Нормативно-правовые документы профилактики ДДТТ

«Нормативно­правовая база профилактики детского дорожно­ транспортного травматизма» Академия социального управления (АСОУ) Кафедра  комплексной безопасности ПРЕПОДАВАТЕЛЬ  КАФЕДРЫ НИКИТИН  ВИКТОР  ВАСИЛЬЕВИЧ 2018 год

и  демографических                    Безопасность  дорожного  движения  является  одной  из  важных  социально­экономических  задач  Российской  Федерации.       Уровень  дорожно­транспортных  происшествий,  уровень  и  тяжесть  их  последствий находятся в определенной зависимости от:  ­  уровня  подготовленности  всех  без  исключения  участников  дорожного  движения; ­  наличия культуры безопасного участия в дорожном движении.       Основная  причина  всех  несчастных  случаев  с  детьми  на  дороге  заключается  в  несоблюдении  Правил  дорожного  движения,  как  водителями транспортных средств, так и детьми.    По данным Департамента образования города Москвы в первом полугодии 2014 года: - пострадало 259 обучающихся – 10 смертельный исход;  в первом полугодии 2015 года в дорожно­транспортных происшествиях: - пострадало 345  обучающихся, из них 16 – смертельный исход. .

Сравнительный анализ ДТП, происшедших с детьми  Округа ЮВАО ВАО САО ЗАО ЗелАО СВАО СЗАО ЦАО ЮАО ЮЗАО ТиНАО 1 пол. 2014 г всего ДТП 26 26 31 30 6 14 28 13 29 39 5 1 пол. 2014 г смерть 1 1 1 - - 2 1 - - - - 1 пол. 2015 г всего ДТП 24 31 37 44 9 24 33 19 49 63 12 1пол. 2015 г смерть 1 2 2 1 1 2 3 1 2 - 1

Обеспечение  безопасности  движения  является  важной  государственной  задачей,  которую  необходимо  решать  посредством  обучения  детей  безопасному  участию  в  дорожном  движении  и  профилактики  детского  дорожно­ транспортного травматизма.               Под  профилактикой  детского  дорожно­транспортного  целенаправленную  травматизма  по  деятельность  выявлению,  предупреждению  и  условий,  способствующих  дорожно­транспортным  происшествиям,  в  которых погибают и получают травмы дети и подростки.   понимать  своевременному  следует  устранению  причин  и

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ ДЕТСКОГО  ДОРОЖНО­ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА Все  нормативные  документы  в  сфере  профилактики  детского  дорожно­ транспортного травматизма можно разделить на несколько категорий: - международные,  к  которым  относится  Конвенция  ООН  о  правах  ребенка, принятая резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи 20 ноября  1989 года и вступившая в силу 2 сентября 1990 года; ­ документы федерального уровня: законы Российской Федерации, указы  Президента  и  постановления  Правительства  Российской  Федерации,  приказы Министерств – внутренних дел, образования и науки Российской  Федерации; ­  документы  регионального  уровня  (постановления  Правительства  Москвы,  приказы, распоряжения и информационно­методические письма  Департамента образования города Москвы).

Нормативно­правовая база по профилактике детского дорожно­ транспортного травматизма: ­    Федеральный закон РФ « О безопасности дорожного движения» от     10.12.1995 г. №196­ФЗ   (в редакции 13.07. 2015 г.). - Указ Президента РФ от 22.09.2006 г. №1042 «О первоочередных мерах  по обеспечению безопасности дорожного движения». - Федеральный  закон  от  09.02.2007  г.  №16­ФЗ  «  О  транспортной  безопасности». - Распоряжение  Правительства  РФ  от  27.10.2012  №  1995­р  «Концепция  безопасности  «Повышение  федеральной  программы  дорожного движения в 2013­2020 годах». целевой  - Постановление  Правительства  РФ  от  03.10.2013  г.  №  864  «О  федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного  движения в 2013­2020 годах».

