Рекомендации по организации равнодоступной жизненной среды для людей с инвалидностью

1 Рекомендации по организации равнодоступной жизненной среды для людей с инвалидностью Поливанова О.И. соц. педагог                                                                         ГБПОУ РО «Азовский казачий кадетский аграрно­технологический техникум» Жизненную   среду   инвалидов   с   нарушением   способности   к   двигательной активности можно охарактеризовать наличием  различных барьеров   на всех ее   структурных   уровнях   (внутренняя   среда,   первичная   экоструктура индивида, групповая экоструктура, институционально­организованная среда сообщества, внешняя среда), что существенно затрудняет  их интеграцию в общество.   В   качестве   барьеров   в   настоящее   время   рассматривают препятствия   (ограничения)   объективного   и   субъективного   характера, затрудняющие процесс адаптации инвалидов к социальной среде.  К   основным   объективным   барьерам   относятся   ограничения,   вызванные спецификой   физического   состояния   (физический   барьер),   не   адекватное отношение к инвалидам со стороны общества (психологический, культурный барьеры),   отсутствие   развитого   рынка   социальных   услуг,   недостаточное обеспечение   вспомогательными   техническими   средствами,   недоступность среды   жизнедеятельности   (социальные   барьеры),   отсутствие   возможности поддерживать   необходимый   материальный   уровень   жизни   (экономический   несовершенство   механизма   реализации   существующего барьер), законодательства на местах (законодательный барьер). К субъективным барьерам относятся особенности психического состояния инвалидов, снижающие их адаптационных потенциал. Отсюда   следует,   что   приоритетным   направлением   деятельности социального   работника   по   решению   проблем   данной   категории   населения, является     снижение   (устранение)   субъективных   барьеров,   а   организаций   и служб   социальной   защиты   ­   объективных   барьеров,   осложняющих   и 2 ограничивающих их жизнедеятельность. В специальной литературе в качестве ведущей   технологии   социальной   работы   с   инвалидами   рассматривается комплексная   реабилитация   (социально­бытовая   и   социально­средовая), ведущая  к формированию доступной среды жизнедеятельности для людей с ограниченными возможностями. При работке рекомендаций, направленных на решение социальных проблем, особое значение приобретает соблюдение основных принципов социального проектирования: принцип   социальной   целесообразности,   предполагающий   соответствие ожидаемых эффектов нормативным целям общественного развития; принцип   социально­воспроизводственной   ценности   и   соразмерности проектируемых перемен человеку; принцип   комплексности   и   условной   равнозначности   всех   направлений взаимодействия   человека   (социальной   группы)   с   природным   и социокультурным окружением; принцип   реалистичности   и   реализуемости   предлагаемого   решения, предполагающий   опору   на   наличие   поддающихся   учету   ресурсов   и   на наличие   заинтересованных   исполнителей   для   внедрения   наиболее эффективного   в   социальном,   социально­психологическом   и экологическом отношениях варианта проектного решения. Среди основных проблем, характерных для лиц с инвалидностью можно выделить  наличие барьеров жизненной среды инвалидов и недостаточность средств на поддержание приемлемого уровня жизни, ведущие к значительным ограничениям в различных сферах жизнедеятельности. Решить эти проблемы можно за счет расширения рынка доступных и востребованных социальных услуг   для   лиц   данной   категории,   если   организуем   доступ   к   информации клиентной группе и обеспечим доступность помощи (в т. ч. и материальной) клиентной группе силами здоровых лиц, а так же организаций. Это обеспечит     3 результативное   снижение   различных   барьеров,   а,   следовательно,   лучшую интеграцию инвалидов.  В   связи     с   вышесказанным   была   определены   следующие   направления работы: 1.   Создание   организационных   условий   для   снижения   социальных,   психологических,   информационных, экономических,   законодательных, культурных барьеров для лиц, имеющих инвалидность. 2. Организация информационно – экономической поддержки клиентам. В этой связи рекомендуется следующее: 1. 2. Создание Ассоциации организаций всех форм собственности и частных лиц, связанных с решением проблем людей, имеющих инвалидность. Создание единого информационно­консультативного пространства для людей с ограниченными возможностями.  Информационно – консультативное пространство включает в себя:  создание краевого банка данных по проблемам социального обслуживания лиц с ограниченными возможностями; создание   городской   сети   пользователей  Internet  (на   базе   организаций соцзащиты, ВОИ); создание   системы   проката   и   обслуживания   персональных   компьютеров лицам, имеющих инвалидность; создание   страниц   ассоциации,   общественных   организаций   в  Internet (городской сети), в т.ч. на сайте Министерства труда и социальной защиты населения; Обеспечение доступности, адресности социальных услуг для лиц данной категории   путем   формирования   механизма   взаимодействия   организаций различных ведомств; Консолидация усилий государственных, коммерческих социальных служб и общественных   организаций   для   решения   проблем   реабилитации   людей   с ограниченными возможностями на базе Ассоциации.      