Презентация по обществознании на тему: "Коррупция и общество России."

КЛАССНЫЙ ЧАС КЛАССНЫЙ ЧАС ТЕМА: коррупция коррупция ТЕМА: и общество России. и общество России. Цель: усвоить понятие коррупция коррупция;;  Цель: усвоить понятие понять чем она опасна для общества; понять чем она опасна для общества; познакомиться с антикоррупционным познакомиться с антикоррупционным законодательством. законодательством.

????? Почему для данного слайда я выбрал именно этот рисунок? ЗАДАНИЕ! Подберите 5 слов, которые у вас связываются, вызывают ассоциацию со словом коррупция.

коррупция — это  коррупция — это   злоупотребление властью для получения личной злоупотребление властью для получения личной выгоды; выгоды; «Формула коррупции», выведенная Р. Клитгаардом, , выведенная Р. Клитгаардом, «Формула коррупции» проста: проста: Коррупция = Коррупция = Монополия Монополия + + Свобода действий Свобода действий — — Подотчетность.. Подотчетность выраженное выраженное Коррупция- это моральное разложение должностных Коррупция- это моральное разложение должностных лиц и политиков, в незаконном в незаконном лиц и политиков, обогащении, взяточничестве, хищении и срастании с обогащении, взяточничестве, хищении и срастании с мафиозными словарь мафиозными словарь русского языка Ожегова С.И., Шведовой Н.Ю.). русского языка Ожегова С.И., Шведовой Н.Ю.). -Товарищи в кабинетах заполняют щеками стол. -Товарищи в кабинетах заполняют щеками стол. К.Кинчев. «Алиса». К.Кинчев. «Алиса». структурами. структурами. (Толковый (Толковый

Коррупция морально разлагает,  Коррупция морально разлагает,  приводит к нравственной  приводит к нравственной  деградации деградации

Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря  Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря  2008 г. N 273­ФЗ «О противодействии коррупции» 2008 г. N 273­ФЗ «О противодействии коррупции» злоупотребление служебным положением, дача  злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение деяний, указанных в подпункте "а"  б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица; юридического лица;

Давно ли появилась  Давно ли появилась  коррупция? коррупция? трактат трактат с с обсуждением обсуждением Первым правителем, о котором сохранилось упоминание  Первым правителем, о котором сохранилось упоминание шумерский как о борце с коррупцией, был Урукагина — шумерский как о борце с коррупцией, был Урукагина — царь города-государства Лагаша во второй половине XXIV царь города-государства Лагаша во второй половине XXIV века до. н. э. века до. н. э. Первый коррупции — коррупции —  Первый «Артхашастра» — опубликовал под псевдонимом Каутилья «Артхашастра» — опубликовал под псевдонимом Каутилья Индия) в IV веке д. н. э. В нём ) в IV веке д. н. э. В нём один из министров Бхараты (Индия один из министров Бхараты ( он сделал пессимистичный вывод, что «имущество царя не «имущество царя не он сделал пессимистичный вывод, что может быть, хотя бы в малости, не присвоено ведающими может быть, хотя бы в малости, не присвоено ведающими этим имуществом». этим имуществом». «Даров не принимай, ибо дары слепыми делают зрячих и  «Даров не принимай, ибо дары слепыми делают зрячих и превращают дело правых»; «Не присваивайте незаконно превращают дело правых»; «Не присваивайте незаконно имущества друг друга и не подкупайте судей, чтобы имущества друг друга и не подкупайте судей, чтобы намеренно присвоить часть собственности других людей» намеренно присвоить часть собственности других людей» (Коран) (Коран)

Закон — дышло: куда захочешь,  Закон — дышло: куда захочешь, туда и воротишь. туда и воротишь. Взятка – это административный  Взятка – это административный восторг (Достоевский). восторг (Достоевский). Не подмажешь – не поедешь!  Не подмажешь – не поедешь! Не бойся закона, бойся судьи.  Не бойся закона, бойся судьи.