- Указ  Президента  РФ  от  09.10.2007  г.  №1354  «Концепция  демографической политики РФ на период до 2025 г.» - Указ  Президента  РФ  от  01.06.2012  г.  №761  «Национальная  стратегия  действия в интересах детей на 2012­2017 г». - Приказ министерства образования и науки Российской Федерации от 28  декабря  2010  г.  №  2106  “Об  утверждении  федеральных  требований  к  образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся,  воспитанников”. - Постановление  Правительства  РФ  от  17.12.2013  г.  №  1177  «Об  группы  детей  организованной  перевозки  утверждении  правил  автобусами». - Письмо  Минобрнауки  РФ  от  29.07.2014  г.  №  08­988  «О  направлении  методических рекомендаций «Об организации перевозок обучающихся в  образовательных организациях»».

Нормативно­правовая база для разработки образовательных  программ, организации и осуществления обучения детей по  вопросам безопасности участия в дорожном движении  образовательными организациями: - Приказ Минобразования России  от 9.03.2004 г. №1312 «Об утверждении  федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов  для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих  программы общего образования». - Приказ Минобрнауки России  от 9.10.2009 г. №373 «Об утверждении и  введении в действие федерального государственного образовательного  стандарта начального общего образования». - Приказ Минобрнауки России  от 17.10.2010 г. №1897 «Об утверждении и  введении в действие федерального государственного образовательного  стандарта основного общего образования».

Порядка  стандарта  среднего  (полного)  организации  ­  Приказ  Минобрнауки  России    от  17.05.2012  г.  №413  «Об  утверждении и введении в действие федерального государственного  образовательного  общего  образования». ­  Приказ  Минобрнауки  России  утверждении  деятельности  образовательной  общеобразовательным программам». ­  Приказ  Минобрнауки  России    от  30.08.2013  г.  №  1015  «Об  утверждении  осуществления  образовательной  деятельности  по  основным  общеобразовательным  программам  начального  общего,  основного  общего  и  среднего  общего образования». ­  Приказ  Минобрнауки    России    от  17.10.2013  г.  №  1155  «Об  утверждении  федерального  государственного  образовательного  стандарта дошкольного образования».   от  29.08.2013  г.  №1008  «Об  осуществления  дополнительным  организации  по  и  и  Порядка

­  Приказ  МВД  России  от  2.12.2003  г.  №  930  «Об  организации  работы  Государственной  инспекции  безопасности  дорожного  движения  Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  по  пропаганде  безопасности  дорожного  движения». ­  Письмо  МВД  России  №  13/8­147,    Минобрнауки  России  №  ИК­  1431/06  от  1.08.2008 г. «О проведении целевых профилактических мероприятий «Внимание  – дети!»» ­  Письмо  МВД  России  №  13/8­  50,    Минобрнауки  России  №  ИК­  174/06  от  16.03.2009  г.  «О  взаимодействии  по  вопросам  профилактики  детского  дорожно­ транспортного травматизма». ­  Письмо  МВД  России  от  31.07.2009  г.  №  13/8­4363,    Минобрнауки  России    от  22.07.2009  г.№  ИК­  989/06  «О  проведении  целевых  профилактических  мероприятий «Внимание – дети!»» ­  Письмо  Минобрнауки  России    от  14.09.2012  г.  №09­138  «Об  опыте  субъектов  Российской Федерации по организации работы, направленной на профилактику  детского травматизма». ­ Минобрнаука РФ « Типовой паспорт дорожной безопасности в образовательных  организациях» от  26 августа 2015 .

Содержание формирования у детей навыков безопасного  участия в дорожном движении. Достижение положительных и долгосрочных эффектов в формировании у  детей навыков безопасного участия в дорожном движении возможно только  на основе комплексного подхода. Такой  подход  определяет  в  содержании  формирования  у  детей  навыков  безопасного  участия  в  дорожном  движении  в  качестве  основных  компонентов следующие: 1. Учебный  процесс:  изучение  Правил  дорожного  движения  в  рамках  образовательных  утвержденных  педагогическими  и  (или)  методическими  советами;  проведение  учебных  экскурсий;  кинофрагментов,  использование учебных компьютерных программ. видеофильмов,  согласованных  программ,  учебных  показ  и  2. Внеурочная  деятельность:  проведение  тематических  мероприятий  и  с  социально­значимых  обучающимися; создание и работа отрядов юных инспекторов движения. инспекторов  ГИБДД  беседы  акций;

