Нормативная база управления образованием – муниципальный УРОВЕНЬ

Нормативная база управления образованием – муниципальный УРОВЕНЬ Опубликовано: 10.01.2014 9:52 Рубрика: Управление образованием Деятельность МОУО и муниципальных образовательных организаций на муниципальном уровне регламентируется соответствующей нормативной правовой базой, разрабатываемой управлением образования.Приводим примерный перечень таких документов, содержание которых определяется необходимостью обеспечения функционирования МОУО и образовательных организаций в правовом поле. При этом нормативные правовые документы должны соответствовать действующему законодательству и перед утверждением пройти обязательную правовую экспертизу. Примерный перечень документов, регламентирующих деятельность МОУО: Устав или Положение об органе управления образованием; регламент органа управления образованием; структура; штатное расписание; Положение о структурном подразделении, в т.ч. об инженерно-хозяйственной группе; Трудовой договор с сотрудником; Должностные инструкции сотрудников; Правила внутреннего трудового распорядка; Положение о конкурсе на замещение муниципальных должностей в МОУО; этика работника органа управления образованием (муниципального служащего); Положение о комиссии МОУО по противодействию коррупции; Порядок применения взысканий к муниципальным служащим МОУО за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции; Положение о сайте МОУО и порядке размещения информации в сети «Интернет»;Положение о работе с персональными данными; инструкция (регламент) по работе с обращениями, письмами и жалобами граждан; Положение (инструкция) о личном приеме граждан; инструкция о работе в сети «Интернет»; Положение о контрольно-инспекционной деятельности МОУО; Положение о порядке подготовки Публичного доклада МОУО; Номенклатура дел; Инструкция по ведению делопроизводства (положение о делопроизводстве в МОУО); Приказы, распоряжения по основной деятельности МОУО; Другие документы. Примерный перечень нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность муниципальных образовательных организаций по направлениям: 1.Общественно-государственное управление образованием: Положение об общественном совете (совете развития образования) при МОУО; Положение о коллегии (совете руководителей образовательных организаций) МОУО; Положение о муниципальном родительском собрании (родительской ассамблее); Положение об организации и проведении МОУО социологического исследования потребностей населения на предоставление дополнительных образовательных услуг, в том числе платных, образовательными учреждениями; Положение о порядке приема образовательных учреждений, в том числе учреждений дополнительного образования детей и их филиалов, к летнему оздоровительному сезону; Другие. 2.Обучение, воспитание, развитие обучающихся:Правила приема граждан в муниципальные образовательные учреждения, реализующих программы общего и дополнительного образования, на территории муниципального образования; Соглашения, договоры МОУО с образовательными организациями профессионального образования, организациями, ведомствами, взаимодействующими с МОУО по вопросам образования; Положение о межведомственной психолого-медико-педагогической комиссии; Целевые воспитательные программы; Положение о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования; Положение о приеме детей в первые классы муниципальных общеобразовательных организаций; Административный регламент муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося в муниципальном образовательном учреждении, ведении дневника и журнала успеваемости, предоставляемой муниципальными образовательными учреждениями»; Положение о процедуре проведения переводной аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы начального общего образования, с использованием механизмов независимой оценки знаний и муниципальной наблюдательной комиссии; Положение о порядке введения ФГОС; Нормативные документы муниципального уровня по вопросам проведения ГИА, ЕГЭ, ГИА-9; Положение об организации и проведении учебных сборов обучающихся общеобразовательных организаций; Положение о порядке согласования и утверждения годовых календарных учебных графиков общеобразовательных организаций и образовательных организаций дополнительного образования детей; Административные регламенты по предоставлению различного вида муниципальных образовательных услуг; Положение о формах получения образования; Положение о проведении (итоговой) аттестации выпускников с ограниченными возможностями здоровья, в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья; Положение о профессиональной ориентации обучающихся общеобразовательных организаций;Положение об образовательной программе образовательного учреждения; Положение о рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин; Положение о порядке приема, перевода, выбытия и исключения обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений; Положение о порядке учета детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательном учреждении; Положение о порядке комплектования профильных классов в общеобразовательных организациях; Положение о группах продленного дня в образовательных организациях; Положение о Публичном докладе образовательной организации; Положение об организации индивидуального обучения больных детей на дому; Положение о комиссии по приемке образовательных учреждений к новому учебному году; Положение об олимпиадах и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсах, физкультурных и спортивных мероприятиях, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), творческой, физкультурно- спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений; Положение о центре психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи; Другие документы. 