2. Компоненты избирательной системы:
1. избирательное право – комплекс правовых норм о порядке выборов.
в узком смысле слова – политическое право граждан избирать (активное) и быть избранным (пассивное избирательное право);
в широком смысле слова – избирательные законы и подзаконные акты (инструкции), относящиеся к избирательному процессу.
2.избирательный процесс (избирательная процедура) – комплекс действий в процессе выборов:
подготовительная стадия (назначение даты выборов, регистрация и учет избирателей);
выдвижение и регистрация кандидатов;
предвыборная агитация и финансирование выборов;
голосование и подведение итогов выборов.
3. процедура отзыва депутатов.
Голосование может быть:
равным (один человек – один голос; равенство прав кандидатов) – неравное;
всеобщее (все старше 18 лет, без цензов) – цензовое;
тайное – открытое;
Непосредственное(прямое) – многоступенчатое (косвенное, т.е. голосование за выборщика, а не депутата);
Принципы демократического избирательного права (выделены).
Достигнув 18 лет, гражданин России обретает статус избирателя.
два условия, при которых гражданин РФ, достигший 18 лет, не имеет права избирать и быть избранным: признание его недееспособным в судебном порядке и нахождение в местах лишения свободы по приговору суда.
Избирательные права граждан – это конституционное право избирать и быть избранными в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления. Именно таким образом определяют его статьи 3 и 23 Конституции РФ.
При демократическом режиме избиратель участвует в выборах на основе принципов всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
участие в выборах добровольно. Никто не имеет права принуждать гражданина участвовать или не участвовать в выборах против его воли.
Демократичность выборов в России обеспечивается Конституцией РФ и принятыми в последние годы соответствующими законами. Наиболее существенными являются:
• Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации»;
• Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации»;
• Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
• Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»;
• Федеральный закон «О референдуме Российской Федерации».
Мажоритарная избирательная система
— система выборов в коллегиальный орган (парламент) или должностного лица, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются.
Пропорциональная избирательная система
—депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов от партий пропорционально голосам, поданным за списки кандидатов, если эти кандидаты преодолели процентный барьер.
На выборах в ГД процентный барьер – 5%.
2.Избирательная система.
Президент РФ, высшие должностные лица субъектов РФ,
главы муниципальных избираются по мажоритарной системе.
Депутаты Государственной Думы избираются по смешанной системе (225 депутатов избираются по мажоритарной системе, 225 депутатов избираются по пропорциональной системе).
Депутаты законодательных органов субъектов РФ, представительных органов местного самоуправления избираются, как правило, по мажоритарной системе.
2.Избирательная система.
-Центральная избирательная комиссия РФ;
-Избирательные комиссии субъектов РФ;
-Окружные;
-Территориальные;
-Участковые избирательные комиссии.
Избирательные комиссии
формируется на паритетной основе Президентом РФ, Советом Фе-
дерации и Государственной Думой, действует на постоянной основе
Избирательные комиссии субъектов РФ формируются законо-
дательным и исполнительным органами субъекта РФ, дейст-
вуют на постоянной основе.
Местные избирательные комиссии формируются органами
местного самоуправления, на период избирательной кампании.
Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).
Избирательная система, избирательный барьер, распределение мандатов, одномандатный избирательный округ, партийный список, тайное голосование.
В государстве Z проводятся регулярные выборы законодательного собрания. В них участвуют представители различных политических сил. Какая дополнительная информация свидетельствует о том, что в стране действует пропорциональная избирательная система? Выберите из предложенного списка нужные позиции и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) мандаты распределяются между партиями в соответствии с количеством поданных голосов
2) оппозиционные партии наряду с проправительственными выдвигают своих кандидатов
3) голосование проводится по партийным спискам
4) в предвыборный период создаются межпартийные коалиции
5) голосование проводится в несколько туров
6) устанавливается наименьшая доля голосов избирателей, которая необходима для избрания (избирательный порог)
Ответ: 136.
Каждые 6 лет B стране Z проходят парламентские выборы. Какие из приведённых признаков свидетельствуют о том, что выборы проводятся по пропорциональной избирательной системе? Запишите номера, под которыми они указаны.
1) Количество депутатских мандатов определяется процентом голосов, полученных партией на выборах.
