Каждый гражданин Российской Федерации обладает большим спектром прав и свобод. Они закреплены в основном законе РФ — Конституции. Обществоведы объединяют права в группы по сферам жизни человека: социальные, политические, культурные, экономические. Тем не менее важно помнить, что наши права заканчиваются там, где начинаются права другого человека.
Кроме Конституции права гражданина закреплены и в других нормативно-правовых актах: федеральных конституционных законах, федеральных законах, кодексах. Эти акты нужны для того, чтобы конкретизировать общие положения в Конституции.
Социальные права граждан Российской Федерации
Социальные права сформировались позже политических и личных прав и свобод в течение XX века. Их возникновение было обусловлено ростом активности населения в борьбе за создание полноценных и справедливых условий для труда и жизни.
Социальные права имеют общегражданскую направленность, выступают важными инструментами утверждения гуманизма и социальной справедливости. Особенность данных прав заключается в том, что они являются необходимыми гарантиями жизни и деятельности человека, по своей сути обеспечивают его «физическое» воспроизводство. Социальные права гарантируют человеку достойную жизнь, защиту от негативного воздействия экономической деятельности, обеспечивают нормальное развитие личности.
Стоит отметить, что достаточно большое количество социальных прав открывается после достижения определенных обстоятельств. В качестве таковых могут рассматриваться следующие обстоятельства:
Наступление пенсионного возраста;
Получение инвалидности;
Временная нетрудоспособность;
Потеря кормильца;
Потеря работы;
Недостаточный уровень заработной платы.
Все категории социального обеспечения подразумевают различные материальные выплаты, размер которых зависит от конкретного социального права, а также соответствующего регламента в рамках Конституции Российской Федерации.
К основным социальным правам, установленным в Конституции Российской Федерации, относятся следующие права: в сфере труда (на свободу труда, вознаграждение за труд, труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и другие – статья 37); на отдых (часть 5 статьи 37); на социальное обеспечение (статья 39); на государственную поддержку и защиту семьи, материнства, отцовства и детства (часть 2 статьи 7, части 1 статьи 38, статья 39); на государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан (часть 2 статьи 7, статья 39); на жилище (статья 40); на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41); на благоприятную окружающую среду (статья 42); на создание профессиональных союзов, иных общественных объединений для защиты социальных и экономических интересов (статьи 13, 30).
Право на труд (ст. 37)
Довольно обширное право, которое затрагивает множество отраслей профессиональной деятельности. Основными ответвлениями являются:
Каждый человек обладает правом выбирать конкретный род деятельности и соответствующую профессию. Стоит отметить, что в рамках этого права также допускается полный отказ от ведения трудовой деятельности, что также разрешено. Запрещается принудительный труд.
Право на труд в соответствующих санитарных и гигиенических условиях;
Право получения соответствующей платы за ведение труда. Зарплата должна соответствовать МРОТ (Минимальный размер оплаты труда).
Право на защиту от безработицы. Каждый человек должен иметь возможность реализовать себя на трудовом поприще.
Право на трудовые и коллективные споры, а также право на забастовку в случае наличия неудовлетворительных условий ведения деятельности.
Социальное обеспечение — это предусмотренная законодательством мера материального обеспечения и обслуживания для семей с детьми, пожилых граждан, а также в случае болезни, потери кормильца или утраты трудоспособности.
Чтобы эта социально-экономическая система могла полноценно работать, государство обязывает работодателей выплачивать страховые взносы, а трудоспособное население — пенсионные взносы. Позже эти деньги тратятся на разные виды социального обеспечения:
льготы;
пособия;
пенсии;
натуральное обеспечение.
Одной из самых распространённых и известных форм социальной поддержки граждан являются разные виды социального обеспечения. Жизненные обстоятельства могут сложиться таким образом, что человек не сможет работать и самостоятельно обеспечивать себя. В таком случае государство оказывает поддержку в виде пособия по безработице или инвалидности. Если человек не может найти работу, государство помогает ему подобрать варианты или пройти бесплатную переквалификацию. Такие возможности будут предоставлены гражданам, если они регистрируются на бирже труда. Во время поиска работы государство обязуется выплачивать пособие по безработице.
Кроме этого, абсолютно каждый гражданин по достижении пенсионного возраста имеет право на получение социальной пенсии. Её размер зависит от трудового стажа и занимаемой должности. Так, есть профессии, которые предполагают ранний выход на пенсию. Например, военные. В течение времени, когда гражданин работает, его работодатель обязан отчислять пенсионные взносы в размере 22 % от заработной платы. При этом работодатель переводит их в налоговую инспекцию, которая контролирует выплаты и суммы, а уже налоговая переводит их в Пенсионный фонд РФ. Средства Пенсионного фонда нельзя расходовать ни на какие другие цели, кроме как на пенсию граждан. Сам работник при желании также может делать самостоятельные взносы как в государственный пенсионный фонд, так и в частные фонды.
Учащиеся и студенты за отличные успехи в обучении могут тоже получать материальную поддержку в виде стипендий. Также государство поощряет и молодые таланты. Юные музыканты и спортсмены могут получать финансовую поддержку от государства за победы в международных конкурсах и соревнованиях.
