Естественное движение населения в Центральном экономическом районе РФ на современном этапе

С. Н. Ланцев Естественное движение населения в Центральном экономическом районе РФ на современном этапе. На   протяжении   двух   последних   десятилетий   население   России   и большинства   её   регионов   сокращалось.   С   1992   г.   в   стране   началась долговременная   естественная   убыль   населения,   которая   только   к   2013   г. прекратилась,   и,   по   прогнозам   Института   демографии   НИУ   ВШЭ,   вновь возобновится   уже   в   ближайшие   годы. В   регионах   России   ситуация   была разнообразной   и   определялась   как   различиями   в   характеристиках естественного  движения  населения, так  и,  причём, в существенно  большей мере,   различиями   миграционных   процессов.   В   данном   исследовании приводится   анализ   и   прогноз   демографической   ситуации   в   субъектах Центрального экономического района РФ с 2000 – 2016 гг.  В Московской области наблюдается устойчивый рост населения (так, с 2005   года   по   2016   прирост   составил   10,5 %).  Смертность  в   Московской области   превышает  рождаемость,   однако   в   последние   годы  естественная убыль населения  снижается (с −8,5  ‰  в 2005 году до −2,4 ‰ в 2016 году). Общий рост населения обеспечивается за счёт внешних миграций. Из общего числа   прибывших   в   Московскую   область   в   2006—2016   годах   около   22 % составляли   иностранные   граждане,   причём   число   занятых   иностранных граждан в экономике области растёт: в 2016 году численность иностранных работников составляла 300,7 тыс. чел. — в 2 раза больше, чем в 2005 году. Особенностью   Московской   области   является   значительный   объём маятниковых   миграций  рабочей   силы.   Значительная   часть   экономически активного населения Московской области трудоустраивается в Москве. В   Брянской   области   в   2007­2008   гг.   была   отмечена   позитивная динамика   демографических   процессов.   По   итогам   2008   г.   уровень рождаемости возрос до 10,9 ‰(2007 год ­ 10,2‰), по оценке в 2009 г. данный показатель   составит  11,2 ‰. Уровень  смертности  снизился   до  17,7 ‰, по оценке в 2009 г. он составит 17,6 ‰. Численность постоянного населения области продолжает снижаться, но с определенным замедлением процесса: за 2007 г. ­ 0,9 %; за 2008 г. ­ 0,7 %, за 2015 г. ­ 0,6 %. Среди   субъектов   ЦЭР   Брянская   область   занимает   восьмое   ранговое место по численности населения, седьмое ­ по числу родившихся младенцев, восьмое ­ по числу умерших и шестое ­ по количеству умерших в возрасте до 1   года.   Численность   граждан   Российской   Федерации   составляет   99%   всех жителей области; 0,44% ­ имеют гражданство других государств; 0,22% ­ лица без  гражданства   и 0,02%  имеют  двойное  гражданство.  Среди  иностранных граждан, постоянно проживающих в Брянской области, подавляющая часть ­ граждане   государств­участников   СНГ,   из   них   наиболее   многочисленны   ­ выходцы из Украины, Молдовы, Азербайджана, Армении, Беларуси. Целью   демографического   развития   области   является   стабилизация численности   населения   и   формирование   предпосылок   к   последующему демографическому росту. На основе стратегии развития Брянской области до 2025 г., можно сказать, что численность населения Брянской области к 2025 г. уменьшится на 148 тыс. 747 чел. ­ с 1 млн 299 тыс. 328 чел. до 1 млн 150 тыс. 581   чел.   к   концу   2025   года.   За   2012­2025   гг.   численность   населения   в городских поселениях уменьшится на 34 тыс. 573 чел., а сельское местности ­ на   114   тыс.   174   чел.   Предположительно   большая   часть   сельских   жителей эмигрирует в другие регионы Российской Федерации, другая ­ изберёт местом жительства   городские   поселения   Брянской   области,   будет   иметь   место естественная убыль населения. В 2012­2025 гг. естественная убыль населения области   прогнозируется   в   пределах   10­11   тыс.   чел.   Предполагается незначительный   миграционный   прирост   населения.   