КОСТАНАЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ КАЗПОТРЕБСОЮЗА
Сборник заданий
по предмету: «Трудовое право и право социальной защиты »
специальность: « Правоведение»
Учебная практика
г. Костанай , 2012
Автор: Агайсина Н.К., преподаватель правовых дисциплин Костанайского экономического колледжа Казпотребсоюза
Рассмотрено и утверждено на заседании Методического Совета
Костанайского экономического колледжа Казпотребсоюза
Протокол № от 2012 г.
Пояснительная записка
Сборник заданий по предмету: «Трудовое право» предназначен для проведения практических занятий по предмету «Трудовое право и право социальной защиты».
Сборник заданий разработан в соответствии с Государственным общеобязательным стандартом образования Республики Казахстан технического и профессионального образования (ГОСО РК 4.05.161-2010 ) по специальности 0201000 « Правоведение» квалификации 0201023 «Юрисконсульт».
Задачи дисциплины :изучение трудового права, право социальной защиты как отрасли права, субъектов и объектов трудового права, источников трудового права, социального партнерства , трудовых договоров ,договоров о полной материальной ответственности, особенностей регулирования труда отдельных категорий работников, безопасности и охраны труда ,трудовых споров, различных видов пенсий и пособий.
Роль и значение дисциплины в подготовке конкурентоспособных кадров- овладение знаниями, приемами и методами составления трудовых договоров ,договоров о полной материальной ответственности, пенсионных дел и дел получателей пособий.
По каждой теме даны конкретные задачи (казусы), вопросы для самоконтроля знаний, тестовые задания, список литературы, перечень основных нормативных актов.
Для решения задач необходимо уяснить изложенную в задаче ситуацию, дать ей правовую оценку и на основании всестороннего толкования соответствующих нормативных актов сформулировать аргументированное правильное решение.
В сборнике задач предоставлены: вопросы для самоконтроля, тестовые задания, которые способствуют более глубокому усвоению учебного материала, углублению знаний по предмету и закреплению умений и навыков самостоятельной работы с нормативными актами по трудовому законодательству.
Практическое занятие № 1
Тема: «Предмет, метод и система трудового права»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Трудовое право РК – это отрасль права, регулирующая трудовые отношения работников и тесно связанные с ними отношения, которые складываются в процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда.
Предметом ТП – является не всякий человеческий труд, а лишь трудовые отношения, возникающие в сфере общественной организации труда и примыкающие к ним производные от них отношения.
Предметом ТП являются следующие общественные отношения:
1.По обеспечению занятости и трудоустройству.
2.Работника с работодателем по использованию и условиям труда.
3.Трудового коллектива с работодателем и администрацией – менеджером по социально – трудовым вопросам
4.Профессионального органа на производстве либо др. уполномоченного органа с работодателем.
5.По надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда.
6.По профессиональной подготовке и повышению квалификации на производстве.
7.По материальной ответственности участников трудового отношения за ущерб, причиненный по вине одной стороны другой.
8.По разрешению трудовых споров.
9.Социально - партнерские отношения по разрешению конфликтов, трудовых споров по заключению коллективных договоров и соглашений.
Метод Трудового права - способ правового регулирования общественных отношений, это совокупность приемов и способов, с помощью которых государство регулирует отношения, посредством воздействия норм права на волю и поведение людей.
Метод ТП характеризуется следующими способами регулирования труда:
1.Сочетание централизованного и договорного регулирования
2.Договорной характер труда и установление его условий
3. Равноправие сторон трудового договора с подчинением их в процессе труда правилами распорядка
4.Специфичный для ТП способ охраны своих трудовых прав
5.Единство и дифференциация правового регулирования труда.
Система Трудового права – это внутренняя структура отрасли права и науки, определяемая в ее единстве и дифференциации, т.е она состоит из отдельных структурных частей, которые в основе своей являются едиными.
Система ТП состоит из общей, особенной и специальной частей.
Общая часть включает в себя:
1.Основные положения
2.Компетенция гос. органов
3.Субъекты трудовых отношений
Особенная часть отдельные элементы трудового правоотношения, а так же трудовые отношения, тесно связанные с трудовыми правоотношениями.
Особенная часть включает:
1.Трудовые отношения
2.Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
3.Социальное партнерство и коллективные отношения в сфере труда
4.Безопасность и охрана труда
5.Контроль за соблюдением трудового законодательства РК.
Специальная часть дает общие сведения о Трудовом праве зарубежных стран.
Содержание задания:
1. При проверке правильности уплаты налогов фирмой ТОО «Дормаш» налоговыми инспекторами был установлен тот факт, что фирма своевременно не перечисляет в бюджет единый социальный налог.
Вопросы: Входят ли отношения между налоговыми органами и работодателями в предмет трудового права? Дайте обоснованный ответ.
2. В коллективном договоре организации предусматривалось, что работодатель имеет право сокращать продолжительность ежегодного трудового отпуска работникам, появившимся на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения и вследствие этого отстраненными от работы.
Вопросы: 1. Могут ли трудовые отношения регулироваться коллективным договором? 2. Возможно ли включение в коллективные договоры условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленных Трудовым кодексом? 3. Является ли коллективный договор основанием возникновения трудовых отношений?
3. К родителям приехали на праздник пятеро детей и за столом заспорили на кого из них распространяется трудовое законодательство. Отец – механик электростанции, мать работает в совхозе надомницей по пошиву мешков, сын Александр – капитан речного корабля, дочь Мария работает продавцом в палатке своего мужа, дочь Екатерина – свободный художник, рисует и продает свои картины, сын Владимир военнослужащий, а сын Иван – член рыболовецкого кооператива, работает рыбаком, а его жена – домохозяйка.
Вопросы: На кого из перечисленных лиц распространяется трудовое законодательство?
4. В клубе фабрики к Новому году организовали елку для детей. Игрушки делали вечерами члены изобразительного кружка, электропроводку для освещения сделал электромонтер фабрики в рабочее время, песни и пляски у елки организовал массовик, приглашенный культработником клуба за определенную плату.
Вопросы: В каких отношениях с фабрикой по данной работе находились указанные лица?
Вопросы для самоконтроля:
1. Определите понятие трудового права как отрасли права.
2. Виды источников трудового права.
3. Основные и производные нормативные правовые акты о труде.
4. Действие нормативных правовых актов о труде во времени.
5. Особенности действия нормативных правовых актов о труде в пространстве.
6. Система трудового права, критерии построения.
7. Основания классификации принципов трудового права.
8. Особенность метода трудового права.
9. Отраслевые принципы трудового права и их виды.
10. Действие нормативных правовых актов о труде по лицам.
Тестовые вопросы:
1. Когда был принят Трудовой кодекс РК?
A) 1 января 2000 г.
B) 25 сентября 2003 г.
C) 23 декабря 2004 г.
D) 22 мая 2007 г.
E) 1 января 2005 г.
2. Трудовое право –
A) отрасль права
B) институт права
C) под институт права
D) норма права
E) под отрасль права
3. Трудовое право регулирует:
A) нормы отношений между работодателем и работником
B) трудовые отношения, складывающиеся в процессе производства
C) общественные отношения по поводу организации труда
D) трудовые отношения работника с работодателем, складывающиеся по поводу общественной организации труда в целях удовлетворения материальных потребностей работников
E) общественные отношения между работодателем и работником
4. Система трудового права состоит:
A) общей и основной частей
B) основной и производной частей
C) общей и производной частей
D) общей, особенной и специальной частей
E) общей и особенной частей
5. Принципы трудового права:
A) отраслевые и общеправовые
B) специальные и отраслевые
C) отраслевые и специфические
D) общеправовые и специфические
E) правовые и общеправовые
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 2
Тема: «Источники трудового права»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Источники Трудового права – это нормативные акты соответствующих компетентных органов, определенных законодательством.
Источники ТП классифицируются:
По юридической силе источники делятся: на законы, которые обладают высшей юридической силой, и подзаконные акты – указы Президента РК, постановления и распоряжения Правительства, отраслевые приказы, инструкции, правила и локальные нормативные акты, значение которых возрастает.
В соответствии с Конституцией и Законом РК от 24 марта 1998г. «О нормативных правовых актах» можно выделить следующие виды законов:
a)Законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию. Закон РК от 7 октября 1998г. «О внесении изменений и дополнений в Конституцию РК» и др.
b)Конституционные законы РК. Закон РК от 16 декабря 1991г. «О государственной независимости РК» и др.
c)Обычные законы. «Трудовой кодекс РК» от 10 декабря 1999г., Закон РК от 30 декабря 1998г. «О занятости населения» и др.
В соответствии со статьями 53,62 Конституции Парламент РК принимает конституционные законы, законы РК, постановления Парламента, постановления Сената и Мажилиса.
Законы РК принимаются Парламентом на раздельном заседании палат путем последовательного рассмотрения вопросов сначала в Мажилисе, а затем в Сенате (ст.54 Конституции).
Законы делятся на конституционные – Конституция РК, кодифицированные – Трудовой кодекс РК и обыкновенные.
Конституция РК является Основным Законом, все остальные нормативные акты относятся к текущему законодательству.
I.Конституция РК от 30 августа 1995г.
II.Законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию.
III.Конституционные законы РК и указы Президента РК, имеющие силу конституционного закона.
IV.Кодексы РК, законы, а также указы Президента РК.
V.Нормативные постановления Президента РК.
VI.Нормативные постановления Парламента РК.
VII.Нормативные постановления Правительства РК.
VIII.Нормативные приказы министерств, нормативные постановления государственных комитетов, нормативные приказы, постановления иных госорганов.
По сфере действия источники ТП могут быть республиканскими, отраслевыми и локальными.
Нормы права делятся на общие и специальные.
Общие нормы о труде распространяются на всех работников независимо от характера выполняемой работы, места работы и условий труда, профессии и т.д. Они могут быть сосредоточены в Законе о труде, иных законах и подзаконных актах.
Специальные нормы о труде касаются лишь некоторых категорий работников и отражают дифференциацию трудового права, особенности применения общих принципов к отдельным категориям работников.
Республиканские распространяются на всей территории РК.
Локальные НПА, будучи подзаконными конкретизируют , развивают общие нормы права, применительно к местным условиям конкретных предприятий, организаций.
•По сроку действия могут быть временного и длительного действия.
Срок введения в действие нормативных правовых актов может быть указан в самом акте.
Нормативный правовой акт действует в отношении фактов и ситуаций, возникших после его вступления в силу.
Содержание задания:
1. Инспектор отдела кадров предприятия «Монтажспецстрой» предложил гражданину Юрченко, пришедшему наниматься на работу, заключить срочный трудовой договор. На возражение Юрченко, что работа, на которую он нанимается, не требует заключения срочного трудового договора, инспектор заметил, что в соответствии с действующими правилами внутреннего трудового распорядка организации со всеми вновь принимаемыми работниками должны заключаться срочные трудовые договоры.
Вопросы: Какая из сторон права? Каковы особенности действия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права?
2. Директором машиностроительного завода Масловым по согласованию с профкомом было утверждено Положение о выплате вознаграждения по итогам годовой работы. Через месяц Маслов установил дополнительные условия, дающие администрации право снижать при определенных условиях размер этой выплаты. В результате 83 работника были лишены годового вознаграждения полностью или частично.
Вопросы: Правомерны ли действия директора машиностроительного завода? Решите данную ситуацию.
3. Гражданка Сидорова в поисках работы выехала в одну из зарубежных стран. Вскоре она была принята на высокооплачиваемую работу в зарубежный филиал казахстанской фирмы «Казсто». Однако когда Сидорова в неофициальной обстановке критически высказалась о директоре филиала, то была уволена без объяснения причин. Она обратилась в казахстанское консульство с вопросом: что ей необходимо предпринять для восстановления нарушенных прав, поскольку при ее увольнении были грубо нарушены нормы Трудового кодекса.
Вопросы: Сформулируйте ответ консула. Как действуют нормативные акты, содержащие нормы трудового права в пространстве и по кругу лиц.
4. В ТОО «Типография Принт» в декабре 2010 года был заключен коллективный трудовой договор, по которому тарифные ставки рабочих и служащих устанавливались приказом директора, а не действующим отраслевым тарифным соглашением, которое предусматривало большую величину тарифных ставок и их регулярную индексацию. Через несколько месяцев профсоюзный комитет был переизбран, и его новый председатель обратился к директору с предложением о внесении изменений в коллективный договор, который бы учитывал нормы отраслевого соглашения. Директор ответил, что он против, а нормы отраслевого соглашения являются для него всего лишь ориентиром.
Вопросы: Каково соотношение юридической силы различных нормативно-договорных актов? Как действуют нормативные акты, принятые до введения ТК РК?
