Презентация: "послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию на 2018 год".

АКАДЕМИЯ  СОЦИАЛЬНОГО  УПРАВЛЕНИЯ  МИНИСТЕРСТВА  ОБРАЗОВАНИЯ   МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОСЛАНИЕ  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНА ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ НА 2018 ГОД» КАФЕДРА  КОМПЛЕКСНОЙ   БЕЗОПАСНОСТИ  СТАРШИЙ ПРЕПОДАВАТЕЛЬ  НИКИТИН  ВИКТОР  ВАСИЛЬЕВИЧ г. Москва – 2018 год

Послание Президента  Российской  Федерации  В.В. Путина  Федеральному Собранию на 2018 год

• Ежегодно глава государства обращается к  Федеральному Собранию с посланием, содержащим  стратегическое направление страны на ближайшую  перспективу.  • Обращение президента прописано в главном законе  страны – в Конституции Российской Федерации.  • Предыдущее обращение должно было состояться в  декабре 2017 года, однако, было принято решение  перенести послание президента Федеральному  Собранию на 2018 год.  • Каковы причины переноса обращения главы  государства и что представляет собой послание лидера  страны подробно изложено в данной презентации.

Послание президента Федеральному Собранию: цели  обращения • Каждый год глава государства обращается к парламенту с посланием, включающим в  себя положения экономического, политического и идеологического характера. Также в  обращении президента могут быть конкретные предложения для дальнейшей работы  Федерального Собрания. Это исторически сложившееся взаимодействие исполнительной  и законодательной ветвей власти представляет собой программу законодательной  работы Собрания в ближайшем будущем. • В Российской Федерации положения о подобном послании впервые появились в  законодательстве 24 апреля 1991 года. В нормах упоминалось о том, что данное  обращение должно быть озвучено не менее одного раза в год. Так, например, Борис  Ельцин обращался с посланием к населению страны, однако, это было до принятия  действующей Конституции РФ. Его речь содержала призыв сбора подписей за  возможность проведения референдума о доверии Президенту. • После того, как в 1993 году была принята действующая Конституция страны, обращение  главы государства приобрело характер ежегодной практики. Впервые обращение главы  государства Федеральному Собранию было сделано в феврале 1994 года. Сегодня  послание президента производится в соответствии с пунктом «е» статьи 84 Конституции  РФ, в которой сказано следующее: «Президент обращается к Федеральному Собранию  с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях  внутренней и внешней политики государства».

• Следует также отметить, что послание президента не  является нормативно­правовым актом и не  рассматривается в качестве юридического документа.  • В России существует только два вида правовых актов  президента – указы и распоряжения главы государства.  Послание больше является политическим и программным  документом, адресованным, по сути, не только к  Федеральному собранию, но и к иным органам власти. • Законодательство не регламентирует ни содержание, ни  форму обращения президента, эти параметры зависят от  усмотрения главы государства.  • После прослушивания речи главы государства, палаты  Федерального Собрания часто принимают постановления  для реализации намеченных программ.  • Также реагируют и федеральные органы соответствующих  правовых актов.

Во втором пункте типового регламента внутренней организации федеральных органов  исполнительной власти предусмотрено, что «ведение работы федерального органа по  основным направлениям проводится в соответствии с президентским посланием  Федеральному Собранию Российской Федерации». Это говорит о значительной роли  обращения лидера страны как в политическом, так и в правотворческом процессе. Действующий глава государства Владимир Владимирович Путин впервые выступил с  обращением Федеральному Собранию в июле 2000 года. Все последующие подобные  мероприятия были оглашены весной – в апреле или в мае. Экс­президент Российской  Федерации Дмитрий Медведев выступил с речью в ноябре, а его последняя программа была  озвучена в декабре 2011 года. После очередного избрания Владимира Владимировича  Путина на должность президента РФ, глава государства продолжил оглашать послания в  декабре.

Обращение президента к парламенту в 2018 году: сроки проведения • Ежегодное собрание было назначено на  декабрь 2017 года. Однако в Кремле  обсуждался перенос собрания на 2018 год.  Источники, приближённые к  администрации президента, утверждали,  что перенос послания президента  Федеральному Собранию будет  осуществлён в 2018 году, а когда именно  будет произнесена речь – предполагалось,  что это будет в феврале.

