможенные институтыв широком смысле

системные образования, регулирующие взаимодействие участников экономических отношений в сфере ВЭД и объединяющие деятельность людей для достижения общественно значимой цели – защиты экономической безопасности России.

Таможенные институты в узком смысле

целостная совокупностью идей, правил и механизмов, определяющих, формирующих или развивающих

определенную таможенную организацию, или же сама организация (таможенная служба) как открытая эволюционирующая система.

22.03.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ КАТЕГОРИЙ,

РАСКРЫВАЮЩИХ  ОБЪЕКТ ТАМОЖЕННОГО

МЕНЕДЖМЕНТА

Таможенный процесс (деятельность таможенного органа) – структурированная последовательность взаимосвязанных управленческих функций и таможенных бизнес-процессов, реализуемых в рамках таможенных операций и процедур.

22.03.2019


ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОСНОВНЫХ КАТЕГОРИЙ,

РАСКРЫВАЮЩИХ  ОБЪЕКТ ТАМОЖЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА

ТАМОЖЕННАЯ УСЛУГА – ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,

НАПРАВЛЕННАЯ НА ПРИНЯТИЕ

КОНКРЕТНЫХ РЕШЕНИЙ ПО

ТАМОЖЕННЫМ ВОПРОСАМ В РАМКАХ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ФУНКЦИЙ И РЕГЛАМЕНТОВ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

УСЛУГ ИЛИ КОНЕЧНЫЙ ПРОДУКТ ТАКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Центральная задача таможенного менеджмента - создание целостной

системы знаний в области управления

таможенными объектами: институтами, организациями, процессами, ресурсами

и услугами

СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ ТАМОЖЕННОГО

МЕНЕДЖМЕНТА

Таможенный менеджмент содержательно состоит из двух частей - общей и специальной:

           общая часть содержит элементы теорий управления и менеджмента, используемые в таможенном менеджменте.

           специальная часть содержит концептуальные, теоретико-методологические и методические положения, разработанные под условия

22.03.2019специфики объекта управления.                      17

ВОПРОС 2. Теоретико-прикладные задачи таможенного менеджмента – задача

управления функционированием и задача управления развитием.

Графоаналитическая интерпретация задач

22.03.2019                                                                                                                                                         18


 

Основные теоретико-прикладные задачи таможенного менеджмента

1. Задача управления деятельностью (функционированием) таможенных органов

Суть задачи  - эффективные  решения в деятельности таможенного органа достигаются при наличии у него достаточного потенциала для решения возникающих проблем

2. Задача управления развитием таможенных органов

Суть задачи – разрешение проблем, возникающих  в деятельности таможенного органа, осуществляется путем качественных изменений в ее организации и деятельности за счет привлечения дополнительных средств

Графическое представление задачи управления функционированием

Суть задачи управления функционированием: эффективные  решения по изменению деятельности таможенного органа достигаются при наличии у него достаточного потенциала для решения возникающих

проблем


Суть задачи – разрешение проблем, возникающих  в деятельности таможенного органа, осуществляется путем качественных изменений в ее организации и деятельности за счет привлечения

дополнительных средств

Алгоритм - набор инструкций, описывающих порядок (последовательность) действий для достижения некоторого результата


Управляющий алгоритм процедура выдачи необходимых управляющих воздействий либо в заданные моменты времени,  либо в качестве реакции на внешние события

Алгоритм управления организацией (таможенным институтом, организацией, процессом, ресурсами, услугамиотражает) процедуру идентификации проблем, временную  последовательность и объем решаемых задач управления таможенным делом

22.03.2019                                                                                                                                                         23


Алгоритм управления организацией

(отражает последовательность и объем решаемых

задач управления)

22.03.2019                                                                                                                                                         26

ВОПРОС 4.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ

ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМ ДЕЛОМ


1.   Проблема соответствия между субъектом и объектом.