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте понятие и классификацию источников трудового права.
2. Определите особенности источников трудового права.
3. Назовите акты органов местного самоуправления и акты, принимаемые работодателем, содержащие нормы трудового права.
4. Какими актами регулируются трудовые отношения в договорном порядке?
5. Когда Казахстан вошел в Международную организацию труда?
6. Какова роль применения норм трудового законодательства в судебной практике?
7. Охарактеризуйте особенности применения нормативных актов, содержащих нормы трудового права, принятых до введения в действие ТК РК.
8. Иерархия нормативных правовых актов по их юридической силе.
9. Какие законы являются источниками трудового права?
10. Назовите дату принятия ТК РК.
Тестовые вопросы:
1. Трудовой кодекс был принят:
A) 1 января 2000 г.
B) 25 сентября 2003 г.
C) 23 декабря 2004 г.
D) 22 мая 2007 г.
E) 1 января 2005 г.
2. Источник трудового права – это:
A) правоотношение
B) нормативный акт
C) норма права
D) нормотворчество
E) все ответы верны
3. По юридической силе источники трудового права бывают:
A) основные
B) текущие
C) подзаконные
D) указательные
E) основные, простые, подзаконные
4. По степени важности источники трудового права делятся на:
A) законы и указы
B) законы и приказы
C) законы и решения
D) законы и постановления
E) законы и подзаконные акты
5. К основным НПА в области трудового законодательства относятся:
A) нормативные правовые указы Президента РК
B) отдельные законы о труде
C) конституционные законы
D) Конституция РК
E) все перечисленное
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 3
Тема: «Субъекты трудового права»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Субъектами трудового права являются граждане, с другой стороны предприятия, но все они должны обладать определенной трудовой правосубъектностью, т.е. способностью быть участниками трудовых правоотношений.
Трудовая правосубъектность включает в себя два основных структурных элемента: правоспособность и дееспособность.
•Правоспособность – обеспеченная государством возможность иметь трудовые права и нести юридические обязанности.
•Дееспособность – способность своими действиями приобретать, осуществлять и нести ответственность за неправомерное осуществление трудовых прав и обязанностей.
Участников трудовых правоотношений можно классифицировать на следующие основные группы:
1)Граждане
2)Работодатели
3)Профессиональные союзы
4)Государственные органы
В зависимости от объема и характера субъективных прав и обязанностей различаются общий и специальный правовой статус отдельных категорий граждан как субъектов трудового права.
Общий трудовой статус включает права и обязанности, вытекающие из Конституции и законодательных актов о труде РК и являющихся одинаковыми для всех граждан. Конституция РК (ст.24) предусматривает право каждого на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии и т.д. Также в РК принудительный труд допускается только по приговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного положения.
В трудовом праве существует понятие специальной трудовой правоспособности, содержание которой составляет совокупность юридических возможностей вступления в определенные виды (группы) трудовых правоотношений. Субъектом таких правоотношений может быть лишь гражданин, отвечающий специальным квалификационным требованиям.
Граждане как субъекты ТП.
На работников как на участников трудовых правоотношений распространяется общий критерий трудовой правосубъектности: возрастной, волевой, социальный.
•Возрастной критерий - связывает трудовую правосубъектность граждан с наступлением определенного возраста. В трудовом законодательстве минимальный возраст, с которого допускается прием на работу -16 лет, а с 14-15 лет с согласия родителей, лица поступающие на государственную службу не моложе 18 лет.
•Волевой критерий – это способность человека к труду. Душевное заболевание и иные изъяны в волевой способности гражданина препятствуют ему осознанию выполнять трудовые обязанности и контролировать свое поведение. Не может быть субъектом трудовых отношений лицо, признанное судом недееспособным в следствие душевного заболевания и слабоумия.
•Социальный критерий – это равная для всех граждан трудовая правосубъектность. Трудовым законодательством установлены равные возможности всем трудоспособным гражданам для выбора профессии, рода занятий и работы.
Субъектами трудовых отношений могут быть также иностранные граждане и лица без гражданства.
Работодатели как субъекты ТП.
Работодатель - это юридическое или физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях. В соответствии с этим работодателями являются предприятия, учреждения, организации, хозяйства и т.д.
Правовой статус государственных предприятий определен указом Президента РК, имеющим силу закона, от 19 июня 19995г. «О государственном предприятии». Учредительным документом государственного предприятия является устав, утвержденный его учредителем (уполномоченным органом). Государственное предприятие наделяется трудовой правосубъектностью и выступает в качестве работодателя с момента его регистрации.
Важным элементом трудовой правосубъектности государственного предприятия является его способность производить оплату труда работников. Размер фонда оплаты труда устанавливается уполномоченным органом ежегодно.
Трудовой коллектив как субъект трудового права.
Взаимоотношения администрации и трудового коллектива определяются уставом предприятия.
Трудовой коллектив есть совокупность всех работников, осуществляющих совместным трудом производственную деятельность предприятия на основе индивидуального трудового договора. В организационном отношении трудовые коллективы представляют как предприятие в целом, так и его структурные подразделения. Высшим органом трудового коллектива является собрание.
Правотворческая деятельность трудового коллектива выражается в его непосредственном участии в локальном регулировании условий труда.
Производственный кооператив как субъект трудового права.
Его правовое положение определяется Указом Президента РК, имеющим силу закона, от 5октября 1995г. «О производственном кооперативе».
Производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной предпринимательской деятельности, основанное на их личном трудовом участии и объединении его членами имущественных взносов.
Трудовая правосубъектность производственного кооператива возникает со дня регистрации его устава.
Профессиональные союзы как субъекты трудового права.
Профессиональные союзы – это самостоятельные, с фиксированным индивидуальным членством общественные объединения, добровольно создаваемые гражданами на основе общности их профессиональных интересов. Основной задачей профсоюзов является представление и защита трудовых, а также других социально – экономических прав и интересов своих членов, охрана и улучшение условий труда.
Правовой статус профессиональных союзов определяется Конституцией РК, Законом РК от 9 апреля 1993г. «О профессиональных союзах» и другими законодательными актами.
Профсоюзы являются специфическим субъектом трудового права. С одной стороны, общий правовой режим создание и деятельности профсоюзов, их правосубъектность, основные права и обязанности, а также гарантии их реализации вытекают из общих положений законодательства об общественных объединениях в РК, а с другой – определяются структура, статус и полномочия отдельных звеньев системы органов профсоюзов, в частности полномочия профсоюзных комитетов первичных профсоюзных организаций, отраслевых, территориальных и др. органов профсоюзов. Роль профсоюзов как субъектов трудового права, поскольку именно данная отрасль права связана с регулированием условий и организации труда, защитой трудовых прав и законных интересов работников наемного труда.
Законодательство о профсоюзах распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих и работающих в РК, а также может применятся к гражданам РК, работающим в порядке командирования за пределами республики.
Одним из важных элементов правового статуса профсоюзов является закрепление в законодательстве их права представительства интересов не только своих членов, но и трудовых коллективов.
Правовой формой регулирования условий труда с участием профсоюзов являются коллективные соглашения. Они заключаются на уровне регионов, отраслей и профессий.
Законодательством предусмотрена ответственность должностных лиц за нарушение прав и законных интересов профсоюзов, за незаконность своих действий и т.д.
Государственные органы как субъекты трудового права.
Государственные органы по своему правовому статусу являются своеобразными субъектами трудового права. В соответствии с трудовым законодательством государственными органами являются государственные учреждения, уполномоченные на выполнение функций государственного управления и контроля, создаваемые в установленном порядке.
Правовой статус госорганов определен Законом РК от23 июля 1999г. «О государственной службе».
В зависимости от уровня госорган может быть республиканским, региональным и местным.
К республиканскому относится госорган, деятельность которого осуществляется и его полномочия распространяются на территорию всей республики.
К региональному относится госорган, деятельность которого осуществляется и его полномочия распространяются на территорию двух и более областей.
К местному относится госорган, деятельность которого осуществляется и его полномочия распространяются на территорию соответствующей АТЕ.
Содержание задания:
1. Пациентам психиатрической клиники была прописана трудовая терапия в виде вязания изделий из шерсти. Впоследствии эти вещи реализовались администрацией клиники. Опекун одного из больных обратился в суд о взыскании заработной платы, причитающейся, по его мнению, пациенту за проделанную работу.
Вопросы: Какое решение должен вынести суд?
2. По трудовому договору ТОО «Локомотив» бригада рабочих обязалась привести в порядок баскетбольную площадку и отремонтировать трибуны. Работа длилась 14 дней. По окончании работы во время расчета бригадир Андреев потребовал выплатить всем членам бригады вознаграждение за сверхурочные работы. Директор ТОО «Локомотив» отказался выполнить требование, ссылаясь на то, что договор был заключен непосредственно с Андреевым как бригадиром, а состав и фамилии членов бригады указаны не были. Андреев обратился в суд с требованием взыскать вознаграждение за сверхурочные работы.
Вопросы: Какое решение должен вынести суд? Назовите субъектов данной задачи.
3. Супруга слесаря Судакова обратилась в суд к директору завода «Пегас», где тот работал, и просила оказать воздействие на мужа, который пропивает почти всю заработную плату. Директор распорядился ежемесячно выдавать заработную плату Судакова его супруге. Узнав об этом, Судаков обратился в КТС завода с требованием отменить это распоряжение, так как в организации работает он, а не его супруга.
Вопросы: Сформулируйте решение КТС. Перечислите субъекты данной задачи.
4. Работник одной из организации обратился в суд с иском о взыскании невыплаченной части заработной платы за 5 лет работы. В судебном заседании представитель ответчика настаивал на применении трехлетнего срока исковой давности, установленного ГК РК, и взыскании реальной задолженности, образовавшейся только за три последних года. Кроме того, представителем ответчика было указано, что задолженность образовалась до вступления в силу ТК РК, а согласно нормам ранее действовавшего КЗоТ орган, рассматривающий трудовой спор, может выносить решения о взыскании задолженности не более чем за три года. Работник настаивал на взыскании задолженности в полном объеме.
Вопросы: Сформулируйте мотивированное решение суда по данному делу. Определите субъектов по данной задаче.
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте понятие субъекта трудового права.
2. Классифицируйте субъектов трудового права.
3. Определите права и обязанности работника как субъекта трудового права.
4. Охарактеризуйте значение работодателя как субъекта трудового права.
5. Определите права, обязанности и значение профсоюза как субъекта трудового права.
6. Раскройте содержание трудового правового статуса субъектов.
7. Правовой статус профсоюзов в сфере трудового права.
8. Определите значение государственных органов как субъекта трудового права.
9. Раскройте понятие «предпринимательство».
10. Являются ли лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью субъектами трудового права?
Тестовые вопросы:
1. Субъектами трудовых правоотношений являются:
A) граждане, предприятия, учреждения
B) профсоюзы, граждане
C) трудовые коллективы, профсоюзы, организации
D) инспекторы труда, трудовые коллективы
E) граждане, работодатели, организации любых форм собственности, трудовые коллективы, профсоюзы
2. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании:
A) Конституции РК
B) Трудового кодекса
C) трудового договора
D) устава предприятия
E) приказа о приеме на работу
3. В пределах своей компетенции работодатель издает:
A) приказы
B) закон
C) инструкции
D) правила
E) стандарт
4. По субъектам общественно-трудовые отношения классифицируются на:
A) индивидуальные и коллективные трудовые отношения
B) материальные и процессуальные трудовые отношения
C) массовые и коллективные трудовые отношения
D) личные и индивидуальны трудовые отношения
E) материальные и моральные трудовые отношения
5. Общие критерии трудовой правосубъектности:
A) возрастной и социальный
B) волевой и социальный
C) возрастной, общественный и социальный
D) возрастной, волевой и социальный
E) возрастной и волевой
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 4
Тема: «Трудовой договор»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Трудовой договор – это письменное соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работник обязуется лично выполнять определенную работу, соблюдать правила трудового распорядка, а работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия руда, предусмотренные ТК РК, законами и иными НПА РК, коллективным договором, актами работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, и иные денежные выплаты.
Трудовой договор заключается на следующие сроки:
1.На неопределенный срок.
2.На определенный срок.
3.На время выполнения определенной работы.
4.На время сезонной работы.
Содержание трудового договора:
1)Реквизиты сторон:
Фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица, адрес его постоянного места жительства, наименование № и дату выдачи удостоверения личности, РНН. Полное наименование работодателя – юридического лица и его местонахождения, № и дату гос. регистрации работодателя – юр.лица.
Ф.И.О. работника, № и дата выдачи удостоверения личности, ИИН, РНН, СИК.
2)Работу по определенной специальности, квалификации или должности (трудовую функцию).