Пресс­секретарь Владимира Путина, Дмитрий Песков на данный вопрос не дал конкретного  ответа. Он не подтвердил информацию о переносе и не опроверг её. Осенью 2017 году сформировалась рабочая группа, задачей которой является подготовка  президентского обращения. В состав группы вошли несколько управлений Кремля и ряд  специалистов, не имеющих никакого отношения к Кремлю.  Судя по информации из приближенных к администрации президента источников, в составе  группы присутствовала директор агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева. Каждый год референтура главы государства берёт на себя ответственность за ежегодное  послание главы государства Федеральному Собранию.  В 2017 году группу возглавил начальник референтуры Дмитрий Калимулин.

Причины переноса обращения президента парламенту • Обращение президента не состоялось в декабре 2017 года, а это  говорит о том, что в 2017­м году вообще не было обращения  Федеральному Собранию, что является первым в истории России  подобным случаем.  • Что касается причин переноса обращения, считается, что на  данный момент строится логика кампании: «В декабре и так будет  много информационных поводов, таких как, например, объявление  об участии Владимира Владимировича в президентских выборах в  2018­м году». Именно поэтому обращение не состоялось в декабре  2017 года.  • На вопрос, почему перенос послания президента Российской  Федерации Федеральному Собранию не был запланирован на  январь 2018 года, ответ от экспертов последовал следующий:  «Январь – это мёртвый месяц с медийной точки зрения, при этом  февраль – это как раз незадолго до даты президентских выборов,  которые состоятся 18 марта 2018 года, соответственно Владимир   Владимирович Путин огласит некоторые программные заявления».

• Как считают эксперты, нет ничего страшного в переносе послания с декабря  2017 года на февраль 2018 года, так как разрыв во времени небольшой. Более  того, перенос ежегодного обращения ещё может быть связан с  необходимостью правильно расставить акценты и сформировать  президентскую повестку как можно ближе ко дню голосования. Логика  проста – чем ближе послание озвучено к дате выборов, тем сильнее его  информационная и политическая эффективность. • Руководитель программы «Внутренняя политика» Московского центра  Карнеги Андрей Колесников также согласился с мнениями экспертов. Он  считал, перенос обращения главы государства может быть связан с тем, что  Владимир Владимирович Путин захочет внедрить его в президентскую  кампанию, с началом которой глава государства не торопился. О своем  решение Владимир Владимирович Путин объявил 6 декабря 2017 года. «Ему  торопиться смысла нет, время есть. Он должен вступить в кампанию позже  остальных, и кампания должна быть максимально короткой и компактной»,  — предположил политолог и отчасти уже оказался прав. Колесников также не  увидел ничего критического в переносе послания Федеральному собранию,  отметив, что это «по сути сугубо политическое мероприятие, которое важно на  самом деле для нескольких сотен человек в стране». При этом эксперт  отметил, что сам характер послания президента Федеральному собранию  скорее заключается в «сообщении для политических элит, а не для широких  масс». Для общения с народом, как подчеркнул Андрей Колесников, у  Владимира Владимировича  Путина есть ежегодная пресс­конференция.

Основные тезисы обращения президента к  парламенту • Как уже упоминалось выше, в послании президента Федеральному  Собранию глава государства традиционно не только подводит итоги  уходящего года, но и намечает программы развития государства в  последующем году в вопросах внешней и внутренней политики и экономики. • Первое обращение Владимира Владимировича Путина, оглашенное   8 июля  2000 года, было подготовлено за очень короткий промежуток времени из­за  внеплановых выборов президента России. Тем не менее,  Владимир  Владимирович Путин огласил все тезисы, поблагодарил всех собравшихся за  проделанную работу и призвал приложить максимум усилий для внедрения  и развития оглашенной программы на грядущий год.  • Основные тезисы первого послания президента Владимира Владимировича  Путина Федеральному собранию включали в себя вопросы о неразумном  уровне налогообложения. На тот момент эта проблема считалась одной из  самых наболевших. Тогда Владимир Владимирович Путин в рамках  послания парламенту предложил ввести единую ставку подоходного налога  и снизить размеры отчислений в социальные внебюджетные фонды.

