Особенности финансирования экологических программ и проектов в России

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЛИПЕЦКИЙ ФИЛИАЛ

 

 

Специальность 38.05.01 Экономическая безопасность

Специализация: Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности

Кафедра экономики и финансов

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

по НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

 

на тему: <<Особенности финансирования экологических программ и проектов в России>>

 

 

 

Автор работы:
студент 2 курса
группы ЭБ-22-1
очной формы обучения
Буслаев Д.С.
Подпись
Руководитель работы:
Канд.экон.наук, доцент
Либерман Т.И.
Подпись
«____» _________ 2024 г.

 

 

Липецк, 2024

Содержание

 

Введение	3
Глава 1 Теоретические подходы к финансированию экологических программ и проектов 1.1   Особенности финансирования экологических программ и проектов в России 1.2   Роль государства в финансировании экологических проектов                                                                                          6-8 1.3   Национальный проект << Экология >>                                9-12	4   5
Глава 2 Международные экологические компании в России 13-15 2.1 Вклад международных экологических компаний в решение экологических проблем в России                                16 2.2 Перспективы дальнейшего развития международных экологических организаций в России на период 2024 года    17-18
Заключение	19
Библиографический список	20-21
Статья	22-23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность исследования: Современные экологические вызовы требуют значительных инвестиций для разработки и реализации программ и проектов, направленных на сохранение окружающей среды и обеспечение устойчивого развития. Финансирование экологических инициатив является одним из ключевых факторов, определяющих их эффективность и долгосрочную устойчивость. В России финансирование экологических программ и проектов осуществляется из различных источников, каждый из которых имеет свои особенности. Однако существующая система финансирования имеет ряд недостатков, которые препятствуют эффективному решению экологических проблем.

Объект исследования: Финансирование экологических программ и проектов в России.

Предмет исследования: Особенности, проблемы и пути оптимизации финансирования экологических программ и проектов в России.

Цель исследования: Анализ особенностей финансирования экологических программ и проектов в России и разработка рекомендаций по его оптимизации.

Задачи исследования: Проанализировать существующие источники финансирования экологических программ и проектов в России. * Выявить основные особенности и проблемы финансирования экологических мероприятий.Определить пути оптимизации системы финансирования экологических программ и проектов.Разработать предложения по совершенствованию механизмов финансирования экологических инициатив. Научная новизна исследования: Научная новизна данного исследования заключается в комплексном анализе особенностей и проблем финансирования экологических программ и проектов в России, а также в разработке конкретных рекомендаций по его оптимизации. Результаты исследования позволят повысить эффективность использования финансовых ресурсов, направленных на решение экологических проблем, и содействовать устойчивому развитию страны.

Научная гипотеза: Предполагается, что оптимизация системы финансирования экологических программ и проектов в России возможна путем: Увеличения бюджетных ассигнований на экологические мероприятия.Упрощения процедур доступа к финансированию для малых и средних предприятий.Поощрения частных инвестиций в экологические инициативы.Разработки единого и прозрачного механизма финансирования экологических программ и проектов.Привлечения международных партнеров для софинансирования экологических мероприятий.

Апробация исследования: Основные положения исследования были представлены на научно-исследовательском семинаре кафедры экономики и финансов

 

Глава 1 Теоретические подходы к финансированию экологических программ и проектов

 

Финансирование экологических программ и проектов является важным инструментом государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития. Существуют различные теоретические подходы к финансированию экологических инициатив, которые основаны на принципах:"Загрязнитель платит": Этот принцип предусматривает, что предприятия, загрязняющие окружающую среду, должны нести финансовую ответственность за свои действия. Данный принцип реализуется через систему экологических платежей и штрафов. * "Пользователь платит": Этот принцип предполагает, что пользователи природных ресурсов должны платить за их использование. Данный принцип реализуется через систему платы за пользование природными ресурсами, такими как вода, лес и полезные ископаемые. "Бенефициар платит": Этот принцип предусматривает, что те, кто получает выгоду от экологических мероприятий, должны нести финансовую ответственность за их реализацию. Данный принцип реализуется через систему добровольных взносов и пожертвований на экологические цели. Помимо этих принципов, существуют различные теоретические модели финансирования экологических инициатив: Централизованное финансирование: При этой модели финансирование экологических программ и проектов осуществляется из государственного бюджета. Децентрализованное финансирование: При этой модели финансирование экологических мероприятий осуществляется из региональных и местных бюджетов, а также из средств предприятий и частных лиц. Смешанное финансирование: При этой модели финансирование экологических инициатив осуществляется из различных источников, включая государственный бюджет, средства предприятий, частных лиц и международных фондов. Выбор конкретной модели финансирования зависит от масштаба и характера экологической проблемы, наличия финансовых ресурсов и политических приоритетов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1 Особенности финансирования экологических программ и проектов в России