2) Избиратели голосуют за политическую программу той или иной партии/блока партий.
3) B парламенте представлены все официально зарегистрированные политические партии.
4) В стране для выдвижения кандидатов и проведения выборов создаются Одномандатные округа.
5) Места в парламенте получают партии, набравшие больше 6% голосов.
6) В стране активно проходит предвыборная компания.
125
В демократическом государстве Z в ходе реформы избирательной системы был осуществлён переход от мажоритарной избирательной системы к пропорциональной избирательной системе выборов в парламент. Какие изменения произошли в избирательной системе государства Z? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) предоставление права голоса гражданам старше 18 лет, независимо от национальности, пола, профессиональной принадлежности, уровня образования, дохода и пр.
2) голосование по одномандатным округам
3) создание единого национального избирательного округа
4) голосование за партийные списки кандидатов
5) возможность выдвижения независимых беспартийных кандидатов
6) преодоление партией пятипроцентного избирательного порога (барьера)
Ответ: 346.
18 сентября 2016 г. состоялись выборы в Государственную Думу Федерального Собрания РФ седьмого созыва. В результате выборов было избрано 450 депутатов, из них 225 депутатов избрано в одномандатных округах и 225 депутатов в едином федеральном избирательном округе по спискам политических партий. На выборы по единому федеральному избирательному округу были зарегистрированы списки 14 политических партий. По итогам выборов депутатами Государственной Думы стали представители шести политических партий.
Какая сфера общественной жизни нашла отражение в этих данных?
На основании указанных данных сделайте вывод о том, по какой избирательной системе проходили выборы. Используя обществоведческие знания, укажите любые три политические партии, чьи представители были избраны в Государственную Думу седьмого созыва.
В правильном ответе должны быть указаны следуюшие элементы:
1) сфера общественной жизни — политическая:
2) тип избирательной системы — смешанная,
3) партии, чьи представители были избраны в Государственную Думу седьмого созыва:
— «Единая Россия»;
— Коммунистическая партия Российской Федерации;
— Либерально-демократическая партия России;
— «Справедливая Россия»;
На территории страны Х в период выборов создаётся единый многомандатный избирательный округ, от которого будет избран весь состав парламента. Каждая партия составляет список кандидатов, который может быть больше или меньше в зависимости от того, сколько она рассчитывает получить голосов; список может и превышать число имеющихся вакансий. Возможно также выдвижение общего списка коалицией (блоком) нескольких партий или блокирование без выставления единого списка: партии, составившие такой блок, заранее объявляют, что голоса, поданные за самостоятельные партийные списки, должны тем не менее рассматриваться как голоса за общий список.
Какой тип избирательной системы существует в данном государстве?
На основании каких признаков вы это определили? Назовите два любых признака.
Назовите два любых преимущества данной избирательной системы.
Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1) названа система: пропорциональная избирательная система;
2) названы признаки:
— в стране создаётся единый избирательный округ;
— голосование происходит за партийный список кандидатов.
3) Преимущества:
— состав представительного органа власти отражает уровень популярности политических партий;
— возможность меньшинства иметь своих представителей в парламенте.
Элементы ответа могут быть приведены в иных, близких по смыслу формулировках.
В стране Z были проведены выборы в Законодательное собрание. На выборах были представлены как кандидаты от политических партий, так и независимые кандидаты. Количество избирательных округов соответствует количеству мест в Законодательном собрании.
Какой тип избирательной системы существует в стране Z? Какие два признака данной системы проиллюстрированы в данном отрывке? Назовите одно любое преимущество данной избирательной системы.
1. тип избирательной системы: мажоритарная
2. два признака:
– на выборах представлены кандидаты не только от политических партий;
– голосование проводится по одномандатным округам;
3. преимущество: позволяет попасть в парламент самовыдвиженцам, популярным в том или ином месте.
Может быть приведено другое преимущество
26.В государстве Х на регулярных выборах в государственный орган законодательной власти гражданин Y получал стандартный бюллетень. В одном столбце был указан список партий, участвующих в выборах, а в другом список кандидатов. Гражданин Y отмечал, следуя установленным правилам, в каждом столбце только одну партию и одного кандидата в соответствии со своими политическими убеждениями и интересами. В очередной раз, придя на выборы, гражданин Y обнаружил, что в бюллетени теперь только один столбец с перечнем партий. С тех пор он отмечал только партию. Охарактеризуйте избирательные системы, описанные в примере. Укажите вероятные причины и возможные последствия для политической системы описанного в примере изменения.