Среди основных тезисов президентского послания Федеральному собранию прозвучали  также вопросы о демографической проблеме. Глава государства подчеркнул, что основная  задача властей – обеспечение благополучия и достойного уровня жизни гражданам России:  «Важно приложить максимум усилий для развития гражданского общества», — отметил  глава государства Владимир Владимирович Путин, зачитывая тезисы своего послания в  2000 году.  Тогда же тезисы президентского обращения впервые коснулись важности создания  партийной системы и профсоюзного движения, а также установления в стране свободных  СМИ, в деятельность которых государство не должно вмешиваться.

• Тезисы предыдущих посланий Владимира Владимировича  Путина также включали в себя экономические проблемы.  Лидер страны заявлял о необходимости выведения  конкурентоспособности российских мероприятий. Владимир  Владимирович Путин призывал власть защищать  экономическую свободу страны, частные инициативы и  формы собственности.  • Государство в соответствии с тезисами президента должно  было обеспечить защиту прав собственности и равенство  условий конкуренции, освободить предпринимателей от  «административного гнета», снизить налоговое бремя, чтобы  не допустить перехода российской экономики на теневую  сторону, а также начать проводить реалистичную  социальную политику. Особый упор в предыдущих  президентских обращениях Федеральному собранию был  акцентирован на обеспечение финансовой устойчивости  пенсионной системы.

Президент России Владимир Путин обратился к  Федеральному собранию РФ  с традиционным ежегодным посланием. • • 1 марта 2018 года в Москве президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин  выступил с традиционным ежегодным посланием к Федеральному Собранию. Телеканалы   транслировали из большого Манежа г. Москвы, где ровно в 12 часов Владимир Владимирович  Путин начал оглашение своего послания к обеим палатам парламента.  В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемые члены Совета Федерации! Уважаемые  депутаты Государственной Думы! Граждане России! • Сегодня, как обычно в Посланиях, речь пойдет о наших задачах в экономике, социальной сфере, во  внутренней и внешней политике. Больше внимания на этот раз уделим экономике, социальным  вопросам и внутренней политике. • Нам приходится решать все эти задачи в сложных, неординарных условиях, как это не раз бывало  в истории. И народ России вновь убедительно доказал, что способен отвечать на непростые  вызовы, отстаивать и защищать национальные интересы, суверенитет и независимый курс страны. • Но вот что хотел бы, уважаемые коллеги, в этой связи сказать. Говорил уже несколько раз  • публично, но и сегодня хотел бы повторить. Граждане объединились – и мы это видим, надо сказать спасибо за это нашим гражданам – вокруг  патриотических ценностей не потому, что всем довольны, что все их устраивает. Нет, трудностей и  проблем сейчас хватает. Но есть понимание их причин, а главное уверенность, что вместе мы их  обязательно преодолеем. Готовность работать ради России, сердечная, искренняя забота о ней –  вот что лежит в основе этого объединения. • При этом люди рассчитывают, что им будут обеспечены широкие и равные возможности для  самореализации, для воплощения в жизнь предпринимательских, творческих, гражданских  инициатив, рассчитывают на уважение к себе, к своим правам, свободам, к своему труду.

• Принципы справедливости, уважения и доверия универсальны. Мы твердо  отстаиваем их – и, как видим, не без результата – на международной арене. Но  в такой же степени обязаны гарантировать их реализацию внутри страны, в  отношении каждого человека и всего общества. • Любая несправедливость и неправда воспринимаются очень остро. Это  вообще особенность нашей культуры. Общество решительно отторгает спесь,  хамство, высокомерие и эгоизм, от кого бы все это ни исходило, и все больше  ценит такие качества, как ответственность, высокая нравственность, забота  об общественных интересах, готовность слышать других и уважать их  мнение. • Это показала и прошедшая в этом году избирательная кампания. Вы знаете,  что инициатива о возвращении к смешанной модели выборов депутатов  Государственной Думы была поддержана в Послании 2012 года. Это был  принципиальный шаг навстречу общественному мнению. • Считаю, что курс на развитие политической системы, институтов прямой  демократии, на повышение конкурентности выборов абсолютно оправдан, и  мы, безусловно, будем его продолжать. • Выросла роль Государственной Думы как представительного органа. В целом  укрепился авторитет законодательной власти. Его надо поддерживать,  подтверждать делами. Это касается всех политических сил, представленных в  парламенте.