3. Информационное обеспечение: разработка программ, сбор справочной и  методической  литературы  по  профилактике  ДДТТ,  оформление  и  размещение наглядного материала по безопасности дорожного движения;  создание  уголков  безопасности  дорожного  движения  в  каждом  учебном  кабинете;  размещение  материалов  по  безопасности  дорожного  движения  на сайте образовательной организации. 4. Техническое обеспечение: создание кабинета по безопасности дорожного  движения,  требованиями,  предъявляемыми  к  их  оснащению;  наличие  плана­схемы  или  макета  микрорайона  образовательной  организации  с  указанием  улиц,  их  пересечений,  средств  организации  дорожного  движения,  участков,  представляющих  наибольшую  опасность  и  рекомендуемых  пешеходных  маршрутов;  создание  автоплощадки  ­  модели  перекрестка  с  нанесенной  разметкой,  имитирующий  участок  пересечения  проезжих  частей,  пешеходного перехода (переходов). оборудованного  в  соответствии  с

5.  Работа  с  родителями:  обсуждение  вопросов  безопасности  дорожного  движения  на  родительских  собраниях;  обсуждение  вопросов  по  профилактике  и  предупреждению  детского  дорожно­транспортного  травматизма  на  заседаниях    Управляющего  совета,  родительского  комитета;  проведение  бесед  с  родителями  по  сообщениям  о  дорожно­ транспортных происшествиях с участием детей и подростков и нарушений  правил дорожного движения несовершеннолетними. выявление  реального  соответствия  6.Мониторинг:  процесса  запланированному  и  проведение  последующих  коррекционных  мер  для  достижения  поставленных  целей  (предварительный,  текущий,  итоговый);  посещение учебных занятий и внеклассных мероприятий администрацией  образовательной  организации,  ответственным  за  организацию  работы  по  профилактике детского дорожно­транспортного травматизма.

Нормативное и ресурсное обеспечение функционирования  системы формирования навыков безопасного участия в  дорожном движении включает: 1.Нормативно­правовую  документацию,  регламентирующую  деятельность  образовательной  организации  по  организации  непрерывного  обучения  детей  безопасному  участию  в  дорожном  движении  и  профилактики  детского  дорожно­ транспортного  (  приказы  Департамента  образования  города  Москвы,  приказы  по  образовательной  организации  о  назначении  ответственного  за  организацию  и  ведение  работы  по  профилактике  ДДТТ,  другие  приказы  и  соответствующую  положения,  инструкции,  отражающие  деятельность). травматизма

2.Утвержденный  план  работы  по  формированию  у  детей  навыков  безопасного  участия  в  дорожном  движении  и  профилактике ДДТТ на учебный год. 3.Документы,  отражающие  деятельность  юных  инспекторов  движения  (  приказ  о  назначении  руководителя  отряда  ЮИД,  список членов отряда, утвержденный план работы на учебный  год, журнал учета проводимых мероприятий, паспорт отряда и  другие дополнительные материалы). 4.Журнал  учета  состояния  детского  ДТТ  в  образовательной  организации  и  принимаемых  мер  по  фактам  дорожно­ транспортных происшествий с участием детей.

Системная работа образовательной организации по профилактике  детского дорожно­транспортного травматизма должна строиться с учетом  следующих направлений деятельности:     1. Аналитико­прогностическое    (организация    и  проведение  планирования,  анализа,  контроля,  прогноза  развития  по  направлению  «Профилактика ДДТТ и безопасности дорожного движения»): ­. проведение  анализа  работы  образовательной  организации  по  профилактике ДДТТ, разработка и корректировка планов; ­. разработка  системы  внутришкольного  контроля  за  деятельностью  образовательной  организации  по  профилактике  ДДТТ  и  безопасности  дорожного движения; ­. отслеживание результатов обучения ПДД, выявление причин пробелов в  знаниях  Правил,  разработка  планов  и  программ  по  устранению  пробелов в знаниях ПДД;

- проведение анализа причин нарушений ПДД обучающимися; - отработка и проведение мониторинга по профилактике безопасности дорожного  движения. с  обучающимися,  их  2. Методическое: ­  поиск  и  использование  оптимальных  форм  и  методов  дифференцированной  групповой  и  индивидуальной  работы  семьями  и  педагогическими коллективами по агитационной и профилактической работе; ­ разработка учебно­методического обеспечения профилактической работы; ­  обобщение  и  распространение  передового  педагогического  опыта  по  формированию  навыков  безопасного  участия  в  дорожном  движении  и  предупреждению ДДТТ; ­  оказание  помощи  педагогам  и  родителям  в  формировании  системы  знаний  по  правилам дорожного движения, в профилактике и предупреждении ДДТТ; ­  обновление  инструкций  и  проведение  инструктажей  с  детьми  и  подростками  по  безопасности дорожного движения; ­ разработка и реализация программы по изучению ПДД.

