Что такое «коррупция?»
Во многих странах коррупция уголовно наказуема
«Коррупция – это подкуп взятками, продажность должностных лиц, политических деятелей.» (словарь Ожегова)
«Коррупция – это злоупотребление государственной властью для получения выгоды в личных целях»
«Коррупция – это нечестное поведение в процессе принятия решений» (научное понятие)
Виды коррупции
Коррупция
Бытовая коррупция
порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В неё входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи.
Деловая коррупция
возникает при взаимодействии власти и бизнеса. Например, в случае хозяйственного спора, стороны могут стремиться заручиться поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою пользу
Коррупция верховной власти
относится к политическому руководству и верховным судам в демократических системах. Она касается стоящих у власти групп, недобросовестное поведение которых состоит в осуществлении политики в своих интересах и в ущерб интересам избирателей.
Формы коррупции:
Взятка
Мошенничество
Вымогательство
Фаворитизм -покровительство любимцам (фаворитам) и назначение любимцев на высокие должности, несмотря на то, что они не обладают ни способностями, ни знаниями, необходимыми для их службы
Злоупотребление должностными полномочиями
Законодательные и нормативные акты Российской Федерации по борьбе с коррупцией
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885 (ред. от 20.03.2007) "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»
Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 "О мерах по противодействию коррупции» "Национальный план противодействия коррупции" (утв. Президентом РФ от 31.07.2008 № Пр-1568)
Указ Президента РФ от 13.04.2010 № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы»
Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов«
Указ Президента РФ от 22.07.2010 № 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции»
Исторические корни коррупции, вероятно, восходят к обычаю делать подарки вождям или жрецам, чтобы добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал тому, чтобы его просьба была выполнена. Поэтому в первобытных обществах плата жрецу или вождю была нормой.
• Низкая заработная плата государственных служащих
• Незнание законов
• Желание легкой наживы
• Частая сменяемость лиц на различных должностях
• Нестабильность в стране
• Коррупция как привычка
• Низкий уровень жизни населения
• Слабая развитость государственных институтов
• Безработица
• Неразвитость институтов гражданского общества
Причины коррупции:
Определите вид коррупционных действий (форму)
1
При нарушении правил дорожного движения в нетрезвом виде, водитель заплатил сотруднику ГИБДД, который вместо того, чтобы заполнить протокол, взял деньги и отпустил правонарушителя.
2
Государственный служащий, отвечающий за распределение бесплатно предоставляемых медикаментов пациентам, часть медикаментов отправлял в частные аптеки для их дальнейшей реализации по высоким ценам
3
Родственникам больного гражданина Н. главврач недвусмысленно говорит, что ему требуется экстренная операция, но в общей очереди операцию придется «ждать очень долго».
Вымогательство
Взятка
Злоупотребление должностными полномочиями
Задание №2. «Следственный эксперимент».
Команда 1 - тажШан, циярупКор
Шантаж - угроза разоблачения, разглашения сведений, которые объект шантажа хотел бы сохранить в тайне, с целью добиться какой-либо выгоды.
Коррупция - сращивание государственных структур со структурами преступного мира в сфере экономики, а также продажность и подкуп политических и общественных деятелей, государственных чиновников.
Команда 2 - каВтзя, ствотельгамоВы
Вымогательство - не обусловленное правом, не предусмотренное законом требование передачи денег, имущественных ценностей, сопровождаемое разного рода угрозами, обманом со стороны вымогателей.
Взятка - плата или подарок должностному лицу за незаконные действия в пользу дающего.
Задание №3 «Вместе против»
Усовершенствовать законы
Уменьшить количество чиновников
Повысить зарплату (для действительно необходимых лиц)
Повысить эффективность работы правоохранительных органов в деле
борьбы с коррупцией.
Открытость в СМИ
Не давать и не брать взяток
Ужесточить наказания за коррупцию
Воспитание нетерпимости в обществе к коррупции и уважения к закону
© ООО «Знанио»
С вами с 2009 года.