Коррупция в России имеет давние традиции Коррупция в России имеет давние традиции Российские источники  Российские источники упоминают мздоимство упоминают мздоимство еще в XIII в. Начиная с еще в XIII в. Начиная с Ивана III известны Ивана III известны попытки попытки законодательного законодательного ограничения ограничения коррупции. Первой коррупции. Первой попыткой можно попыткой можно считать Белозерскую считать Белозерскую уставную грамоту, уставную грамоту, которая установила которая установила твердые «кормы» для твердые «кормы» для наместников и их наместников и их аппарата. аппарата.

Формы взяточничества в  Формы взяточничества в  России России  почести; почести; подношения в виде почести выражали подношения в виде почести выражали уважение к тому, кто ее удостаивался. Уважительное уважение к тому, кто ее удостаивался. Уважительное значение «почести» проявляется и в русском обычае значение «почести» проявляется и в русском обычае одаривать уважаемого человека, и в особенности, высокое одаривать уважаемого человека, и в особенности, высокое начальство, хлебом-солью. Но уже в XVII в. «почесть» все начальство, хлебом-солью. Но уже в XVII в. «почесть» все больше приобретала значение разрешенной взятки. больше приобретала значение разрешенной взятки. оплата услуг(кормление); расходом на  оплата услуг(кормление); расходом на само ведение и оформление дел; само ведение и оформление дел; посулы; плата за благоприятное решение дел, за  посулы; плата за благоприятное решение дел, за совершение незаконных деяний. Чаще всего «посулы» совершение незаконных деяний. Чаще всего «посулы» выражались в переплатах за услуги, за ведение и выражались в переплатах за услуги, за ведение и оформление дел, и поэтому граница между двумя формами оформление дел, и поэтому граница между двумя формами коррупции была размытой и едва различимой. коррупции была размытой и едва различимой.

Уровень коррупции в  Уровень коррупции в  современной России современной России

Трансперенси  26 сентября 2007 года организация Трансперенси  26 сентября 2007 года организация  Интернешнл опубликовала свой очередной рейтинг состояния  Интернешнл  опубликовала свой очередной рейтинг состояния  коррупции в мире. Россия занимает в нём 143 место из 180 с  коррупции в мире. Россия занимает в нём 143 место из 180 с  рейтингом 2,3 балла. рейтингом 2,3 балла. В современной России широко распространено мнение,  В современной России широко распространено мнение, что сегодня коррупция является главным препятствием что сегодня коррупция является главным препятствием на пути экономического роста страны. Объём рынка на пути экономического роста страны. Объём рынка коррупции превышает 240 млрд долл. США Согласно коррупции превышает 240 млрд долл. США Согласно оценкам фонда ИНДЕМ, эта величина ещё выше: только оценкам фонда ИНДЕМ, эта величина ещё выше: только в деловой сфере России объём коррупции вырос между в деловой сфере России объём коррупции вырос между 2001 и 2005 гг. примерно с 33 до 316 млрд долл. США в 2001 и 2005 гг. примерно с 33 до 316 млрд долл. США в год (не включая коррупцию на уровне политиков год (не включая коррупцию на уровне политиков федерального уровня и бизнес-элиты). При этом федерального уровня и бизнес-элиты). При этом средний размер взятки, которую российские средний размер взятки, которую российские бизнесмены дают чиновникам, вырос с 10 до 136 тыс. бизнесмены дают чиновникам, вырос с 10 до 136 тыс. долл. Более половины взрослого населения страны долл. Более половины взрослого населения страны имеют личный опыт дачи взяток . имеют личный опыт дачи взяток .

Уровень коррупции по  Уровень коррупции по  регионам регионам

Факты говорят сами за себя! Факты говорят сами за себя! По данным Следственного комитета  По данным Следственного комитета Генпрокуратуры, количество Генпрокуратуры, количество зарегистрированных взяток увеличилось с зарегистрированных взяток увеличилось с 6700 в 2007 г. до 8000 в 2008 г. По данным 6700 в 2007 г. до 8000 в 2008 г. По данным МВД, в январе — августе 2009 г. МВД, в январе — августе 2009 г. зарегистрирован 10 581 случай зарегистрирован 10 581 случай взяточничества — на 4 % больше, чем год взяточничества — на 4 % больше, чем год назад. При этом количество назад. При этом количество зарегистрированных взяток в крупном размере зарегистрированных взяток в крупном размере (свыше 150 000 руб.) увеличилось на 13,5 % до (свыше 150 000 руб.) увеличилось на 13,5 % до 219. 219.

