План:
1. Избирательные системы;
2. Британский парламент;
2.1. Активное и пассивное избирательное право;
2.2.Избирательные округа;
2.3 Избирательная комиссия.
Избирательная система это:
В широком смысле — совокупность правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов в органы государства и местного самоуправления, определения результатов голосования.
В узком смысле — порядок определения результатов голосования.
Мажоритарная система и ее виды:
Мажоритарная система – (англ. majority - большинство) – избирательная система, при которой избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов.
Виды:
Мажоритарные системы с одномандатными (когда от избирательного округа избирается один кандидат) и многомандатными округами (когда от округа избираются два и более кандидата).
Система относительного большинства предполагает, что избранным считается кандидат, набравший больше любого другого кандидата.
Система абсолютного большинства предполагает - 50%+1 голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Система квалифицированного большинства – предполагает, что избранным считается кандидат, набравший точно указанное количество голосов избирателей.
Недостатки мажоритарной системы:
значительная часть населения страны, остается не представленной в органах власти;
партия, получившая на выборах меньше голосов, чем ее соперники, может оказаться представленной в парламенте большинством депутатских мест;
результаты выборов при данной системе зависят не только от того, как голосуют избиратели, но и от того, как их голоса распределены по избирательным округам, и как эти округа распределяются по стране.
Достоинства мажоритарной системы:
простота и понятность - не требуется ни сложных расчетов, ни неясных для рядовых избирателей маневров с общими списками;
тесная связь между кандидатами и избирателями;
поскольку округа одномандатные, каждый депутат в единственном числе представляет свой округ;
позволяет создать стабильное, устойчивое правительство.
Пропорциональная система и ее виды:
Пропорциональная избирательная система – это система, при которой места в выборном органе власти разделяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями (прежде всего, политическими партиями), пропорционально (соразмерно) числу голосов избирателей, поданных за соответствующие списки кандидатов.
Виды:
Закрытый партийный список – когда избиратель голосует только за партию, а не за отдельного кандидата. Партия получает количество мест пропорционально полученным голосам.
Открытый партийный список – когда избиратель голосует не только за партию, но и за конкретного члена партии из списка. В зависимости от метода избиратель может проголосовать или за конкретного члена партии, или за двоих, или указать порядок предпочтения кандидатов в списке.
Смешанная система
Суть смешанной системы заключается в том, что часть депутатского корпуса избирается по мажоритарной системе, а часть – по пропорциональной. Один голос избиратель отдает за конкретного кандидата, баллотирующегося в данном избирательном округе, другой – за политическую партию.
Преференциальная система и ее виды:
Преференциальная система – это способ голосования, при котором избиратель ранжирует кандидатов в порядке своего предпочтения, ставя в избирательном бюллетене против их фамилий соответствующие числа.
Виды:
Мажоритарно-преференциальная, передаются голоса, начиная с тех, которые отданы самым непопулярным кандидатам.
Система единственного передаваемого голоса - процесс передачи начинается с «избыточных» голосов, полученных избранными кандидатами.
Избирательная система | Где применяется |
Мажоритарная система относительного большинства | Выборы депутатов Палаты общин. |
Мажоритарно-преференциальная система | Выборы мэра Лондона и других избираемых мэров в Англии и Уэльсе при условии выдвижения более двух кандидатов |
Система единственного передаваемого голоса | Выборы в Северной Ирландии: местные, выборы депутатов в Европейский парламент, в Ассамблею Северной Ирландии; местные выборы в Шотландии |
Смешанная мажоритарно-пропорциональная система | Шотландский парламент, Национальная ассамблея Уэльса, Ассамблея Лондона |
Система закрытых партийных списков | Выборы депутатов Европейского парламента, за исключением Северной Ирландии |
Британский парламент состоит из трех составных элементов:
Палаты лордов (House Lords),
Палаты общин (House Commons),
Короны (Sovereіgn).
Палата лордов:
1) духовные лорды (епископы англиканской церкви, архиепископы Кентерберийский и Йоркский);
2) лорды-юристы;
3) наследственные пэры;
4) пожизненные пэры.
Принад-ть | Пожиз. пэры | Наслед. пэры | Дух. лорды | Итого | |||
Лейбористс-кая партия | 236 | 4 | - | 240 | |||
Консерватив-ная партия | 170 | 48 | 218 | ||||
Либерально-демократическая партия | 87 | 4 | 91 | ||||
Кроссбенче- ры | 152 | 32 | 184 | ||||
Прочие партии / вне партий | 29 | 2 | 31 | ||||
Духовные лорды | - | 24 | 24 | ||||
Всего | 674 | 90 | 788 |
Выборы в Палату общин:
Общие (general elections), которые проводятся одновременно на всей территории страны;
Дополнительные (by-elections), которые проводятся дополнительно в отдельных избирательных округах в связи с появлением вакантного депутатского мандата в период между общими выборами.
Активным избирательным правом наделяются лица, которые:
зарегистрированы в реестре избирателей парламентских выборов в конкретном избирательном округе;
являются правоспособными;
являются гражданами Содружества или Республики Ирландия;
достигли избирательного возраста - 18 лет.
Не имеют права принимать участие в выборах:
лица, которым назначено наказание в виде лишения свободы по решению суда;
лица, которые находятся на службе в военно-воздушных, военно-морских силах или сухопутных войсках;
лица, заключенные в психиатрические больницы;
иностранцы.
Исключением являются:
иностранцы;
священники англиканской церкви;
лица, которые признаны виновными в применении «нечестных и незаконных приемов на выборах»;
банкроты;
психически больные;
лица, которые находятся на государственной службе (к ним относятся и судьи, которые осуществляют свою деятельность на профессиональной платной основе);
военнослужащие (кроме офицеров в отставке).
Избирательные округа
Англия разделена на 529 округов;
Шотландия - на 59;
Уэльс - на 40;
Северная Ирландия - на 18.
Избирательная комиссия
Акт о политических партиях, выборах и референдумах (Political Parties, Elections and Referendums Act 2000) – создание комиссии.
Функции комиссии:
привлечение населения страны к участию в демократических процессах;
обеспечение осведомленности общественности по вопросам выборов;
совершенствование избирательного законодательства и избирательных процедур.
Использованные источники и литература:
Автономов А.С., Веденеев Ю.А., Дегтярева О.В. Зарубежное избирательное право. Учебное пособие. - М: Норма- 2003г.- 288стр.
Кертман Л.География, история и культура Англии.-М.:Высшая школа,1979
Мишин А.А. Конституционное право зарубежных стран. - М.: Белые альвы, 1996.
Британское государство. Перевод с английского / Харвей Д., Худ К.; Пер.: Ветвинская Т.Л., Ветвинский Л.А. - М.: Иностр. лит., 1961. - 388 c.
Сущность и функции политических выборов - http://www.eulaw.edu.ru (18.05.14).
Штански Н.В. Современные тенденции объединения избирательных систем как оптимальный инструмент влияния общества на власть в демократическом государстве: -http://www.yurclub.ru/docs/izbir/article3.html 18.05.14.
Избирательная комиссия Великобритании - http://news.bbc.co.uk/. (18.05.14).
Материалы на данной страницы взяты из открытых источников либо размещены пользователем в соответствии с договором-офертой сайта. Вы можете сообщить о нарушении.