3.Образовательно­просветительское: - повышение дорожной грамотности детей; - изучение ПДД и основ безопасности дорожного движения в      ходе проведения уроков и обучающихся занятий, введение       элементов     интеграции ПДД в учебные программы; - повышение  родительской  компетентности  в  вопросах  соблюдения  правил  дорожного движения; - повышение  квалификации  педагогов,  непосредственно  реализующих  задачи  формирования  у  детей  навыков  безопасного  участия  в  дорожном  движении,  профилактики ДДТТ в учебном процессе и внеклассных мероприятиях; - оформление  информационных  уголков  по  безопасности  дорожного  движения,  выпуск  газет,  памяток,  создание  фотохроники  интересных  дел  по  данному  направлению работы; - выступление  агитбригады  ЮИД  перед  обучающимися,  воспитанниками  детских  садов, родителями.

4.Досуговое: - создание  условий  для  организации  работы кружков  для  детей  по направлениям  автотранспортного и технического профиля; - организация и проведение творческих конкурсов, фестивалей, смотров и т.д.; - использование    игровых  технологий,  в  том  числе  компьютерных,  в  процессе  формирования у детей всех возрастов, начиная с дошкольного,   навыков безопасного участия в дорожном  движении.

5.  Воспитательно­профилактическое  (развитие  и  совершенствование  системы  профилактических  мероприятий  по  формированию  навыков  безопасного  поведения на улицах, дорогах):                                          ­ организация работы с обучающимися,                                                  родителями;                                               ­ взаимодействие с заинтересованными                                                  общественными организациями, ГИБДД;                                                ­ проведение работы с воспитанниками                                                   детских дошкольных учреждений; - отработка  схемы  безопасного  маршрута  в  образовательную  организацию  с  каждым обучающимся; - проведение декад и месячников безопасности дорожного движения; - профилактическая работа с обучающимися, имеющими велосипеды  и скутеры по  изучению правил дорожного движения; - проведение  библиотечных  уроков  по  профилактике  детского    дорожно­ транспортного травматизма.

Материалы, размещенные                                                                                             на официальном сайте Минобрнауки России. (приложение к письму Минобрнауки России от 27.04.2015 г. № 07­1388) В рамках федеральной целевой программы "Повышение безопасности  дорожного движения в 2013­2020 годах" Минобрнауки России в целях  повышения эффективности работы в области профилактики детского  дорожно­транспортного травматизма рекомендует следующие материалы: 1.Примерные программы и учебно­методический комплект для обучения  участников отрядов юных инспекторов движения (http://минобрнауки.рф /документы/4960). 2. Материалы по повышению квалификации (в том числе по модульным  курсам) преподавательского состава (http://минобрнауки.рф /документы/4961). 3. Электронные образовательные ресурсы по основным вопросам  безопасности дорожного движения (http://минобрнауки.рф/документы/4962 ).

4.Модульные программы повышения квалификации педагогов,  работающих с отрядами ЮИД в дошкольных образовательных  организациях (http://минобрнауки.рф/документы/4963). 5. Разработка концепции, методических рекомендаций и проектов  нормативных документов по внедрению в деятельность образовательных  организаций системы непрерывного обучения детей безопасному участию в  дорожном движении и профилактики ДДТТ (http://минобрнауки.рф /документы/4965). 6. Учебно­методические комплекты для ДОО по обучению детей  безопасному участию в дорожном движении (http://минобрнауки.рф /документы/4969). 7. Комплексный проект профилактики ДДТТ на период 2013­2020 г.г. (http ://минобрнауки.рф/документы/5372). http://минобрнауки.рф/проекты/безопасность­детей­на­дорогах ­ размещены  материалы реализованных мероприятий в рамках программы «Повышения  безопасности дорожного движения в 2013 – 2020 годах».