Реферат на тему: " Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в информационной сфере"

Реферат  Тема: " Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в информационной сфере" Введение      Проблема информационной безопасности во все времена была актуальной, хотя в иных понятиях и масштабах. В настоящее время приобрела особую остроту. Возможность перемещения громадных массивов информации через   Сложившиеся   в   мире границы   государств   стало   реальностью. информационные   сети   дают   возможность   проникать   в   информационные массивы,   охраняемые   государством.   Одна   из   важных   задач   –   обеспечение безопасности   информации,   которая   составляет   государственную   тайну.   На позитивное   решение   этой   задачи   направлен   весь   комплекс   мер, предусмотренный   законом   РФ   «О   государственной   тайне»,   концепциями, доктринами   безопасности,   а   также   рядом   ведомственных   положений   и наставлений.  В  Российской   Федерации   принята   Доктрина   информационной безопасности,   в   которой   говорится   о   необходимости   информационного обеспечения   деятельности   государства   и   о   потребности   в   развитии отечественной   индустрии   средств   массовой   информации,   коммуникации   и связи.               Информационная составляющая обеспечения национальных интересов России   за   рубежом   представляется   особенно   важной,   так   как   сейчас   уже стало   абсолютно   очевидно,   что   XXI   век   характеризуется,   прежде   всего, бумом   информационных   технологий,   что   возможности   информационного воздействия   на   общественные   процессы   во   многом   опережают   по   своей эффективности и актуальности все остальные модели, в том числе и силовые. Обладание   информацией,   умение   и   возможности   оперативно   и   в   нужный момент  её  использовать,  координация   деятельности   всех   заинтересованных сторон   и   полное   подчинение   единой   цели   –   вот   основные   методические моменты, соразмерное использование которых позволяет государству быть на гребне   информационной   волны.   Кроме   того,   именно   СМИ   позволяют обеспечить непрерывность и целенаправленность информационного влияния, что является непременным условием коренных изменений уже сложившихся негативных представлений о России. Основная часть Национальные интересы Российской Федерации в информационной сфере и их обеспечение              Современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью   информационной   сферы,   представляющей   собой   совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы   регулирования   возникающих   при   этом   общественных   отношений. Под  информационной   безопасностью  Российской   Федерации   понимается состояние   защищенности   ее   национальных   интересов   в   информационной сфере,   определяющихся   совокупностью   сбалансированных   интересов личности, общества и государства.        Интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование   информации   в   интересах   осуществления   не   запрещенной законом   деятельности,   физического,   духовного   и   интеллектуального развития,   а   также   в   защите   информации,   обеспечивающей   личную безопасность.        Интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспечении интересов личности в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального   государства,   достижении   и   поддержании   общественного согласия, в духовном обновлении России. Виды угроз информационной безопасности Российской Федерации По своей общей направленности угрозы информационной безопасности Российской Федерации подразделяются на следующие виды: ­   угрозы   конституционным   правам   и   свободам   человека   и   гражданина   в области духовной жизни и информационной деятельности, индивидуальному, групповому и общественному сознанию, духовному возрождению России; ­угрозы   информационному   обеспечению   государственной   политики Российской Федерации; ­угрозы развитию отечественной индустрии информации, включая индустрию средств   информатизации,   телекоммуникации   и   связи,   обеспечению потребностей внутреннего рынка в ее продукции и выходу этой продукции на мировой   рынок,   а   также   обеспечению   накопления,   сохранности   и эффективного использования отечественных информационных ресурсов; ­угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России. Угрозами   конституционным   правам   и   свободам   человека   и   гражданина   в области духовной жизни и информационной деятельности, индивидуальному, групповому   и   общественному   сознанию,   духовному   возрождению   России могут являться: ­принятие   федеральными   органами   государственной   власти,   органами государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации   нормативных правовых актов, ущемляющих конституционные права и свободы граждан в области духовной жизни и информационной деятельности; ­создание   монополий   на   формирование,   получение   и   распространение информации   в   Российской   Федерации,   в   том   числе   с   использованием телекоммуникационных систем; ­   противодействие,   в   том   числе   со   стороны   криминальных   