Классный час "Коррупция!?"

Классный час,  посвященный Международному Дню борьбы с коррупцией

Класс: 12

Цель классного часа: формирование у обучающихся отрицательного отношения к коррупции как к негативному социальному явлению.

Задачи классного часа: познакомить с явлением коррупции в России; дать общее представление о различных формах и видах коррупции, особенностях ее проявления в различных сферах жизнедеятельности, причинах, вредных последствиях данного явления.

Формирование УУД:

Личностные:

- формирование активной жизненной позиции;

- формирование гражданской ответственности, самосознание важности таких понятий, как соблюдение закона, чести и честности, незапятнанной репутации и необходимости борьбы с коррупцией.

Регулятивные:

- принимать и сохранять учебную задачу;

- планировать необходимые действия;

- адекватно оценивать свои достижения.

Познавательные:

- уметь искать и выделять необходимую информацию;

- осознанно строить речевые высказывания в устной и письменной форме;

- развивать творческое воображение.

Коммуникативные:

- участвовать в общей беседе, соблюдая правила речевого поведения;

- слушать и отвечать на вопросы, высказывать и обосновывать свою точку зрения;

- осуществлять совместную деятельность в группе.

                                                            Ход мероприятия:

1.      Задание. Разгадайте ребусы, определите тему классного часа, дайте объяснения понятиям.

тажШан, циярупКор

Шантаж - угроза разоблачения, разглашения сведений, которые объект шантажа хотел бы сохранить в тайне, с целью добиться какой-либо выгоды.

Коррупция - сращивание государственных структур со структурами преступного мира в сфере экономики, а также продажность и подкуп политических и общественных деятелей, государственных чиновников.

ротиякраБю, каВтзя

Бюрократия - высший чиновничий аппарат, администрация; система управления, основанная на формализме, административной волоките.

Взятка - плата или подарок должностному лицу за незаконные действия в пользу дающего.

ствотельгамоВы, кетРэ

Вымогательство - не обусловленное правом, не предусмотренное законом требование передачи денег, имущественных ценностей, сопровождаемое разного рода угрозами, обманом со стороны вымогателей.

Рэкет - незаконное, производимое путем угроз, шантажа вымогательство денег от предпринимателей со стороны преступных элементов, рэкетиров.

                 Согласно ООН 9 декабря является международным днем борьбы с коррупцией.

9 декабря 2003 года была подписана Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Россия в числе первых стран подписала Конвенцию.

                 В Федеральном законе № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции» дано следующее определение коррупции: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц. 

2.      Каковы причины коррупции?

Причины коррупции:

- Низкая заработная плата государственных служащих;

- Незнание законов;

- Желание легкой наживы

- Частая сменяемость лиц на различных должностях;

- Нестабильность в стране;

- Коррупция как привычка;

- Низкий уровень жизни населения;

- Слабая развитость государственных институтов

- Безработица;

- Неразвитость институтов гражданского общества.

      3.  Задание. Рассмотрим ситуации и укажем, ссылаясь на статьи ФЗ "О противодействии коррупции", в которых из них представлены случаи коррупции, а в которых нет.

1. В благодарность за то, что врач вылечил тяжело больного ребёнка, Галина подарила врачу букет цветов из своего сада.

2. Бухгалтер использовала поддельные счета, которые содержат неверную информацию.

3. Кандидат в депутаты договорился с фирмой о финансировании его выборов в органы государственной власти, взамен обещал помогать этой фирме получать хорошие заказы.

4. Государственное должностное лицо пользуется служебным автомобилем и топливом в личных целях.

5. Степан вынужден был отблагодарить чиновника, сознательно тянувшего время для решения его вопроса.

6. Должностное лицо правительства поздно приходит на работу, рано возвращается с работы и в рабочее время занимается личными делами.

4.В зависимости от сферы деятельности коррупция проявляется в следующих формах:

·        Коррупция в сфере государственного управления касается стоящих у власти государственных служащих (чиновников), которые распоряжаются государственными ресурсами и принимают решения не в интересах государства и общества, а исходя из корыстных убеждений.

·        Парламентская коррупция выражается в покупке голосов избирателей вовремя выборов.

·        Деловая коррупция возникает при взаимодействии власти и бизнеса. Например, в случае хозяйственного спора стороны могут стремиться заручиться поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою пользу.

·        Коррупция на предприятиях выражается в том, что сотрудник коммерческой или общественной организации распоряжается не принадлежащими ему ресурсами и за счет этого незаконно обогащается.

·        Бытовая коррупция порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В нее входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи. 

В жизни часто нарушают наши права, нам приходится отстаивать права, а нарушенные восстанавливать.

           5. Существуют разные формы коррупции.

Задание. Рассмотрим ситуации, определите о какой форме коррупции идет речь и каковы вредные последствия данных действий.

- При нарушении правил дорожного движения в нетрезвом виде, водитель заплатил сотруднику ГИБДД, который вместо того, чтобы заполнить протокол, взял деньги и отпустил правонарушителя (взятка).

- Государственный служащий, отвечающий за распределение бесплатно предоставляемых медикаментов пациентам, часть медикаментов отправлял в частные аптеки для их дальнейшей реализации по высоким ценам (растрата).

- Родственникам больного гражданина Н. главврач недвусмысленно говорит, что ему требуется экстренная операция, но в общей очереди операцию придется "ждать очень долго"(вымогательство).