3)Место выполнения работы.
4)Срок трудового договора.
5)Дата начала работы.
6)Режим рабочего времени и времени отдыха.
7)Размер и иные условия оплаты труда.
8)Характеристику условий труда, гарантии и льготы, если работа относится к тяжелым и выполняется во вредных и опасных условиях.
9)Права и обязанности работника.
10)Права и обязанности работодателя.
11)Порядок изменения и прекращения трудового договора.
12)Гарантии и компенсационные выплаты, порядок их выплаты.
13)Условия по страхованию.
14)Ответственность сторон.
Положения трудового договора, ухудшающие положения работников по сравнению с трудовым законодательством РК, признается недействительным.
Документы необходимые для заключения трудового договора:
1)Уд. личности или паспорт.
2)Вид на жительство или удостоверение лица без гражданства.
3)Документ об образовании.
4)Трудовая книжка.
5)Документ воинского учета.
6)Документ о прохождении предварительного медицинского освидетельствования.
7)Копии РНН и СИК.
Испытательный срок включается в трудовой стаж работника и не может превышать 3 мес.
Действие ТД начинается со дня подписания его сторонами либо установленной в нем даты.
Трудовой договор признается судом недействительным в случаях его заключения:
1.Под влиянием обмана, насилия, угрозы.
2.Без намерения создать фактические или юр. последствия (мнимый ТД )
3.С лицом признанным недееспособным.
4.С лицом, не достигшим 14 лет.
5.С лицом, достигшим 16 лет, но без письменного согласия родителей, опекунов, попечителей.
Работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной ТД, за исключением случаев предусмотренных ТК РК.
Содержание задания:
1. Гражданин Коровин, увидев объявление о приеме на завод слесарей, пришел в отдел кадров предприятия трудоустраиваться. Его попросили предоставить следующие документы: удостоверение личности, трудовую книжку, СИК, ИИН, медицинскую справку из поликлиники о состоянии здоровья, справки от психиатра, нарколога, справку о регистрации по месту жительства, характеристику с последнего места работы.
Вопросы: В качестве помощника прокурора района определите законность требований отдела кадров.
2. Гражданка Борисова была принята на работу на завод лаборантом с испытательным сроком 3 месяца. Против установления ей испытательного она не возражала. В течение испытательного срока ею был допущен ряд ошибок в работе, поэтому за день до окончания испытательного срока инспектор отдела кадров объявила Борисовой о том, что ее увольняют как не прошедшую испытательный срок, но Борисова предъявила справку о беременности более 3 месяцев.
Вопросы: Может ли Борисова быть уволена с работы по результатам испытательного срока? Если нет, то на основании каких юридических норм?
3. В связи с производственной необходимостью директор завода своим приказом перевел инженера Рязанова, технолога Иванова, бухгалтера Жунусова, юрисконсульта Ким и всех работников планового отдела на работы по ликвидации стихийного бедствия. Указанные выше работники отказались от такого перевода, мотивируя это тем, что имеет место перевод на не обусловленную трудовым договором работу.
Вопросы: Правомерны ли действия администрации завода? Как осуществляется перевод на другую работу в случае производственной необходимости?
4. Заведующий складом Исаев подал заявление об увольнении по собственному желанию. Через две недели он пришел за трудовой книжкой, однако выдать ее ему отказались, ссылаясь на то, что Исаев не закончил передачу материальных ценностей по складу.
Вопросы: В роли адвоката рассудите: законны ли действия администрации? Если нет, то каковы последствия задержки выдачи трудовой книжки?
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте понятие трудового договора.
2. Содержание трудового договора.
3. С какого возраста допускается заключение трудового договора, и особенности его заключения?
4. Перечислите документы, подтверждающие трудовую деятельность работника, помимо трудового договора.
5. Для каких лиц при приеме на работу не устанавливается испытательный срок?
6. Назовите случаи недействительности трудового договора.
7. Что считается переводом работника на другую работу?
8. Определите порядок заключения трудовых договоров.
9. Что является датой прекращения трудового договора?
10. Назовите отличие прекращения трудового договора от отстранения от работы.
Тестовые вопросы:
1. Трудовой договор – это:
A) двустороннее соглашение между работником и работодателем, заключаемое в письменной форме
B) акты работодателей для регулирования трудовых и социально-экономических вопросов
C) правовой акт в форме письменного договора
D) денежные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда
E) выполнение работы по специальности, квалификации, должности
2. Возраст, с которого допускается прием на работу:
A) 14 лет
B) 15 лет
C) 16 лет
D) 18 лет
E) 17 лет
3. Работники имеют право заключать ТД:
A) с несколькими работодателями на неполную продолжительность рабочего времени
B) с одним работодателем
C) на срок, установленный с согласием сторон
D) на время замещения временно отсутствующего работника
E) все варианты верны
4. В какой максимальный период работодатель вправе уволить работника при временной утрате трудоспособности по общему заболеванию:
A) 1 месяц
B) 2 месяца
C) 3 месяца
D) 4 месяца
E) 6 месяцев
5. Срок испытания при приеме на работу:
A) 1 месяц
B) 2 месяца
C) 3 месяца
D) 4 месяца
E) 2 недели
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 5
Тема: «Трудовой распорядок. Дисциплина труда»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Трудовой распорядок – порядок регулирования отношений по организации труда работников и работодателя.
Правила трудового распорядка устанавливаются работодателем по согласованию с представителями работников, здесь устанавливается: рабочее время и время отдыха, условия трудовой дисциплины и все вопросы регулирования трудовых отношений. Для отдельных категорий работников трудовой распорядок регулируется уставами и положениями.
Трудовая дисциплина обеспечивается работодателем, путем создания необходимых организационных и экономических условий для индивидуального и коллективного труда, сознательного отношения к труду, путем убеждений, поощрений за добросовестный труд, а также применением дисциплинарных взысканий за совершение проступков.
Работодатель вправе применять различные виды поощрений, но они должны быть определены актом работодателя, коллективным и трудовым договором.
За совершение работником дисциплинарного проступка работодатель вправе применять следующие виды взысканий:
1.Замечание
2.Выговор
3.Строгий выговор
4.Расторжение ТД по инициативе работодателя в случаях, установленных ТК РК.
В соответствии с Законом РК «О гос. службе», применяются след. Виды дисциплинарных взысканий:
1.Предупреждение
2.Выговор
3.Строгий выговор
4.Расторжение ТД.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только 1дисциплинарное взыскание, оно налагается актом работодателя и обязательно подписывается работником.
Акт работодателя о наложений на работника дисциплинарного взыскания не может быть издан в период:
1.Временной нетрудоспособности.
2.Освобождение работника от работы на время выполнения гос. или общ. Обязанностей.
3.Нахождения работника в командировке.
4.Нахождение работника в отпуске.
Срок действия дисциплинарного взыскания не может превышать 6 мес., со дня его применения. Если в течение срока работник не подвергнется новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Работодатель, наложивший на работника дисциплинарное взыскание, вправе досрочно снять его по собственной инициативе, просьбе работника или его непосредственного руководителя, ходатайство представителя работников.
Содержание задания:
1. При утверждении правил внутреннего трудового распорядка кондитерской фабрики «Баян-Сулу» было предложено в перечень мер дисциплинарных взысканий включить: постановку на вид; замечание; выговор; предупреждение; строгий выговор; лишение отпуска для лиц, совершающих прогулы; штраф до 1000 тенге для лиц, появившихся на работе в нетрезвом состоянии и увольнение.
Вопросы: Правомерно ли такое предложение? Кем разрабатываются и утверждаются правила внутреннего трудового распорядка?
2. За добросовестное исполнение трудовых обязанностей приказом по организации работнице Белик была объявлена благодарность, и одновременно она была награждена ценным подарком.
Вопросы: Возможно ли объявление одновременно двух видов поощрения? Какие виды поощрений, применяемые к работникам, предусмотрены ТК РК и подзаконными актами?
3. Работник Школьник без уважительных причин на два часа опоздал на работу. По этому факту с него было взято письменное объяснение. В этот же день он демонстративно ушел с работы на три часа раньше. Считая, что в течение рабочего дня работник Школьник отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин более 4-х часов, администрация уволила его за прогул.
Вопросы: Правомерны ли действия администрации? Аргументируйте свой ответ.
Вопросы для самоконтроля:
1. Акты работодателя – это…
2. Дайте определение дисциплины труда.
3. Перечислите виды дисциплинарных взысканий и дайте им краткую характеристику.
4. Назовите основные методы обеспечения трудовой дисциплины.
5. Определите содержание, и порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка.
6. Какие существуют обязанности работников и работодателей по обеспечению трудовой дисциплины?
7. Что представляют собой поощрения и каков порядок их применения?
8. Охарактеризуйте состав административного проступка.
9. Каков порядок обжалования дисциплинарных взысканий?
10. Основания, необходимые для снятия дисциплинарного взыскания.
Тестовые вопросы:
1. Правила внутреннего трудового распорядка:
A) устанавливаются актом работодателя
B) предусматривают обязанности работников
C) предусматривают обязанности работодателя
D) подлежат неукоснительному соблюдению сторонами трудовых отношений
E) утверждаются министерствами и ведомствами
2. Виды дисциплинарных взысканий:
A) замечание
B) лишение ежегодного отпуска
C) штраф
D) лишение премии
E) отмена социальных пособий
3. Дисциплинарное взыскание действует в течение:
A) 3 месяца со дня вынесения
B) 6 месяцев со дня вынесения
C) 6 месяцев со дня обнаружения проступка
D) в течение года со дня применения
E) нет верных ответов
4. Однократные грубые нарушения:
A) прогул в течение трех и более часов подряд за один рабочий день без уважительной причины
B) появление на работе в нетрезвом состоянии
C) нарушений правил охраны труда
D) совершение по месту работы хищения
E) все выше перечисленное
5. Дисциплинарное взыскание налагается работодателем путем издания:
A) акта работодателя
B) акта Правительства
C) судебного акта
D) акта Парламента
E) акта профсоюза
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 6
Тема: «Рабочее время и время отдыха»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с актами работодателя и условиями ТД, выполняет трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РК отнесены к рабочему времени.
Суммированный учет рабочего времени – учет рабочего времени путем его суммирования за установленный работодателем учетный период, который не может превышать один год.
Рабочее время может быть нормальным, сокращенным и неполным.
1.Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. В трудовых, коллективных договорах может предусматриваться меньшая продолжительность рабочего времени с оплатой как за нормальную продолжительность рабочего времени.
2.Для работников, не достигших 18 лет, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени в соответствии со ст.181 ТК РК.
1)От 14 до 16 лет – не более 24ч. в неделю.
2)От 16 до 18 лет – не более 36ч. в неделю.
3)Учащиеся организации образования, совмещающих в течении учебного года учебу с работой, от 14 до16 лет – 2,5ч. в день, от16 до 18 лет – 3,5ч. в день.
Для работников, занятых на тяжелых работах с вредными или опасными условиями труда, сокращенная продолжительность рабочего времени составляет не более 36 часов в неделю.
Для инвалидов 1 и 2-ой групп сокращенная продолжительность рабочего времени составляет не более 36ч. в неделю.
3.Неполным рабочим временем считается время, которое меньше нормальной продолжительности, в том числе:
1)неполный рабочий день, то есть уменьшение нормы продолжительности ежедневной работы.
2)Неполная рабочая неделя, т.е. сокращение числа рабочих дней в рабочей неделе.
3)Одновременное уменьшение нормы продолжительности ежедневной работы и сокращение числа рабочих дней в рабочей неделе.
Рабочее время устанавливается 5,6-тидневная рабочая неделя.
5-тидневная =5 дней* 8ч. =40ч.
6-тидневная = 5дней* 7ч. =35ч.
1 день* 5ч. =5/40ч.
Время отдыха – время, в течении которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Виды:
1)Перерывы в течение рабочего дня – перерыв для отдыха и приема пищи; внутрисменные и специальные перерывы.
2)Ежедневный отпуск
3)Выходные дни
4)Праздничные дни
5)Отпуска
Рабочий день состоит из 2-х частей: до обеда – 4часа, после обеда – 4часа. Обеденный перерыв длится от 30 мин. до 2ч., он дается для восстановления здоровья, отдыха и приема пищи. Обеденный перерыв не включается в рабочее время, не оплачивается.
На отдельных предприятиях вводятся специальные перерывы, около 40 мин. для обогрева, на погрузочно-разгрузочных работах.
Перерыв м/у сменами должен не превышать 12 часов.
Работникам предоставляются выходные дни, в зависимости от работы предприятия. Куран Айт и 7 января являются выходными днями.
Если праздничный день совпадает с выходным, то выходной день переносится на следующий за праздничным.