3.Инновационная деятельность Положение об инновационной, научно-исследовательской, опытно- экспериментальной деятельности в муниципальной системе образования; Положение о статусе муниципальной экспериментальной площадки; Положение о временной целевой группе; Положение об интеллектуальном марафоне; Положение о межшкольном научном объединении обучающихся; Положение о базовом учебном кабинете; Положение о мониторинге качества образования;Положение о стажировочных площадках по модернизации муниципальной системы общего образования; Другие документы. 4.Дополнительное образование: Положение о муниципальном методическом объдинении координаторов детского движения; Положение о дополнительном образовании в дошкольных и общеобразовательных организациях; Положение о муниципальном конкурсе педагогов дополнительного образования “Сердце отдаю детям”; Положение о муниципальном конкурсе профессионального мастерства “Классный руководитель года”; Положение о муниципальном методическом объединении классных руководителей; Положение о детском летнем оздоровительном лагере; Положение о лагере труда и отдыха; Положение о пришкольном лагере с дневным пребыванием детей; Положение об организации отдыха детей в каникулярное время; Другие документы. 5.Работа с кадрами Положение о муниципальном методическом совете; Положение о структурных подразделениях МОУО (о методическом кабинете, о научно-методическом центре, о диагностической службе, об информационной службе и др.). Положение о муниципальных методических кафедрах; Положение о муниципальных методических объединениях; Положение о муниципальных стажировочных площадках педагогического мастерства; Положение об аттестации руководящих кадров и лиц, претендующих на замещение руководящих должностей образовательных организаций; Положение о муниципальной научно-практической педагогической конференции;Положение о муниципальных конкурсах профессионального педагогического мастерства: «Учитель года», «Воспитатель года», «Внешкольник года» и др.; Другие документы. 6.Экономика Положение о фонде развития образования; Положение о муниципальном Попечительском совете; Положение о внебюджетной деятельности и реинвестировании внебюджетных средств; Положение о порядке предоставления дополнительного длительного отпуска педагогическим работникам образовательных организаций; Положение о материальном поощрении руководителей образовательных организаций; Положение (регламент) об оказании муниципальных платных образовательных услуг по обеспечению дошкольного, начального, основного, среднего общего и дополнительного образования; Другие документы. 6.Приказы, распоряжения МОУО по основной деятельности муниципальных образовательных организаций Планы, «дорожные карты», методические рекомендации, письма МОУО, в т.ч. : Стратегия развития муниципальной системы образования муниципального образования на определенный период; Программа развития муниципальной системы образования; Муниципальные целевые программы по направлениям; Муниципальные целевые программы по работе с молодежью; Годовые и месячные планы работы; Другое. Примечание. Письма, планы, «дорожные карты», рекомендации, памятки, справки нормативными правовыми документами не являются.Специалисту МОУО в процессе исполнения своих должностных обязанностей необходимо обязательно знание не только муниципального, но и федерального, и регионального законодательства, в т.ч. не только по вопросам образования. Особенно следует обратить внимание на знание Конституции Российской Федерации, закона «Об образовании в Российской Федерации», трудового, семейного, уголовного, административного права, нормативные документы и письма Минобрнауки РФ, принятые во исполнение закона об образовании, а также нормативные документы регионального органа управления образованием, документы органов муниципальной власти по направлениям своей деятельности. Специалист МОУО, работающий с образовательными организациями, должен быть универсальным профессионалом, разбирающимся также в вопросах экономики, финансового обеспечения образования, организации бизнеса, делопроизводства, правовых и многих других вопросах, владеть компьютерными компетенциями, уметь работать в сети Интернет, знать работу смежных отделов МОУО. И главное помнить, что он служитель образования, а не наоборот! P.S. Специалист МОУО по должности является муниципальным служащим и подпадает под действие законодательства о муниципальной службе. При подготовке использованы материалы ряда интернет-сайтов МОУО.