Нормативно-правовая документация, регулирующая деятельность учителя-логопеда в ОУ

Лекция

 на тему: «Нормативно-правовая документация, регулирующая деятельность  учителя – логопеда образовательной организации»

Добрый день, уважаемые слушатели!

Слайд №2: Позвольте начать нашу лекцию словами Лидии Гинсбург – советского литературоведа, писательницы, доктора философских наук. ЕЕ главный принцип- профессионализм – это талант вкладывать душу в то, что ты делаешь здесь и сейчас.

•      Она говорит: «Высокий профессионализм – это обращенное в профессию творчество».

Для   успешной   коррекционной   работы   учителю - логопеду   помимо   профессионализма    и целого ряда личностных качеств необходимо владеть  умением  правильно и грамотно  вести  должностную документацию.

Слайд № 3:  В целях систематизации документации учителя – логопеда следует разделить ее на разделы:

·         Раздел нормативной документации;

•      Раздел планирования;

•      Раздел диагностики;

•      Раздел рабочей документации;

•      Раздел методический.

Теперь поговорим о каждом разделе более подробно!

Слайд № 4:  Вся коррекционно-педагогическая деятельность учителя-логопеда регламентируется нормативно-правовыми актами и документами различного уровня. На слайде они представлены.

Слайд № 5:  Первый раздел -  это нормативная документация. Основной документ, регулирующий деятельность учителя – логопеда- это документ РФ «Об утверждении примерного Положения об оказании логопедической помощи в организациях, образовательную деятельность» и его аналог, подписанный в РС (Я). Работая учителем – логопедом Вы должны знать эти 2 документа «на зубок».

Слайд № 6: К каждому из этих Положений прикрепляется Приложение с перечнем должностной документации,  подлежащей обязательному ведению учителем –логопедом. Обращаю Ваше внимание, что перечень РФ отличается от РС (Я). В республиканском приложении больше документов (РС – 21, а в РФ - 6).

Слайд № 7: Всю нормативную документацию можно поделить на следующие блоки:

1. Международные правовые документы, защищающие права детей на образование, жизнь и здоровье.
2. Федеральные документы, регулирующие  порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам.
3. Федеральные документы, регулирующие профессиональную деятельность учителя – логопеда в образовательной организации.
4. Федеральные документы, регулирующие деятельность  учителя – логопеда как педагогического работника.
5. Региональные документы, регулирующие профессиональную деятельность учителя – логопеда в образовательной организации.
6. Муниципальные документы, регулирующие профессиональную деятельность  учителя – логопеда в образовательной организации.
7. Локальные акты образовательной организации. О каждом документе я  вкраце расскажу чуть ниже.

8.      Слайд № 8: раздел планирования: 1) Годовой план работы;2)Программы;

3)      Планы  (конспекты) занятий, технологическая карта (по решению МО логопедов – рекоменд.);4) Индивидуальные планы логопедической работы и/или перспективный план (логопункт), календарно-тематический план (логогруппа) (по реш. МО логоп. – обязат.) Следует пояснить , что некоторые документы отнесены к обязательным, а некоторые к рекомендуемым  (согласно рещению  большинства на МО учителей – логопедов).

Слайд № 9 : Раздел диагностики: 1)Речевые карты (индивидуальные карты речевого развития – по реш. МО логоп.) ( включ. анкеты родителей); 2) Список детей (заверенный руководителем ОУ);3) Примерный диагностический материал по возрастам (по нозологиям);4) Листы динамического наблюдения на каждого ребёнка)  (в Полож. МО логоп.- рекоменд.);5) Журнал обследования детей; 6) Бланки  диагностики.

Слайд № 10. Раздел рабочей документации;

1)      Положение о об оказании логопедической помощи в организации.

2)      Приказ  об  организации  логопедической помощи в ОУ.

3)      Циклограмма рабочего времени. Расписание занятий;

4)      Заявление и согласие от родителей (законных представителей) на логопедическое   обследование и сопровождение ребёнка.