Исключительные случай привлечения к работе в выходные и праздничные дни без согласия работника:
1)Для предотвращения ЧС, стихийного бедствия, производственной аварии либо немедленного устранения их последствий.
2)Для предотвращения или расследования несчастных случаев, гибели или порчи имущества.
3)Для выполнения неотложных, заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или его отдельных подразделений.
Содержание задания:
1. Инженер Кулаков, имеющий согласно трудовому договору нормированный рабочий день, систематически привлекался к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего дня. Считая, что в отношении его нарушается трудовое законодательство, Кулаков обратился с письменной жалобой к директору предприятия.
Вопросы: От имени юриста организации дайте обоснованный ответ на жалобу работника.
2. После прохождения производственного обучения Суровцеву (17 лет) и Бобылеву (16 лет) был присвоен 3-й разряд, и по приказу директора завода они были направлены на работу в слесарный цех. По распоряжению начальника цеха для них была установлена 40-часовая рабочая неделя с продолжительностью ежедневной работы 8 часов.
Вопросы: Законно ли решение начальника цеха? Если да, то на основании каких норм трудового права?
3. Для срочного выполнения непредвиденных работ, от которых зависело нормальное функционирование предприятия, по письменному распоряжению работодателя 8 человек были привлечены к работе в воскресенье, но трое из них не вышли на работу, заявив в понедельник, что они не давали письменного согласия на это.
Вопросы: Правомерны ли действия работодателя и работников? В роли государственного инспектора труда обоснуйте ответ.
4. Сварщик ТОО «Искра» Туликов по истечении 6 месяцев после заключения трудового договора подал заявление о предоставлении ему ежегодного оплачиваемого трудового отпуска за первый год работы. Однако Туликову в отпуске было отказано, при этом работодатель мотивировал свое решение тем, что в течение этих 6 месяцев работник 1,5 месяца находился на лечении.
Вопросы: Правомерно ли было отказано работнику в отпуске? В роли инспектора труда дайте обоснованный ответ по сложившейся ситуации.
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте понятие рабочего времени.
2. Виды рабочего времени.
3. Суммированный учет рабочего времени.
4. Назовите особенности режима гибкого рабочего времени.
5. В каких случаях устанавливается сменная работа и каким актом работодателя она утверждается?
6. Дайте понятие отдыха и перечислите виды отдыха.
7. Перечислите виды отпусков, предусмотренных трудовым законодательством.
8. По истечению, какого периода времени работнику может быть предоставлен трудовой отпуск?
9. Какие отпуска без сохранения заработной платы предоставляются работникам?
10. Назовите и охарактеризуйте перерывы в течение рабочего дня.
Тестовые вопросы:
1. Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать:
A) 24 часа в неделю
B) 36 часов в неделю
C) 40 часов в неделю
D) 20 часов в неделю
E) 42 часа в неделю
2. Предельное количество сверхурочных работ:
A) 3 часа в неделю
B) 2 часа в неделю
C) 4 часа в неделю
D) 1 час в неделю
E) 6 часов в неделю
3. Неполное рабочее время устанавливается:
A) не более 20 часов в неделю
B) не более 0,5 ставки
C) по соглашению сторон
D) по требованию работника
E) по решению работодателя
4. Продолжительность ежегодного трудового отпуска, предусмотренная ТК РК:
A) 24 календарных дня
B) 24 рабочих дня
C) 30 календарных дней
D) 30 рабочих дней
E) 15 календарных дней
5. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком составляет:
A) 1 год
B) 2 года
C) 3 года
D) 1,5 года
E) 9 месяцев
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 7
Тема: «Оплата труда»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Оплата труда – система отношений, связанных с обеспечением работодателем обязанной выплаты работнику вознаграждения за его труд в соответствии с ТК РК и иными НПА РК, а также соглашениями, трудовым, коллективным договорами и актами работодателя.
1. Минимальная з/плата – 17439тг. (на 1 января 2012г.)
2.Минимальный размер пенсии – 17491тг.
3.МРП – 1618тг.
4.Размер гос. базовой пенсии – 8720тг.
5.Размер прожиточного минимума для исчисления базовых соц. выплат – 17439тг.
Оплата работы в праздничные и выходные дни производится не ниже чем в дневном размере, исходя из дневной ставки работника.
Каждый час работы в ночное время оплачивается не ниже чем в полуторном размере, исходя из ставки работника.
Удержание заработной платы производится по решению суда или по соглашению с работодателем. По общему правилу удержание производится из средней мес. з/платы не более 20%.
При совпадении дня выплаты с заработной платой выходными или праздничными днями выплата производится накануне их.
Система оплаты труда может формироваться на основе тарифной, бестарифной и смешанной.
Система оплаты труда государственных служащих устанавливается НПА РК.
Смешанная система включает в себя повременную (за количество отработанных часов) и сдельную (за количество выработанной продукции) и по иным системам.
Повременная оплата труда, может быть, простой повременной и премиально – повременной.
Сдельная оплата труда:
1.Прямая
2.Сдельно – премиальная
3.Сдельно – прогрессивная
4.Косвенная сдельная
5.Аккордная сдельная
Тарифная система оплаты труда включает в себя: тарифную ставку, тарифную сетку, тарифные коэфиценты.
Бестарифная система оплаты труда основывается на долевом распределении средств, предназначенная на оплату труда в зависимости от критериев и качеств работников и их вклада в конечный результат.
Содержание задания:
1. Работник администрации АО «ДЭП» Жусупов, трудившийся согласно трудовому договору в режиме ненормированного рабочего дня, в течение января несколько раз привлекался к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. При выплате заработной платы за январь он увидел, что указанные дни ему не оплачены. Директор АО разъяснил Жусупову, что ему в соответствии с законом предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Работник не согласился с доводами директора и решил обратиться в суд.
Вопросы: Какое решение должен принять суд? Дайте мотивированный ответ.
2. Работник принят на должность инженера по охране и безопасности труда с 7 апреля 2008 года с должностным окладом 35000 тенге. Проработав 5 рабочих дней, он с 14 апреля заболел и затем представил больничный лист для оплаты за 10 рабочих дней. В организации пятидневная рабочая неделя.
Вопросы: Может ли работник претендовать на оплату больничного листа? Из какого расчета следует ему исчислять средний дневной заработок?
3. Слесарь-ремонтник Соколов со сдельной системой оплаты труда в течение августа в связи с отсутствием многих работников, находившихся в отпуске, неоднократно выполнял работы, требующие различной квалификации, в частности соответствующие более низкому разряду. В конце месяца Соколов обратился в бухгалтерию предприятия с требованиями оплатить его труд по ставке наивысшей квалификации.
Вопросы: Правомерно ли требование работника? Каков порядок оплаты труда при выполнении работ различной квалификации?
4. Рабочие сборочного участка Наумов и Миронов в связи с поломкой погрузчика два дня не могли выполнять производственные задания. Приходя утром на работу и видя отсутствие необходимых деталей, они обнаружили, что два рабочих дня им не оплачены, и обратились за разъяснением к адвокату.
Вопросы: В роли адвоката дайте ответ Наумову и Миронову. Как оплачивается время простоя?
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте определение оплаты труда.
2. Определите основные государственные гарантии по оплате труда работников.
3. Охарактеризуйте порядок исчисления средней заработной платы.
4. Каковы основания и пределы удержаний из заработной платы.
5. Дайте понятие тарифной системы оплаты труда.
6. Перечислите основные элементы тарифной системы оплаты труда.
7. Каким образом происходит оплата труда отдельных категорий работников?
8. Что представляют собой стимулирующие выплаты?
9. Дайте понятие нормы труда и перечислите виды норм труда.
10.Определите порядок разработки и утверждения типовых норм труда.
Тестовые вопросы:
1. На предприятиях могут применяться системы оплаты труда:
A) повременная
B) сдельная
C) аккордная
D) сдельно-премиальная
E) все ответы верны
2. При задержке выплаты заработной платы работодатель обязан:
A) уплатить штраф, определенный судом
B) уплатить пеню в размере ставки рефинансирования
C) выплатить компенсацию пропорционально проценту инфляции
D) выплатить минимальную заработную плату
E) выплатить дополнительные денежные компенсации
3. Минимальный размер заработной платы – это:
A) гарантированный КРК минимум денежных выплат работающим по найму лицам в организациях
B) плата за работу, которую выполняет работник
C) минимальное вознаграждение за труд
D) минимальное удержание из заработной платы
E) гарантированный работодателем размер заработной платы
4. Законодательством не предусмотрена повышенная оплата за работу:
A) сверхурочную работу
B) в ночное время
C) в праздничные дни
D) выполнение государственных обязанностей
E) нет верных ответов
5. Совокупность тарифных разрядов и тарифных коэффициентов:
A) тарифная ставка
B) тарифная сетка
C) тарифный разряд
D) тарифная система
E) тарифный
справочник
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 8
Тема: «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации. Трудоустройство»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Договор обучения - письменное соглашение между работодателем и обучаемым об условиях профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
Профессиональная подготовка - форма профессионального обучения, направленного на развитие личности для приобретения новых или измененных профессиональных навыков, необходимых для выполнения определенного вида работ;
Переподготовка - форма профессионального обучения, позволяющая освоить другую профессию или специальность;
Повышение квалификации - форма профессионального обучения, позволяющая поддерживать, расширять, углублять и совершенствовать ранее приобретенные профессиональные знания, умения и навыки.
Права и обязанности работодателя по подготовке, переподготовке и повышению квалификации.
1.Необходимость и объем профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации для функционирования и развития организации определяются работодателем.
2.Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников или иных лиц, не состоящих с ним в трудовых отношениях (далее - обучаемый):
1)непосредственно в организации;
2)в организациях образования, реализующих образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования;
3)в иных организациях, осуществляющих профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
3.Работодатель обязан создавать работникам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, условия для совмещения работы с обучением, предусмотренные настоящим Кодексом, соглашениями, коллективным, трудовым договорами.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации обучаемых по направлению работодателя в организациях образования осуществляются за счет средств работодателя или иных средств, не запрещенных законодательством Республики Казахстан, в соответствии с договором обучения.
В соглашении, коллективном и (или) трудовом договорах могут предусматриваться льготы и компенсационные выплаты, связанные с обучением.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников в организации осуществляются работодателем.
Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров определяются работодателем.
Общие требования к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в организации определяются Правительством Республики Казахстан.
Права и обязанности работников по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации:
1.Работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.
2.Работники, проходящие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, по соглашению с работодателем могут освобождаться от работы либо выполнять работу на условиях неполного рабочего времени.
3.Работники, проходящие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, пользуются гарантиями, предусмотренными настоящим Кодексом, коллективным, трудовым договорами.
4.По завершении профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации обучаемый обязан отработать у работодателя срок, согласованный сторонами в договоре обучения.
5.В случае расторжения трудового договора до срока, установленного договором обучения, по инициативе работника или по инициативе работодателя вследствие вины работника работник возмещает работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально недоработанному сроку отработки.
Договор обучения должен содержать:
1.указание на конкретную профессию, квалификацию, приобретаемую обучаемым;
2.права и обязанности работодателя и обучаемого;
3.срок обучения и срок отработки у работодателя после завершения обучения;
4.гарантии и компенсационные выплаты, связанные с обучением;
5.ответственность сторон.
6.Договор обучения может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.
Государство гарантирует гражданам в сфере занятости населения:
1)Защиту от любых форм дискриминации и обеспечение равных возможностей в получении профессии и работы.
2)Профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации безработных, занятых уходом за детьми в возрасте до семи лет, из числа малоимущих, а так же организацию общ. работ для безработных.
3)Содействие развития малого бизнеса и предпринимательства
4)Организацию трудового посредничества через уполномоченный орган занятости населения.
5)Предоставление профессиональных – ориентационных услуг, информации о свободных вакансиях и местах.
6)Ориентацию системы профессионального образования на подготовку специалистов.
7)Межрегиональное предоставление рабочей силы в соответствии с госпрограммами.
8)Разработку и реализацию мер по выявлению и легализации трудовых отношений.
9)Установление обязанностей инвесторов по профессиональной подготовке.
10)Создание условий для развития профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации непосредственно в организации.
11)Взаимодействие уполномоченных органов по вопросам занятости населения.
12)Обеспечение условий для трудоустройства лиц, входящих в целевые группы.
Содержание задания:
1. Районная служба занятости снизила безработному Исмаилову на 20% пособие по безработице за то, что он отказался от общественных работ.
Вопросы: Правомерно ли поступила служба занятости? В каких случаях снижается, откладывается и прекращается выплата пособия по безработице? Куда Исмаилов может обжаловать действие районной службы занятости?