 

Финансирование экологических программ и проектов в России осуществляется из различных источников, каждый из которых имеет свои особенности: Бюджетные ассигнования,Государственный бюджет РФ является основным источником финансирования крупных экологических программ и проектов. Однако выделение бюджетных средств часто зависит от приоритетов государственной политики и может быть подвержено колебаниям. Взнос экологических платежей: Предприятия, загрязняющие окружающую среду, обязаны уплачивать экологические платежи. Часть этих средств направляется на финансирование природоохранных мероприятий. Международные фонды: Россия участвует в различных международных экологических фондах, таких как Глобальный экологический фонд (ГЭФ) и Зеленый климатический фонд (ЗКФ). Эти фонды предоставляют гранты и займы на реализацию экологических проектов. Инвестиции частного сектора: По мере роста экологического сознания предприятия все чаще инвестируют в экологические инициативы, такие как сокращение выбросов парниковых газов или внедрение безотходных технологий. Добровольные пожертвования:Некоммерческие организации и физические лица могут делать добровольные пожертвования на экологические цели. Проблемы финансирования экологических программ и проектов в России,Несмотря на наличие различных источников финансирования, система финансирования экологических программ и проектов в России имеет ряд проблем: Недостаточное финансирование: Бюджетные ассигнования на экологические мероприятия, как правило, недостаточны для удовлетворения всех потребностей. Это приводит к дефициту финансирования и отсрочке реализации важных проектов. Бюрократические барьеры: Бюджетные средства часто распределяются через сложные бюрократические процедуры, что затрудняет доступ к финансированию для малых и средних предприятий. Зависимость от внешних фондов:Россия в значительной степени зависит от международных фондов для финансирования экологических проектов. Однако доступ к этим средствам может быть нестабильным и зависеть от политических и экономических факторов. Недостаточное участие частного сектора: Инвестиции частного сектора в экологические инициативы все еще не на должном уровне. Это связано с опасениями по поводу окупаемости и отсутствием четких стимулов.Отсутствие единого и прозрачного механизма: В настоящее время в России отсутствует единый и прозрачный механизм финансирования экологических программ и проектов. Это приводит к дублированию усилий и неэффективному использованию ресурсов.

 

 

1.2 Роль Государства в финансировании экологических проектов

 

Местные органы власти играют важнейшую роль во внедрении экологических целей. Их обязанности варьируются от развития инфраструктуры до планирования и реализации национальной и региональной экологической политики (Harrington & Hsu, 2018). Ученые используют концепцию экологического управления для описания более эффективных способов решения экологических проблем, уделяя особое внимание сетям и партнерствам между правительством и неправительственными организациями (НПО). Ганнингем и Холли (2016) подчеркивают, что гибкость, участие, сотрудничество, обучение и адаптация в экологическом управлении и его взаимосвязи с нормативными актами и законодательством обеспечивают условия для совместной работы государственных и неправительственных организаций, таких как предприятия и НПО. Эти подходы варьируются от прагматизма до адаптивного управления (Walters & Holling, 1990) и направлены на преодоление разрыва между традиционными подходами к регулированию и задачами внедрения. Более гибкая среда для сотрудничества​.

