Потоки статистичної інформації

Потоки статистичної інформації

Потоки статистичної інформації — це сукупність вхідних і вихідних статистичних повідомлень, а також технологічних процесів передачі інформації між локальними системами одного або різних рівнів інформаційної системи статистики. Напрями потоків статистичної інформації можна визначити і як вхідні, і як вихідні. Вхідні потоки підтримуються технологіями збору, а вихідні - технологіями розповсюдження статистичної інформації.

Збір статистичної інформації. Первинним джерелом статистичної інформації, яка надається органам державної статистики, є підприємства та організації різних форм власності. Збір первинної інформації проводиться в статистичних звітах, перелік, зміст, форму та періодичність подання яких строго визначено. Кожна галузь статистики має певне коло затверджених статистичних звітів. Варто наголосити, що перелік форм статистичної звітності змінюється. Особливо він зменшився з переходом України до ринкової економіки зі зміною форм власності на засоби виробництва.

Згідно з нормативними документами кожна звітуюча статистична одиниця повинна подавати статистичні звіти на паперових документах, завірених підписами керівників і печаткою. На практиці звітуючі одиниці додають до паперових документів інформацію на гнучких магнітних дисках. Після визнання законодавчими актами електронного підпису звітну інформацію можна буде передавати по каналах зв'язку. Подальша обробка статистичної інформації здійснюється на трьох рівнях: районному, регіональному і центральному.

На районному рівні виконуються збір та первинна обробка статистичних звітів від звітуючих одиниць. З більшості статистичних форм інформація узагальнюється в розрізах галузей народного господарства та території й передається на регіональний (обласний) рівень по комутованих телефонних каналах. Але не всі статистичні звіти трансформуються у зведені форми, частина з них передається після вхідного контролю до обласних управлінь статистики.

На регіональному (обласному) рівні виконується основна робота з перетворення інформації, що надійшла з районного рівня та від звітуючих одиниць безпосередньо в електронній формі. На наступному етапі здійснюється її автоматизована обробка, яке полягає у контролі отриманої інформації, узагальненні за різними критеріями та отриманні вихідних документів для забезпечення потреб регіональних органів управління. У разі виявлення у вхідній інформації помилок для її уточнення надсилається запит на районний рівень, який у свою чергу зв'язується з підприємством, яке надало дані. У подальшому інформація, переважно агрегована, надходить на центральний рівень у ГМУС. Для передачі інформації використовується мережа УкрПак на базі виділених і комутованих телефонних каналів.

У ГМУС інформація з регіонального рівня агрегується в цілому по Україні, а також у розрізах територій та галузей народного господарства і використовується передусім Держкомстатом для аналітичної роботи та забезпечення центральних органів влади необхідною для прийняття рішень інформацією, а також для розповсюдження статистичної інформації серед широкого кола користувачів.

Зазначимо, що найбільшого навантаження зазнають органи державної статистики при обробці термінових звітів. Передача інформації здійснюється в основному в перші два дні місяця. Найбільші об’єми інформації проходять через органи державної статистики в період обробки річної звітності. Загальну схему потоків статистичної інформації наведено на рис. 6.1.

Основні вимоги, що висуваються до системи збирання та електронного оброблення інформації, — забезпечення точності, достовірності, своєчасності подання статистичних даних та їх актуальності. Для зменшення витрат часу, підвищення оперативності збору та обробки статистичної інформації, перевірки її достовірності необхідно:

         - максимально наблизити систему введення даних до джерел їх виникнення, якими є звітуючі одиниці, та максимально використовувати стандартні програмні засоби для введення даних;

         - розглянути питання отримання даних від першоджерел у електронному вигляді, на сьогодні значна частина підприємств має достатню для цього комп'ютерну базу;

         - розробити на базі СУБД Sybase SQL AnyWhere, яка не потребує значних технічних ресурсів, типову систему введення та контролю первинних даних для централізованого введення даних на районному та регіональному рівнях, що уможливить значне скорочення термінів збору та обробки статистичних даних, підвищення рівня їх достовірності;

Рис. 6.1 -  Загальна схема збирання статистичної інформації

-       створити каталоги статистичних показників по кожному галузевому управлінню і відповідні бази метаданих, що описують кожний показник, а також розвинену систему електронного обміну між базами даних статистичних показників різних галузей статистики, а на основі аналізу галузевих каталогів побудувати загальний каталог статистичних показників (словник даних), який включатиме взаємозв'язки між даними в галузевих інформаційних системах;

-       скоротити об’єми вводимої інформації і витрати на збір даних за рахунок переходу до вибіркових обстежень, спеціально розроблених з урахуванням особливостей предмет ної області.

Розповсюдження статистичної Інформації. Розповсюдження статистичної інформації є складовою безперервного технологічного процесу

інформатизації. Доцільність розповсюдження статистичної інформації визначається її корисністю, тобто своєчасністю її надання у потрібній формі, а також тим, що вона є об'єктивною і нейтральною, відбиває складний характер змін у суспільстві, доступна для сприйняття користувачами.

В умовах відкритого демократичного суспільства виділяють різні категорії користувачів статистичної інформації: спеціалісти органів державної статистики, органи державної влади, наукові установи та навчальні заклади, громадські організації, підприємства, окремі громадяни, міжнародні організації та інші закордонні користувачі.

Статистична інформація користувачеві видається: на монітор у вигляді паперового документа-машинограми, у формі структурованого чи текстового файла через канал, а також у вигляді публікацій, виданих у друкарський спосіб для загального користувача.

За змістом вихідні повідомлення інформаційної системи статистики поділяються на: відповіді на запити, форми зведеної статистичної звітності, аналітичні таблиці та інші форми надання статистичних матеріалів. За результатами статистичних спостережень, що проводяться відповідно до плану статистичних робіт, затвердженого Кабінетом Міністрів України, випускаються щомісячні статистичні бюлетені та доповіді про соціальний стан країни, збірник «Статистичний щорічник України», а також численні галузеві збірники і бюлетені.

Важливим фактором підвищення ефективності розповсюдження статистичної інформації є створення автоматизованих систем моніторингу запитів статистичної інформації. Це дає змогу визначити коло споживачів інформації та їх потреби щодо змісту й подання інформації, вивчити попит на неї в різних галузях статистики і сприяє виробленню цілеспрямованої ефективної політики розповсюдження статистичної інформації.

Подальше удосконалення підсистеми розповсюдження інформації для широкого кола користувачів полягає у створенні спеціальних баз даних з інформацією для розповсюдження. Бази даних для розповсюдження можуть формуватися за тематикою статистичних досліджень і спостережень або за іншими критеріями. Основою для їх формування мають бути бази даних статистичних показників, організованих за принципами створення ме-таінформаційних систем.

У технічному плані необхідно вирішити питання: нарощування потужності видавничого центру на центральному рівні; створення видавничих центрів на регіональному рівні; придбання мультимедійних графічних станцій та серверів для підготовки інформації до розповсюдження через мережу Internet; придбання пристроїв запису на компакт-диски, твердо-чорнильних і лазерних кольорових принтерів, сканерного та копіювального обладнання, що б уможливило значне підвищення якості оформлення та впровадження сучасних методів підготовки та доставки статистичних матеріалів кінцевому користувачу.