2. Гражданка Петрова после ликвидации предприятия «Форум» была безработной в течение года. После годичного срока выплаты пособия по безработице она устроилась на работу с испытательным сроком на три месяца. После окончания испытательного срока была установлена как не справившаяся с испытанием, в связи, с чем обратилась в службу занятости.
Вопросы: Может ли Петрова быть признана безработной? Имеет ли она право на пособие по безработице, и в каком размере? Дайте ответ юриста.
3. Студент пятого курса Сидоров, обучающийся по очной форме в негосударственном образовательном учреждении «Академия экономики и менеджмента», обращался в различные организации с целью поиска работы по специальности, но везде получал отказы. Тогда он обратился в городской центр занятости с просьбой признать его безработным и подыскать ему подходящую работу.
Вопросы: Какое решение должен принять центр занятости? Какие категории граждан не могут быть признаны безработными?
4. Гражданин Иванов обратился в районный центр занятости с целью поиска работы. Представив все необходимые документы, через 11 дней он был признан безработным, и ему было назначено соответствующее пособие. Однако через 2 месяца выяснилось, что Иванов является инвалидом 3 группы и получает пенсию по инвалидности. Служба занятости прекратила выплату пособия, мотивировав это тем, что Иванов получает пенсию по инвалидности и ,кроме того, обратилась в суд с иском о взыскании уже выплаченных сумм.
Вопросы: Какое решение должен принять суд?
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте определение договора обучения.
2. Определите права и обязанности работодателя по подготовке, переподготовке и повышению квалификации.
3. Что представляет собой профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по направлению работодателя в организациях образования?
4. Перечислите права и обязанности работников по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации.
5. Раскройте содержание договора обучения.
6. Определите государственные гарантии при трудоустройстве.
7. Охарактеризуйте права граждан в сфере трудоустройства.
8. Определите основные направления государственной политики в сфере занятости.
9. Раскройте понятие и формы трудоустройства.
10.Выделите основные социальные гарантии безработным гражданам.
Тестовые вопросы:
1. Деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных потребностей, не противоречащих Конституции РК, и приносящая им заработок или доход:
A) рантье
B) общественные работы
C) вакансия
D) занятость
E) трудовое посредничество
2. Дата издания закона РК «О занятости населения»:
A) 30 марта 2002 г.
B) 23 января 2001 г.
C) 10 июня 2002 г.
D) 2 мая 1999 г.
E) 30 декабря 1998 г.
3. Какие граждане, согласно закона «О занятости населения», считаются занятыми?
A) иностранные граждане
B) целевые группы
C) занимающиеся предпринимательской деятельностью
D) лица предпенсионного возраста
E) молодежь в возрасте до 21 года
4. Документ, нужный для регистрации безработных граждан, обратившихся в поисках работы:
A) СИК
B) РНН
C) удостоверение личности (паспорт)
D) свидетельство о государственной регистрации
E) трудовая книжка
5. Свободное рабочее место у работодателя – это:
A) вакансия
B) квота
C) профессия
D) общественные
работы
E) рынок труда
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 9
Тема: «Гарантийные и компенсационные выплаты»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Гарантийные выплаты – это полное или частичное сохранение среднего заработка работникам за время, когда они в силу уважительных причин, прямо предусмотренных правовыми нормами, освобождаются от выполнения трудовых обязанностей.
Виды гарантийных выплат:
a)Выплата за время осуществления политических прав и свобод, исполнения гос. и общественных обязанностей.
b)Выплаты, связанные с осуществлением права на бесплатную профессиональную подготовку и бесплатное повышение квалификации.
c)Выплаты, связанные с реализацией права на отдых и охрану здоровья.
d)Выплаты связанные с исполнением обязанности трудиться добросовестно.
Гарантии и компенсационные выплаты:
1)Гарантии при выполнении работниками государственных или общественных обязанностей – работодатель освобождает от выполнения трудовых обязанностей на время привлечения его к гос. или общ.обзанностям, с сохранением з \ платы.
2)Гарантии для работников, направляемых на медицинский осмотр – на время прохождения за счет средств работодателя периодических медицинских осмотров работниками.
3)Гарантии для работников, являющихся донорами – на время обследования и сдачи крови и ее компонентов.
4)Гарантии для работников, направленных в командировки – за время командировки.
Работникам оплачиваются:
1)Суточные за календарные дни, нахождения в командировке.
2)Расходы по проезду
3)Расходы по найму жилого имущества.
5)Гарантии и Компенсационные выплаты при переводе работника в другую местность вместе с работодателем – работодатель обязан возместить работнику расходы:
1.Переезду работника и всех членов его семьи.
2.Провозу имущества работника.
6)Гарантии для работников, осущ. трудовую деятельность в зонах экологического бедствия и радиационного риска.
7)Компенсационные выплаты в связи с использованием работником личного имущества в интересах работодателя – производится выплата за использование, износ и т.д.
8)Компенсационные выплаты для командированных работников.
9)Компенсационные выплаты в связи с потерей работы – работодатель производит компенсационные выплаты в связи с потерей работы в размере средней заработной платы за месяц в след. случаях:
1.При расторжении ТД по инициативе работодателя, в случае ликвидации работодателя.
2.При расторжении ТД по инициативе работодателя в случае сокращения численности или штаба работников.
Компенсационные выплаты в связи с потерей работы – работодатель производит компенсационные выплаты в связи с потерей работы в размере средней заработной платы за 3 месяца при расторжении ТД по инициативе работника в случае сообщения работодателем недостоверной информации об условиях труда при заключении ТД, либо нарушения работодателем трудового законодательства РК.
Содержание задания:
1. Гражданин Павлов был направлен в командировку в райцентр, откуда мог ежедневно возвращаться в город к постоянному месту жительства, но не возвращался. По возвращению из командировки он предъявил в бухгалтерию документы о найме жилого помещения и потребовал полностью оплатить ему командировочные расходы. Главный бухгалтер отказалась произвести выплату. Работник обратился за разъяснением к юрисконсульту предприятия.
Вопросы: Сформулируйте мотивированный ответ юрисконсульта.
2. Старший специалист дирекции фирмы «Кама» Ибраева, имея диплом о высшем образовании по специальности «Бухгалтер-экономист», поступила в заочную аспирантуру Костанайского государственного университета по специальности «Финансы и кредит». Когда она обратилась с заявлением о предоставлении ей учебного отпуска для участия в экзаменационной сессии, начальник отдела кадров организации заявление не принял и объяснил, что отпуск ей не положен, поскольку она получает второе высшее образование.
Вопросы: В роли юриста дайте правовую оценку и обоснование действий начальника отдела кадров.
3. В сентябре 2005 года государственный служащий транспортный инспектор Абрамов безвозмездно сдал свою кровь. При этом он был освобожден от работы в дни сдачи крови и связанного с этим медицинского обследования. В этом же месяце он использовал и предоставленный ему в связи со сдачей крови дополнительный день отдыха. Однако, получив расчетный листок за сентябрь, Абрамов обнаружил, что: 1) из указанных трех дней ему оплачен только день сдачи крови; 2) средний заработок за этот день рассчитан без учета полученной им в мае материальной помощи (200% оклада) и вознаграждения по итогам работы за 2004 год (300% оклада). Абрамов обратился к начальнику государственной инспекции с заявлением о неправильных, по его мнению, расчетах, сделанных бухгалтерией.
Вопросы: Сформулируйте мотивированный ответ начальника государственной транспортной инспекции. Какие гарантии и компенсации установлены работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов?
4. При проведении сокращения штатов в научно-исследовательском институте инспектор отдела кадров предложила старшему инженеру Мельникову должность инженера в соседнем отделе. Мельников знал, что ее занимает Шулькевич, но на вопрос, как быть с ней, инспектор ответила, что в случае согласия Мельникова инженер Шулькевич будет уволена по сокращению штатов. Мельников дал свое согласие, и через две недели Шулькевич была уволена. Считая увольнение несправедливым, Шулькевич обратилась в суд.
Вопросы: От имени суда вынесите решение.
Вопросы для самоконтроля:
1. Перечислите случаи предоставления гарантий и компенсаций работникам.
2. Охарактеризуйте виды гарантий и компенсаций.
3. Раскройте содержание гарантий и компенсационных выплат, связанных с командировками и переездом на работу в другую местность.
4. Что представляют собой гарантии и компенсационные выплаты при исполнении ими государственных или общественных обязанностей.
5. Дайте характеристику гарантиям и компенсационным выплатам при совмещении работы с обучением.
6. Охарактеризуйте гарантии и компенсации, связанные с расторжением ТД.
7. Раскройте содержание гарантий и компенсаций работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов.
8. Основания возмещения расходов при использовании личного имущества работника.
9. Определите, какие компенсационные выплаты предусмотрены трудовым законодательством в связи с потерей работы.
10.Перечислите гарантии при переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу.
Тестовые вопросы:
1. Гарантийные выплаты установлены:
A) в отпуске
B) в командировке
C) при использовании собственной спецодежды
D) при вызове по повестке в суд
E) при осуществлении избирательного права
2. Поощрения за труд бывают:
A) ценные подарки
B) выдача премии
C) объявления благодарности
D) продвижение по службе путем занятия вышестоящей должности
E) все перечисленные
3. Работодатель вправе применять различные виды поощрений работников за:
A) брак в работе
B) систематический прогул
C) успехи в труде
D) нарушения дисциплины
E) причинение вреда
4. В случае расторжения ТД, работодатель выплачивает работнику компенсацию в размере:
A) не менее среднемесячной зарплаты
B) в соответствии с фактически отработанным временем
C) трехмесячной зарплаты
D) без выплаты
E) двухмесячной зарплаты
5. Выплаты, имеющие цель возместить (компенсировать) работнику расходы, связанные либо с выполнением им трудовых обязанностей, либо с переездом при переводе и приеме на работу на другую местность:
A) гарантийные выплаты
B) поощрительные выплаты
C) компенсационные выплаты
D) пособие
E) заработная плата
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 10
Тема: «Материальная ответственность сторон трудового договора»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Сторона трудового договора, причинившая вред, ущерб др. стороне, возмещает его в соответствии с ТК РК и иными НПА РК. В трудовом договоре может конкретизироваться материальная ответственность работника и работодателя.
Прекращение трудового договора после причинения ущерба , не влечет за собой освобождения стороны ТД от материальной ответственности по возмещению причиненного ущерба др. стороне.
Материальная ответственность стороны трудового договора за ущерб причиненный ею др. стороне ТД, наступает за ущерб, причиненный в результате виновного противоправного поведения и причиной между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом, если иное не предусмотрено ТК РК и иными НПА РК.
Работодатель несет материальную ответственность перед работником:
1) За ущерб, причиненный незаконным лишением работника возможности трудиться на своем рабочем месте – работодатель обязан возместить работнику не полученную им заработную плату и иные причитающиеся ему выплаты.
2) За ущерб, причиненный имуществу работника – работодатель обязан возместить ущерб в полном объеме.
3) За вред, причиненный жизни и здоровью работника – работодатель обязан возместить вред в объеме, предусмотренном гражданским законодательством РК.
Работник несет материальную ответственность перед работодателем:
1) За ущерб, причиненный утратой или повреждением имущества работодателя.
2) За ущерб, возникший в результате действия работника.
За причиненный ущерб работодатель несет материальную ответственность в пределах своей средней заработной платы, если иное не предусмотрено ТК РК.
Сторона трудового договора, причинившая ущерб другой стороне, возмещает его в размерах, установленных ТК РК и законами РК, на основании решения суда либо в добровольном порядке.
Содержание задания:
1. Работник Стужев был уволен с работы по сокращению штатов, и ему было выплачено выходное пособие в соответствии с законом. Впоследствии он обратился в суд с иском о восстановлении на работе и выплате средней заработной платы за время вынужденного прогула. Через 2 месяца состоялось судебное заседание. Суд признал незаконным увольнение работника, однако в выплате заработной платы было отказано. Стужев с решением суда не согласился и обратился за помощью к юристу.
Вопросы: В роли юриста дайте мотивированный обоснованный ответ относительно правомерности или неправомерности решения суда.
2. ТОО «Степ» предъявило иск работникам Володину, Демьянову и Аманбаеву о взыскании 89000 тенге в возмещении ущерба, причиненного по их вине ТОО выплатой штрафа за несвоевременный возврат тары. Суд взыскал с ответчиков в возмещении ущерба в пределах их среднего месячного заработка 65600 тенге. Володин, Демьянов и Аманбаев обратились к адвокату за консультацией о возможности подачи кассационной жалобы на незаконность решения суда.
Вопросы: Сформулируйте мотивированный ответ адвоката.