структур, реализации гражданами своих конституционных прав на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений; нерациональное, необходимой информации;   чрезмерное   ограничение   доступа   к   общественно ­противоправное   применение   специальных   средств   воздействия   на индивидуальное, групповое и общественное сознание; ­неисполнение   федеральными   органами   государственной   власти,   органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,   организациями   и   гражданами   требований   федерального законодательства, регулирующего отношения в информационной сфере; ­неправомерное ограничение доступа граждан к открытым информационным   органов ресурсам   федеральных   органов   государственной   власти, государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,   к   открытым   архивным   материалам,   к   другой   открытой социально значимой информации; ­дезорганизация и разрушение системы накопления и сохранения культурных ценностей, включая архивы; ­нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области массовой информации; ­вытеснение   российских   информационных   агентств,   средств   массовой информации с внутреннего информационного рынка и усиление зависимости духовной, экономической и политической сфер общественной жизни России от зарубежных информационных структур; ­девальвация духовных ценностей, пропаганда образцов массовой культуры, основанных   на   культе   насилия,   на   духовных   и   нравственных   ценностях, противоречащих ценностям, принятым в российском обществе; ­снижение   духовного,   нравственного   и   творческого   потенциала   населения России,   что   существенно   осложнит   подготовку   трудовых   ресурсов   для внедрения   и   использования   новейших   технологий,   в   том   числе информационных; ­манипулирование   информацией   (дезинформация,   сокрытие   или   искажение информации).              Угрозами информационному обеспечению государственной политики Российской Федерации могут являться: ­монополизация   информационного   рынка   России,   его   отдельных   секторов отечественными и зарубежными информационными структурами; ­блокирование деятельности государственных средств массовой информации по информированию российской и зарубежной аудитории; ­низкая   эффективность   информационного   обеспечения   государственной политики  Российской  Федерации  вследствие   дефицита  квалифицированных кадров,   отсутствия   системы   формирования   и   реализации   государственной информационной политики1.              Угрозами развитию отечественной индустрии  информации, включая индустрию средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечению потребностей внутреннего рынка в ее продукции и выходу этой продукции на мировой   рынок,   а   также   обеспечению   накопления,   сохранности   и эффективного   использования   отечественных   информационных   ресурсов могут являться: ­противодействие   доступу   Российской   Федерации   к   новейшим информационным технологиям, взаимовыгодному и равноправному участию российских   производителей   в   мировом   разделении   труда   в   индустрии информационных услуг, средств информатизации, телекоммуникации и связи, информационных   продуктов,   а   также   создание   условий   для   усиления зависимости   России   в   области   современных технологической   информационных технологий; ­закупка   органами   государственной   власти   импортных   средств информатизации,   телекоммуникации   и   связи   при   наличии   отечественных аналогов, не уступающих по своим характеристикам зарубежным образцам; ­вытеснение   с   отечественного   рынка   российских   производителей   средств информатизации, телекоммуникации и связи; ­увеличение   оттока   за   рубеж   специалистов   и   правообладателей интеллектуальной собственности.             Угрозами   безопасности   информационных   и   телекоммуникационных средств и систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России, могут являться: ­противоправные сбор и использование информации; ­нарушения технологии обработки информации; ­внедрение в аппаратные и программные изделия компонентов, реализующих функции, не предусмотренные документацией на эти изделия; ­разработка   и   распространение   программ,   нарушающих   нормальное функционирование телекоммуникационных систем, в том числе систем защиты информации; информационных информационно­     и   ­уничтожение,   повреждение,   радиоэлектронное   подавление   или   разрушение средств и систем обработки информации, телекоммуникации и связи; ­воздействие   на   парольно­ключевые   системы   защиты   автоматизированных систем обработки и передачи информации; ­компрометация ключей и средств криптографической защиты информации; ­утечка информации по техническим каналам; ­внедрение электронных устройств для перехвата информации в технические средства обработки, хранения и передачи информации по каналам связи, а также в служебные помещения органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности; ­уничтожение,   повреждение,   разрушение   или   хищение   машинных   и   других носителей информации; ­перехват   информации   в   сетях   передачи   данных   и   на   линиях   