Конституция РФ, ст. 39
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В статье 41 Конституции РФ сказано, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных и благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан.
Система здравоохранения в нашей стране сильно отличается от многих западных стран. В частности, полис обязательного медицинского страхования бесплатен, то есть его стоимость покрывается отчислениями и взносами, которые платит сотрудник или работодатель за него (не нужно оплачивать дополнительную страховку). Наличие у гражданина медицинского полиса страхования позволяет ему обращаться бесплатно в государственные медицинские учреждения за оказанием медицинской помощи. Лечение большинства известных болезней на сегодняшний день оплачивается по полису ОМС (обязательного медицинского страхования).
Некоторые дорогостоящие операции также могут быть проведены бесплатно, но в порядке очереди: например, установка специальной системы для исправления прикуса или неправильного роста зубов. Кроме этого, ежегодно у граждан разных возрастов есть возможность пройти диспансеризацию — медицинское обследование. Осмотры врачами-специалистами и сдача анализов могут помочь выявить развитие серьёзных болезней на ранних стадиях, что облегчит их лечение.
Право на жилище
У каждого гражданина РФ есть конституционное право на жилище. Оно предполагает, что каждый гражданин, вне зависимости от обстоятельств, имеет возможность быть обеспеченным постоянным жильём: пользоваться им, улучшать условия жилища. Кроме того, жилище неприкосновенно. Никто не вправе отнять у гражданина РФ его единственное жилище без законных на то оснований. Жилище может быть конфисковано только по решению суда.
Право на жилище в государстве реализуется благодаря тому, что государство поддерживает и поощряет жилищное строительство, разрабатывает программы поддержки малоимущих семей, чтобы жильё было доступным всем гражданам России вне зависимости от уровня дохода. Специально для реализации этого социального права в РФ разработан Жилищный кодекс. Он регулирует все вопросы, связанные с особенностями жилища. Например, как при необходимости изменить границы между квартирами или реализовывать своё право на общие собрания жильцов. Кроме этого, государство может предоставить жильё малоимущим категориям граждан по договору социального найма. Гражданин обязуется в таком случае использовать жилое помещение по назначению и только для жилья, то есть, например, пересдавать квартиру другим лицам в таком случае запрещено.
Что касается жилищных условий, то уже несколько лет во многих регионах России действуют разные программы по расселению ветхого и аварийного жилья. Если дом, где проживает человек, признан непригодным для проживания, то государство обязано обеспечить жильцов такого дома новым жилищем (той же площади, какая была у собственника). Иным способом обеспечения граждан жильём является льготное кредитование. Специально для строительства дома или покупки квартиры гражданин может взять ипотечный кредит. Ипотека отличается от обычного кредита низким процентом, из-за чего становятся ниже и ежемесячные выплаты по кредиту. А до тех пор, пока долг за жильё не будет выплачен, квартира формально находится в собственности (в залоге) у банка.
Категории льготного кредитования:
семьи военнослужащих;
многодетные семьи;
жители Дальнего Востока и др.
Подобные льготы периодически обновляются и дополняются. Например, во время пандемии 2020 года была введена льготная ипотека по сниженной ставке для всех желающих на особых условиях — при определённой сумме стартового взноса и максимальной стоимости жилья. Вопросы ипотечного кредитования отражены в Федеральном законе «Об ипотеке».
Государственные социальные программы поддержки населения
В течение последних нескольких лет в России реализуется всё больше государственных программ социальной поддержки граждан. Так, одной из самых известных программ является материнский капитал. За рождение ребёнка семья может получить денежный сертификат до полумиллиона рублей, который можно использовать для погашения той же ипотеки, на будущее образование детей (например, оплату высшего образования) или на пенсию матери.
Ещё одной формой социальной поддержки в России является программа «Первый автомобиль». При желании семья может не только приобрести первый автомобиль со значительной скидкой, но и получить низкий процент для возможного кредита на машину. Фонды для таких социальных программ формируются за счёт налоговых поступлений. Кроме этого, все граждане, которые платят налоги, могут подать заявление о возврате их части. Подобный налоговый вычет можно получить за покупку квартиры, выплату процентов по ипотеке, медицинские, образовательные услуги.
В Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. Оно закреплено в статье 43 Конституции РФ, а также в Федеральном законе «Об образовании». В России абсолютно все ступени образования гражданин может пройти бесплатно. Образование в России общедоступно для всех, вне зависимости от возраста, национальной принадлежности, пола. Если человек по каким-либо причинам не получил высшее образование сразу же после школы, он может на конкурсной основе поступать в вуз и в 50 лет, и даже в 75. Обучение в общеобразовательных школах полностью финансируется из государственного бюджета.
На разные направления в высших и средних профессиональных учебных заведениях выделяется разное количество мест. На конкурсной основе (по результатам вступительных экзаменов) каждый гражданин может получить единожды и степень бакалавра, и магистра, и даже окончить аспирантуру. Аспирантура — последняя ступень высшего образования, где основное внимание сосредоточено на научных исследованиях. По её окончании пишут научную работу, защищают кандидатскую диссертацию. После этого человек получает право преподавать в высших учебных заведениях.