Избирательный процесс
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС –
комплекс действий
в процессе выборов
Выборы — процесс избрания путем голосования депутатов, должностных лиц, членов организации.
Голосование - действие гражданина-избирателя, которым он отдает свой голос предпочтенному им кандидату.
Электорат (лат. elector — избиратель) — это круг избирателей, голосующих за определенную партию или кандидата на парламентских, президентских или муниципальных выборах.
1 этап
Назначение даты выборов.
Выборы Президента РФ назначаются Советом Федерации
выборы Государственной Думы — Президентом РФ.
В субъектах Российской Федерации дату выборов законодательного органа власти назначает глава субъекта.
Главы муниципалитетов назначают дату выборов представительного органа власти.
2 этап
— образование избирательных округов и участков.
Избирательные округа — территория, от которой непосредственно гражданами избирается депутат (депутаты) или выборное должностное лицо (выборные должностные лица).
Избирательный участок — это территориальная единица, образуемая для проведения голосования и подсчёта голосов.
Избирательные участки должны включать не более 3 тыс. избирателей. В местах временного пребывания избирателей (в больницах, санаториях и пр.), в труднодоступных районах, на судах, находящихся в плавании, могут образовываться небольшие избирательные участки. Каждому избирательному участку присваивается определённый номер.
-Центральная избирательная комиссия РФ;
-Избирательные комиссии субъектов РФ;
-Окружные;
-Территориальные;
-Участковые избирательные комиссии.
формируется на паритетной основе Президентом РФ, Советом Фе-
дерации и Государственной Думой, действует на постоянной основе
Избирательные комиссии субъектов РФ формируются законо-
дательным и исполнительным органами субъекта РФ, дейст-
вуют на постоянной основе.
Местные избирательные комиссии формируются органами
местного самоуправления, на период избирательной кампании.
Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто под руководством ЦИК РФ, которая 1) помогает другим комиссиям, 2) контролирует их, 3) распределяет выделенные государством для выборов финансовые средства, а также эфирное время между соперниками на федеральных выборах.
4 этап
— регистрация в Минюсте и в ЦИК избирательного объединения/блока или кандидата.
Правом выдвигать кандидатов для избрания в представительные органы власти на различные должности пользуются: граждане (включая самовыдвижение) и политические партии. Согласно закону (2004 г.) партия должна насчитывать не менее 50 тыс. членов и иметь региональные отделения во всех субъектах РФ. Партии выдвигают кандидатов (списки кандидатов) на своих съездах и конференциях.
5 этап
— выдвижение федерального списка кандидатов избирательным объединением/блоком и/ или выдвижение кандидатов по одномандатным округам непосредственно избирателями и избирательным объединением/блоком);
7 этап
— представление в ЦИК подписных листов и других необходимых избирательных документов для регистрации федерального списка кандидатов, а затем его регистрация федерального списка;
8 этап
предвыборная агитация;
Предвыборная агитация — это деятельность, имеющая целью побудить избирателей к участию в выборах, к голосованию за тех или иных кандидатов, те или иные списки кандидатов или против них.
В период предвыборной агитации проводятся массовые мероприятия: собрания, шествия, публичные дискуссии, пресс-конференции. Широко используется политическая реклама, показываются видеофильмы о кандидатах, распространяются листовки и другие агитационные материалы. Предвыборная агитация прекращается за сутки до дня голосования. (отменено ГД в апреле 2021 года).
9 этап
День голосования.
Избиратель в день голосования приходит на избирательныйучасток, получает избирательный бюллетень и отмечает в нём тех, кого желает избрать. Бюллетени опускаются в урну для голосования.
10 этап
Подсчет голосов и публикация результатов выборов
участковая избирательная комиссия под контролем наблюдателей распечатывает урны и производит подсчёт голосов.Итоги голосования официально публикуются соответствующей избирательной комиссией, в масштабе России — Центризбиркомом. Избранные депутаты регистрируются и им выдаются удостоверения.
© ООО «Знанио»
С вами с 2009 года.