Место встречи изменить  Место встречи изменить  нельзя? нельзя?  таможенные службы  медицинские организации таможенные службы: пропуск через границу : пропуск через границу запрещённых к перевозке товаров; возврат конфискованных запрещённых к перевозке товаров; возврат конфискованных товаров и валюты; занижение таможенных пошлин; просто товаров и валюты; занижение таможенных пошлин; просто отсутствие необоснованных задержек груза; необоснованные отсутствие необоснованных задержек груза; необоснованные отсрочки таможенных платежей; отсрочки таможенных платежей; медицинские организации: закупка оборудования и : закупка оборудования и лекарств по завышенным ценам; выдача несоответствующих лекарств по завышенным ценам; выдача несоответствующих действительности медицинских заключений; приоритетное действительности медицинских заключений; приоритетное обслуживание одних граждан за счёт других; обслуживание одних граждан за счёт других; автоинспекции: необоснованное предоставление лицензий : необоснованное предоставление лицензий (водительских прав, справок о прохождении техосмотра); (водительских прав, справок о прохождении техосмотра); отсутствие законного наказания для нарушителей правил отсутствие законного наказания для нарушителей правил пользования дорогами; фальсификация сведений и выводов о пользования дорогами; фальсификация сведений и выводов о дорожно-транспортных происшествиях в пользу дорожно-транспортных происшествиях в пользу заинтересованных лиц; заинтересованных лиц;  автоинспекции

Место встречи изменить  Место встречи изменить   судебные органы  налоговые органы нельзя? нельзя? судебные органы: предвзятое рассмотрение обстоятельств : предвзятое рассмотрение обстоятельств дела; принятие неправосудных решений; нарушение дела; принятие неправосудных решений; нарушение процессуальных норм; противоположные решения различных процессуальных норм; противоположные решения различных судов по одному и тому же делу; использование судов в судов по одному и тому же делу; использование судов в качестве инструмента рейдерства; предвзятое отношение к качестве инструмента рейдерства; предвзятое отношение к уголовным делам. уголовным делам. налоговые органы: невзимание налогов в полном объёме; : невзимание налогов в полном объёме; возвращение НДС; вызванная конкурентами проверка и возвращение НДС; вызванная конкурентами проверка и остановка производства; остановка производства; правоохранительные органы: возбуждение и : возбуждение и прекращение уголовных дел, а также направление их на прекращение уголовных дел, а также направление их на дополнительное расследование; отсутствие законного дополнительное расследование; отсутствие законного наказания за правонарушения различной тяжести; наказания за правонарушения различной тяжести; бюрократия: взятки за оформление справок, разрешений, : взятки за оформление справок, разрешений, прочих документов; прочих документов;  правоохранительные органы  бюрократия

Место встречи изменить  Место встречи изменить  нельзя? нельзя?  ВУЗыВУЗы: покупка и продажа дипломов; завышение результатов : покупка и продажа дипломов; завышение результатов экзаменации; поступление в ВУЗ людей с недостаточным экзаменации; поступление в ВУЗ людей с недостаточным уровнем знаний. уровнем знаний. лицензирование и регистрация предпринимательской  лицензирование и регистрация предпринимательской деятельности; деятельности; выдача разрешений на размещение и проведение  выдача разрешений на размещение и проведение банковских операций с бюджетными средствами; банковских операций с бюджетными средствами; получение кредитов;  получение кредитов; получение экспортных квот;  получение экспортных квот; конкурсы на закупку товаров/услуг за счет бюджетных  конкурсы на закупку товаров/услуг за счет бюджетных средств средств строительство и ремонт за счет бюджетных средств;  строительство и ремонт за счет бюджетных средств; нотариальное удостоверение сделок;  нотариальное удостоверение сделок; контроль за соблюдением условий лицензирования;  контроль за соблюдением условий лицензирования;