Для дошколят и учащихся начальных классов в каждом городе можно найти бесплатные кружки или секции по интересам. Их деятельность обеспечивает государство.
При этом может возникнуть вопрос: не противоречит ли наличие частных клиник или школ бесплатности медицины и образования? Ответ — нет! Государство обязано предоставить возможность человеку учиться и лечиться бесплатно. И гарантировать определённый уровень оказания соответствующих услуг. Но у каждого есть свобода выбора: если человек готов платить за получение тех или иных услуг, то это его право, и государство должно соблюдать право выбора человека. При этом в задачах у государства остаётся контроль за качеством предоставления услуг.
Право на материнство и детство (ст. 38)
Данная категория одновременно описывает два важнейших социальных права, одно из которых определяет особенности жизни родителей, а другое – особенности жизни детей. В качестве инструмента обеспечения данных социальных прав выступают системы гарантий, которые предусматривают различные социальные и денежные выплаты в случае беременности, родов, воспитания детей. Также в рамках Конституции определяются взаимные права родителей и детей.
Право на благоприятную окружающую среду (ст. 42)
Это социальное право гражданина тесно связано с обязанностями государства и других субъектов обеспечивать благоприятное состояние окружающей среды, а также проводить соответствующие мероприятия, направленные на ликвидацию негативных последствий воздействия неблагоприятной окружающей среды на человека.
Конституционное право на благоприятную окружающую среду — одно из основных социальных прав гражданина, которое влияет на его безопасную жизнедеятельность. Его государство обеспечивает благодаря специальным мерам, которые позволяют улучшить качество среды:
озеленение территорий;
сооружения для очистки воды и воздуха, в т. ч. промышленные фильтры, которые снижают выброс вредных веществ;
общий контроль за состоянием окружающей среды и многое другое.
Более подробно правила защиты и охраны окружающей среды определяются в Федеральном законе от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Стоит отметить, что весь ущерб здоровью и материальному достатку граждан, который был получен в результате негативного воздействия окружающей среды, должен быть возмещен в полном объеме. При этом объемы и размеры возмещения ущерба определяются соответствующим законодательством в области охраны окружающей среды
Задание. Укажите, в каком из случаев нарушаются какие-либо социальные права граждан, а в каком — нет.
Родители не хотят оплачивать 16-летней Ире ежемесячную подписку на World of Warcraft, а вместо этого предлагают заработать на неё самой.
В результате несчастного случая на работе Игорь получил 2-ю группу инвалидности, но ему отказывают в пособии
Виталий поссорился с отцом и матерью через неделю после своего 18-го дня рождения. Вернувшись домой из колледжа, он обнаружил, что родители вынесли за дверь его вещи и сменили замок в квартире
Мария учится на инженера в МГТУ. Преподаватель по сопромату Алексей Иванович относится к ней предвзято и занижает оценки, потому что считает, что женщины не способны стать хорошими специалистами в сфере инженерии.
Рядом с небольшой деревней N устроили мусорный полигон. Теперь запахи гниющих продуктов и смог от сжигаемых на полигоне упаковок мешает жизни людей.
1.Что из перечисленного относится к проявлениям конституционного принципа социального государства? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) запрет установления общеобязательной идеологии
2) равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка
3) установление государственных пенсий и пособий
4) охрана труда и здоровья людей
5) гарантии единства экономического пространства
6) установление гарантированного минимального размера оплаты труда
2. Что из перечисленного относится к социально-экономическим правам граждан, гарантированным Конституцией РФ? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) право на защиту чести и достоинства
2) право на отдых
3) право на выбор любой религии или атеизма
4) право на свободу экономической деятельности
5) право частной собственности
6) право избирать и быть избранным в органы государственной власти
3.Согласно Конституции РФ‚ наша страна является социальным государством. Выберите в приведённом списке черты, характеризующие социальное государство, и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) создание условий, обеспечивающих достойную жизнь граждан РФ
2) создание институтов, обеспечивающих демократическое развитие государства
3) установление гарантированного минимального размера оплаты труда
4) обеспечение государственной поддержки семьи
5) укрепление обороноспособности страны
4.Согласно Конституции РФ, наша страна является социальным государством. Найдите в приведённом списке черты, характеризующие социальное государство, и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) установление гарантированного минимального размера оплаты труда
2) государственная поддержка материнства и детства
3) отсутствие государственной обязательной религии
4) создание условий, обеспечивающих достойную жизнь гражданам РФ
5) курс на постепенное укрепление национальной валюты
Источники:
1. https://www.mrech.ru/directory/federalnie-sluzhbi/prokuratura/kemerovskya-mezhraionnaya-prokuratura/2020/03/18/19928-socialnye-prava-grazhdan-rossijskoj-federacii.html
2. https://dnevnik-znaniy.ru/pravo/socialnye-prava.html
3. https://skysmart.ru/articles/obshestvoznanie/socialnye-prava-cheloveka
© ООО «Знанио»
С вами с 2009 года.