Государственное финансирование и частные инвестиции являются наиболее распространенными подходами к финансированию проектов (Mell, 2018). Партнерство правительства и бизнеса (также известное как государственно–частное партнерство [ГЧП]) – это добровольное партнерство между правительствами и предприятиями для совместного использования ресурсов, рисков и взаимной выгоды в достижении общих целей (Chou & Pramudawardhani, 2015). Эти цели могут включать устранение конкретных сбоев на рынке, повышение прибыльности предоставления государственных услуг или распределение рисков и выгод, связанных с новыми инфраструктурными проектами (Osei-Kyei & Chan, 2015). Теория ресурсной зависимости выдвигает на первый план уязвимые стратегические потребности в ресурсах, которые побуждают предприятия сотрудничать с правительствами для получения легитимности и соблюдения экологических стандартов (Лин, 2014). Фирмы могут стремиться к ГЧП как к стратегическому средству получения доступа к важнейшим государственным полномочиям и ресурсам для достижения лучших экологических показателей. В идеале это приводит к инновационным решениям экологических проблем и совершенствованию. Правительство оказывает значительную поддержку в виде финансовых инструментов. Существует четыре основные группы инструментов. Первая группа состоит из грантов и субсидий от государственных и частных фондов и институтов развития (Kleer, 2010). Этот инструмент популярен в развивающихся странах. Однако в развитых странах его применение приводит к увеличению нагрузки на государственные бюджеты (Wu, 2017). Государственные субсидии признаны основным способом мотивации предприятий к разработке экологически чистых технологий и обеспечению устойчивости регионального развития (Wu & Hu, 2020). В то время как основная функция заключается в решении проблемы недостаточных инвестиций в НИОКР и чрезмерных затрат на них, вызванных внешними факторами (Bellucci et al., 2019). Исследования положительных эффектов показывают, что государственные субсидии могут облегчить финансовые потребности предприятий за счет снижения предельных издержек и пороговых значений технологических инноваций, диверсификации рисков научно-исследовательских проектов, увеличения ожидаемого дохода.

Это были неструктурированные интервью, которые были необходимы в связи с характером исследования, чтобы получить какие-либо ценные данные по теме. Также была проблема с доступом к лицам, которые были близки к власти или обладали определенными профессиональными знаниями (Morris, 2009). Проведение интервью с респондентами из государственных организаций требует подготовки и формирования доверия , необходимого для получения полезных данных (Neal & McLaughlin, 2009). Личные контакты также рассматривались как подход к преодолению трудностей, связанных с отбором респондентов и получением доступа к ним (Smith, 2014). Автор связался с некоторыми участниками своих предыдущих исследовательских проектов в Московской, Свердловской, Татарстанской, Липецкой и Ленинградской областях, которые впоследствии перенаправили его в соответствующие государственные органы, специализирующиеся на экологической политике в этих регионах, и которые помогли ему связаться с другими соответствующими государственными органами в других регионах.

Россия взяла на себя обязательства по реализации повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 года № 2423-р был утвержден план мероприятий по реализации “Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года”. Это включало подготовку предложений по развитию добровольных механизмов экологической ответственности организаций с участием правительства и переходу государственных корпораций на обязательную нефинансовую отчетность в области охраны окружающей среды и безопасности в соответствии с международными стандартами. Это также подразумевало добровольное включение нефинансовой отчетности организаций, содержащей показатели (группы показателей) в области охраны окружающей среды, в ежегодные государственные отчеты о состоянии и охране окружающей среды. Проблема с этой государственной инициативой заключалась в том, что предлагаемая отчетность и показатели были добровольными.

Фундаментальной предпосылкой для привлечения "зеленых" инвестиций из частного сектора является сочетание государственного финансирования, регулирования и участия субъектов частного рынка в эффективных государственно–частных партнерствах (Лин, 2014). В России объем государственных расходов на охрану окружающей среды недостаточен. С 2003 по 2019 год доля расходов на охрану окружающей среды в процентах от ВВП снизилась с 1,3% до 0,8% (таблица 9.5). Согласно результатам опроса, предполагается, что расходы на охрану окружающей среды должны быть как минимум на уровне 2003 года (т.е. 1,3% ВВП), чтобы направить Россию по пути устойчивого развития. Изменения происходят во многих областях, начиная от изменений в политике и заканчивая публичным обсуждением рынков зеленого финансирования. Экологические проблемы, как правило, являются проблемами общественного блага; следовательно, правительства несут неизбежную ответственность за охрану окружающей среды при экономическом строительстве (Wu et al., 2020). Однако оценивать эффективность работы правительства только на основе ВВП неверно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Национальный проект «Экология»

 

Национальный проект «Экология» реализуется в рамках майского указа Президента Российской Федерации В.В.Путина о национальных целях и стратегических задачах развития России на период с 2019 до 2024 года. В настоящее время нацпроект включает в себя 11 федеральных проектов : «Чистая страна», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», «Инфраструктура для обращения с отходами I и II классов опасности», «Чистый воздух», «Чистая вода», «Оздоровление Волги», «Сохранение озера Байкал», «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма», «Сохранение лесов» и «Внедрение наилучших доступных технологий» (НДТ).