Численность   мужского населения уменьшится на 76531 чел., женского ­ на 72216 чел. Сокращение численности   мужского   населения   будет   происходить   более   высокими темпами. Если вначале 2012 года на 1000 мужчин приходилось 1210 женщин, то к концу 2025 г. их будет 1250, в том числе: в городских поселениях ­ 1297 женщин; в сельской местности ­ 1121 женщина на 1000 мужчин. Подобное соотношение   складывается   явно   не   в   пользу   улучшения   демографической ситуации в Брянской области. В   Рязанской   области   наблюдается   процесс   старения   населения.   В регионе   с   2003   г.   начинает   улучшаться   демографическая   ситуация, повышается   рождаемость,   снижается   смертность,   тем   самым   повышается естественный прирост населения. Но показатели рождаемости еще не велики, причем   эта   ситуация   наблюдается   как   среди   городского,   так   и   среди сельского   населения,   что   в   первую   очередь   является   следствием   слабой обеспеченности   семей   в   возрасте   от   19   до   40   лет,   плохими   жилищными условиями и общего уровня жизни. Для снижения смертности и увеличения рождаемости   нужно   увеличить   число   детских   реанимационных   коек   и увеличить   детские   пособия.   Согласно   исследованиям,   молодежь   готова рожать   больше   и   чаще,   если   ипотека   станет   доступнее.   Показатели смертности больше показателя рождаемости, что является следствием общего старения   населения   и   плохих   условий   жизни,   ожидаемая   же продолжительность   жизни,   несколько   ниже   показателей   в   экономическом районе.   Здесь   есть   два   противоречивых   факта,   во­первых   увеличение продолжительности   жизни   может   быть   связано   со   значительно   меньшей концентрацией   вредного   производства   в   области,   а   поэтому   и   более благоприятной среде обитания человека. Но с другой стороны она может быть худшими условиями жизни, и более дешевой   стоимостью потребительской корзины, что в свою очередь влияет на показатели здоровья населения и его смертности. Однако, как показывают данные приращение продолжительности жизни, связанное с первым фактом меньше регрессирования его по второму, что   свидетельствует   о   меньшей   ожидаемой   продолжительности   жизни   в Рязанской области, чем в целом по экономическому району. Показатель рождаемости в Ивановской области очень мал, причём эта ситуация   наблюдается   среди   как   городского,   так   и   среди   сельского населения,   что,   в   первую   очередь,   является   следствием   слабой обеспеченности   семей   в   возрасте   от   19   до   40   лет,   плохими   жилищными условиями   и   низким   уровнем   жизни.   Браков   в   Ивановской   области заключается меньше, чем в целом по округу. Это, в первую очередь, связано с непосильным для большинства людей увеличением материального бремени, связанного с обретением семьи и рождением ребёнка. Именно уровень жизни области задаёт количество людей, готовых вступить в брак и обрести семью, не оказавшись при этом за чертой бедности, а он по области безусловно ниже, чем по округу. Количество разводов в области значительно ниже аналогичных показателей   по   округу,   но   это,   в   первую   очередь   связано   и   с   меньшим количеством браков, поскольку этот показатель является абсолютным, а не относительным.   В   целом   же   можно   отметить,   что   до   настоящего   времени данный   регион   является   недостаточно   развивающимся.   34%   семей   здесь имеют   среднедушевой   доход   ниже   прожиточного   минимума   по   области. Однако область  нельзя отнести к разряду совсем бесперспективных. Согласно   опубликованному   Ярославльстатом   отчёту   о демографической ситуации, в регионе смертность значительно преобладает над   рождаемостью,   а   значит,   Ярославская   область   продолжает   сохранять статус вымирающей. Специалисты называют среди причин столь масштабного вымирания населения не только невысокий уровень жизни и плохую экологию, но   и   нежелание   людей   беспокоиться   о   собственном   здоровье.   Согласно опубликованному   отчёту,   выросло   число   умерших   от   рака   и   других новообразований. В первом полугодии 2011 г. эта болезнь унесла жизни 1850 человек, а за шесть месяцев 2016 г. – 1900. По­прежнему остаётся высоким число   смертей   из­за   болезней   системы   кровообращения   –   6852   летальных исхода за полгода. Выросло число погибших в авариях – 152 человека против 101   за   аналогичный   период   прошлого   года.  