Уровень занятости населения Сибирского ФО

Содержание стр. 1. Теоретическая часть Дать определение понятиям                                                                                  3 2. Практическая часть Построить картограмму   по показателю уровень занятости населения  субъектов Сибирского федерального округа                                                       6  3. Анализ территориальных различий в показателе уровня  занятости населения в Сибирском федеральном округе                                   13 Список литературы                                                                                               17 2 1. Теоретическая часть Дать определение понятиям 1.   Экономически   активное   население   ­   часть   населения, обеспечивающая   предложение   рабочей   силы   для   производства   товаров   и оказания   услуг.   Термин   «экономически   активное   население»   может   иметь значение   в   зависимости   от   продолжительности   периода,   к   которому   оно применяется [1].  2. Трудовые ресурсы ­ часть населения страны, которая по физическому   образованию, развитию, способна заниматься общественно полезной деятельностью.   профессионально­квалификационному   уровню Величина   трудовых   ресурсов   зависит   от   официально   установленных возрастных границ ­ верхнего и нижнего уровней трудоспособного возраста, доли   трудоспособных   среди   населения   трудоспособного   возраста, численности   участвующих   в   общественном   труде   из   лиц   за   пределами трудоспособного возраста.  3.   Трудовая   миграция   ­   или  миграция   рабочей   силы,   движение трудоспособного   населения   с   целью   трудоустройства.   Субъектами внутренней трудовой миграции являются граждане РФ и лица, находящиеся в России   на   законных   основаниях,   осуществляющие   перемещения   на   ее территории [1].  4. Основные направления миграций рабочей силы в современном мире. Направления, по которым выделяются виды ММРС. ­ внутренняя миграция – перемещение населения в пределах одной страны; ­ внешняя миграция – перемещение населения за пределами своей  страны; ­   интеграционная   миграция   –   перемещение   населения   внутри   государства интеграционного объединения. 3 Время осуществления ММРС. ­ окончательная (безвозвратная) миграция ­ выезд населения в другую страну на постоянное место жительства; ­   временная   (возвратная)   миграция   ­   выезд   населения   в   другую   страну   на определённый период времени; ­   сезонная   миграция   ­   выезд   населения   в   другую   страну   на   определённый период времени (проведение сельскохозяйственных работ); ­ маятниковая миграция, которая предполагает, что рабочие живут в одной стране, а работают в другой; характерна для приграничных районов стран [1]. В силу экономических причин потоки мигрантов всегда направлялись из стран с низкими доходами в страны с высокими доходами. Направления международной миграции изменялись вслед за экономическими условиями. 1.   США,   Канада   и   Австралия.   Будучи   экономически   развитой   страной современного   мира,   США   являются   основным   направлением   миграции рабочей силы. Каждый год туда приезжает больше иммигрантов, чем во все остальные страны. Основные потоки низко квалифицированной рабочей силы направляются в США из близлежащих латиноамериканских стран ­ Мексики, Карибского бассейна. Высококвалифицированные работники иммигрируют в США из всех стран мира.   2. Западная Европа. Развитые страны, входящие в ЕС, притягивают рабочую силу   из   менее   развитых   западноевропейских   стран   (Португалии,   Мальты, Испании),   арабских   стран   Северной   Африки   и   Ближнего   Востока,   стран Африки, восточноевропейских стран. Миграции работников из африканских стран   ­   бывших   колоний   западноевропейских   государств   ­   способствуют общность языка, исторически сложившиеся традиционные торговые связи.      