Глобальная цель нацпроекта «Экология» — снизить к 2024 году негативное воздействие на окружающую среду

Цели:

Эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах Экологическая реабилитация водных объектов Повышение качества питьевой воды для населения Сохранение биологического разнообразия Обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов

В рамках Национального проекта «Экология» в период с 2018 по 2024 год запланировано: Национальный проект «ЭКОЛОГИЯ» q Запланирована ликвидация 16 незаконных свалок в границах городов, 17 самых опасных объектов накопленного экологического вреда, таких как брошенные предприятия, места скопления промышленных отходов и так далее. Запустится реформа обращения с мусором q Будет создано пять новых национальных парков площадью 3 млн га. Особо охраняемые природные территории посетят более 4,3 млн человек q Доля россиян, обеспеченных качественной питьевой водой, достигнет 87,5%, а на Нижней Волге восстановят 32 кв. км рек, озер, ручьев  Ущерб от лесных пожаров снизится почти на 12 млрд руб. по сравнению с 2018 годом.

 

 

 

 

Рис 1. Бюджет Нац.проекта <<Экология>>

 

По итогам реализации проекта в России появится современная инфраструктура, обеспечивающая безопасное обращение с наиболее опасными отходами. К концу 2024 года в стране будут работать семь специальных комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию таких отходов. Будет создан федеральный оператор по обращению с опасными отходами, а также построены семь новых центров для работы с этими отходами, в том числе батарейками и энергосберегающими лампами.

Будут ликвидированы все несанкционированные свалки в городах и самые опасные объекты накопленного экологического вреда (брошенные предприятия, места скопления промышленных отходов и т.д.). Во всех регионах появится система общественного контроля, благодаря которой каждый гражданин сможет выявлять и помогать ликвидировать незаконные свалки. В рамках этого направления к 2024 году улучшится качество жизни 20 млн человек. На пути к чистой стране планируется ликвидировать 191 незаконную свалку по всей стране, а также 43 «наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда».

Строительство и модернизация очистных сооружений позволят значительно сократить объем загрязненных сточных вод, поступающих в Байкал и соседние водоемы. К концу 2024 года их объем сократится до чуть более 70% от уровня 2018-го. Почти вся площадь Байкальской природной территории будет охвачена государственным экологическим мониторингом, а в озеро выпустят 3 млн молодых осетров и омулей. Здесь построят, модернизируют и реконструируют очистные сооружения для сточных вод, поступающих в озеро, а также укрепят берега водоема на протяжении 39,2 км. Сброс сточных вод в Байкал будет сокращен на 50 %.

Федеральный проект «Оздоровление Волги» Через шесть лет слив загрязненных сточных вод в Волгу снизится примерно втрое. Будут ликвидированы объекты накопленного экологического вреда, представляющие угрозу Волге, а со дна реки извлекут затонувшие суда. На Нижней Волге восстановят 600 кв. км водных объектов. Задача этого направления — сократить в три раза, с 3,2 куб. км до 1,1 куб. км, объем сточных вод, сбрасываемых в Волгу, а также начать рекультивацию ее берегов и поднять со дна реки 95 затонувших судов, которые вредят ее акватории.

Федеральный проект «Сохранение уникальных водных объектов» Благодаря реализации проекта к концу 2024 года будут расчищены 15,2 тыс. га рек, озер и водохранилищ, от бытового и другого мусора очистят минимум 9 тыс. км берегов. За счет этого улучшатся экологические условия жизни почти 5 млн россиян. Задача этого направления — сократить в три раза, с 3,2 куб. км до 1,1 куб. км, объем сточных вод, сбрасываемых в Волгу, а также начать рекультивацию ее берегов и поднять со дна реки 95 затонувших судов, которые вредят ее акватории.

Федеральный проект «Чистая вода» Более 90% россиян к концу 2024 года будут обеспечены качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, а в городах их доля достигнет 99%. Для этого будут использованы перспективные технологии, в том числе разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса.

Федеральный проект «Чистый воздух» На проект планируют потратить 499,83 млрд руб. Это позволит на 20 процентов снизить атмосферные выбросы в 12 российских городах — Братске, Красноярске, Липецке, Магнитогорске, Медногорске, Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Норильске, Омске, Челябинске, Череповце и Чите. Кроме того, в стране создадут эффективную систему мониторинга и контроля качества атмосферного воздуха. «Задача проекта «Чистая вода»- обеспечение городского населения чистой питьевой водой.