• Но, конечно, особая ответственность на партии «Единая Россия», которая, кстати,  сегодня отмечает свое пятнадцатилетие. Партия имеет конституционное  большинство в Госдуме, является главной опорой Правительства в парламенте. И  нужно так выстроить совместную работу, чтобы все обещания, обязательства,  взятые перед гражданами, были выполнены. • Именно граждане определили итоги избирательной кампании, выбрали путь  созидательного развития страны, доказали, что мы живем в здоровом, уверенном  в своих справедливых требованиях обществе, в котором укрепляется иммунитет к  популизму и демагогии и высоко ценятся значимость взаимоподдержки,  сплоченности, единства. Речь не идет, конечно, о каких то догмах, о показном, фальшивом единении, тем  более о принуждении к определенному мировоззрению – все это в нашей истории,  как вы хорошо знаете, было, и мы не собираемся возвращаться назад, в прошлое. • • Но это не значит, что, жонглируя красивыми словами и прикрываясь  рассуждениями о свободе, кому то можно оскорблять чувства других людей и  национальные традиции. • Вы знаете, если кто то считает себя более продвинутым, более интеллигентным,  даже считает себя поумнее кого то в чем то, – если вы такие, но с уважением  относитесь к другим людям, это же естественно. • При этом, конечно, считаю неприемлемой и встречную агрессивную реакцию, тем  более если она выливается в вандализм и в нарушение закона. На подобные  факты государство будет реагировать жестко.

• Завтра у нас заседание Совета по культуре – обязательно обсудим вопросы,  вызывающие широкую дискуссию, поговорим о принципах взаимной  ответственности представителей гражданского общества и деятелей искусств. • Но хочу особо подчеркнуть: и в культуре, и в политике, в средствах массовой  информации и в общественной жизни, в полемике по экономическим вопросам  никто не может запретить свободно мыслить и открыто высказывать свою  позицию. • Повторю, когда мы говорим о солидарности и единстве, имеем в виду осознанную,  естественную консолидацию граждан ради успешного развития России. • Можно ли достичь значимых стратегических целей в раздробленном обществе?  Можно ли решить эти задачи с парламентом, где вместо результативной работы  идут состязания амбиций и бесплодные препирательства? • Можно ли достойно развиваться на зыбкой почве слабого государства и  управляемой извне безвольной власти, потерявшей доверие своих граждан? Ответ  очевиден: конечно, нет. • В последнее время мы видели немало стран, где такая ситуация открывала дорогу  авантюристам, переворотам и в конечном счете анархии. Везде результат один:  человеческие трагедии и жертвы, упадок и разорение, разочарование. • Вызывает озабоченность и то, что в мире, причем даже в самых благополучных,  казалось бы, странах и устойчивых регионах, возникает все больше новых  разломов и конфликтов на политической, национальной, религиозной, социальной  почве.

• Все это накладывается на острейший миграционный кризис, с которым  столкнулись, например, европейские и другие страны. Мы хорошо знаем, какие  последствия несут так называемые великие потрясения. К сожалению, в нашей  стране в минувшем веке их было много. • Наступающий, 2017 год – год столетия Февральской и Октябрьской революции.  Это весомый повод еще раз обратиться к причинам и самой природе революции в  России. Не только для историков, ученых – российское общество нуждается в  объективном, честном, глубоком анализе этих событий. • Это наша общая история, и относиться к ней нужно с уважением. Об этом писал и  выдающийся русский, советский философ Алексей Федорович Лосев. «Мы знаем  весь тернистый путь нашей страны, – писал он, – мы знаем томительные годы  борьбы, недостатка, страданий, но для сына своей Родины все это свое,  неотъемлемое, родное». • Уверен, что у абсолютного большинства наших граждан именно такое ощущение  Родины, и уроки истории нужны нам прежде всего для примирения, для  укрепления общественного, политического, гражданского согласия, которого нам  удалось сегодня достичь. • Недопустимо тащить расколы, злобу, обиды и ожесточение прошлого в нашу  сегодняшнюю жизнь, в собственных политических и других интересах  спекулировать на трагедиях, которые коснулись практически каждой семьи в  России, по какую бы сторону баррикад ни оказались тогда наши предки. Давайте  будем помнить: мы единый народ, мы один народ, и Россия у нас одна.