5)      Журнал учета посещаемости  занятий;

6)      Тетрадь для домашних заданий  (по реш. МО логоп. – рекоменд.).

7)      Тетрадь взаимосвязи учителя – логопеда и воспитателей, в которой логопед фиксирует индивидуальные задания для вечерних занятий и определяет специфические требования к отбору речевого материала в зависимости от этапа коррекции (по реш. МО логоп. – рекоменд.).

8)      Паспорт кабинета (по реш. МО- рекоменд.)

9)      Отчётная документация по результатам логопедической работы.

              Слайд № 11: Раздел методический

1. Портфолио учителя-логопеда для аттестации  (по критериям, включая курсы повышения квалификации)

2. Собственный педагогический опыт:

-          Рабочие программы,

-          Публикации,

-          Исследования,

-          Презентации,

-          Конспекты     занятий,  сценарии,

-          Игры, пособия.

3. План самообразования учителя-логопеда (входит в критерий аттестации).

В настоящий момент, портфолио учителя – логопеда для экспертной оценки сдается в электр. варианте. Рекомендую обязательно иметь тему по самообразованию, т.к. этот критерий также есть в перечне критериальных  таблиц по аттестации.

Слайд № 12: Теперь рассмотрим каждый нормативный документ в отдельности.

Конвенция о правах ребенка-  самый важный документ, регулирующий для стран, подписавших его, право детей на защиту прав, в том числе  на образование и  здоровоохранение. Наша страна ратифицировала его повторно в 1990 г. «Конвенция о правах инвалидов»  основным постулатом, которой определяются равные права инвалидов и нормотипичных детей, многообразие инвалидности. Основной принцип – равенство  возможностей  инвалидов с нормотипичными детьми, отсутствие  дискриминации по инвалидности, обязанность государства создавать равные условия для инвалидов и норморазвивающихся людей. Саламанкская декларация по образованию лиц с особыми образовательными потребностями дала толчок к развитию  инклюзивного образования в странах-участницах конференции. 92 правительства 25 международных организаций собрались в Испании в 1994 году,  с целью содействия в обеспечении равных возможностей для образования всех детей. Именно на этой конференции была принята Декаларация о принципах, политике и практической деятельности в сфере образования лиц с ООП.

Слайд № 13: Федеральные документы, регулирующие  порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам  (publication.pravo.gov.ru). Обращаю Ваше внимание, что в конце каждого документа указан официальный сайт его публикации. Самый главный документ, касаемый образования лиц ОВЗ и инвалидов  - это закон об образовании.  В раздаточном материале к этой лекции все нормативные документы скопированы и распределены по разделам. В разделе «федеральные документы» я внесла и «Закон об образовании в РФ», внимательно его просмотрите,  красным шрифтом там выделены статьи, касаемые образования детей – инвалидов и детей с ОВЗ (2,42,44,55,59,60,66,67,79).  Если Вы будете работать учителем – логопедом в СОШ или СКОШ, то необходимо будет ознакомится с документами ФГОС для лиц с ОВЗ (они  введены с 1 сент. 2016г.). Для дошкольников также есть утверждённый стандарт, он действует с 2014 г. Федеральные стандарты начального общего образования для лиц с ОВЗ приняты приказом № 1598 в 2014 году, однако в действие вступили с 1 сентября 2016 года по 8 нозологическим группам (они перечислены в слайде). Для  лиц с умственной отсталостью выделен отдельный стандарт приказ 1599.