Однако   большинство   молодых людей не стремятся обзаводиться детьми. Причины ­ нежелание обременять себя лишней обузой, неуверенность в завтрашнем дне, отсутствие постоянной работы.   Видимо,   по   этим   же   причинам   уменьшилось   число   ярославцев, вступивших в брак. За первые полгода образовалось 5669 семейных пар, что на 138 меньше, чем за то же время в 2011 г. Единственное, что ещё хоть как­ то поддерживает численность населения в регионе и не даёт малым городам совсем   исчезнуть,   –   приток   мигрантов.   К   нам   по­прежнему   продолжают приезжать переселенцы из стран СНГ. Причём больше всего из Армении и Киргизии.   Представьте   только,   они   компенсируют   почти   90   процентов естественной убыли населения. Демографическое   развитие   Тульской   области   характеризуется   рядом неблагоприятных   факторов:   естественной   убылью   населения,   высоким уровнем   смертности,   демографическим   старением   населения.  Естественная убыль   обусловлена   высоким   уровнем   смертности   за   счет   большой   доли населения старшего возраста. Доля жителей в возрасте 60 лет и старше на начало 2008 г. составила 22,5 % и была самой высокой в стране (Российская Федерация ­ 17,2 %; Центральный экономический район ­ 20,0 %). Удельный вес населения пенсионного возраста в области на начало 2008 г. составил 26,9 %, что существенно превосходит показатели по Российской Федерации ­ 21,0 % и по Центральному экономическому району ­ 23,9 %. Суммарный   показатель   рождаемости   (число   детей,   которые   были   бы рождены в среднем одной женщиной репродуктивного возраста, при условии сохранения   уровня   рождаемости   во   всех   возрастах   неизменным)   на протяжении последних лет в области значительно ниже уровня, необходимого для   простого   воспроизводства   населения.   В   2007   г.   он   составил   1,155 рождений   против   2,15,   необходимых   для   простого   численного   замещения поколения родителей их детьми. Несмотря на то, что в 2016 г. естественная убыль населения  достигла минимального  за  последние  шесть  лет  значения, она   продолжает   оставаться определяющим   фактором   демографических процессов     в     регионе.     Основной   причиной     депопуляции     остается значительное  превышение    числа  умерших  над числом родившихся. Принятая в 2007 г. Концепция демографической политики Российской Федерации  до  2025  г.,  реализация  приоритетных  национальных  проектов «Здоровье»,   «Доступное   жилье»,     программа   «Материнский   капитал»,     а также   меры   государственной   поддержки   семей     позволили   несколько смягчить   демографическую   ситуацию.   В     последние     годы     наметилась тенденция         к     росту     рождаемости,     но     ее   уровень   по­прежнему   не обеспечивает   даже   простого   воспроизводства   населения.   Несмотря   на снижение смертности населения, показатель ее остается выше, чем в целом по России,  примерно на 23 %, в сравнении с областями ЦЭР – на 15 %. На   современном   этапе   происходит   активизация   демографических процессов.   Разрабатываются   новые   теоретические   направления   процессов исследования   естественного   воспроизводства   населения.   Особый   характер трансформации   процессов   естественного   воспроизводства   наблюдается   в субъектах   ЦЭР   России.  По   численности   населения,   количеству   городов   и поселков, разнообразию типов и облика населенных пунктов ЦЭР занимает особое   место   в   нашей   стране.   Здесь   живет   30,3   млн.   чел.,   или   20,4 % населения   России;   по   плотности   населения   (62,6   чел./км2)   ЦЭР   также занимает   первое   место   среди   районов.  На   фоне   некоторых   позитивных сдвигов   (например,   роста   доходов   населения)   прослеживается   всё   более усиливающаяся   тенденция   депопуляции   населения   за   последние   16   лет. Сравнив регионы ЦЭР РФ по основным показателям естественного движения населения, можно увидеть, что во всех регионах ЦЭР происходит сокращение численности населения: по субъектам смертность превышает рождаемость в 1,5   ­   3   раза.   