Презентация "Из истории формирования местного самоуправления"

Из истории формирования местного самоуправления.

Земская реформа Ивана Грозного была призвана уничтожить порочную систему кормлений. Земские или губные старосты избирались населением. В их задачу входило выполнение поручений центрального правительства по управлению, прежде всего – сбор налогов. Прогрессивным элементом тогда являлось внедрение выборного начала в управление.

В 1708 году Петром I создано 8 губерний, к концу царствования их уже 12. Управление губернией находилось в руках чиновников. Их главная функция - организация армии и изыскание финансов на их содержание.

21 апреля 1785 году издан указ «Жалованная грамота городам», положившая начало формированию органов местного самоуправления.

После реформы 1861 г.проводимые в период царствования Александра II, устройство сельской местности представляло собой сословные волости. Волостное управление составляли волостной сход, волостной старшина с волостным правлением и волостной крестьянский суд. Сельский сход и сельский староста составляли сельское общественное управление.  Положение 1864 г. делило избирателей на 3 курии: землевладельцев, горожан- собственников недвижимости в городе, сельских обществ. В основе деления лежал имущественный ценз.

В 1993 г. были изданы указы президента России по этому вопросу, утвердившие «положения об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «Основные положения о выборах в органы местного самоуправления».

Подписанная от имени Российской Федерации 28 февраля 1996 года, ратифицированная Федеральным собранием Российской Федерации и вступившая в силу для Российской Федерации с 01 сентября 1998 года Европейская хартия местного самоуправления, разработана и принята Советом Европы 15 октября 1985 года.

В Конституции Российской Федерации устанавливаются основные принципы организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации, единые для всей системы местного самоуправления в Российской Федерации».