Слайд № 14:  Следующие 3 документа регламентируют порядок организации и осуществления деятельности по дошкольным и школьным программам. Все они обновлены в 2020 и 2021 г. Следует отметить, что в 2020 и 2021 годах было внесено очень много обновлений в нормативную документацию, регламентирующую образование лиц с ООП и это безусловно очень хорошо. Приказ Минпросвещения  РФ № 287 принят в прошлом году и регламентирует внедрение АОП для обучающихся 5 и 6 классов по нозологическим группам (для школьных логопедов.  Приказ 373 от 31.07.2020 г.  обновляет основные пункты приказа № 1014. Самый важный момент этого приказа «раздел № 3 «особенности организации образовательной деятельности для лиц с ОВЗ (для дошкольных логопедов) указывается норматив  количества детей  в группах компенсирующей и комбинированной направленности. И п. 21 – указывающий количество ставок узких специалистов для сопровождения детей с ОВЗ (напр. Вводится дополнительная 1 ставка логопеда и дефектолога на 5-12 детей с ОВЗ). Приказ № 442 от 28.08.2020 г. заменил приказ 2013 года № 1015. (есть также нормативы ставок специалистов сопровождения (для школьных логопедов).

Слайд № 15: fgosreestr.ru – АООП – это официальный сайт, где размещены все адаптированные программы  по нозологиям.  Пункт 11 Дошкольные адаптированные программы необходимы для работы учителей – логопедов, работающих в дошкольных образовательных учреждениях. Интересующая нас образовательная область стандарта «речевое развитие», включающее овладение речью как средством общения и культуры, указаны все  речевые компоненты: освоение словаря, связной грамматически  правильной диалогической и монологической  речью, звуковой и интонационной стороны речи, знакомство с детской литературой по возрасту.

Пункт 12 – это примерные адаптированные программы для лиц с ОВЗ начального общего образования. В каждом стандарте есть приложения, где расписана «коррекционно-развивающая область» предполагающая психолого-педагогическое сопровождение узких специалистов: логопеда, психолога, дефектолога, тьютора и т.д. т.е.учителя – логопеды является непосредственными реализаторами этой области в части коррекции речевых нарушений.

Слайд № 16: Кроме документов, регламентирующих Порядок предоставления образовательных услуг, необходимо знать документы, указывающие на санитарные нормы и доступность объектов образования. Новый САнПиН № 28 сменил постановление № 26 от 2013 года. В нём нас интересует раздел № 3 «Требования в отношении отдельных видов осуществления хозяйствующими субъектами  деятельности». Санитарные нормы п. 3.1.1 регламентирует количество детей для комплектования компенсирующих дошкольных групп (для дошкольных логопедов) и п. 3.4.14 комплектование классов для лиц с ОВЗ по нозологическим группам (для школьн. логопедов). И еще один докумпнт он касается в первую очередь обеспечения условий доступности получения образования для детей с инвалидностью. В нем нам необходим п. 4, он гласит: «Руководитель образовательной организации обеспечивает инвалидам создание специальных условий обучения согласно ИПРА и заключению ПМПК в т.ч. услуги тьютора, специальные учебники, обеспечение тифло и сурдо переводчика, услуги узких специалистов психолога, логопеда, дефектолога, а также доступность в здание образовательной  организации (пандусы, раздвижные двери, световые и звуковые табло и т.д.).

Слайд № 17: основные документы, регулирующие профессиональную деятельность
учителя – логопеда в образовательной организации. Первый документ от 06.08.2020 г. № Р -75,основной документ  для работы и дошкольного и школьного логопеда (вместо инструктивного письма № 4 от 2000 г. (20 лет не обновлялся). Его должны знать все логопеды.

Слайд № 18 – п. 3  приказ от 08.02.2019 г.   касается школьных логопедов. Письмо указывает на необходимость усилить работу по раннему выявлению детей с предпосылками к возникновению вторичных речевых нарушений чтения и письма (дисграфия, дислексия) и в том случае если нарушения не носят стойкий характер, то зачислять их на логопункт в школах без заключения ПМПК, без статуса ОВЗ. Если этиология нарушения более сложная, то направлять на ПМПК для получения заключения по ФГОС ОВЗ вариант 5.2стандарта для детей с ТНР.

Письмо под п.4.это тоже методические рекомендации для школьных логопедов, на него следует обратить внимание, т..к. в нем представлена система оценивания письменных работ детей с нарушением чтения и письма. Об этом мы пишем в заключениях ПМПК. В них есть классификация дисграфических ошибок, логопедическое обследование для детей с нарушением чтения  и письма, алгоритм сопровождения детей с дисграфией и дислексией, а также критерии оценивания письменных и контрольных работ для лиц указанной категории.