3. На фабрике «Большевичка» в результате невнимательности работников, производивших обработку ткани, был допущен брак. Каждый из работников должен нести материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Районный суд, решая спор, значительно снизил размер возмещения, сославшись на небольшую заработную плату, получаемую работниками, и конкретную обстановку, при которой был допущен брак. Между тем, каких-либо обстоятельств, препятствующих нормальной работе, судом установлено не было, а заработная плата ответчиков значительно превышала ту, которую получали рабочие и служащие в данной местности.
Вопросы: Обоснованно ли решение суда? В каких случаях ущерб, подлежащий возмещению, может быть снижен?
4. В связи с аварией, имевшей место по вине предприятия, крановщик Каменских получил увечье. Он полностью потерял профессиональную трудоспособность и был признан инвалидом 1 группы. По инвалидности Каменских назначили пенсию в размере 15000 тенге. Его среднемесячная заработная плата до увечья составляла 65000 тенге.
Вопросы: Определите, какая ежемесячная сумма должна выплачиваться работнику в возмещение ущерба в данной ситуации. Какой орган, и в каком порядке должен вынести решение о возмещении ущерба в данной ситуации. Подготовьте от имени потерпевшего проект заявления о возмещении ущерба в соответствующий орган.
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте определение и характеристику материальной ответственности в трудовом праве.
2. Перечислите признаки материальной ответственности.
3. Определите условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора.
4. Охарактеризуйте случаи наступления материальной ответственности работодателя за ущерб, причиненный работнику в результате незаконного лишения его возможности трудится.
5. Раскройте порядок возмещения работодателем ущерба, причиненного имуществу работника.
6. Определите ответственность работодателя за задержку заработной платы.
7. Перечислите случаи наступления полной материальной ответственности.
8. Дайте характеристику порядку определения размера ущерба, причиненного работодателю.
9. Выявите пределы материальной ответственности работника.
10.Определите порядок заключения договоров о полной индивидуальной материальной ответственности.
Тестовые вопросы:
1. Условиями наступления материальной ответственности являются:
A) наличие вреда
B) противоправность
поведения причинителя вреда
C) вина причинителя
вреда
D) причинная связь
между противоправным поведением и наступившим последствием
E) все вышеизложенные варианты
2. При возмещении вреда удержание производится из заработной платы не более:
A) 10%
B) 20%
C) 25%
D) 25%
E) 50%
3. Законодательством предусмотрена ответственность работника за вред, причиненный работодателем в размере:
A) 1/3 месячного заработка
B) месячного заработка
C) полной материальной ответственности
D) 3-х должностных окладов
E) взыскание ущерба не в полном объеме
4. Под прямым действительным вредом понимается:
A) утрата, ухудшение или понижение ценности имущества
B) затраты на восстановление имущества или иных ценностей
C) излишние выплаты работодателя
D) доход, который работодатель мог бы получить, но не получил
E) противоправность поведения работника
5. Письменный договор о полной материальной ответственности заключается с работником, достигшим:
A) 18 лет
B) 16 лет
C) 14 лет
D) 15 лет
E) 17 лет
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 11
Тема: «Рассмотрение трудовых споров»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Под трудовыми спорами понимаются разногласия между субъектами трудового права по поводу установления условий труда или при заключении индивидуального трудового договора, а также применения норм трудового законодательства, о которых заявлено в орган по рассмотрению трудовых споров.
Трудовые споры можно классифицировать по субъектному составу, характеру споров и подведомственности их рассмотрения.
По субъектному составу трудовые споры делятся на индивидуальные (трудовые конфликты, связанные с переводами, выплатой заработной платы, возмещением морального ущерба) и коллективные (трудовые споры возникающие по поводу изменения действующих условий труда и установления новых условий труда).
По характеру трудовые споры бывают исковыми и неисковыми.
При рассмотрении трудовых споров по соглашению сторон или в судебном порядке работодатель и трудовой коллектив могут создавать по мере надобности согласительные комиссии. Создание согласительных комиссий при разрешении трудовых споров выгодно как работникам (для быстрейшего разрешения трудового спора), так и работодателю, так как он освобождается от уплаты судебных расходов при рассмотрении дела в суде, а также государству, так как нежелательно резкое возрастание количества судебных дел, которые потребуют дополнительного финансирования судов.
Рассмотрение трудовых споров согласительными комиссиями.
В случае возникновения разногласия по трудовым вопросам между работником и работодателем работник по своему желанию с согласия работодателя может обратиться за рассмотрением трудового спора в согласительную комиссию, которая создается непосредственно в организации.
Заявление работника, поступившее в согласительную комиссию, подлежит обязательной регистрации у секретаря согласительной комиссии. Отказ в приеме заявления не допускается. Секретарь обязан передать заявление на рассмотрение согласительной комиссии, которая должна вынести мотивированное решение.
Заседания комиссии проводятся в нерабочее время. Если по каким либо причинам невозможно рассмотрение трудового спора в нерабочее время, членам комиссии, работнику, свидетелям, экспертам и другим участникам рассмотрения трудового спора, работающим в данной организации, предоставляется время с сохранением заработной платы на основании коллективного договора, а когда он не заключен – по решению работодателя.
На каждом заседании согласительной комиссии обязательно ведение протокола по установленной согласительной комиссией форме, в котором записывается ход рассмотрения трудового спора.
По результатам рассмотрения трудового спора принимается решение согласительной комиссии, которое по окончании заседания подписывается председателем и секретарем. Копии решения заседания согласительной комиссии вручаются работнику и работодателю в трехдневный срок.
Трудовой спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается по его письменному заявлению. В случае неявки работника на заседание согласительной комиссии рассмотрение заявления должно быть отложено. При повторной неявке работника без уважительных причин согласительная комиссия может вынести решение о снятии данного заявления без рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление вновь. Заявление в этом случае рассматривается как поступившее впервые.
Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, в равном процентном отношении от представителей работников и работодателя в соответствии с Инструкцией порядке рассмотрения трудовых споров согласительными комиссиями, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты населения РК от 15.02.2000 года.
Согласительная комиссия создается на паритетных началах из равного числа представителей работодателя и работников по совместному решению сторон.
Члены согласительной комиссии на первом организационно заседании избирают из своего состава председателя и секретаря. Председатель и секретарь комиссии считаются избранными, если за них проголосовало более половины членов согласительной комиссии.
Согласительными комиссиями могут рассматриваться трудовые споры:
1) О переводах на другую работу и оплате труда при переводах;
2) Об изменении условий индивидуального трудового договора;
3) О режиме рабочего времени, трудового распорядка;
4) О продолжительности отдыха, в том числе ежегодно оплачиваемого трудового отпуска;
5) О нарушении наложения дисциплинарных взысканий;
6) По вопросам оплаты и охраны труда;
7) Другие споры по вопросам применения законодательства о труде, индивидуального трудового и коллективного договоров.
Согласительная комиссия рассматривает заявление заявителя в трехдневный срок со дня его подачи. По результатам рассмотрения принимается решение согласительной комиссии и выдается заявителю.
Решение согласительной комиссии принимается по соглашению представителей работников и представителей работодателя, входящих в согласительную комиссию, имеет обязательную силу и в каком-либо утверждении не нуждается.
Решение согласительной комиссии должно быть мотивированным и основанным на действующее законодательство о труде, коллективном, договоре индивидуальном трудовом договоре и правилах внутреннего трудового распорядка.
Решение согласительной комиссии должно быть четким, категоричным и приниматься большинством голосов ее членов.
При несогласии с решением согласительной комиссии по трудовым спорам работник или работодатель вправе обратиться в суд.
Рассмотрение трудовых споров в суде.
Если работник или работодатель не согласны с решением согласительной комиссии или если трудовой спор не обсуждался на согласительной комиссии, трудовой спор рассматривается в суде.
Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству должна быть проведена не позднее чем в семидневный срок со дня принятия заявления, если иное не установлено законодательными актами.
Дела рассматриваются в срок до одного месяца.
В соответствии со статьей 237 ГПК РК решения суда о выплате работнику заработной платы, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также в связи с потерей кормильца, подлежат немедленному исполнению.
Предусматривается подсудность по выбору истца. Так, иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также в связи с потерей кормильца могут предъявляться работником по месту его жительства или причинении вреда. Иски о взыскании заработной платы, пенсии, пособий, а также иски о восстановлении трудовых прав, связанные с возмещением убытков, причиненных работнику в связи с незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением меры пресечения либо незаконным наложением административного взыскания в виде административного арест, также могут предъявляться по месту жительства работника.
Содержание задания:
1. В комиссию по трудовым спорам входит 12 человек (по шесть от работников и работодателя. На заседании комиссии присутствовали семь человек, из них три представителя работников и четыре представителя работодателя. Решение комиссии по трудовым спорам принято большинством в четыре голоса, требования работника отклонены.
Вопросы: Законно ли решение Комиссии по трудовым спорам при таком кворуме и распределении голосов?
2. Повар Степанов, уволенный за распитие спиртных напитков в рабочее время, обратился в Комиссию по трудовым спорам с просьбой восстановить его на работе, считая, что с ним поступили жестоко, поскольку он отмечал свой день рождения. Председатель комиссии не принял у него заявление и добавил, что с алкоголиками он не намерен разговаривать.
Вопросы: Дайте заключение о законности отказа председателя Комиссии по трудовым спорам. Какими правами пользуется уволенный повар в данной ситуации?
3. На заводе «Машстрой» в течение 3 месяцев работникам начисляли заработную плату, выдавали расчетные листки, а денег не выплачивали.
Вопросы: В какой орган необходимо обратиться работникам в данном случае, если на заводе нет Комиссии по трудовым спорам? В каком порядке должны быть рассмотрены требования работников?
4. Районный суд удовлетворил иск Мансурова о восстановлении на работе. Мансуров явился на предприятие и потребовал немедленно допустить его к работе. Однако начальник отдела кадров заявил, что решение суда обжаловано в областной суд и, пока тот не рассмотрел дело, Мансуров не будет восстановлен на работе.
Вопросы: Какими должны быть действия Мансурова в данной ситуации? Каков порядок исполнения решений о восстановлении на работе?
Вопросы для самоконтроля:
1. Определите Конституционные основы права граждан на индивидуальные трудовые споры.
2. Раскройте динамику возникновения трудового спора.
3. Дайте определение трудовых споров.
4. Определите причины и условия возникновения трудовых споров.
5. Охарактеризуйте классификацию трудовых споров.
6. Раскройте принципы рассмотрения трудовых споров.
7. Дайте понятие индивидуального трудового спора.
8. Охарактеризуйте порядок принятия решения Комиссией по трудовым спорам.
9. Определите порядок исполнения и обжалования решений Комиссии по трудовым спорам.
10.Раскройте порядок образования и компетенцию Комиссии по трудовым спорам.
Тестовые вопросы:
1. Решение согласительной комиссии исполняется:
A) немедленно
B) в течение 2 дней
C) в течение 3 дней
D) в течение 4 дней
E) в течение 7 дней
2. Индивидуальные трудовые споры разрешаются:
A) примирительной комиссией
B) согласительной комиссией
C) трудовым арбитражем
D) трехсторонней комиссией по урегулированию трудовых споров
E) профсоюзным комитетом
3. Трудовой спор – это:
A) разногласия между работниками, выполняющими работу в одной организации
B) разногласия между работодателем и работником по вопросу применения законодательства о труде
C) причинение одной стороной ТД вреда другой
D) выполнения работником возложенных на него обязанностей
E) разногласия между работниками, выполняющими работу в разных организациях
4. Решение согласительной комиссии исполняется в течении:
A) 3-х дней
B) 2-х дней
C) 7 дней
D) 6 дней
E) 5 дней
5. Решение трудового арбитража является обязательным для исполнения сторонами:
A) если проголосовало большинство членов арбитража
B) если проголосовало 2/3 членов арбитража
C) если решение принято единогласно членами трудового арбитража
D) если стороны заключили об этом письменное соглашение
E) законодательством не предусмотрено
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 12.
Тема: «Коллективный трудовой спор».
Цель: Научить применять теоретические знания при решении практических ситуаций.
Коллективный трудовой спор считается возникшим со дня письменного уведомления работодателя о требованиях работников по вопросам применения трудового законодательства Республики Казахстан, выполнения или изменения условий соглашений, трудового и (или) коллективного договоров, актов работодателя, оформленных в соответствии с пунктом 1 статьи 289 настоящего Кодекса, или со дня истечения срока, указанного в статье 290 настоящего Кодекса, в случае несообщения работодателем, объединением работодателей своих решений.
Коллективные трудовые споры разрешаются в порядке примирительных процедур и (или) в судебном порядке.