Центральная задача – исследование механизма управления, объединяющего в целое меры, силы и средства воздействия на субъект

2.   Обоснование методов оптимальных решений.

Центральная задача – согласование оптимальных решений организации как системы с целями макросистемы

3.   Обоснование качества информации для управления.

Центральная задача – повышение достоверности, полноты и своевременности  информационного обеспечения  управления

4.   Обоснование показателей качества и эффективности.

Центральная задача – формирование согласованной  и сбалансированной системы целей деятельности, критериев и показателей  оценки результативности деятельности  организации

5.   Дальнейшее развитие способов управления на основе когнитивного подхода и его развитие

 

Проблемные вопросы в теории управления таможенными органами

1.     Формирование базовой идеи института таможенного дела посредством интеграции идей таможенного администрирования, таможенной логистики и таможенных услуг

2.     Формирование теории управления таможеннымиорганами на основе инновационных моделей управления  таможенными органами и таможенного администрирования

3.     Формирование согласованной  и сбалансированной системы целей деятельности, критериев и показателей  оценки результативностидеятельности  таможенных органов

4.     Формирование комплексов задач поддержки принятия управленческих решений, развитие методической и программнотехнической базыдля их автоматизированного решения

5.     Повышение качества информации, развитие технологии для осуществления информационно-аналитической и управленческой деятельности

КОНЕЦ ЛЕКЦИИ

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !!!

22.03.2019                                                                                                                                                         30

ВОПРОС 3.  Базовая модель таможенного

менеджмента

22.03.2019                                                                                                                                                         31

          управление осуществляется целенаправленно в контуре управления организации, включающей объект и субъект управления, прямые и обратные связи

          управление – системное воздействие субъекта управления на объект управления для достижения целей организации

32

ИНТЕГРАТИВНЫХ ХАРАКТЕР ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ ТЕОРИИ

УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ


Вопрос 3.

Модель управления таможенным постом

22.03.2019                                                                                                                                                         35

Организационные модели:

  обучения;

  проектирования;

  самообучения;

  саморегулирования;

  самоорганизации

Модели деятельности и развития:

  функционирования;

  развития

Модели управления:

  оперативного;

  тактического;

  стратегического

36

Когнитивный квадрант как инструмент визуализации деятельности таможенного поста

ВИЗУАЛИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ

ТАМОЖЕННЫМ ПОСТОМ

НА КОГНИТИВНОМ КВАДРАНТЕ

16.09.13                                                                                                                                                             38

1. Теория управления находится в постоянном противоречивом развитии. Ее базовые компоненты (концепции, теоретические модели, методы и технологии) эволюционируют с разной скоростью, что объясняется их различной востребованностью человеческой практикой. В силу этого всегда будут существовать различные ее ответвления и проблемы как источник их появления.

2. Современные концепции, несмотря на кажущее их многообразие, можно объединить в несколько классов:

     концепции, ориентированные на субъект управления: отражают тенденцию возрастания роли человеческой личности в управлении;

     концепции ориентированные на управление процессами, деятельностью, технологией – на создание и развитие инструментов операционного управления;

     концепции ориентированные на решение проблем, возникающих в деятельности организации: доминирующий акцент в управлении – развитие организации; концепции ориентированные  на совершенствование организационной культуры.

3.   Инновации в формировании теоретических моделейносят интегративный характер.

4.   Методы и технологииуправления эволюционируют от интуитивных  методов к  информационно-аналитических технологиям и технологиям  подготовки и принятия управленческих решений в форме деловых игр, тренингов, экспертноаналитического моделирования, проводимых в среде развернутых сетей ситуационно-аналитических центров.

5.   Необходимость дальнейшего повышения эффективности и качества управления деятельностью таможенных органов определяет проблему развития  соответствующей теории управления. Проблема ее развития носит комплексный характер и охватывает все ее уровни: концепцию, модели, методы и технологии управления таможенными органами.