- Городская администрация в течении долгого периода затягивает решение вопроса с земельным участком по заявлению предпринимателя (волокита).

Кроме названных форм коррупции (взятка, растрата, мошенничество, вымогательство) существуют другие виды коррупции:

- Фаворитизм - в государственной и общественной жизни страстное покровительство любимцам (фаворитам) и назначение любимцев на высокие должности, несмотря на то, что они не обладают ни способностями, ни знаниями, необходимыми для их службы

(злоупотребление должностными полномочиями).

- Кумовство; протекционизм;

- Лобби́зм (англ. lobbyism, от англ. lobby — кулуары) — вид деятельности, заключающийся в воздействии со стороны физических лиц и представителей негосударственных организаций на органы власти или органы местного самоуправления с целью добиться принятия (или непринятия) ими определенных решений.

            6. Задание. Вспомните, какие пословицы и поговорки отражают коррупционную деятельность в современном обществе?

Примеры:

- "Не подмажешь, не поедешь" - вымогательство, взятничество.

- "Рука руку моет" - групповая запланированная деятельность в подкупе.

- "Загребать жар чужими руками" - несознательное соучастие в мошенничестве и аферах.

- "Видит око, да зуб не мед" - безрезультативность действий борьбы с коррупцией.

            7. Основные признаки коррупционного действия:

- Обоюдное согласие участников действия.

- Наличие взаимных обязательств.

- Получение определенных выгод и преимуществ обеими сторонами.

- Принимаемое решение нарушает закон или противоречит моральным нормам.

- Сознательное подчинение общих интересов личной выгоде.

- Обе стороны стремятся скрыть свои действия.

            8.  Первые упоминания о коррупции, которая определялась понятием «мздоимство», исходят из русских летописей. Первое законодательное ограничение коррупционной деятельности было осуществлено в царствование Ивана III. 1556 г. – отмена кормления. Кормление - система жалования должностных лиц за счет местного населения.

             Во время правления Ивана IV, впервые ввелась смертная казнь в наказание за чрезмерность во взятках. 

            Петр 1 грозился издать указ, что любой укравший деньги из государственной казны, на которую можно купить будет веревку, на этой веревке и будет повешен. На что генерал-прокурор Ягужинский сказал: «Вы - император рискуете после такого указа остаться без подданных. Все мы воруем, кто больше, кто меньше». На что Петр 1 махнул рукой и сказал: «Пес с вами, воруйте!»

            Последующие правители в деятельности по искоренению коррупции не отмечались. Александр II впервые в России ввел в практику декларирование имуществ государственных служащих.  

           По декрету 1918 г. о взяточничестве полагалось тюремное заключение на 5 лет с конфискацией имущества. 1922 г. по Уголовному кодексу за взяточничество – расстрел. 1957 г. - официальная борьба приостановлена, так как коррупция считалась редким явлением.

           В мире: одно из самых жестких законодательств по отношению к коррупционерам существует в Китае. Какое? … Смертная казнь. С начала 2000-ых в стране казнили более 10 тысяч чиновников.

           9. Рассмотрим ситуации, предложите Ваши действия.

I ситуация: Преподаватель института вас «заваливает» на экзамене третий раз. Всем своим видом (а может и напрямую) он дает понять, что нужно заплатить.

II ситуация: Вам срочно нужен иностранный паспорт, что бы отдохнуть по горячей путевке. А его можно получить только через месяц.

10. Перечислите меры профилактики коррупции:

·        информационная работа с населением, нацеленная на донесение обществу идеи о недопустимости коррупции и необходимости сообщать о ней при любых обстоятельствах;

·        повышение прозрачности госструктур;

·        независимость СМИ;

·        упрощение бюрократических процедур, перевод их в электронную форму;

·        активное участие гражданского общества создание и наделение полномочиями структур самоорганизации населения для борьбы с коррупцией;

·        повышение ответственности всех причастных сторон и другие.

С целью решения проблемы коррупции в России был учрежден Совет при президенте РФ по противодействию коррупции, а также специальный отдел при прокуратуре. Согласно законодательству РФ, за коррупцию предусматривается ответственность. Какая?

- штраф;

- лишение права занимать должность или заниматься деятельностью в конкретной сфере, исправительные, принудительные или обязательные работы

- условный или тюремный срок до 12 лет.

11. Заключение. Рефлексия.

Помимо очевидных последствий в виде несоблюдения обеспеченными слоями законодательства и недоступности некоторых услуг населению коррупция приносит огромный вред в масштабе всей страны: сдерживает демократию, превращая выборы любого уровня из голосования за лучшую программу для всех в голосование за своего покровителя; подрывает доверие к власти и приводит к социальной нестабильности; снижает качество кадров, делая высшее образование и прием на работу невозможными без взятки; замедляет экономическое развитие, тратя капитал на подкуп и делая выход на рынок почти невозможным.

Для эффективной борьбы с коррупцией необходимо участие всех членов общества.

Продолжите предложение:

- мне захотелось…

- было интересно …

- сегодня я узнала…

                                            Список литературы:

1. Антикоррупционный  букварь /из серии «Библиотечка антикоррупционера» М., 2009.

2. Министерство юстиции РФ. Что такое коррупция и как с ней бороться // Серия «Правовое просвещение населения» М., 2010.

3. Большой словарь иностранных слов. М. Дом Славянской книги, 2011.