Требования работников по вопросам установления и изменения условий и оплаты труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров и соглашений между работниками и работодателем, объединением работодателей формируются и утверждаются на общем собрании (конференции) работников.
Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа работников организации.
Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей делегатов, избранных работниками в соответствии с протокольными решениями.
Решения собрания (конференции) работников считаются принятыми большинством голосов участников. При невозможности проведения собрания (конференции) работников, представительный орган работников имеет право утвердить свое решение, собрав подписи более половины работников в поддержку выдвинутых им требований.
Требования работников излагаются в письменной форме и направляются работодателю, объединениям работодателей в трехдневный календарный срок.
В случае, если указанные требования выдвигаются работниками разных работодателей, то эти требования могут представлять отраслевые или региональные объединения профессиональных союзов либо иные уполномоченные работниками физические и (или) юридические лица.
Работодатель, объединение работодателей обязаны воздерживаться от всякого вмешательства, способного воспрепятствовать проведению собрания (конференции) работников по выдвижению требований.
Работодатель обязан рассмотреть выдвинутые работниками требования не позднее трех рабочих дней, объединение работодателей не позднее пяти рабочих дней со дня их получения и принять меры для их разрешения, а при невозможности разрешения в указанный срок довести свои решения и предложения в письменном виде до работников с указанием своих представителей для дальнейшего рассмотрения возникших разногласий.
Требования работников при невозможности их разрешения в порядке, предусмотренном статьей 290 настоящего Кодекса, рассматриваются в порядке примирительных процедур.
Отклоненные работодателем, объединением работодателей (их представителями) или удовлетворенные ими частично требования первоначально рассматриваются в примирительной комиссии, а при недостижении соглашения в ней - трудовым арбитражем.
Примирительная комиссия создается сторонами в течение трех календарных дней со дня доведения либо несообщения своего решения работодателем, объединением работодателей (их представителями) до сведения работников (их представителей) либо со дня составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.
Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора в течение пяти календарных дней со дня прекращения работы примирительной комиссии с участием членов республиканской, отраслевой или региональной комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника определяется по соглашению сторон коллективного трудового спора.
Во всех случаях достижения соглашения между сторонами коллективного трудового спора о его разрешении с участием посредника или без него незаконченные примирительные процедуры прекращаются, а условиями разрешения спора считаются условия соглашения между сторонами.
Соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора, оформляются в письменной форме.
Достижение соглашения между сторонами о разрешении спора влечет за собой прекращение забастовки, если она была объявлена.
Члены примирительной комиссии на время участия в переговорах по разрешению коллективного трудового спора освобождаются от основной работы с сохранением средней заработной платы. Участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители работников, их объединений не могут быть в период разрешения коллективного трудового спора подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или с ними не могут быть расторгнуты трудовые договоры по инициативе работодателя без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство.
Ни одна из сторон не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах.
Неурегулированные разногласия в коллективном трудовом споре примирительной комиссией, трудовым арбитражем должны быть доведены письменно до сведения сторон.
Если урегулирование разногласий сторон коллективного трудового спора невозможно по причине недостаточности полномочий представителя работодателя, требования работников представляются собственникам имущества, учредителям (участникам) или акционерам организаций, в том числе организаций, расположенных на территории Республики Казахстан, собственниками имущества которых являются иностранные физические или юридические лица либо организации с иностранным участием.
При несогласии с результатами процедур, указанных в пунктах 2, 3 настоящей статьи, работники вправе использовать все иные предусмотренные законом способы защиты своих интересов вплоть до забастовки.
Содержание задания:
1. При рассмотрении трудового спора по поводу увольнения с работы каменщика Володяева было обнаружено, что его прием на работу не был надлежащим образом оформлен, в частности, не было приказа. Надо установить, когда именно Володяев вступил в трудовые отношения со строительным управлением, так как от установления этого обстоятельства зависит решение ряда правовых вопросов.
Вопросы: Как быть в данном случае?
2. Коллектив цеха на заводе собирался написать в комиссию по трудовым спорам завода заявление с требованием по повышению заработной платы. Это заявление так же хочет написать и в комиссию по труду и профсоюзному комитету завода.
Вопросы: Правомерны ли действия коллектива? По истечению какого срока коллектив цеха имеет право начать забастовку при игнорировании своих требований или их невыполнении со стороны работодателя?
Вопросы для самоконтроля:
1. Понятие коллективного спора.
2. Порядок разрешения коллективных трудовых споров
3. Основные принципы разрешения коллективных трудовых споров
4. Особенности проведения забастовки как крайней меры разрешения коллективного трудового спора
Тестовые задания:
1. Коллективные трудовые споры разрешаются в порядке:
А) примирительных процедур и (или) в судебном порядке
Б) международном
В) установленным работодателем
Г) установленным работником
2. Требования работников излагаются в письменной форме и направляются работодателю:
А) в 5-тидневный срок со дня проведения общего собрания
Б) в 6-тидневный срок со дня проведения общего собрания
В) в 3-хдневный срок со дня проведения общего собрания
Г) в 7-мидневный срок со дня проведения общего собрания
3. Работодатель, объединение работодателей обязаны рассмотреть выдвинутые работниками требования не позднее:
А) 5 календарных дней
Б) 3 календарных дней
В)7 календарных дней
Г) 15 календарных дней
4. Требования работников по вопросам установления и изменений условий и оплаты труда формируются и утверждаются:
А) работодателем
Б) на общем собрании работников
В) профсоюзом
Г) нет верного ответа
5. Для обращения в органы по рассмотрению споров о восстановлении на работе установлены следующие сроки:
А) 1 месяц со дня вручения копии акта работодателя о расторжении трудового договора
Б) 2 месяца со дня вручения копии акта работодателя о расторжении трудового договора
В) 3 месяца со дня вручения копии акта работодателя о расторжении трудового договора
Г) 15 дней со дня вручения копии акта работодателя о расторжении трудового договора.
Литература:
1. Конституция РК от 30 августа 1995 года, с изменениями и дополнениями от 21 мая 2007 года.
2. Трудовой кодекс РК от 15 мая 2007 года.
Практическое занятие № 13.
Тема: «Примирительные процедуры при разрешении коллективного трудового спора»
Цель: Научить применять теоретические знания при решении практических ситуаций.
Требования работников при невозможности их
разрешения в порядке, предусмотренном статьей 290 настоящего Кодекса,
рассматриваются в порядке примирительных процедур.
Отклоненные работодателем, объединением
работодателей (их представителями) или удовлетворенные ими частично требования
первоначально рассматриваются в примирительной комиссии, а при недостижении
соглашения в ней – трудовым арбитражем.
На любой из стадий рассмотрения коллективного
трудового спора стороны могут обратиться к посреднику. Процедура посредничества
является самостоятельной по отношению к примирительным процедурам в
примирительной комиссии, трудовом арбитраже и может идти параллельно с ними.
Примирительная комиссия создается сторонами в
течение трех календарных дней со дня доведения либо несообщения своего решения
работодателем, объединением работодателей (их представителями) до сведения
работников (их представителей) либо со дня составления протокола разногласий в
ходе коллективных переговоров. Примирительная
комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на
паритетной основе. Решение о создании примирительной комиссии оформляется актом
работодателя и решением представителей работников.
Примирительная комиссия рассматривает требования
работников (их представителей) в срок не позднее семи календарных дней со дня
ее создания. Порядок рассмотрения требований примирительной комиссией,
продление указанного срока рассмотрения осуществляются по соглашению сторон и
оформляются протоколом. В
процессе примирительной процедуры примирительная комиссия консультируется с
работниками (их представителями), работодателем, объединением работодателей (их
представителями), государственными органами и иными заинтересованными лицами.
Решение комиссии принимается на основе
соглашения сторон, оформляется протоколом, подписываемым представителями
сторон, и имеет для сторон обязательную силу. При недостижении соглашения в примирительной комиссии
ее работа прекращается, а для разрешения спора создается трудовой арбитраж.
Трудовой арбитраж создается сторонами
коллективного трудового спора в течение пяти календарных дней со дня
прекращения работы примирительной комиссии с участием членов республиканской,
отраслевой или региональной комиссий по регулированию социально-трудовых
отношений.
Количество членов трудового арбитража, его
персональный состав, порядок рассмотрения трудового спора определяются
соглашением сторон. Трудовой арбитраж должен состоять не менее чем из пяти
человек. В состав трудового арбитража включаются представители общественных
объединений, государственный инспектор труда, специалисты, эксперты и другие
лица.
Председатель трудового арбитража избирается
сторонами из числа членов арбитража.
Коллективный трудовой спор рассматривается
трудовым арбитражем с обязательным участием представителей сторон коллективного
трудового спора, а при необходимости также с участием представителей других
заинтересованных лиц. Процедура
рассмотрения спора определяется трудовым арбитражем и доводится до сведения
сторон коллективного трудового спора. Решение
трудового арбитража принимается не позднее семи календарных дней со дня его
создания простым большинством голосов членов арбитража. При разделении голосов
членов трудового арбитража поровну решающим является голос председателя.
Решение должно быть мотивированным, излагаться в письменной форме и
подписываться всеми членами арбитража. При
недостижении соглашения сторон коллективного трудового спора в примирительной
комиссии в организациях, в которых законом запрещено или ограничено проведение
забастовок, создание трудового арбитража обязательно.
Решение трудового арбитража является
обязательным для исполнения сторонами коллективного трудового спора.
Содержание задания:
1. Гражданину Омарову неправильно начисляли заработную плату, в результате чего он в течении 7 месяцев недополучал по 5000 тенге ежемесячно.
Вопросы: Куда он должен обратиться с просьбой выплатить ему недополученные суммы?
2. Гражданка Сагитова 27 июля обратилась к администрации с заявлением об освобождении ее от работы. Однако вместо приказа об увольнении по собственному желанию 15 августа ее уволили со следующей формулировкой: «уволена за утрату документа».
Вопросы: Можно ли уволить работника за утрату документа? В какой орган должна обратиться Сагитова? Как будет разрешен спор?
3. Гражданин Кенжегалиев работал сторожем универмага. Он был переведен на работу сторожем на базу, которая находилась в 200м от универмага. Заработная плата сторожа базы на 5000 тенге выше чем сторожа универмага. Кенжегалиев против перевода возражал. Однако директор считал, что он в праве переместить Кенжегалиева на работу на базу, так как в этом случае нет существенных изменений условий труда. Кенжегалиев представил справку медицинского учреждения, из которой видно, что он страдает спазмами сосудов и ему противопоказана работа на улице в зимних условиях, а работодатель на базе, он вынужден будет большую часть времени находиться на улице.
Вопросы: Что такое перевод и перемещение? Можно ли Кенжегалиева перевести на базу без его согласия? Куда он может обратиться, если его переведут на базу?
4. Гражданин Ануарбеков, приехав из командировки, написал отчет о проделанной работе и в соответствии с графиком очередности отпусков по путевке выехал в санаторий. По возвращению из отпуска ему стало известно, что отчет обсуждался администрацией, был признан неудовлетворительным и ему объявили выговор с предупреждением. Ануарбеков возразил против взыскания, считая, что если бы отчет рассматривался в его присутствии, он сумел бы доказать правомерность его действий в командировке и ни о каком взыскании речи не было.
Вопросы: Куда он может обратиться с жалобой на действие администрации? Каков порядок рассмотрения данного трудового спора? Какие нарушения допущены администрацией?
Вопросы для самоконтроля:
1. Понятие примирительной процедуры
2. Какие требования рассматриваются в порядке примирительных процедур
3. Функции трудового арбитража
4. Посредник коллективного трудового спора
5. Какие стадии разрешения коллективного трудового спора включают в себя примирительные процедуры.
Тестовые задания:
1. Примирительная комиссия создается в течение
А) 3 дней
Б) 5 дней
В) месяца
Г) 6 календарных дней
Д) 8 календарных дней.
2. При недостижении соглашения в примирительной комиссии примирительные процедуры передаются в
А) согласительные комиссии
Б) суд
В) комиссионный арбитраж
Г) местный исполнительный орган
Д) трудовой арбитраж
3. Если комиссия и трудовой арбитраж не смогли урегулировать разногласия сторон коллективного трудового спора то:
А) причины этого в письменной форме доводятся до сведения трудового коллектива
Б) причины в устной форме излагаются работодателем
В) в письменной форме доводятся до сведения работодателя
Г) причины в устной форме излагаются арбитражным судом
Д) причины излагаются в устной форме.
4. Какую ответственность несет работодатель, уклоняющий от участия в примирительной комиссии, при неисполнении решения суда по коллективному трудовому спору.
А) административную ответственность
Б) уголовную ответственность
В) материальную ответственность
Г) не несет ответственности
Д) трудовую ответственность
Литература
1. Конституция РК от 30 августа 1995 года, с изменениями и дополнениями от 21 мая 2007 года.