3.   Ближний   Восток.   Нефтедобывающие   страны   привлекают   дешевую иностранную рабочую силу на тяжелые низкооплачиваемые работы. Рабочие приезжают   из   соседних   арабских   стран,   а   также   из   Индии,   Пакистана, 4 Бангладеш, Кореи. Более половины рабочей силы Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Бахрейна, Кувейта, Омана составляют иностранные рабочие.   4.   Другие   развивающиеся   страны.   Потоки   работников   направляются   в   те страны, которые быстрее продвигаются по пути экономических реформ. Так, в Латинской Америке сезонные рабочие и рабочие на сборочные предприятия направляются в Аргентину и Мексику. В Африке к югу от Сахары, Нигерию и ЮАР приходится половины притока всех иммигрантов.  5. Новые индустриальные страны. В связи с развитием этих государств Юго­ Восточной   Азии   увеличился   приток   иммигрантов,   нанимающихся   на временные работы. Это заметно в случае Южной Кореи и Малайзии. Распределение экономического   эффекта,    получаемого   в   результате   миграции,   происходит   в   форме   роста   доходов   положительного   мигрантов, переводов денежных средств из­за рубежа на родину, в результате снижения издержек производства в странах, получающих денежные переводы.  Развитые   страны   являются   основным   направлением   иммиграции,   а развивающиеся ­ источником эмиграции [2]. 5 2. Практическая часть На   основании   данных   Госкомстата   РФ   построить   картограмму   по показателю уровня занятости населения в (%) Сибирского федерального округа за последний год  по имеющимся данным. В округе проживают 20 млн. человек, или 14 % населения России. Доля городского   населения   71   %,   показатель   близкий   к   среднему   по   России. Средняя   плотность   населения   составляет   около   4   человек   на   кв.   км.  Она колеблется от 30 человек на кв. км. в Кемеровской области до 0,02 человек на кв. км. в Эвенкийском автономном округе.  Население Сибирского федерального округа концентрируется в южных регионах в полосе Транссибирской железнодорожной магистрали. На четыре наиболее   густо   населенных   региона   ­   Алтайский   край,   Кемеровскую, Новосибирскую   и   Омскую   области   приходится   более   половины   населения округа,   но   только   13   %   его   площади.   Входящие   в   состав   Сибирского федерального округа субъекты РФ различаются по площади и численности населения. Республика Алтай по численности населения в 14 раз уступает Кемеровской области, а Красноярский край с округами по площади в 25 раз превосходит Кемеровскую область [3]. Таблица 1. Уровень занятости населения, значение показателя за 2009 г. Сибирский федеральный округ Республика Алтай Республика Бурятия 59,5 57,4 53,4 6 Республика Тыва Республика Хакасия Алтайский край Забайкальский край Красноярский край Иркутская область Кемеровская область Новосибирская область Омская область Томская область 45,5 60,8 57,3 56,4 62,4 60,2 59,5 60,7 61,1 60,5 7 Картограмма 1. Уровень занятости населения в  Сибирском федеральном округе Численность экономически активного населения округа по состоянию на 1 апреля 2009 года составляла 9821,7 тыс. человек или около 49 % от всего населения   округа.   Основная   часть   экономически   активного   населения приходится   на   Красноярский   край,   Новосибирскую   область,   Кемеровскую область,   Иркутскую   область,   Алтайский   край   и   Омскую   область.   На территории этих 6 субъектов РФ проживает 79,5 % экономически активного населения округа. 8 Диаграмма 1. Уровень занятости населения Сибирского федерального округа Численность зарегистрированного безработного населения в округе на 2009   год   составила   305,6   тыс.   