Контрольная работа по истории на тему "Экономические реормы 90-х"

Содержание Ведение                                                                                                           3 Экономические   реформы   1992­1993   гг.   и   их   последствия Экономическая   политика   в   1993­1998   гг. Финансовый   кризис   августа   1998   г.   и   его   последствия Итоги экономических преобразований                                                        7 Заключение                                                                                                     8 Список   литературы 4 5 6 9 2 Ведение Преобразования, происходящие в России на протяжении последних лет, дают   уникальный   материал   для   исследования   и   обобщения   процессов реформирования тоталитарного общества. Реформы   в   России,   даже   проводившиеся   «во   благо»   народа,   всегда насаждались   властью,   принуждавшей   не   только   народ,   но   и   чиновничий аппарат к их проведению. И чем глубже и масштабнее были реформы, тем к более противоречивым результатам они в конечном счете приводили. С конца 1991 года на международной политической арене появилось новое   государство   –   Российская   Федерация.   Ее   руководству   предстояло продолжить курс на демократическое преобразование общества и создание нового государства. В числе первоочередных было принятие мер по выходу страны из экономического и политического кризиса. Цель   данной   работы,   рассмотреть   социально­экономическое   развитие России в 90­х годах. Для достижения данной цели, мы поставили перед собой ряд задач: 1. Рассмотреть   экономические   реформы   1992­1993   годов   и   их последствия; 2. Узнать об экономической политике в 1993­1998 годах; 3. Выяснить   причины   финансового   кризиса   августа   1998   года   и   его последствия; 4. Подвести итоги экономических преобразований. 3 Экономические реформы 1992­1993 гг. и их последствия Выборы президента РСФСР и августовский политический кризис 1991 года   создали   предпосылки   для   решительных   действий   в   экономике.   28 октября 1991 года на пятом съезде народных депутатов Ельцин выступил с программой   перехода   России   к   рынку.   Президент   предложил   радикально изменить экономическую систему страны. Он заявил о либерализации цен и торговли.   По   его   словам   государство   должно   было   отказаться   от регулирования цен, чтобы наполнить рынок товарами, преодолеть нехватку (дефицит) самого необходимого. Правительство   полагало,   что   после   введения   собственного ценообразования   цены   вырастет   в   три   раза.   Для   компенсации   потерь населения   была   на   70%   была   увеличена   зарплата   бюджетников   (учителей, врачей, работников государственных предприятий и учреждений – всех, кто получал зарплаты от государства). Действительность   оказалась   более   суровой.   Товарный   дефицит, нехватка жизненно необходимых товаров были настолько острыми, что цены на многие из них сразу возросли в 10­12 раз. Инфляция обесценила денежные вклады и привела к серьезному снижению жизненного уровня населения. Резко  возросло количество товаров широкого  спроса, ввозимых из­за рубежа. Импорт позволил быстрее справиться с дефицитом, но он привел к спаду   не   выдержавшего   конкуренции   отечественного   производства   к закрытию   предприятий.   Впервые   за   многие   десятилетия   безработица приобрела   массовый   характер.   Особенно   сложная   ситуация   сложилась   в военно­промышленном комплексе, в котором были заняты миллионы россиян. Государственный   бюджет   лишился   традиционных   источников   дохода. Падение бюджетных поступлений произошло стремительно. Более других от резкого снижения финансирования пострадали наука, культура, образование, здравоохранение. 4 Социальная   цена   первого   года   радикальных   экономических   реформ оказалась высокой. Но предпринятые правительством шаги дали и не малый положительный результат. Уже к осени 1992 года пусть и на низком уровне, но была достигнута относительная стабилизация производства.  И все­таки население понесло столь значительные потери, что уровень доверия общества к власти существенно снизился. Результаты   первого   года   реформ   были   существенны,   но   решить основную   задачу  –  стабилизировать   экономику   страны  –  правительству   не удалось. Экономическая политика в 1993­1998 гг. В декабре 1992 года XII съезд народных депутатов РСФСР отправил в отставку   исполняющего   обязанности   председателя   правительства   Е.Т. Гайдара   и   утвердил   в   должности   премьер   министра   В.С.   Черномырдина. Приход   опытного   хозяйственника,   бывшего   министра   газовой промышленности означал неизбежную корректировку курса реформ. Гайдар стремился   ослабить   роль   государства   в   экономике.   Новый   глава правительства   наоборот,   сделал   ставку   на   усиление   государственного регулирования.   Особое   внимание   уделялось   топливно­энергетическому   и оборонному комплексам.  Но   доходы   государственного   бюджета   оставались   недостаточными. Трудности объяснялись двумя главными причинами: продолжалось падение отечественного производства и усиливалась «бегство капиталов» за границу – предприниматели не желали оставлять прибыль в России и вывозили ее за рубеж.   Государство   не   имело   возможности   финансировать   новый   этап экономической реформы за счет средств бюджета. Экономическое развитие в 1993 ­1998 годах осложнялось нестабильной политической ситуацией, Президент и правительство действовали в условиях, когда   в   верховном   совете,   а   затем   в   Государственной   Думе   большинство принадлежало оппозиции. С 1994 года началась война в Чечне, потребовавшая колоссальных средств. Правительство Черномырдина попыталось привлечь деньги зарубежных банков   и   фирм   и   получить   кредиты   (займы)   международных   организаций. Иностранные   компании   вкладывать   (инвестировать)   деньги   в   российскую экономику   не   спешили   их   отпугивали   политическая   нестабильность   и 5 отсутствие   законодательной   базы.   