Социально – экономические проблемы занятости и безработицы

Занятость населения - это деятельность людей, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не запрещенная законом, приносящая (как правило) трудовой доход

Федеральный закон Российской Федерации от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 27.12.2009 N 367-ФЗ)

К числу занятых действующее законодательство (ст. 2 Закона о занятости) относит следующих граждан:

1) работающих по трудовому договору (контракту)
2) занимающихся предпринимательской деятельностью
3) самостоятельно обеспечивающих себя работой
4) занятых в подсобных промыслах и реализующих продукцию по договорам
5) выполняющих работы по гражданско-правовым договорам
6) избранных, назначенных или утвержденных на оплачиваемую должность
7) проходящих военную службу, а также службу в органах внутренних дел
8) проходящих очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению федеральной государственной службы занятости
9) временно отсутствующих на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой или иными причинами

Нетрудоспособное население – лица моложе 16 лет или достигшие пенсионного возраста, а также
не работающие по состоянию здоровья

Трудоспособное население:
Добровольно незанятые – трудоспособные люди, добровольно неработающие по найму или на индивид. предприятиях ( учащиеся и студенты дневных отделений старше 16 лет, домохозяйки)
Экономически активное население (рабочая сила) – занятые + безработные
Занятые – люди работающие полный рабочий день по найму или на индивидуальных предприятиях
При этом человек считается занятым,
если он не работает по следующим причинам:
болеет
находится в отпуске
бастует
из-за стихийных бедствий

Безработные – люди, не имеющие работы, желающие получить и активно ищущие ее

Основные виды безработицы
ФРИКЦИОННАЯ –связана с текучестью кадров. Считается, что данный вид безработицы не только неизбежен, но и желателен
СТРУКТУРНАЯ – связана с изменением структуры хозяйства. Спрос на различные виды товаров и услуг меняется, что приводит к изменению структуры производства
ЦИКЛИЧЕСКАЯ – связана с сокращением производства, экономическими циклами, уменьшением спроса и числа рабочих мест

Высвобождение работников – это объективный процесс перемещения рабочей силы, обусловленный ликвидацией или коренной реорганизацией рабочих мест

Уровень безработицы, по методологии МОТ,
по федеральным округам в августе 2011 г. (в % от численности экономически
активного населения)

Социальные проблемы безработицы Отрицательные

Социальные проблемы безработицы Положительные

Экономические проблемы безработицы

Экономические проблемы безработицы

.

Смысл такого рода программ состоит в том, что людям помогают открыть собственное дело, чтобы они могли прокормить себя и свою семью, даже если им не удается найти работу по найму

Реализация программ поддержки молодых работников

Тяжелее всего безработица ударяет по пожилым людям (их уже никто не хочет брать на работу из-за падающей производительности труда и ухудшения здоровья) и самым молодым (их еще никто не хочет брать на работу из-за низкой квалификации и отсутствия опыта)

Для помощи молодежи могут использоваться различные методы: экономическое стимулирование молодежной занятости; создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи; создание центров обучения молодых людей тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки

РЫНОК ТРУДА – РЕГУЛЯТОР ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ

Рынок труда - наиболее сложный элемент рыночной экономики. Здесь не только переплетаются интересы работника и работодателя, но и отражаются практически все социально-экономические изменения в обществе

Под рынком труда понимают систему общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы или её куплей и продажей

В узком понимании это система экономических отношений в области использования рабочей силы (воспроизводства, функционирования, социальной защиты) на различных уровнях хозяйствования

Элементы рынка труда

мини-бизнес-практикум
клуб ищущих работу
новый старт (29 — 50 лет)
мастерские поиска работы
старт в профессию (16-25 лет)
тренинги эффективного поведения на рынке труда, эффективного общения
профессиональное обучение
программа «Стажировка»

За рубежом выделяют 2 типа рынка труда - внешний (профессиональный) и внутренний
Основными их различиями являются система профессиональной подготовки, методы повышения профессионально-квалификационного уровня, практика продвижения работников и заполнения вакантных рабочих мест, особенности регулировании на основе коллективного договора

Сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда

Первичный рынок труда — это рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, прогрессивная техника, система управления

Вторичный рынок труда характеризуется большой текучестью кадров и нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, отсутствием профессионального продвижения, роста квалификации, наличием несовременных технологий

Внешний (профессиональный) рынок труда ориентирован на:

законченную профподготовку, о которой свидетельствуют диплом и сертификат об образовании у работника
основную форму профподготовки - систему ученичества
мобильность рабочей силы между организациями в силу наличия у работников профессий, которые могут использоваться разными организациями
регулирование производственных отношений на жесткой классификации работ, чётких границах содержании каждой работы
организацию профсоюзов по отраслевому и профессиональному признаку

Внутренний рынок труда нацелен на:

подготовку работников по профессиям и работам, специфическим для конкретной организации
движение кадров внутри организации либо по горизонтали (работник перемещается на новое рабочее место, сходное с прежним по выполняемым функциям), либо по вертикали (перемещение на более высокие должности)
ограничение профессиональной мобильности и текучести кадров, что позволяет руководителям ориентироваться на более длительный период профподготовки и повышения квалификации работников, вкладывая значительные средства в «системы непрерывного образования»
регулирование производственных отношений, сосредоточенных на гарантиях занятости и стимулирования длительного стажа работы на предприятии: классификация работ основана на взаимосвязи рабочих мест, стажа работы на предприятии и повышения профессионально-квалификационного уровня работников

В зависимости от различных признаков проводится по видам
по пространственной протяженности и административно-территориальной зависимости различают национальный, региональный, местные и международный рынки труда
по степени зрелости - частичный, теневой (нерегулируемый) и регулируемый
по демографическим признакам - рынки труда молодежи, женщин, пожилых
по профес-м признакам - рынки труда инженеров, учителей, врачей, экономистов
по управляемости — либеральные, социально ориентированные, гибкие рынки труда
по характеру социально-трудовых отношений профессионально открытые и внутренние закрытые (ограниченные рамками одного предприятия)