человек,   а   уровень   зарегистрированной безработицы   (отношение   зарегистрированной   численности   безработных   к численности экономически активного населения) составил 3,1 %. По уровню официальной безработицы наихудшая ситуация отмечена в Республике Тыва (9,1   %),   Агинском   Бурятском   автономном   округе   (6,3)   и   Таймырском автономном округе (6,2).  Таблица 2. Уровень безработицы Сибирский федеральный округ Сибирский федеральный округ 2007 год 2008 год Республика Алтай Республика Бурятия Республика Тыва Республика Хакасия Алтайский край Забайкальский край Агинский Бурятский авт.округ Красноярский край  8,8  12,9  17,1  6,9  6,5  10,4  5,8  8,2  12,6  11,6  19,2  7,3  8,4  14,9    6,5 9 Иркутская область Усть­Ордынский Бурятский авт.округ Кемеровская область Новосибирская область Омская область Томская область  8,1  7,7  6,3  7,1  8,0  6,9  8,7    6,7  7,3  8,0  8,0 Самые низкие показатели безработицы ­ в Новосибирской области (1,5 %),   Республике   Бурятия   (2%),   Омской   области   (2,1%)   на   2010   год.   По оценкам Новосибирского областного комитета государственной статистики, реальный   уровень   безработицы   выше   официального.   По   Сибирскому федеральному округу составляет 11,3 %, в некоторых регионах доходит 20 %. Картограмма 2. Уровень безработицы Сибирский федеральный округ   10 По   количеству   безработных,   зарегистрированных   в   органах государственной службы занятости, Сибирский Федеральный округ занимает одно из лидирующих мест среди федеральных округов [5]. Еще один показатель, характеризующий состояние рынка труда ­ это коэффициент напряженности на рынке труда, который рассчитывается как численность официально зарегистрированных безработных на одну вакансию. По   округу   он   составил  3,9.  Самые   высокие   значения   этого   коэффициента отмечаются   в   Усть­Ордынском   Бурятском   автономном   округе   (38,3), Агинском   Бурятском   автономном  округе (36,1)  и   Республике   Тыва  (22,1). Самые низкие значения коэффициента ­ в Новосибирской и Омской областях (1,6 и 1,8) [3]. 1,5­2%  ­ очень низкий уровень безработицы 11 6­9% ­ средний уровень  10­19% ­ высокий уровень Таблица 3.  Среднегодовая численность занятых в экономике (тыс. чел.)  год 2006 2007 2008 2009 Сибирский федеральный округ Республика Алтай Республика Бурятия Республика Тыва Республика Хакасия 8947,9 9029,8 9097,2 8948,5 87,7 390,8 104,8 246,6 92,3 398,2 106,8 248,3 94,8 413,2 106,9 246,7 94,9 397,5 106,3 243,7 Алтайский край 1104,6 1107,9 1102,7 1064,4 Забайкальский край 483,3 490,1 493,5 490,9 Красноярский край 1427,8 1433,7 1436,8 Иркутская область 1129,5 1141,1 1163,6 Кемеровская область 1313,1 1327,3 1324,0 Новосибирская область  1229,8 1244,7 1271,2 Омская область Томская область 941,3 488,6 943,4 496,1 947,5 496,4 1433,9 1142,9 1280,1 1255,9 942,8 495,0 Диаграмма 3. Численность занятого в экономике населения, чел. 12 Таблица 4. Численность экономически активного населения (тыс. чел.)   2006 2007 2008 2009 Российская Федерация 74167 75159 75757 75658 Сибирский федеральный округ Республика Алтай Республика Бурятия Республика Тыва Республика Хакасия Алтайский край Забайкальский край 10004 10144 10249 10175 95 451 128 262 1314 523 98 458 131 270 1303 537 98 485 126 268 102 457 130 280 1309 1283 551 549 13 Красноярский край Иркутская область Кемеровская область Новосибирская область  Омская область Томская область 1551 1286 1476 1366 1022 530 1555 1338 1470 1378 1046 560 1541 1334 1480 1430 1079 549 1580 1318 1460 1406 1062 549 Таблица 5. Экономическая активность населения РФ и регионов Сибирского федерального округа за III квартал 2010 года   Российская Федерация Сибирский округ Республика Алтай Республика Бурятия Республика Тыва Республика Хакасия Алтайский край Забайкальский край Красноярский край Иркутская область Кемеровская область Новосибирская область Омская область Томская область Уровень  экономической  активности % 68,5 68,5 67,3 65,4 59,9 64,9 68,4 62,8 72,2 70,5 65,8 70,6 67,9 69,6 Уровень  занятости %   63,8 63,3 59,6 59,8 57,2 59,4 63,7 55,9 68,4 64,1 60,1 65,6 63,3 66,2 Уровень безработицы % 6,8 7,6 11,5 8,5 21,3 8,5 6,9 10,9 5,3 9,1 8,7 7,1 6,8 4,9 3. На основании полученной картограммы дать анализ различий в показателе уровня занятости населения в Сибирском федеральном округе за год. 14 С   проблемами   труда,   трудовых   отношений,   оплаты   труда   и   его производительности связана не менее важная проблема занятости населения, под которой понимается мера вовлечения людей в трудовую деятельность и степень   удовлетворения   их   потребности   в   труде,   обеспечения   рабочими местами.   