Практическая работа № 38. Административная ответственность

Раздел 6. Право Тема 6.3. Отрасли российского права Практическая работа № 38 Административная ответственность Учебная   цель:    формирование   умения   изучать   письменные   источники; пользоваться учебной  литературой,  обобщать имеющиеся знания Учебные задачи: научиться   работать с нормативно­правовыми актами (КоАП); формулировать, на основе приобретенных знаний собственные суждения и аргументы; научиться  решать практические задачи. Предметные     результаты:  сформированность   мировоззренческой,   ценностно­   российской   гражданской   идентичности, смысловой   сферы   обучающихся, поликультурности,   толерантности,   приверженности   ценностям,   закреплённым Конституцией   Российской   Федерации;   владение   умениями   применять   полученные знания в повседневной жизни, прогнозировать последствия принимаемых решений.  Задачи практической работы  1. Повторить материал по теме «Административная ответственность». 2. Ответить на вопросы. 3.  Прочитать выдержки из кодекса и ответить на вопросы. 4. Дать юридическую оценку ситуации 5. Дать юридический анализ ситуации. Обеспеченность занятия  1. Тетрадь для практических занятий 2. Ручка 3. Тексты заданий 1. Учебник: Важенин А.Г. Обществознание: учеб. пособие для студентов СПО. М., 2014 Краткие теоретические и учебно­методические материалы по теме   Административная ответственность — это вид юридической ответственности, которая   определяет   обязанности   лица   претерпевать   определенные   лишения государственно­властного   характера   за   совершенное   административное правонарушение. Законодательство Российской Федерации об административной ответственности состоит из Кодекса РФ об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях. Кодекс   РФ   об   административных   правонарушениях   принят   30  декабря   2001  г.  и введен в действие Федеральным законом №196­Ф32 с 1 июля 2002 г.    Административная   ответственность   характеризуется   следующими особенностями: ­   основанием административной ответственности является административное правонарушение,    исключением   является   в   определенных   случаях   совершение преступления   —   в   случае   отказа   в   возбуждении   уголовного   дела   либо   его прекращения, но при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения последний подвергается административным наказаниям (ст. 4.5, п. 4 КоАП РФ); ­  субъектами административной ответственности могут быть физические лица и юридические лица; ­   административные   наказания   являются   мерой   административной ответственности и применяются за совершение административных правонарушений; ­   административные   наказания   применяются   широким   кругом   полномочных органов и должностных лиц (гл. 23 КоАП РФ); ­   административные   наказания   применяются   полномочными   субъектами   к неподчиненным им правонарушителям; ­  применение административного наказания не влечет судимости и увольнения с работы; ­   меры   административной   ответственности   применяются   в   соответствии   с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях. Таким   образом,   юридическая   ответственность   предполагает,   что   нарушитель претерпевает неблагоприятные для себя последствия, т. е. происходит осуждение его поведения   со   стороны   государства.   Это   относится   и   к   административной ответственности, наиболее характерными особенностями которой являются: ­  основание — административное правонарушение; ­  мера — административное наказание. Вопросы для закрепления теоретического  материала к практическому 1.  Что такое административная ответственность? занятию 2. Что включает законодательство Российской Федерации об административной ответственности? 3. Какие особенности имеет административная ответственность? Задания для практического занятия 1. Прочитайте выдержки из кодекса и ответьте на вопросы  КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Статья 2.1. Административное правонарушение 1.  Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом   или   законами   субъектов   Российской   Федерации   об   административных правонарушениях установлена административная ответственность. <...> Статья 2.2. Формы вины 1.   Административное   правонарушение   признается   совершенным   умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия),   предвидело   его   вредные   последствия   и   желало   наступления   таких последствий, или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. 2.   Административное   правонарушение   признается   совершенным   по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных   последствий   своего   действия   (бездействия),   но   без   достаточных   к   тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Статья 2.3. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность 1.   Административной   ответственности   подлежит   лицо,  достигшее   к   моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. С   учетом   конкретных   обстоятельств   дела   и   данных   о   лице,   совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть   освобождено   от   административной   ответственности   с   применением   к   нему меры воздействия, предусмотрен ной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Статья 3.1. Цели административного наказания 1.   Административное   наказание   является   установленной   государством   мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях   предупреждения   совершения   новых   правонарушений   как   самим   право­ нарушителем, так и другими лицами. 2.   Административное   наказание   не   может   иметь   своей   целью   унижение человеческого   достоинства   физического   лица,   совершившего   административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вре­ да деловой репутации юридического лица. Статья 3.2. Виды административных наказаний 1. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: 1) предупреждение; 2) административный штраф; 3)   возмездное   изъятие   орудия   совершения   или   предмета   административного правонарушения; 4)   конфискация   орудия   совершения   или   предмета   административного правонарушения; 5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 6) административный арест; 7)   административное   выдворение   за   пределы   Российской   Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 8) дисквалификация. <...> Статья   6.10.   Вовлечение   несовершеннолетнего   в   употребление   пива   и напитков,   изготавливаемых   на   его   основе,   спиртных   напитков   или одурманивающих веществ 1.   Вовлечение   несовершеннолетнего   в   употребление   пива   и   напитков, изготавливаемых на его основе, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, ­ влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. 2.   Вовлечение   несовершеннолетнего   в   употребление   спиртных   напитков   или одурманивающих   веществ,   за   исключением   случаев,   предусмотренных   частью   2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, ­ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей. 3.   Те   же   действия,   совершенные   родителями   или   иными   законными представителями   несовершеннолетних,   за   исключением   случаев,   предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, а также лицами, на которых возложены обязанности по  обучению и воспитанию  несовершеннолетних, ­ влекут  наложение административного   штрафа   в   размере   от   одной   тысячи   пятисот   до   двух   тысяч рублей. Примечание. Под пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, в части 1 настоящей статьи, части 1 статьи 20.20 и статье 20.22 настоящего Кодекса следует понимать пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции   и   изготавливаемые   на   основе   пива   напитки   с   указанным   содержанием этилового спирта. Статья 7.27. Мелкое хищение Мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или  растраты при  отсутствии  признаков  преступлений,  предусмотренных  частями второй,  третьей  и  четвертой   статьи  158,  частями  второй   и  третьей   статьи  159  и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, ­влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Примечание. Хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает одну тысячу рублей. Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении 1.   Лицо,   в   отношении   которого   ведется   производство   по   делу   об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать   объяснения,   представлять   доказательства,   заявлять   ходатайства   и   отводы, пользоваться   юридической   помощью   защитника,  а  также   иными   процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. По вопросу, касающемуся применения судами части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, см. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2007 года. 2.   Дело   об   административном   правонарушении   рассматривается   с   участием лица, в  отношении  которого ведется  производство по  делу  об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях,   предусмотренных   частью   3   статьи   28.6   настоящего   Кодекса,   либо   если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 3.   Судья,   рассматривающие   дело   об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при   должностное   лицо,   орган, рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу. При   рассмотрении   дела   об   административном   правонарушении,   влекущем административный   арест,   административное   выдворение   за   пределы   Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы,   присутствие   лица,   в   отношении   которого   ведется   производство   по   делу, является обязательным. 4. Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу   об   административном   правонарушении,   может   быть   удалено   на   время рассмотрения   обстоятельств   дела, отрицательное влияние на указанное лицо.   обсуждение   которых   может   оказать Вопросы 1.  Дайте определение административному правонарушению.  2. Какие формы вины выделяются в административном правонарушении?  3. С какого возраста может налагаться административная ответственность?  4. Назовите цели и виды административных наказаний. 2. Дайте юридическую оценку ситуации 15­летний   Рыжов   вместе   со   своим   18­летним   другом   Сабировым   выпили бутылку водки и стали бесцельно бродить по улицам. Сабиров захмелел, и Рыжову пришлось его поддерживать, чтобы он не упал. Обоих доставили в ОП, где они находились   до   прихода   родителей.   На   следующее   утро   в   полицию   пригласили родителей. Начальник отделения полиции наложил штраф на Рыжова и Сабирова согласно ст. 162 КоАП. Родители Рыжова отказались платить Штраф, мотивируя, что такое случилось с их сыном впервые и хотя он и выпил, но своим видом не оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.  Вопросы 1. Законны ли действия начальника отделения милиции?  2. Правомерны ли объяснения родителей Рыжова?  3. Дайте юридический анализ ситуации.  Попов совершил мелкое хищение государственного имущества, за что судья назначил ему административное наказание в виде штрафа. Дело было рассмотрено в отсутствии Попова, так как он по повестке не явился.    Инструкция по выполнению практической работы 1.   Прочитайте   краткие   теоретические   и   учебно­методические   материалы   по теме 2.   Устно   ответьте   вопросы   для   закрепления   теоретического     материала   к практическому занятию 3. Внимательно прочитайте задания для практического занятия 5. Запишите в тетради название практической работы 4. Выполните задания, ответы запишите в тетрадь  Критерии оценки практической работы Задание 1 – 3 балла Задание 2 – 1 балл Задание 3 – 1 балл   Форма контроля выполнения практической работы Выполненная работа представляется преподавателю в  тетради для выполнения практических работ  Список рекомендуемой литературы и нормативных актов 1.  Важенин   А.Г.  Обществознание:   учеб.  пособие   для   студ.  сред.  проф.  учеб. заведений. – М.: «Академия», 2014. 2. Важенин А.Г. Обществознание для профессий и специальностей технического, естественно­научного, гуманитарного профилей Практикум: учеб. пособие для студ. сред. проф. учеб. заведений. – М.: «Академия», 2014.