Место встречи изменить  Место встречи изменить  нельзя? нельзя? надзор за соблюдением правил охоты и рыболовства;  надзор за соблюдением правил охоты и рыболовства; освобождение от призыва на военную службу в  освобождение от призыва на военную службу в вооружённые силы; вооружённые силы; поступление в государственные высшие учебные  поступление в государственные высшие учебные заведения (в основном юридической и экономической заведения (в основном юридической и экономической специализаций); специализаций); государственная регистрация, аттестация и аккредитация  государственная регистрация, аттестация и аккредитация негосударственных высших учебных заведений; негосударственных высших учебных заведений; поступление в специализированные общеобразовательные  поступление в специализированные общеобразовательные школы и дошкольные воспитательные учреждения; школы и дошкольные воспитательные учреждения; прием на службу на позволяющие иметь значительный  прием на службу на позволяющие иметь значительный незаконный доход должности в государственных и незаконный доход должности в государственных и муниципальных учреждениях; муниципальных учреждениях; формирование партийных избирательных списков.  формирование партийных избирательных списков.

Корни зла зла Корни низкий уровень правовой культуры населения; ;  низкий уровень правовой культуры населения       согласно данным фонда «Общественное мнение», 54 процента      согласно данным фонда «Общественное мнение», 54 процента россиян не осуждают тех, кто берет взятки. При этом наибольшую россиян не осуждают тех, кто берет взятки. При этом наибольшую терпимость к взяточникам проявляют москвичи – 63 процента жителей терпимость к взяточникам проявляют москвичи – 63 процента жителей столицы. Осуждают взяточников 37 процента россиян. столицы. Осуждают взяточников 37 процента россиян. несовершенство законодательства;  несовершенство законодательства; специфика преступлений; коррупция имеет не только  специфика преступлений; коррупция имеет не только скрытый, но и согласительный характер. Как правило, такие скрытый, но и согласительный характер. Как правило, такие действия не влекут за собой жалоб, так как взаимовыгодны. действия не влекут за собой жалоб, так как взаимовыгодны. переходный этап экономического развития;  переходный этап экономического развития; низкий уровень жизни и оплаты труда.  низкий уровень жизни и оплаты труда.

Что же нам делать? Что же нам делать? необходимо совершенствовать действующее  необходимо совершенствовать действующее законодательство; законодательство; одним из главных принципов борьбы с  одним из главных принципов борьбы с коррупцией и организованной преступностью коррупцией и организованной преступностью должны быть гласность и прозрачность должны быть гласность и прозрачность деятельности органов судебной и деятельности органов судебной и исполнительной власти, средств массовой исполнительной власти, средств массовой информации, граждан и общественных информации, граждан и общественных формирований; формирований; создание обстановки нетерпимости,  создание обстановки нетерпимости, осуждения, аморальности любого факта осуждения, аморальности любого факта проявления коррупции. проявления коррупции.

Чем рискует чиновник? Чем рискует чиновник? Уголовный кодекс РФ предусматривает  Уголовный кодекс РФ предусматривает следующие виды наказания следующие виды наказания завзяточничество: ст. 204. Коммерческий завзяточничество: ст. 204. Коммерческий подкуп (максимальное наказаниелишение подкуп (максимальное наказаниелишение свободы на срок до пяти лет), ст. 285. свободы на срок до пяти лет), ст. 285. Злоупотребление должностнымиполномочиями Злоупотребление должностнымиполномочиями (максимальное наказание лишение свободы (максимальное наказание лишение свободы на срок до десятилет), ст. 290. Получение на срок до десятилет), ст. 290. Получение взятки (максимальное наказание лишение взятки (максимальное наказание лишение свободы насрок от семи до двенадцати лет с свободы насрок от семи до двенадцати лет с конфискацией или без таковой), ст. 291.Дача конфискацией или без таковой), ст. 291.Дача взятки (максимальное наказание лишение взятки (максимальное наказание лишение свободы на срок до восьми лет), ст. 292. свободы на срок до восьми лет), ст. 292. Служебный подлог (максимальное наказание Служебный подлог (максимальное наказание лишение свободы на срок до двух лет). лишение свободы на срок до двух лет).