Осуществление   политики   занятости,   создание   условий   для рациональной занятости представляет задачу, возникающую экономике. Содержание   понятия   «занятость»   включает   в   себя   как   потребность людей в различных видах общественно полезной деятельности, так и степень удовлетворения этой потребности [1].  Под   занятостью   как   экономической   категорией   следует   понимать совокупность   социально­экономических   отношений   в   обществе, обеспечивающих   возможности   приложения   труда   в   различных   сферах хозяйственной   деятельности   и   выполняющих   функцию   связующего   звена   в воспроизводстве рабочей силы на всех уровнях организации общественного труда и производства. Проблема   занятости   населения   ­   проблема   вовлечения   людей   в трудовую   деятельность   и  степень   удовлетворения   их   потребности   в   труде рабочими   местами.  Уровень   занятости  населения   определенной   возрастной группы ­ отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующей возрастной группы, рассчитанное в %. Уровень занятости можно рассматривать по различным показателям: полу, возрасту, месту   проживания,  уровню   безработицы,    уровню   экономически   активного населения, численность экономически активного населения  и другим. Картограмма 1. Отражает уровень занятости населения в Сибирском федеральном округе. Численность занятого населения увеличилась с начала года с 67,7 млн человек до 71,2 млн человек. 15 Уровень   занятости   населения   существенно   дифференцирован   по областям   и   краям   Сибирского   федерального   округа.   Прослеживается некоторая зависимость между уровнем занятости и долей сельского населения на  его  территории.  Так, республики   Алтай  и  Тыва, где  уровень  занятости наиболее низок, характеризуются и самой высокой долей сельского населения (74,4   и   51,8%).   Чуть   выше   уровень   занятости   в   республике   Бурятия   и   в Алтайском крае (доля сельского населения 40,2 и 47,7%). В тех же областях и краях,   где   доля   сельского   населения   самая   низкая,   отмечается   и   самый высокий   уровень   занятости   (Красноярский   край,   Кемеровская   и   Томская область). Снижение   уровня   занятости   населения   в   трудоспособном   возрасте   в СФО   происходило   более   быстрыми   темпами,   чем   по   России   в   целом.   В настоящее время по СФО занимает по уровню занятости предпоследнее место по сравнению с другими федеральными округами (последнее место у Южного федерального   округа).   Отмеченная   тенденция   свидетельствует   о   том,   что процесс экономической рецессии здесь более выражен, и еще рано говорить о его преодолении. Например,   уровень   экономической   активности   населения   в Новосибирской   области   (отношение   к   общей   численности   населения   в возрасте 15­72 лет)   и уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения в возрасте от 15 до 72 лет) выше, чем в целом по России и по Сибирскому федеральному округу [5].  Уровень занятости населения в Омской области составил 62,3% ЭАН, что выше, чем по данным предыдущего обследования за март – май 2010 года (61,3%), и выше среднего показателя по Сибирскому федеральному округу (61,2 % ЭАН). Численность занятого населения увеличилась в сравнении с предыдущим обследованием (март – май 2010 года) на 16,1 тысячи человек, составив   988,3   тысячи   человек;   численность   граждан,   являющихся 16 безработными   по   методологии   МОТ,   уменьшилась   на   7,5   тысячи   человек, составив 81,1 тысячи человек. Картограмма   2.  