Литература
Постановление Правительства РФ
от 21.07.2007 № 304 «О классификации ЧС природного и техногенного характера».
Федеральные законы:
от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»;
от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Приказ МЧС России :
от 08.07.2004 № 329 «Об утверждении критериев информации о ЧС».
Закон Санкт-Петербурга:
от 20.10.2005 № 514-76 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге».
Основные причины возникновения ЧС
Проектно-конструкторские недоработки в механизмах и оборудовании
Сложность технологий
Недостаточная квалификация и некомпетентность обслуживающего персонала
Неожиданное прекращение подачи э/энергии, газа, технологических продуктов
Военные конфликты
Террористические акты
Опасные природные явления и стихийные бедствия
Внутренние причины
Внешние причины
Постановление Правительства РФ № 304 от 21 мая 2007 г.«О классификации ЧС природного и техногенного характера»
Виды ЧС | Кол-тво пострад-х | Размер | Зона ЧС |
Локального | ≤ 10 чел. | ≤ 100 000 руб. | Не выходит за пределы территории объекта |
Муниципального | ≤ 50 чел. | ≤ 5 млн. руб., а также данная ЧС не может быть отнесена к ЧС локального характер | Не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения |
Межмуниципального | ≤ 5 млн. руб. | Затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских террито-рий города федерального значения или межселенную территорию | |
Регионального | > 50, но ≤ 500 чел. | >5 млн. руб., но ≤500 млн. руб. | Не выходит за пределы территории одного субъекта РФ |
Межрегионального | Затрагивает территорию двух и более субъектов РФ | ||
Федерального | Свыше | Свыше 500 млн. рублей. |
|
Техногенного характера
ЧС
ГОСТ Р 22.0.05-94 / 22.0.05-97 Безопасность в ЧС. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
Техногенная ЧС – состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной ЧС
на объекте
определённой территории
или акватории
нарушаются | нормальные условия жизни и деятельности людей, |
возникает угроза | их жизни и здоровью, |
наносится ущерб | имуществу населения, |
ГОСТ Р 22.0.05-94 / 22.0.05-97. Безопасность в ЧС. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
Источник техногенной ЧС – опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории произошла техногенная ЧС.
Авария – это опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде.
Катастрофа – крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Поражающие факторы источника техногенной ЧС
ГОСТ Р 22.0.07-95. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров.
По механизму
воздействия
По происхождению
и развитию
Первичные
Вторичные
Приказ МЧС России от 08.07.2004 № 329 «Об утверждении критериев информации о ЧС».
Транспортные аварии (катастрофы)
Пожары и взрывы
Аварии с выбросом (сбросом) или угрозой выброса (сброса) АХОВ
Аварии с выбросом (сбросом) или угрозой выброса (сброса) РВ
Аварии с выбросом (сбросом) или угрозой выброса (сброса) патогенных для человека (животных) микроорганизмов
Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород
Аварии на электроэнергетических системах
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения
Аварии на очистных сооружениях
Гидродинамические аварии
Техногенные
ЧС
Природного характера
ЧС
ГОСТ Р 22.0.03–95 / 22.0.03-97 Безопасность в ЧС. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
Природная ЧС – обстановка на определённой территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, который может повлечь или повлёк
человеческие жертвы, ущерб здоровью
или окружающей среде
значительные материальные потери
и нарушение жизнедеятельности людей
ГОСТ Р 22.0.03–95 / 22.0.03-97. Безопасность в ЧС. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
Источник природной ЧС – опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть ЧС.
Опасное природное явление – событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.
Поражающее воздействие источника природной ЧС – негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника природной ЧС на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.
Приказ МЧС России от 08.07.2004 № 329 «Об утверждении критериев информации о ЧС».