• Уважаемые коллеги! • Смысл всей нашей политики – это сбережение людей, умножение человеческого  капитала как главного богатства России. Поэтому наши усилия направлены на  поддержку традиционных ценностей и семьи, на демографические программы,  улучшение экологии, здоровья людей, развитие образования и культуры. Знаете, не могу не сказать два слова о том, что реально происходит, что у нас  здесь есть, чего мы добились. Естественный прирост населения продолжается. • • В 2013 году – у демографов есть такое понятие «коэффициент рождаемости» – он  в России составил 1,7, это выше, чем в большинстве европейских стран. Для  примера скажу: Португалия – 1,2, в Испании, Греции – 1,3, Австрия, Германия,  Италия – 1,4, в Чешской Республике – 1,5. Это данные за 2013 год. В 2015 году  суммарный коэффициент рождаемости в России будет еще больше, чуть­чуть, но  все таки больше – 1,78. • Мы продолжим изменения в социальной сфере, чтобы она становилась ближе к  людям, к их запросам, была более современной и справедливой. Социальные  отрасли должны привлекать квалифицированных людей, талантливую молодежь,  поэтому мы повышаем и зарплаты специалистов, улучшаем условия их труда. • Отмечу, что конкурс в медицинские и педагогические вузы – совсем недавно он  был почти нулевой – уверенно растет. В 2016 году на педагогические  специальности он составил 7,8 человека, а после прошедшего приема в 2016 году  общий конкурс на бюджетные места в медицинские вузы составил уже почти 28  человек на место. Дай бог всем здоровья и успехов – молодым специалистам – в их  работе в будущем.

• Хорошо помню, как в свое время обсуждали с коллегами проекты развития  высокотехнологичной медицинской помощи, а также сети перинатальных центров,  которых у нас и не было совсем. Сейчас их, в 2018 году, в России уже будет 94. • И сегодня наши врачи спасают новорожденных в самых трудных случаях. И по  этим показателям мы также вышли на позиции передовых стран мира. • По итогам еще 2015 года показатели младенческой смертности составили в России  • 6,5 на тысячу родившихся живыми, а в европейском регионе Всемирной  организации здравоохранения показатель 6,6, то есть у нас уже был чуть получше.  По итогам 10 месяцев 2016 года Россия вышла на уровень 5,9. За последние десять лет в 15 раз увеличился объем высокотехнологичной  медицинской помощи. Сотни тысяч сложных операций делаются не только в  ведущих федеральных центрах, но и в региональных клиниках. Если в 2005 году,  когда мы начали эту программу, 60 тысяч человек в России получали  высокотехнологичную медицинскую помощь, в 2016 м это будет уже 900 тысяч.  Тоже нужно еще двигаться дальше. Но все таки сравните: 60 тысяч и 900 – разница  существенная. • В следующем году нам нужно внедрить механизмы устойчивого финансирования  высокотехнологичной помощи. Это даст возможность и дальше повышать ее  доступность, сокращать сроки ожидания операций. • В целом, надо прямо сказать, проблемы в здравоохранении сохраняются в целом,  их еще очень много. И прежде всего они касаются первичного звена. Его развитию  необходимо уделить приоритетное внимание.