Федеральный проект «Сохранение лесов» Задача — к 2024 году восстановить количество лесов до тех площадей, которые были до вырубки, то есть увеличить воспроизводство леса до 100 % (сейчас - 62,3%). Это означает, что весь вырубленный лес будет восстановлен в том же объеме и на территории той же площади. Помимо этого, обновят лесохозяйственное оборудование и технику.

Федеральный проект «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма» К 2024 году в России появятся 24 новых особо охраняемых природных территорий. Посещать их смогут на 2 млн человек больше, чем сейчас - в рамках развития инфраструктуры для экологического туризма. Краснокнижных животных должно стать больше на 3480 особей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис 2. Главные задачи Нац.проекта <<Экология>>

 

 

 

 

 

 

Глава 2 Международные экологические компании в России

 

Международные экологические компании играют важную роль в защите окружающей среды и обеспечении устойчивого развития в России. Они предоставляют передовые технологии, инвестиции и экспертные знания, помогая решать сложные экологические проблемы. В данной НИР будет проанализировано присутствие и деятельность международных экологических компаний в России, их вклад в решение экологических проблем и перспективы дальнейшего развития. Анализ присутствия международных экологических компаний в России Крупнейшие международные экологические компании, работающие в России: Veolia, Suez, Ecolab, Tetra Pak, Schneider Electric. Сферы деятельности: управление отходами, водоочистка, энергоэффективность, экологический консалтинг.  География присутствия: Москва, Санкт-Петербург, крупнейшие промышленные центры.

«Гринпис»

Основан Greenpeace в 1971 году канадцем Дэвидом Мактаггартом, а сейчас о нем, наверное, слышали даже дикари, живущие в джунглях Африки. «Гринпис» ставит своей целью решение экологических проблем путем привлечения к ней глобального внимания, но только мирным путем. Это неправительственная организация, которая существует благодаря пожертвованиям частных лиц (она не принимает денежные средства от госструктур, бизнес-предприятий и различных партий).

В России действует с 1989 года, в штате российского отделения около 80 человек.

Фонд дикой природы (WWF)

Основан раньше Greenpeace — в 1961 году британским биологом Джулианом Хаксли, но по общемировой известности существенно отстает. WWF ориентирована на исследование, сохранение и восстановление окружающей среды, она поддерживает более 1300 проектов в разных странах.

Так, в России именно эта организация запустила акцию по спасению дальневосточного леопарда (2002 г.), а еще раньше помогала в сохранении уникальной флоры и фауны Южной Сибири.

Международный «Зеленый крест»

Организация, созданная М. С. Горбачевым в 1993 году (некоммерческая и негосударственная). Делает упор на экологическом воспитании, помощи населению после военных конфликтов.

Российское отделение направлено на решение проблем, касающихся безопасной утилизации химического оружия, а также поиск альтернативных источников энергии.

Всероссийское общество охраны природы (ВООП)

Одно из первых обществ по охране природы — создано в 1924 году. Это неправительственная организация, которая с самого начала своей деятельности взяла курс на экологическое просвещение и воспитание граждан, также именно ВООП занималась озеленением после Великой Отечественной войны.

Особое внимание она уделяет охране природных водоемов, в частности, Байкала), сохранению, укреплению здоровья населения России. Организация тесно сотрудничает с госорганами, внедряет современные высокотехнологичные способы контроля.

BirdLife International

В 1922 году британские орнитологи основали сообщество по защите птиц и мест их обитания. Сейчас это крупная организация, которая работает в 120 странах.

Активно действует в сфере спасения вымирающих и редких видов птиц путем сохранения и восстановления мест их обитания, экологического просвещения населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис 3. Список международных экологических организаций

 

 

 

 

2.1 Вклад международных экологических компаний в решение экологических проблем в России.