Опасные геофизические явления
Опасные геологические явления
Опасные метеорологические явления
Морские опасные гидрометеорологические явления
Опасные гидрологические явления
Природные пожары
Природные
ЧС
Биолого-социального
характера
ЧС
ГОСТ Р 22.0.04-95 / 22.0.04-97 Безопасность в ЧС. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
Биолого-социальная ЧС – состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной ЧС на определённой территории
нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей,
существования с/хозяйственных животных,
произрастания растений
возникает угроза | жизни и здоровью людей, |
Приказ МЧС России от 08.07.2004 № 329 «Об утверждении критериев информации о ЧС».
Инфекционные, паразитарные болезни и заболевания людей
Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб
Карантинные и особо опасные болезни и вредители сельскохозяйственных растений и леса
Биолого-социальные
ЧС
Приказ МЧС России от 08.07.2004 № 329 «Об утверждении критериев информации о ЧС».
Крупные
террористические акты
ЧС
Общие критерии
Число погибших 5 чел. и более. Число госпитализированных 10 чел. и более.
Прямой материальный ущерб свыше 1000 МРОТ
Опасные явления Метеорологические
Очень сильный ветер | Заморозки |
Ураган | Крупный град |
Сильный ливень (очень сильный ливневой дождь) | Сильный гололед, сложное отложение, изморозь, налипание мокрого снега |
Смерч | Сильный туман |
Шквал | Продолжительный мороз (ноябрь-март) |
Очень сильный дождь (дождь со снегом) | Продолжительная жара (май-август) |
Продолжительные сильные дожди | Сильный мороз (ноябрь-март) |
Очень сильный снег | Сильная жара (май-август) |
Сильная метель, в т.ч. низовая | Чрезвычайная пожарная опасность |
Сгонно-нагонные явления | Раннее появление льда |
Зажоры и заторы | Взлом припая и отрыв прибрежных льдов |
Сильное волнение |
Гидрологические и морские
Экстремально высокое загрязнение (ЭВЗ)
Атмосферного воздуха
Содержание одного или нескольких веществ, превышающее максимальную разовую предельно допустимую концентрацию (ПДК) с возможным учетом времени, прошедшего с момента возникновения экстремально высокого загрязнения до его обнаружения |
Появление устойчивого, не свойственного данной местности (сезону) запаха |
Выпадение окрашенных дождей и др. атмосферных осадков, появление в осадках специфического запаха или не свойственного им привкуса |
Влияние атмосферного воздуха на органы чувств человека |
Поверхностных вод суши и морских вод
Максимальное разовое содержание веществ (для веществ, по которым нормативными документами предусмотрено полное отсутствие их в водных объектах) |
Низкое содержание растворенного кислорода |
Высокое биохимическое потребление кислорода |
Загрязнение нерастворяемыми в воде веществами |
Появление несвойственного воде ранее запаха |
Гибель животных и растительных организмов |
Почвы
Наличие резких изменений в состоянии посевов, выражающихся в изреженности или повреждении посевов |
Несанкционированные свалки токсичных отходов |
Повышение уровня грунтовых вод |
Уничтожение плодородного слоя |
Перекрытие поверхности абиотическими наносами |
Радиоактивные
Уровень мощности дозы гамма-излучения на местности на высоте 1 м от поверхности земли |
Значения выпадений радиоактивных веществ |
Концентрация суммарной бета-активности в атмосферном воздухе |
Содержание (концентрация радионуклидов в пробах воздуха, поверхностных и морских водах, почве) |
Аварийные и залповые выбросы (сбросы)
Приведшие к ЭВЗ, зафиксированному аналитически или визуально |
Увеличение объемов поступления сточных вод от стационарных источников |
Попадание в природную среду от нестационарных источников загрязнения (транспорта) токсических загрязняющих веществ, веществ, для которых ПДК не установлены |
Нефтепродукты |
Сброс нефти и других продуктов из нефтепроводов |
Воздействие на флору и фауну
Массовая гибель (заболевание) рыбы и/или других водных организмов и растений, приобретение ими посторонних запахов и привкусов, не свойственных им ранее |