Уровень   безработицы   в   Сибирском   федеральном округе.   Неблагоприятная   демографическая   ситуация   отразилась   на численности экономически  активного  населения [5]. При этом  показатель занятых в экономике снизился по сравнению с 2008   годом,   а   уровень   безработных     вырос   в   республике   Тыва.   Алтай, Забайкальском   крае,   Томской   области.   Это   несколько   ниже   среднего показателя по  РФ. Такое  соотношение   объясняется  тем, что  в районе  по  сравнению  с другими регионами страны процессы становления         рыночной экономики протекают   более   активно.   Происходит   отток   рабочей     силы   из   отраслей промышленного   производства   в   инфраструктуру,   связанную   с   развитием сферы услуг, банковской системы, малого бизнеса.  Показатели   общей   безработицы   в   Сибирском   федеральном   округе превышают общероссийские показатели (7,6% против 6,6%). Так, наибольшее значение   уровня   общей   безработицы   было   зарегистрировано   в   Республике Тыва (21,3%), Республике Алтай (11,5%) и Забайкальском крае (10,9%). В то же   время   в   Томской   области   (4,9%)   и   Красноярском   крае   (5,3%)   эти показатели лучше общероссийских. Продолжает   снижаться   численность   зарегистрированных   безработных на  750  тыс.  человек.   При   этом   снижение   численности   зарегистрированных безработных происходило в абсолютном большинстве субъектов РФ [4] .  Уровень   зарегистрированной   безработицы   в   Сибирском   федеральном округе за 10 месяцев снизился с 3,1 до 2,1% от численности экономически активного населения. Численность безработных граждан, зарегистрированных в   органах   службы   занятости   населения   Сибирского   федерального   округа, снизилась на 33%, или на 102 тыс. 700 человек, по сравнению с началом года и составила   210   тыс.   600   человек.   Высокий   уровень   регистрируемой 17 безработицы в таких субъектах Российской Федерации, входящих в округ, как Республика Тыва (5%), Республика Алтай и Алтайский край (3%). Например,   уровень   регистрируемой   безработицы   в   Республике Хакасия на 1 сентября 2010 года составляет 1,6%. По данному показателю Хакасия занимает третью позицию в Сибирском федеральном округе после Омской и Новосибирской областей. В   Омской   области   по   информации   Федеральной   службы государственной   статистики   о   результатах   обследований   населения   по проблемам занятости, за второй квартал 2010 года   уровень безработицы по методологии   Международной   организации   составлял   7,6%   экономически активного   населения,   что   ниже,   чем   по   результатам   предыдущего обследования за март 2010 года (8,3%) и существенно ниже среднего значения по Сибирскому федеральному округу (9%). Уровень   безработицы   в   Новосибирской   области,   исчисленный   как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, составил за III квартал 2010 года 7,1% [4].  Общая   численность   безработных   в   5   раз   превышает   численность безработных,   зарегистрированных   в   государственных   учреждениях   службы занятости населения.  18 Список литературы 1.   Алаев   Э.Б.   Социально­   экономическая   география:   Понятийно   – терминологический словарь. – М., 1983. 2.  Гладкий   Ю.Н., Гардарики,2002. ­ с.340.   Чистобаев   А.И.   Регионоведение:   Учебник.­М.: 3. Госкомстат РФ. Статистический бюллетень, 2008 год. 4.   Статистический   сборник   «Труд   и   занятость   в   России»,   2009   год Ответственные за выпуск: В.Б. Житков, Н.И. Пашинцева, И.В. Воронина. 5.   Регионы   России.   Социально­экономические   показатели   ­   2010   г. 19