Чем рискует чиновник? Чем рискует чиновник?  Злоупотребление должностными полномочиями  Закон определяет как злоупотребление должностными полномочиями как Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК) (ст. 285 УК) относится к числу преступлений средней тяжести, однако при относится к числу преступлений средней тяжести, однако при наличии квалифицирующих обстоятельств, предусмотренных ч. 2 и ч. наличии квалифицирующих обстоятельств, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 285 УК, оно становится тяжким преступлением. 3 ст. 285 УК, оно становится тяжким преступлением. Закон определяет злоупотребление должностными полномочиями использование должностным лицом своих служебных использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства и наказывается и наказывается штрафом в размере от штрафом в размере от общества или государства 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет. трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Чем рискует чиновник? Чем рискует чиновник? Незаконное участие в предпринимательской  Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК) является типичным (ст. 289 УК) является типичным деятельности коррупционным преступлением должностных лиц. коррупционным преступлением должностных лиц. Незаконное участие в предпринимательской Незаконное участие в предпринимательской деятельности является преступлением небольшой деятельности является преступлением небольшой тяжести и наказывается лишением права занимать наказывается лишением права занимать тяжести и определенные должности или заниматься определенной определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет со штрафом в деятельностью на срок до пяти лет со штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. лет.

……а ягодки будут впереди а ягодки будут впереди

Чем опасна коррупция? Чем опасна коррупция?  экономика; экономика; нарушается механизм конкуренции: выживает нарушается механизм конкуренции: выживает не лучший, а давший большую взятку; растут цены; несправедливо не лучший, а давший большую взятку; растут цены; несправедливо распределяются доходы. , , было подсчитано, что в Италии после распределяются доходы. проведения операции "Чистые руки", направленной против проведения операции "Чистые руки", направленной против коррупции, государственные затраты на строительство дорог коррупции, государственные затраты на строительство дорог сократились на 20%. сократились на 20%. было подсчитано, что в Италии после  политика; политика; смещению целей политики от смещению целей политики от общенациональных к обеспечению властвования олигархических общенациональных к обеспечению властвования олигархических кланов и группировок, коррупционеры вывозят капиталы за рубеж и кланов и группировок, коррупционеры вывозят капиталы за рубеж и предают интересы страны, народ перестает доверять власти. предают интересы страны, народ перестает доверять власти.  социальная сфера; социальная сфера; мерой всего в обществе мерой всего в обществе становятся деньги, несправедливое перераспределение жизненных становятся деньги, несправедливое перераспределение жизненных благ в пользу узких олигархических групп; формируется благ в пользу узких олигархических групп; формируется представление о беззащитности граждан и перед лицом власти и представление о беззащитности граждан и перед лицом власти и перед преступностью. перед преступностью.

Новое в антикоррупционном  Новое в антикоррупционном  законодательстве законодательстве В соответствии с Указом Президента Российской  В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года № 815 «О мерах по Федерации от 19 мая 2008 года № 815 «О мерах по противодействию коррупции», был образован Совет при противодействию коррупции», был образован Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. На него была возложена задача разработки коррупции. На него была возложена задача разработки Национального плана. Национального плана. Национальный план противодействия коррупции,  Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом Российской Федерации 31 утвержденный Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 г. июля 2008 г. 25 декабря 2008 года Президентом России подписан  25 декабря 2008 года Президентом России подписан Федеральный закон «О противодействии коррупции». Федеральный закон «О противодействии коррупции». В этом законе, по сути, В этом законе, по сути, сформулирована политика государства в сфере сформулирована политика государства в сфере противодействия коррупции. противодействия коррупции.

Коррупция страшное  Коррупция страшное  социальное зло, оно  социальное зло, оно  многолико многолико

Борьба с коррупцией ­ дело  Борьба с коррупцией ­ дело  каждого! каждого!