Массовая гибель (заболевание) животных, в т.ч. диких |
Негативные изменения в состоянии лесных экосистем: усыхание древостоев, опадение (дефолиация) или изменение окраски 30-50% листвы (хвои), несвойственных древесной и кустарниковой растительности в данной местности (сезоне), а также наличие других признаков природного и техногенного воздействия на лесную среду |
Чрезвычайные ситуации
ЧС техногенного
характера
Крупные
Террористические акты
Пожары и взрывы
Аварии с выбросом
(угрозой выброса) АХОВ
Аварии с выбросом
(угрозой выброса)
патоген. м/организмов
Транспортные аварии
(катастрофы)
Аварии с выбросом
(угрозой выброса) РВ
Аварии на электро–
энергетических системах
Внезапное обрушение
зданий, сооружений, пород
Гидродинамические
аварии
Аварии на очистных
сооружениях
Аварии на коммунальных
системах жизнеобеспечения
Геофизические опасные
явления
Геологические ОЯ
Геологические ОЯ
Метеорологические
ОЯ
Морские
гидрометеорологические ОЯ
Гидрологические ОЯ
Природные пожары
- ЧС, характерные Санкт-Петербургу
ЧС природного
характера
ЧС биолого–социального
характера
Инфекционные, паразитарные
болезни и заболевания людей
Особо опасные болезни
с/х животных и рыб
Карантинные и особо опасные болезни
и вредители с/ растений и леса
Радиационная, химическая, бактериологическая обстановка: в норме.
Биолого-социальная обстановка:
-сохраняется вероятность возникновения случаев эпидемических вспышек острых кишечных инфекций;
-существует вероятность выявления завозных случаев опасных инфекционных заболеваний, в связи с посещениями граждан РФ стран тропического региона.
На территории г. Санкт-Петербурга существует вероятность возникновения пожаров в жилом секторе, на потенциально-опасных объектах, на транспорте и объектах жизнеобеспечения.
Причины: неосторожное обращение с огнём, нарушение правил эксплуатации электроприборов, газового и печного оборудования, неправильное устройство и неисправность печей и дымоходов, перекал печей, короткое замыкание электропроводки, умышленный поджог.
http://78.mchs.gov.ru/operationalpage/dailyforecast/item/6112409
Основные способы защиты населения Санкт-Петербурга от ЧС природного и техногенного характера
Организационные мероприятия:
подготовка населения в области ГО и защиты от ЧС;
оповещение и информирование населения.
Радиационная, химическая и медико-биологическая защита
Укрытие людей в защитных сооружениях ГО, метро и иных приспособленных сооружениях
Использование СИЗ ОД и медицинских СИЗ
Рассредоточение и эвакуация в безопасные районы (места)
Комплекс защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений
- это система дамб и смежных водопропускных и судопропускных сооружений, протянувшаяся поперек Финского залива от железнодорожной станции «Бронка» до г. Сестрорецк. КЗС строился с 1979 по 2011 г., а строительство обошлось в сумму около 90 миллиардов рублей.
По оценке специалистов, за время существования КЗС предотвратил ущерб городу в размере 1,3 миллиарда рублей 28 ноября 2011 года, и 19,2 миллиарда рублей 29 октября 2013 года.
В связи с высоким риском наводнений в Санкт-Петербурге была установлена специальная система наблюдения за уровнем воды. Система представляет собой систему специальных сооружений - водомерных столбов-футштоков: Кронштадтский футшток, футшток у Синего моста через реку Мойку, у Гренадерского моста, у Горного института и у моста Александра Невского. На практике же используются данные по Кронштадтскому футштоку и футштоку у Горного института, на которых установлены автоматические датчики воды. Эти сооружения являются основной частью системы оповещения о ЧС.
Заключение
Предупреждение ЧС природного и техногенного характера начинается с мониторинга и прогнозирования ЧС.
Для этого необходимо владеть информацией не только о видах ЧС природного и техногенного характера, но и знать где и при каких обстоятельствах эти ЧС могут возникнуть.
© ООО «Знанио»
С вами с 2009 года.