4 Организация   работы   межведомственного   круглого   стола   (на   уровне заместителей министров, ведущих специалистов) по определению механизма межведомственного взаимодействия в решении социально­значимых проблем клиентных групп на базе Ассоциации. Организация   системы   оказания   целевой,   индивидуальной   материальной помощи людям с ограниченными возможностями и привлечение для этой цели промышленных,   аграрных   предприятий   и   коммерческих   структур Ставропольского края (система закрепления конкретных инвалидов и семей за определенными благотворителями). Материальная помощь оказывается в следующих   формах:   неотложная   целевая   помощь   разового   характера, систематическая   целевая   материальная   помощь   (система   закрепления клиентов Центра за конкретными спонсорами). Здесь   необходимо   уточнить,   что   предлагаемая   система   оказания материальной   помощи   существенно   отличается   от   существующих   в  городе вариантов. Главное отличие заключается в том, что в основном деятельность отделения   экономической   помощи   будет   ориентирована   не   на   разовую помощь,   а   на   постоянную,   систематическую   материальную   поддержку конкретных   инвалидов   и   их   семей.   Предполагается   внедрить   систему закрепления отдельных инвалидов и семей за конкретными благотворителями, оказывающими им систематическую поддержку. При этом по их усмотрению и   в   зависимости   от   потребностей   клиента   помощь   может   оказываться   в различных   видах:   денежная,   предметы   первой   необходимости,   лекарства, продукты, оплата  санаторно ­ курортного лечения, обучения и т.д. Размер помощи при такой системе определяет сам благотворитель.  Обеспечение   дифференцированности   и   доступности   предлагаемых социальных   услуг   за   счет   применения   различных   форм   их   реализации (многоуровневая система организации деятельности), в т.ч. создание службы «Персональный ассистент». 5 Популяризация   деятельности   ассоциации   и   организаций   социальной   Популяризация   может   осуществляться   через   сотрудников защиты. привлеченных организаций, клиентов этих организаций, посредством средств государственных и негосударственных СМИ.  Осуществление   социальной   защитой,   ассоциацией   посреднических   услуг различного   рода   (между   клиентом   и   организациями,   способными   оказать помощь   в   решении   его   проблем,   между   клиентами   (группы   взаимной поддержки),   между   различными   заинтересованными   организациями,   для совместной деятельности). Организация системы поддержки инвалидов на рынке труда, в т.ч. путем создания государственных и негосударственных рекрутских организаций. Организация   волонтерских   групп,   включающих   в   себя   студентов, обучающихся   по   специальности   «Социальная   работа».   При   этом   возможно участие   студентов   в   волонтерских   группах   в   рамках   прохождения ознакомительной, учебной, производственной и преддипломной практик, их непрерывная   профессиональная   практика.   Таким   образом,   может   быть обеспечена систематическая деятельность групп добровольных помощников. В целом работа в направлении реализации разработанных рекомендаций будет содействовать снижению (устранению) некоторых барьеров, осложняющих и ограничивающих   жизнедеятельность   различных   категорий   инвалидов,   и   в первую   очередь,   инвалидов   с   нарушением   способности   к   двигательной активности.   В   частности,   речь   идет   о   социальных   барьерах   (увеличение степени   доступности   жизненной   среды   за   счет   предоставления   широкого спектра необходимых социальных услуг в удобной для инвалидов форме) и экономических барьеров (повышение уровня материальной обеспеченности за счет систематической материальной поддержки, помощи в трудоустройстве и т. д.). 6 Влияние создания ассоциации неправительственных организаций на барьеры, ограничивающие жизнедеятельность инвалидов Снижение информационного барьера предоставление информации; компьютеризация процесса сбора и обработки информации; оказание посреднических услуг; рекламно­пропагандистская деятельность; создание городской информационной сети. Снижение   культурного барьера освещение проблем инвалидов в местных СМИ; введение информации об инвалидах в Интернет; издательство специальной литературы; организация круглых столов и т.д.; работа клиента в интерактивном режиме в сети. Снижение психологического барьера Снижение экономических барьеров Снижение   социальных барьеров Снижение законодательных барьеров диагностическая работа; помощь в выходе из кризисной ситуации, в том числе в сети; решение внутриличностных проблем; решение семейных проблем; формирование круга общения, в том числе в сети; создание   условий   для   творческой   самореализации,   в   том числе в сети. решение вопросов трудоустройства;  помощь   при   обучении, квалификации;    переобучении,   повышении консультации в области организации малого бизнеса;  оказание материальной помощи. обеспечение максимальной доступности социальных услуг; участие в подготовке квалифицированных специалистов; волонтерская деятельность; посреднические услуги, в том числе в сети. консультирование   по   текущему   законодательству,   в   том числе в сети; организация ассоциацией юридического сопровождения; разработка   предложений   по   совершенствованию существующего законодательства. К реализации рекомендаций могут быть привлечены: городская организация Всероссийского   общества   инвалидов,   организация   Союз   ветеранов   боевых действий в «горячих точках» (СКО СВБД), организация ветеранов войны в Афганистане. 7 Вышеперечисленные   особенности   деятельности   позволяют   охватить большую аудиторию и подразумевают более широкий спектр востребованных социальных услуг по сравнению с уже существующими аналогами. 8 Литература: 1. Концепция социальной защиты инвалидов в Российской Федерации – М.: ЦИТИН, 2005. 2. Международная   номенклатура   нарушений,   ограничений жизнедеятельности и социальной недостаточности. – М., 2004. 3. Айшервуд М.М. Полноценная жизнь инвалида. – М., 2001.  4. Актуальные   проблемы   теории   и   технологии   социальной   работы (материалы   научной   конференции)   –   М.:   социально­технологический институт МГУС, 2000. 5. Вернер Д. Реабилитация детей­инвалидов / Ред. русс. изд. Т.В.Золотцева. – М., 2005.