 

Международные экологические компании играют важную роль в защите окружающей среды и обеспечении устойчивого развития в России. Они вносят значительный вклад в решение экологических проблем благодаря следующим действиям: Внедрение передовых технологий: Международные компании привносят в Россию инновационные технологии в области управления отходами, очистки воды и воздуха, энергоэффективности. Например, компания Veolia внедрила в России технологию термической обработки отходов, которая позволяет превращать отходы в энергию. Инвестиции в экологические проекты: Международные компании инвестируют значительные средства в экологические проекты в России, такие как строительство мусороперерабатывающих заводов, модернизация систем водоснабжения и канализации. Например, компания Suez инвестировала в строительство крупного мусороперерабатывающего завода в Московской области. Повышение экологической осведомленности: Международные компании проводят образовательные программы и инициативы по повышению экологической грамотности среди населения и предприятий. Например, компания Tetra Pak реализует программу по сбору и переработке использованной упаковки. Вклад международных экологических компаний в решение экологических проблем в России можно проиллюстрировать на конкретных примерах: Компания Schneider Electric помогла российским предприятиям снизить энергопотребление на 10-15% благодаря внедрению энергоэффективных решений. Компания Ecolab внедрила в России систему очистки сточных вод на крупнейшем целлюлозно-бумажном комбинате, что позволило сократить сброс загрязняющих веществ в окружающую среду на 90%. Компания Veolia реализовала проект по модернизации системы водоснабжения в городе Тольятти, что позволило повысить качество питьевой воды и снизить потери воды. Таким образом, международные экологические компании вносят существенный вклад в улучшение экологической ситуации в России, внедряя передовые технологии, инвестируя в экологические проекты и повышая экологическую осведомленность. Их деятельность способствует решению таких экологических проблем, как загрязнение окружающей среды, неэффективное управление отходами и нерациональное использование ресурсов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Перспективы дальнейшего развития международных экологических организаций в России на период 2024 года

 

Перспективы дальнейшего развития международных экологических организаций в России на 2024 год  Международные экологические организации играют важную роль в защите окружающей среды и обеспечении устойчивого развития в России. В данной НИР будут проанализированы текущие тенденции и перспективы дальнейшего развития международных экологических организаций в России на период до 2024 года. Текущие тенденции Рост числа международных экологических организаций в России: В последние годы наблюдается увеличение числа международных экологических организаций, работающих в России. Это связано с растущей обеспокоенностью по поводу экологических проблем и необходимостью международного сотрудничества для их решения. Усиление партнерства с российскими организациями: Международные экологические организации активно сотрудничают с российскими партнерами, такими как государственные органы, научные учреждения и общественные организации. Это сотрудничество позволяет объединить усилия и ресурсы для достижения общих целей. Фокус на ключевых экологических проблемах: Международные экологические организации в России сосредоточены на решении таких ключевых экологических проблем, как загрязнение окружающей среды, изменение климата, сохранение биоразнообразия и управление отходами. Перспективы дальнейшего развития На период до 2024 года перспективы дальнейшего развития международных экологических организаций в России включают: Увеличение финансирования: Ожидается увеличение финансирования международных экологических организаций в России за счет грантов, пожертвований и государственных субсидий. Развитие новых партнерств: Международные экологические организации будут продолжать развивать партнерские отношения с российскими организациями, расширяя круг партнеров и углубляя сотрудничество. Инновационные подходы: Международные экологические организации будут внедрять инновационные подходы к решению экологических проблем, используя передовые технологии и лучшие практики. Усиление общественного участия: Международные экологические организации будут уделять больше внимания привлечению общественности к участию в природоохранной деятельности. Влияние на политику: Международные экологические организации будут активно участвовать в формировании и реализации экологической политики в России, выступая за принятие более строгих экологических стандартов и мер по защите окружающей среды.  Перспективы дальнейшего развития международных экологических организаций в России на период до 2024 года представляются благоприятными. Ожидается увеличение финансирования, развитие новых партнерств, внедрение инновационных подходов, усиление общественного участия и влияние на политику. Международные экологические организации будут продолжать играть важную роль в решении экологических проблем и обеспечении устойчивого развития в России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Проведенное исследование позволило проанализировать особенности финансирования экологических программ и проектов в России и выявить основные проблемы в этой сфере. На основе полученных результатов были разработаны конкретные рекомендации по оптимизации системы финансирования экологических инициатив. Основными выводами исследования являются: Существующая система финансирования экологических мероприятий в России имеет ряд недостатков, которые препятствуют эффективному решению экологических проблем. Необходимо увеличить бюджетные ассигнования на экологические мероприятия, упростить процедуры доступа к финансированию для малых и средних предприятий, поощрять частные инвестиции в экологические инициативы и разработать единый и прозрачный механизм финансирования экологических программ и проектов. Реализация предложенных мер позволит оптимизировать финансирование экологических инициатив, повысить эффективность использования финансовых ресурсов и содействовать устойчивому развитию страны. Дальнейшие перспективы исследования Данное исследование является основой для дальнейшего изучения вопросов финансирования экологических программ и проектов в России. Перспективными направлениями исследований являются: Анализ эффективности существующих механизмов финансирования экологических мероприятий. Разработка рекомендаций по совершенствованию законодательной и нормативной базы в сфере финансирования экологических инициатив. Изучение международного опыта финансирования экологических программ и проектов и адаптация лучших практик к российским условиям. Возможность практического применения Результаты исследования имеют высокую практическую значимость и могут быть использованы: Правительством РФ и региональными органами власти при разработке и реализации экологической политики. Финансовыми организациями при разработке новых финансовых продуктов и услуг для поддержки экологических проектов. Предприятиями и организациями при планировании и реализации экологических мероприятий. Научным сообществом для дальнейших исследований в области финансирования экологических инициатив. Оптимизация финансирования экологических программ и проектов в России является важным условием для обеспечения устойчивого развития страны и сохранения окружающей среды для будущих поколений. Реализация предложенных в данном исследовании мер позволит повысить эффективность использования финансовых ресурсов, направленных на решение экологических проблем, и приблизить Россию к достижению целей устойчивого развития.