Слайд № 19: Здесь размещены документы, имеющие косвенное отношение к работе логопеда, но определяют порядок психолого-педагогического сопровождения и направления детей на ПМПК. П.7) документ регулирующий работу консилиумов ОУ. Хочу отметить, что в независимости от желания,  учителя – логопеды обязательно включаются в состав консилиумов ОУ и участвуют в коррекционной работе и в психолого-педагогическом сопровождении детей с ОВЗ, инвалидностью, с трудностями в обучении и поведении.

Пункты 8)и 9)  регулируют конкретно работу ПМПК.  Они будут вам интересны, в случае если будет необходимо направлять в ПМПК воспитанников или обучающихся.

Слайд  № 20: Это документы, регулирующие деятельность учителя – логопеда как педагогического работника. Важный документ -  номенклатурный список должностей, подтверждающий, что должность «учитель- логопед»  входит в число педагогических работников. Уточняется, что должность «логопед» без приставки учитель используется только в медицинских учреждениях – обратите внимание на точную запись в вашей трудовой книжке,  если вы работаете логопедом. Документ № 1601 п. 2.3 регламентирует ,  что на 1 ставку учителя – логопеда и дефектолога приходится 20 часов в неделю. Чтобы посмотреть продолжительность отпуска логопедов надо смотреть 2 документа № 1601 и № 466 приказ «О ежегодных  основных удлинённых  оплачиваемых отпусках» от 14.05.2015 г. Не все учителя – логопеды могут рассчитывать на удлинённый оплачиваемый отпуск, а только те, кто работает с детьми со статусом «ОВЗ».  Следующие 2 документа касаются непосредственно процедуры прохождения аттестации. Логопеды,  как и другие педагогические работники, имеют право на повышение квалификационной категории.  В информационном бюллетене даны комментарии к различным ситуациям в процессе аттестации нр.: необходимо ли проходить аттестацию,  если работник находится в декретном отпуске и т.д.

Слайд № 22 Региональные документы, регулирующие профессиональную деятельность
учителя – логопеда в образовательной организации. Хочу отметить, что документов на региональном уровне, не только для учителей – логопедов, а вообще по направлению «инклюзивного образования» у нас в республике очень мало. Считаю, что в Министерстве образования РС (Я)  должен  функционировать целый отдел, занимающийся вопросами образования лиц с ОВЗ и инвалидностью. На уровне республики у нас пока есть документ о работе консилиума, он дублирует Положение о ППк РФ 2019 г.. Совершенно Новые документы, появившиеся в 2021 году. Положение о методическом объединении учителей – логопедов, учителей – дефектологов РС (Я) . Приказ Министерства образования и науки РС (Я)  «Об утверждении примерного положения об оказании логопедической помощи  в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» От 29.01.2021 г.  № 01-03/107 (дублирует приказ Р-75 от 06.08.2020г. РФ). На основе этих базовых документов улусные управления образования могут издавать свои приказы о создании методобъединении этих специалистов.

Слайд № 23: Муниципальные документы,  регулирующие профессиональную деятельность          учителя–логопеда в образовательной организации. Сайт Управления образования ОА г. Якутска-yaguo.ru 

Слайд № 24: МО учителей – логопедов г. Якутска в 2022 году подготовило к выпуску сборник 3 методических рекомендаций «В помощь логопеду». В нем есть раздел «нормативная документация», образцы речевых карт, примерные образцы календарно-тематического планирования, перечень диагностического инструментария и т.д.

Слайд № 25 - Основные термины, используемые в ФГОС для детей с ОВЗ и методических

рекомендациях.

Рекомендую всем специалистам, особенно начинающим учителям – логопедам просмотреть все эти нормативные документы о которых я вела речь. Зная  нормативные документы,  Вы всегда сможете отстоять свои права и вести должностную документацию на высоком профессиональном уровне!