А   вот   кредиты   получить   удалось.   Их выделили Международный валютный фонд и Всемирный банк. Правительство   приступило   также   к   выпуску   государственных краткосрочных обязательств, продажа которых давала большие средства для экономики страны. Другим каналом получения капиталов стало привлечение денежных средств населения в банк.  Всеми   этими   мерами   Правительству   Черномырдина   удалось   снизить темпы инфляций, обеспечить относительную стабильность цен и курса рубля. Однако использовались эти огромные средства далеко не всегда эффективно. Кредиты   расходовались   подчас   не   на   нужды   экономических   реформ,  а   на выплаты бюджетниками решения острых социальных проблем. Задолженность   страны   по   внутренним   и   внешним   обязательствам нарастала   с   каждым   днем.   Продавая   ГКО,   государство   должно   было выплачивать   их   держателям   огромные   денежные   суммы.   Постепенно вызревали предпосылки мощного финансового кризиса. Финансовый кризис августа 1998 г. и его последствия Кризис 1998 года в сфере экономики (дефолт) является одним из самых тяжелых во всей истории РФ. Причиной данного явления послужил огромного размера   долг   государства,   который   возник   в   результате   упада   экономики азиатских   стран,   а   также   цены   в   мире   на   сырье,   которые   были   основой экспорта и экономическая политика России, в том числе создание ГКО. Перед   тем,  как   это   произошло,  МВФ  выделил   РФ  кредит   в  22  млн. долларов,   но   доходы   государства   не   сумели   покрыть   даже   процентные платежи по долгу. Финансовый   кризис   1998   года   выпал   на   17   августа.   В   этот   день Правительство РФ объявило о невыполнении договора по займу. Это событие стало неожиданным для иностранных инвесторов, веривших в то, что Россия является достаточно сильным и благополучным государством. Следует   отметить,   что   в   мировой   истории   не   наблюдалось   случая объявления дефолта, который номинирован в национальной валюте. Однако, в этом случае наблюдался дефолт по ГКО, по которым доход, перед тем как начался кризис 1998 года, составлял 140 % годовых. Обычно в таких случаях в иных странах начинали печатать денежные средства, и когда национальная валюта   обесценивалась,   происходило   погашение   долгов.   Именно   такого сценария ждали инвесторы, которые делали вклады в ГКО, от России. Эти вклады   они   обуславливали   фиксированием   курса   национальной   валюты   к доллару США.  6 Необходимо   отметить,   что   Россия   имела   несколько   выходов   из сложившейся ситуации. Во­первых, можно было напечатать денежные знаки, тем   самым   запустить   механизм   инфляции.   Также   можно   было   объявить дефолт, как по внешнему, так и по внутреннему долгу. РФ выбрало последний вариант, по той причине, что новая инфляция не представлялась возможной, поскольку в начале 90­х годов имело место похожее явление, а не погашение внешних долгов для России было не приемлемым. Кризис  1998 года  имел  серьезные  последствия  для  развития  сектора экономики, причем как отрицательные, так и положительные. Так, снизился уровень   жизни   граждан,   многие   банки   и   предприятия   разорились.   Упало доверие иностранных инвесторов к банкам России, а также к ее национальной валюте,   значительно   снизился   курс   рубля.   Однако   все   эти   события   дали возможность   экономики   РФ   стать   конкурентоспособной,   кроме   того, значительно   усилилась   бюджетная   дисциплина.   Дефолт   также   позволил российской промышленности набрать большую силу, отгородив ее от импорта и увеличив экспорт. Когда был объявлен кризис 1998 года в России, инвесторы начали вести переговоры с Правительством РФ, однако выплаты составили только 1% от всей суммы долга. Итоги экономических преобразований Таким   образом,   для   России   дефолт   принес   больше   позитивных моментов,   чем   негативных.   Он   поспособствовал   очищению   экономики   от тормозящих ее развитие элементов, а также более ответственному отношению к   планированию   бюджета   страны.   При   этом   малый   бизнес   взял   курс   на развитие в крупные предприятия. После дефолта начала быстрыми темпами развиваться легкая и пищевая промышленность, рос потребительский спрос. Следует сказать, что результатом кризиса является развитие тех сфер экономики, которые ранее были замещены импортом. Также кризис 1998 года поспособствовал   тому,   что   в   экономику   России   потекли   инвестиции иностранных   компаний,   которые   открывали   на   территории   страны   свои производства,   поэтому   вскоре   началось   развитие   фондового   рынка, вследствие чего российские компании вышли на международный рынок. 7 Заключение. Экономические   реформы   в   России   во   второй   половине   90­х   годов развивались   непоследовательно.   В   результате   отсутствия   необходимого политического обеспечения реформ два открывшихся окна, возможно, были использованы   не   в   полной   мере.   В   результате   в   России   сложилась специфическая   ситуация   недореформированной   экономики,   вовсе   не реформированной социальной сферы, имитационной демократии, неразвитого гражданского   общества.   Недореформированность   экономики   и   социальной сферы   финансов. Недореформированность   политической   сферы   препятствует   принятию антикризисных мер. Следствием этого становятся периодические обострения кризиса государственных финансов. государственных провоцирует     кризис   8 Список литературы. 1. Гайдар Е. Историческая правда на нашей стороне. – М.: Просвещение, 1994. 2. Зуева М. Н. История России. — М.: Новая волна, 2000. 3. Данилов   А. А.   История   России,  XX  –   начало   XXI   века. —   М.: Просвещение, 2005. 4. Дмитренко В. П. История Отечества, XX век. — М.: Дрофа, 1998. 5. Мунчаев Ш. М. История России. — М.: Норма, 2006. 6. Слезингер Г.Э. Социальная экономика. – М.: Дело и Сервис,2001. 9