 

 

 

 

Библиографический список

 

 

1.     Асемоглу Д., Акджигит У., Хэнли Д. и Керр У. (2016). Переход к экологически чистым технологиям. Журнал учета Политическая экономия, 124 (1), 52-104. https://doi.org/10.1086/684511 Алам, доктор медицинских наук, Атиф, М., Чиен-Чи, К., и Сойташ, У. (2019). Влияют ли корпоративные инвестиции в исследования и разработки на экологические показатели компаний? Данные из стран Большой шестерки. Экономика энергетики, 78, 401– 411. https://doi.org/10.1016/j.eneco.2018.11.031 Альер, Дж. М., & Шлюпманн, К. (1987). Экологическая экономика: энергетика, окружающая среда и общество. Базилик Блэкуэлл. Аллен, К. Р. и Гандерсон, Л. Х. (2011). Патология и неудачи в разработке и внедрении адаптивного управления. Адаптивное управление природными ресурсами, 92 (5), 1379-1384. https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2010.10.063 Архипова Н., Незамайкин В., Умнов В. (2018). Система экологического менеджмента в современных Россия: проблемы, анализ и пути совершенствования. 3-я международная конференция по Судебные, административные и гуманитарные проблемы государственных структур и экономических

2.     Беллуччи, А., Пеннаккио, Л. и Дзаззаро, А. (2019). Государственные субсидии на исследования и разработки: совместные или индивидуальные программы для малых и средних предприятий. Экономика малого бизнеса, 52 (1), 213-240. https://doi.org/10.1007/s11187-018-0017-5 Берроне П., Фосфури А., Гелаберт Л. и Гомес-Мехия Л. Р. (2013). Необходимость как основа "зеленых" изобретений: институциональное давление и экологические инновации. Стратегический менеджмент Журнал, 34 (8), 891-909. https://doi.org/10.1002/smj.2041 Браун Дж., Мартинссон Г. и Петерсен Б. (2013). Юриспруденция, фондовые рынки и инновации. Журнал о Финансы, 68(4), 1517-1549. https://doi.org/10.1111/jofi.12040 Буш, Дж. (2020). Роль политики озеленения местных органов власти в переходе к городам, основанным на природе. Экологические инновации и социальные преобразования, 35, 35-44. https://doi.org/10.1016/j.eist.2020.01.015