• Граждане зачастую сталкиваются с очередями, с формальным, безразличным  отношением к себе. Врачи перегружены, трудно попасть к нужному специалисту.  Нередки случаи, когда поликлиники оснащены новейшим оборудованием, а у  медицинских работников элементарно не хватает квалификации, чтобы  применить это оборудование. • Начиная с будущего года на базе федеральных и региональных медицинских  центров и вузов будет организована регулярная переподготовка врачей. При этом  специалист с помощью образовательного сертификата сможет сам выбрать, где и  как повысить свою квалификацию. • Продолжим наращивать и уровень информатизации здравоохранения, чтобы  сделать удобной и простой запись на прием, ведение документации. Нужно  освободить врачей от рутины, от заполнения вороха отчетов и справок, дать им  больше времени для непосредственной работы с пациентом. • Также с помощью информационных технологий будет существенно повышена  эффективность контроля за рынком жизненно важных лекарств. Это позволит  избавиться от подделок и контрафакта, пресечь завышение цен при закупках  медикаментов для больниц и поликлиник. • В течение ближайших двух лет предлагаю подключить к скоростному интернету  все больницы и поликлиники нашей страны. Это позволит врачам даже в  отдаленном городе или поселке использовать возможности телемедицины, быстро  получать консультации коллег из региональных или федеральных клиник.

• Хочу обратить на это внимание Министерства связи. Министр заверил нас, что эта  задача абсолютно реалистична, выполнима. • Я сейчас сказал об этом с трибуны, вся страна теперь будет за этим смотреть  внимательно. • С учетом географии, огромных, порой трудно доступных территорий, России нужна и  хорошая оснащенная служба санитарной авиации. Уже со следующего года программа  развития санитарной авиации охватит 34 региона страны, которые получат средства из  федерального бюджета. • Прежде всего это Сибирь, Север, Дальний Восток. На эти цели (депутаты знают об этом,  это была в том числе и ваша инициатива) в 2017 году на закупку авиационных услуг в  рамках проекта развития санитарной авиации будет предусмотрено (во втором чтении  это должно пройти) 3,3 миллиарда рублей. • Уважаемые коллеги! Везде на всей территории нашей большой страны дети должны  учиться в удобных, комфортных, современных условиях, поэтому мы продолжим  программу реконструкции и обновления школ. У нас не должно остаться школьных  зданий, находящихся в аварийном, ветхом состоянии, не имеющих элементарных  удобств. • Необходимо, наконец, решить проблему третьих смен, а дальше и вторых. И конечно,  нужно направить дополнительные усилия на повышение квалификации учителей. Вы  знаете, что с 2016 года реализуется программа создания новых мест в  общеобразовательных организациях. Эта программа рассчитана на 2016–2025 годы, по  25 миллиардов рублей предусматривается. • Кстати говоря, мы с вами хорошо знаем, это прежде всего ответственность  регионального уровня. Но мы приняли решение поддержать регионы по этому  важнейшему направлению. Всего в период с 2016 по 2019 год планируется создать 187  998 новых мест в школе.

• При этом самое важное, что волнует родителей и учителей, общественность,  – это, конечно же, содержание образовательного процесса, насколько  школьное образование отвечает двум базовым задачам, о которых говорил  еще академик Лихачев: давать знания и воспитывать нравственного  человека. Он справедливо считал, что нравственная основа – это главное, что  определяет жизнеспособность общества: экономическую, государственную,  творческую. • Безусловно, важно сохранить глубину и фундаментальность отечественного  образования. В школу уже вернулось сочинение, больше внимания стали  уделять гуманитарным предметам. • Но только учебных часов из школьной программы здесь явно будет  недостаточно – нужны проекты в театре, кино, на телевидении, музейных  площадках, в интернете, которые будут интересны молодым людям,  привлекут внимание молодежи к отечественной классической литературе,  культуре, истории. • В школе нужно активно развивать творческое начало, школьники должны  учиться самостоятельно мыслить, работать индивидуально и в команде,  решать нестандартные задачи, ставить перед собой цели и добиваться их,  чтобы в будущем это стало основой их благополучной интересной жизни.