Смертность   превысила   рождаемость   не   только   в   отсталых подрайонах и малых поселениях, но и во многих крупных городах, областных центрах.   Естественная   убыль   вместе   с   эмиграцией   населения   не перекрывается   растущим   механическим   приростом   мигрантов: военнослужащих, беженцев и вынужденных переселенцев. Кроме   Москвы   и   Московской   области,   во   всех   субъектах   ЦЭР наблюдается   депопуляция   (см.   приложение   1).   В   Москве   и   Московской   динамика, области   сложилась   позитивная     демографическая   демонстрируемая,   прежде   всего, ростом   населения   столицы и области, положительным  естественным  приростом населения (см. приложение 2). По показателям естественного прироста Москву с 2011 г. и область с 2016 г. можно отнести к регионам с простым типом воспроизводства населения. В перспективе,   г.  Москва,  по   прогнозам  численности  населения, может  быть отнесен   к   расширенному   типу   воспроизводства   населения.   Наиболее благоприятная  ситуация  в  Москве и области с  младенческой смертностью, а уровень   смертности   населения   Москвы   практически   от   всех   причин значительно  ниже  среднероссийского.  Столичные органы власти проявляют особую заботу в отношении повышения качества жизни инвалидов и людей с ограниченными возможностями. В Москве относительно ниже, чем в других регионах ЦЭР внебрачная рождаемость. Несмотря   на   то,   что   миграция оказывает  положительное  влияние  на демографическую ситуацию в столице, в целом, а также несет в себе относительно более высокие репродуктивные установки,     сегодня     она     становится     одной     из     серьезных   столичных проблем.     Численность     иностранных     работников     в     Москве   и   области больше,  чем  в  любом  из  регионов  России,  что  не  может  не  затрагивать интересы  москвичей.   Суженный тип воспроизводства населения в Брянской, Владимирской, Ивановской, Калужской, Костромской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тверской   и   Тульской   областях   вызван   прежде   всего:   низким   денежным доходом   многих   семей,   отсутствием   нормальных   жилищных   условий, современной   структурой   семьи   (ориентация   на   малодетность,   увеличение числа   неполных   семей),   тяжелым   физическим   трудом   значительной   части работающих   женщин   (около   15   %),   условиями   труда,   не   отвечающие санитарно­гигиеническим нормам, высоким числом абортов. На   показатели   численности   населения   в   субъектах   ЦЭР непосредственно   влияют   миграционные   процессы.   Положительно   они сказываются в приграничных регионах: Брянской, Смоленской и Орловской областях. Кризис воспроизводства населения связан со многими причинами, в   трудностями том   числе   с   ухудшением   экологической   ситуации, экономической   жизни,   изменением   социальной   психологии   и   ухудшением здоровья   людей.   Сказываются   последствия   чернобыльской   катастрофы, особенно   в   Брянской,   Орловской,   Тульской,   Рязанской   и   Калужской областях. Почти все территории ЦЭР перегружены опасными предприятиями, отходами и свалками. Высок уровень загрязнения почвы, воды, атмосферного воздуха.   Ни   в   одном   столичном   регионе   мира   нет   такой   концентрации радиационных   и   особо   ядовитых   веществ,   как   в   Москве   и   области.   Здесь насчитывается более 50 атомных научно­исследовательских установок, в том числе   в   самой   Москве   ­   49,   из   них   26   в   Центре   имени   И.В.   Курчатова, расположенном в густонаселенном районе города. На вывоз  и захоронение этих   отходов,   а   также   на   демонтаж   реакторов   нужны   большие   средства. Правительство   Москвы   утвердило   программу   «Безопасность»,   частью которой   является   обеспечение   радиационной   безопасности.   Столичная инспекция   Госатомнадзора   РФ   уже   закрыла   несколько   опасных   ядерных установок. Таким   образом,   с   2000   по   2016   гг.   произошли   изменения   типов воспроизводства населения в регионах России. Главными демографическими проблемами   в   ЦЭР   являются:   депопуляция,   снижение   рождаемости, увеличение   смертности,   старение   населения   и   наблюдается   тенденция перехода на малодетные семьи.