3.     Фейхтингер, Г., Хартл, Р. Ф., Корт, П. М., и Велиов, В. М. (2005). Экологическая политика, гипотеза Портера и структура капитала: последствия обучения и технического прогресса. Журнал экономики окружающей среды и менеджмента, 50(2), 434-446. https://doi.org/10.1016/j.jeem.2004.12.001 Фельдман Д.Л., и Блоков И. (2012). Политика экологической политики в России. Эдвард Элгар Издательство. Филдинг, Нью-Йорк (2012). Проекты триангуляции и смешанных методов: интеграция данных с новыми исследовательскими технологиями. Журнал исследований смешанных методов, 6(2), 124-136. https://doi.org/10.1177/1558689812437101 Фламмер, К. (2021). Корпоративные зеленые облигации. Журнал финансовой экономики. https://doi.org/10.1016/j.jfineco.2021.01.010 Фонтана, Г., и Сойер, М. (2016). К посткейнсианской экологической макроэкономике. Экологический Экономика, 121, 186-195. https://doi.org/10.1016/j.ecolecon.2015.03.017 Фредрикссон, П.Г., и Миллиметр, Д.Л. (2002). Стратегическое взаимодействие и определение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья

 

Особенности финансирования экологических программ и проектов в России

 

Введение

 

 Современные экологические вызовы требуют значительных инвестиций для разработки и реализации программ и проектов, направленных на сохранение окружающей среды и обеспечение устойчивого развития. В России финансирование экологических мероприятий осуществляется из различных источников, каждый из которых имеет свои особенности. В данной статье мы рассмотрим особенности финансирования экологических программ и проектов в России, проблемы, с которыми сталкивается система финансирования, и пути ее оптимизации.

Источники финансирования экологических программ и проектов в России

 Основными источниками финансирования экологических мероприятий в России являются: Бюджетные ассигнования,Взносы экологических платежей,Средства международных фондов,Инвестиции частного сектора** ,Добровольные пожертвования,Бюджетные ассигнования составляют основу финансирования крупных экологических программ и проектов. Однако выделение бюджетных средств часто зависит от приоритетов государственной политики и может быть подвержено колебаниям.

 Взнос экологических платежей является источником финансирования природоохранных мероприятий за счет предприятий, загрязняющих окружающую среду. Часть этих платежей направляется на реализацию экологических проектов. **Международные фонды**, такие как Глобальный экологический фонд (ГЭФ) и Зеленый климатический фонд (ЗКФ), предоставляют гранты и займы на реализацию экологических проектов в России.

Инвестиции частного сектора в экологические инициативы растут по мере повышения экологического сознания. Предприятия инвестируют в сокращение выбросов парниковых газов, внедрение безотходных технологий и другие экологические мероприятия. Добровольные пожертвования от некоммерческих организаций и физических лиц также вносят вклад в финансирование экологических проектов. Проблемы финансирования экологических программ и проектов в России.Несмотря на наличие различных источников финансирования, система финансирования экологических программ и проектов в России сталкивается с рядом проблем:  Недостаточное финансирование: Бюджетные ассигнования на экологические мероприятия, как правило, недостаточны для удовлетворения всех потребностей. Это приводит к дефициту финансирования и отсрочке реализации важных проектов. Бюрократические барьеры: Бюджетные средства часто распределяются через сложные бюрократические процедуры, что затрудняет доступ к финансированию для малых и средних предприятий. Зависимость от внешних фондов: Россия в значительной степени зависит от международных фондов для финансирования экологических проектов. Однако доступ к этим средствам может быть нестабильным и зависеть от политических и экономических факторов. Недостаточное участие частного сектора: Инвестиции частного сектора в экологические инициативы все еще не на должном уровне. Это связано с опасениями по поводу окупаемости и отсутствием четких стимулов. Отсутствие единого и прозрачного механизма: В настоящее время в России отсутствует единый и прозрачный механизм финансирования экологических программ и проектов. Это приводит к дублированию усилий и неэффективному использованию ресурсов. Пути оптимизации финансирования экологических программ и проектов в России Для оптимизации финансирования экологических программ и проектов в России необходимо: Увеличить бюджетные ассигнования на экологические мероприятия; Упростить процедуры доступа к финансированию для малых и средних предприятий; * Поощрять частные инвестиции в экологические инициативы; Разработать единый и прозрачный механизм финансирования; * Привлекать международных партнеров для софинансирования экологических мероприятий.

Заключение

Эффективное финансирование экологических программ и проектов имеет решающее значение для решения экологических проблем и обеспечения устойчивого развития России. Оптимизация системы финансирования позволит увеличить объем доступных финансовых ресурсов, привлечь частный сектор и создать благоприятные условия для реализации экологических инициатив. Реализация предложенных в данной статье мер позволит повысить эффективность использования финансовых ресурсов и приблизить Россию к достижению целей устойчивого развития.

 

Скачано с www.znanio.ru