• Здесь очень много экспериментов в школе проводится, и за рубежом, и у нас;  надо быть, конечно, очень аккуратными с этими экспериментами, но  двигаться вперед, безусловно, нужно. • Важно воспитывать культуру исследовательской, инженерной работы. За  ближайшие два года число современных детских технопарков в России  возрастет до 40, они послужат опорой для развития сети кружков технической  направленности по всей стране. К этой работе должны подключиться и  бизнес, и университеты, исследовательские институты, чтобы у ребят было  ясное понимание: все они имеют равные возможности для жизненного старта,  что их идеи, знания востребованы в России, и они смогут проявить себя в  отечественных компаниях и лабораториях. • Как уже успешный заявил о себе образовательный центр для талантливых  ребят «Сириус». Считаю, что нам нужно целое созвездие таких площадок, и  рекомендовал бы главам субъектов Российской Федерации подумать о  формировании в регионах на базе лучших вузов и школ центров поддержки  одаренных детей. • Но при этом что бы хотел здесь сказать и на что бы хотел обратить внимание.  В основе всей нашей системы образования должен лежать фундаментальный  принцип: каждый ребенок, подросток одарен, способен преуспеть и в науке, и  в творчестве, и в спорте, в профессии и в жизни. Раскрытие его талантов – это  наша с вами задача, в этом – успех России.

• Уважаемые коллеги! Вижу в молодом поколении надежную, прочную опору  России в бурном, сложном XXI веке. Верю, что это поколение способно не  только отвечать на вызовы времени, но и на равных участвовать в  формировании интеллектуальной, технологической, культурной повестки  глобального развития. • Не случайно много школьников и студентов участвуют сегодня в  волонтерских проектах, они активно развиваются в таких важных сферах, как  уход за больными, поддержка пожилых, людей с ограничениями по здоровью,  образование, спорт, культура, краеведение, поисковые движения, забота о  природе и животных. • Особая примета нашего времени – широкое вовлечение граждан в самые  разные благотворительные акции. Призывы в социальных сетях, средствах  массовой информации собрать средства на лечение больных, на помощь  детям быстро находят отклик, и люди делают это искренне, бескорыстно, как  ответ на веление своего сердца. Иногда даже удивляешься, как люди с  небольшим достатком быстро откликаются на такую свою внутреннюю  потребность оказать помощь тем, кто особенно нуждается в этом. • Я прошу Общественную палату и Агентство стратегических инициатив  предметно заняться поддержкой волонтерских и благотворительных  движений, некоммерческих организаций. Воля и великодушие граждан,  которые участвуют в таких проектах, формируют столь необходимую России  атмосферу общих дел, создают колоссальный социальный потенциал, и он  должен быть обязательно востребован.

• Необходимо снять все барьеры для развития волонтерства, оказать всестороннюю  помощь и социально ориентированным некоммерческим организациям. Основные  решения здесь уже приняты. Со следующего года для некоммерческих организаций,  имеющих соответствующий опыт, открываются возможности, открывается доступ к  оказанию социальных услуг, которые финансируются за счет бюджета. • Я хотел бы сейчас, уважаемые коллеги, обратиться ко многим из вас. Я хочу, чтобы  меня услышали и губернаторы, и муниципальные власти. Я прошу вас, что  называется, не жадничать, не отдавать по привычке, по накатанной предпочтения  исключительно казенным структурам, а по максимуму привлекать к исполнению  социальных услуг и некоммерческие организации. Давайте прямо скажем, у них еще  глаз не замылился, очень важно сердечное отношение к людям. И давайте вместе  держать эти вопросы под особым контролем. • Все мы заинтересованы в том, чтобы активный приход НКО в социальную сферу вел  к повышению качества ее. Поручаю Правительству совместно с законодателями  завершить формирование четкой правовой базы деятельности НКО – исполнителей  общественно полезных услуг, установить требования к их компетенции, и при этом,  конечно, не нагородив дополнительных бюрократических барьеров. Нужно ценить  взыскательную, заинтересованную, деятельную позицию граждан. • Еще раз хочу обратиться ко многим из вас: не прятаться в служебных кабинетах, не  бояться диалога с людьми – идти навстречу, честно и открыто разговаривать с  людьми, поддерживать их инициативы, особенно когда речь идет о таких вопросах,  как благоустройство городов и поселков, сохранение исторического облика и  создание современной среды для жизни.