связи, дешифрование этой информации и навязывание ложной информации; использование   несертифицированных   отечественных   и   зарубежных информационных   технологий,   средств   защиты   информации,   средств информатизации,   телекоммуникации   и   связи   при   создании   и   развитии российской информационной инфраструктуры; несанкционированный доступ к информации, находящейся в банках и базах данных; нарушение законных ограничений на распространение информации. Источники угроз информационной безопасности Российской Федерации         Источники угроз информационной безопасности Российской Федерации подразделяются на внешние и внутренние. К внешним источникам относятся: деятельность   иностранных   политических,   военных, разведывательных   и   информационных   структур,   направленная   против   экономических, интересов Российской Федерации в информационной сфере; стремление ряда стран к доминированию и ущемлению интересов России в мировом   информационном   пространстве,   вытеснению   ее   с   внешнего   и внутреннего   информационных   рынков;   обострение   международной конкуренции за обладание информационными технологиями и ресурсами; деятельность международных террористических организаций; увеличение технологического отрыва ведущих держав мира и наращивание их возможностей   по   противодействию   созданию   конкурентоспособных российских информационных технологий; деятельность космических, воздушных, морских и наземных технических и иных средств (видов) разведки иностранных государств; разработка   рядом   государств   концепций   информационных   войн, предусматривающих   создание   средств   опасного   воздействия   на информационные   сферы   других   стран   мира,   нарушение   нормального функционирования   информационных   и   телекоммуникационных   систем, сохранности   информационных   ресурсов,   получение   несанкционированного доступа к ним.        К внутренним источникам относятся: критическое состояние отечественных отраслей промышленности; неблагоприятная   криминогенная   обстановка,   сопровождающаяся тенденциями   сращивания   государственных   и   криминальных   структур   в информационной сфере, получения криминальными структурами доступа к   усиления   влияния   организованной конфиденциальной   информации, преступности на жизнь общества, снижения степени защищенности законных интересов граждан, общества и государства в информационной сфере; недостаточная   координация   деятельности   федеральных   органов государственной   власти,   органов   государственной   власти   субъектов Российской   Федерации   по   формированию   и   реализации   единой государственной   политики   в   области   обеспечения   информационной безопасности Российской Федерации; недостаточная   разработанность   нормативной   правовой   базы,   регулирующей   а   также   недостаточная отношения   в   информационной   сфере, правоприменительная практика; неразвитость   институтов   гражданского   общества   и   недостаточный государственный контроль за развитием информационного рынка России; недостаточное   мероприятий   по   обеспечению   финансирование информационной безопасности Российской Федерации; недостаточная экономическая мощь государства; снижение эффективности системы образования и воспитания, недостаточное количество   квалифицированных   кадров   в   области   обеспечения информационной безопасности; недостаточная   активность   федеральных   органов   государственной   власти, органов   государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации   в информировании общества о своей деятельности, в разъяснении принимаемых решений, в формировании  открытых  государственных  ресурсов и развитии системы доступа к ним граждан; отставание   России   от   ведущих   стран   мира   по   уровню   информатизации федеральных   органов   государственной   власти,   органов   государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, кредитно­финансовой   сферы,   промышленности,   сельского   хозяйства, образования, здравоохранения, сферы услуг и быта граждан. Общие   методы   обеспечения   информационной   безопасности   Российской Федерации   разделяются   на   правовые,   организационно­технические   и экономические. Заключение               Работа   над   созданием   безопасности   России   должна   стать общенациональной задачей в том смысле, что это дело должно объединить усилия   государства,  корпораций,  общественных   объединений   и  групп.   Для эффективной координации этих усилий необходимо создание специального центра,   интеллектуального   ядра,   способного   разработать   адекватную информационную политику и содействовать ее реализации. В   настоящее   время   назрела   необходимость   сделать   первые   шаги   в направлении эффективного использования позитивных предпосылок для того, чтобы образ России воплотил в себе те составляющие, которые определят ей достойное место и роль в современном глобальном пространстве среди более динамично   и   прогрессивно   развивающихся   стран   мира.                                         Литература Бажанов Е.П. «Актуальные проблемы международных отношений». В 3 томах, М.: Научная книга, 2001 г.; http://www.school­obz.org.