2. Трудовой кодекс РК от 15 мая 2007 года.
Практическое занятие № 14
Тема: «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Особенности регулирования труда – нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам, либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.
Работники, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, в трудовых отношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, времени отдыха и других условий труда пользуются дополнительными гарантиями, установленными Трудовым Кодексом.
Работы, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста:
1. Запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных развлекательных заведениях, производство, перевозка и торговля алкогольной продукцией, табачными изделиями, наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами).
2. Запрещаются переноска и передвижение работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
3. Список работ, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, предельные нормы переноски и передвижения тяжестей работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, определяются уполномоченным государственным органом по труду по согласованию с уполномоченным государственным органом в области здравоохранения.
Для работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:
1) для работников в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю:
2) для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 36 часов в неделю:
3) для учащихся организаций образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа в день, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 3,5 часа в день.
Оплата труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, производится с учетом сокращенной продолжительности работы.
Нормы выработки для работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, устанавливаются исходя из общих норм выработки для работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в статье 181 ТК РК.
Для работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, поступающих на работу после окончания организаций среднего, технического и профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, могут утверждаться пониженные нормы выработки.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), иными лицами, воспитывающими указанную категорию детей без матери, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1), 3) - 18) пункта 1 статьи 54 ТК РК.
В случае если на день истечения срока трудового договора женщина представит медицинское заключение о беременности сроком двенадцать и более недель, работодатель обязан по ее письменному заявлению продлить срок трудового договора по день окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Работы, на которых запрещается применение труда женщин:
1. Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда.
2. Запрещаются подъем и перемещение вручную женщинами тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
3. Список работ, на которых запрещается применение труда женщин, предельные нормы подъема и перемещения вручную тяжестей женщинами определяются уполномоченным государственным органом по труду по согласованию с уполномоченным государственным органом в области здравоохранения.
Работник вправе заключить трудовой договор о работе по совместительству как с одним работодателем, с которым он уже состоит в трудовых отношениях (по месту основной работы), так и с несколькими работодателями.
В трудовом договоре о работе по совместительству обязательно указание на то, что работа является совместительством.
Сезонными признаются работы, которые в силу климатических или иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), но не более одного года.
В трудовом договоре должны быть указаны условие о заключении договора на выполнение сезонных работ и определенный период их выполнения.
При заключении трудового договора на сезонные работы испытательный срок в целях проверки соответствия работника поручаемой ему работе не устанавливается.
Вахтовый метод является особой формой осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к постоянному месту жительства.
Работодатель обязан обеспечивать работников, работающих вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ жильем для обеспечения их жизнедеятельности, доставку до места работы и обратно, а также условиями для выполнения работ и междусменного отдыха.
Работодатель обеспечивает условия пребывания работника на объекте производства работ в соответствии с трудовым, коллективным договорами.
Домашними работниками признаются работники, выполняющие работы (услуги) в домашнем хозяйстве у работодателей - физических лиц.
Издание акта о приеме на работу либо прекращении трудовых отношений с домашним работником и внесение сведений о его работе в трудовую книжку работодателем не производятся.
Трудовая деятельность домашнего работника подтверждается трудовым договором.
Сроки письменного предупреждения о прекращении (расторжении) трудового договора с домашним работником, а также случаи и размеры компенсационной выплаты в связи с потерей работы устанавливаются трудовым договором.
Инвалиды имеют право заключать трудовые договоры с работодателями с обычными условиями труда либо в специализированных организациях, применяющих труд инвалидов с учетом индивидуальных программ реабилитации.
Отказ в заключении трудового договора, перевод инвалида на другую работу, изменение условий труда по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по заключению уполномоченного государственного органа в области социальной защиты населения состояние его здоровья препятствует выполнению трудовых обязанностей либо угрожает его здоровью и (или) безопасности труда других лиц.
Поступление на гражданскую службу осуществляется в порядке назначения либо по конкурсу.
Конкурс организовывается и проводится государственным учреждением, казенным предприятием, имеющим вакантную должность.
Порядок поступления на гражданскую службу и проведения конкурса на занятие вакантной должности гражданского служащего определяется Правительством Республики Казахстан.
Прием на гражданскую службу осуществляется путем заключения трудового договора и издания акта работодателя.
Особенности регулирования труда, установленные трудовым законодательством РК, распространяются на субъектов малого предпринимательства со среднегодовой численностью работников не более 25 человек.
Субъекты малого предпринимательства могут заключать трудовые договоры с работниками на определенный срок без ограничения
Субъекты малого предпринимательства утверждают правила трудового распорядка самостоятельно.
Трудовые отношения с руководителем исполнительного органа юридического лица осуществляются в соответствии с Трудовым Кодексом, законами Республики Казахстан, учредительными документами и трудовым договором.
Трудовой договор с руководителем исполнительного органа юридического лица заключается собственником имущества юридического лица или уполномоченным им лицом (органом) либо уполномоченным органом юридического лица на срок, установленный законами Республики Казахстан, учредительными документами или соглашением сторон.
Законами Республики Казахстан или учредительными документами могут быть установлены дополнительные процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем исполнительного органа юридического лица.
Труд государственных служащих, депутатов Парламента и маслихатов, судей Республики Казахстан регулируется Трудовым Кодексом с особенностями, предусмотренными законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, устанавливающими особые условия и порядок поступления на службу, ее прохождения и прекращения, особые условия труда, условия оплаты труда, а также дополнительные льготы, преимущества и ограничения.
Содержание задания:
1. На предприятии со сменным режимом работы вследствие отсутствия требуемого количества работников для выполнения дополнительного объема работ во вторую смену в ночное время были привлечены несовершеннолетние.
Вопросы: Правомерны ли действия администрации данного предприятия? Сформулируйте мотивированный ответ по данной задаче от лица адвоката.
2. Сотрудник компании является инвалидом 2 группы. В индивидуальном трудовом договоре данного сотрудника было определено, что ежегодный оплачиваемый отпуск составляет 30 календарных дней. С 21 марта по 19 июня 2007 года сотрудник находится в ежегодном оплачиваемом трудовом отпуске. С 20 июня он написал заявление на предоставление дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска на период с 20 июня по 4 июля 2007 года. Руководитель компании в предоставлении дополнительного отпуска отказать.
Вопросы: Правомерны ли действия руководителя предприятия? Дайте оценку данной ситуации от лица юриста.
3. Врачебно-консультационная комиссия в ходе проведения ежегодного профилактического осмотра лиц, занятых на работах с вредными условиями труда, дела заключенные о переводе штамповщика Жарова на более легкую работу, по состоянию здоровья. На основании этого заключения администрация, не спросив согласия работника, перевела Жарова наладчиком в заводское техническое училище.
Вопросы: Правомерны ли действия администрации? Как следует решить это дело?
4. На фабрике «Большевичка» проверкой трудового законодательства установлено, что 16-летний Оспанов принят обрезчиком в цех с вредными условиями труда, без предварительного медицинского осмотра и без согласия родителей. 17-летний разметчик Андрющенко ежедневно занят на работах, связанных с переноской рулонов кожзаменителей весом, 13-18 кг, 17-летним Ковалеву и Юшманову отпуск по их просьбе запланировали в декабре. Бочарову, которому в июне исполнилось 18 лет, отпуск продолжительностью 18 календарных дней предоставили в октябре.
Вопросы: Какие нарушения трудового законодательства допущены в указанных случаях?
Вопросы для самоконтроля:
1. Перечислите работы, в которых запрещается применение труда работников, не достигших 18-летнего возраста.
2. Охарактеризуйте особенности, предусмотренные в установлении продолжительности рабочего времени, норм выработки для несовершеннолетних лиц.
3. Определите круг лиц, имеющих право на режим неполного рабочего времени.
4. Перечислите дополнительные документы, необходимые для заключения трудового договора о работе по совместительству.
5. Назовите случаи, когда может быть снижена продолжительность дополнительного отпуска и сокращенного рабочего времени.
6. Охарактеризуйте порядок предоставления дополнительного отпуска.
7. Раскройте ограничения, применяемые для работы вахтовым методом.
8. Определите особенности регулирования труда инвалидов
9. Перечислите дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем исполнительного органа юридического лица.
10.Назовите случаи, в которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.
Тестовые вопросы:
1. Выплата полевого довольствия работника геологоразведочных, топографо-геодезических, изыскательских организаций при выполнении работ в полевых условиях производится:
A) за все календарные дни нахождения на полевых работах
B) за 24 календарных дня
C) за 7 рабочих дней
D) за месяц
E) не оплачивается
2. Не запрещается привлекать работников в возрасте от 16 до 18 лет:
A) к работе в ночное время
B) к сверхурочной работе
C) к работе при суммированном учете рабочего времени
D) к сокращенной продолжительности рабочего времени
E) к командировке
3. Продолжительность вахты не может превышать:
A) одного года
B) 30 календарных дней
C) 7 календарных дней
D) 2 месяцев
E) 2 лет
4. Инвалидам 1 и 2 групп дополнительные оплачиваемые ежегодные отпуска предоставляются продолжительностью:
A) не менее 6 календарных дней
B) не менее 15 календарных дней
C) не менее 3 календарных дней
D) не менее 10 календарных дней
E) не менее 24 календарных дней
5. Предельная масса тяжестей, переносимых женщинами вручную составляет:
A) 8 кг
B) 9 кг
C) 10 кг
D) 12 кг
E) 15 кг
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 15
Тема: «Социальное партнерство и коллективные отношения в сфере труда»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Социальное партнерство в Республике Казахстан направлено на решение следующих задач:
1) создание эффективного механизма регулирования социальных, трудовых и связанных с ними экономических отношений;
2) содействие обеспечению социальной стабильности и общественного согласия на основе объективного учета интересов всех слоев общества;
3) содействие в обеспечении гарантий прав работников в сфере труда, осуществление их социальной защиты;
4) содействие процессу консультаций и переговоров между сторонами социального партнерства на всех уровнях;
5) содействие разрешению коллективных трудовых споров;
6) выработка предложений по реализации государственной политики в области социально-трудовых отношений.
Основными принципами социального партнерства являются:
1) полномочность представителей сторон;
2) равноправие сторон;
3) свобода выбора обсуждаемых вопросов;
4) добровольность принятия обязательств;
5) уважение интересов сторон;
6) обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
7) ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине принятых обязательств по соглашению;
8) содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства;
9) гласность принимаемых решений.
Социальное партнерство обеспечивается в форме взаимодействия сторон посредством органов социального партнерства:
1) на республиканском уровне - республиканской трехсторонней комиссией по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее - республиканская комиссия);
2) на отраслевом уровне - отраслевыми комиссиями по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее - отраслевая комиссия);
3) на региональном (областном, городском, районном) уровне - областными, городскими, районными комиссиями по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее - региональная комиссия);
4) на уровне организаций в форме соглашений или коллективных договоров, устанавливающих конкретные взаимные обязательства в сфере труда между представителями работников и работодателем, а в организациях с иностранным участием - резидентами Республики Казахстан на основе международных договоров (соглашений) и законодательства Республики Казахстан.
Социальное партнерство осуществляется в формах:
коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;
взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий прав работников в сфере труда и совершенствования трудового законодательства Республики Казахстан;
участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.
Сторонами социального партнерства является государство в лице соответствующих исполнительных органов, работники и работодатели в лице их представителей, уполномоченных в установленном порядке.
Принципами ведения коллективных переговоров являются:
равноправие и уважение интересов сторон;
свобода выбора в обсуждении вопросов, составляющих содержание коллективного договора или соглашения;
добровольность принятия сторонами обязательств;
соблюдение трудового законодательства Республики Казахстан.
Инициатором подготовки проекта коллективного договора может быть любая из сторон.
Сторона, получившая уведомление другой стороны с предложением о начале переговоров по заключению коллективного договора, обязана в десятидневный срок рассмотреть его и вступить в переговоры в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи.
Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны создают на паритетной основе комиссию. Количество членов комиссии, ее персональный состав, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора определяются соглашением сторон.
Работодатель обеспечивает по согласованию сторон условия, необходимые для разработки и заключения коллективного договора.
Работники, не являющиеся членами профессионального союза, вправе уполномочить как орган профессионального союза, так и иных представителей для представления их интересов во взаимоотношениях с работодателем.
При наличии в организации нескольких представителей работников ими может создаваться единый представительный орган для участия в комиссии и подписания коллективного договора. При этом каждому из них предоставляется право на представительство в составе единого органа по ведению переговоров на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности представляемых ими работников.
Подготовленный комиссией проект коллективного договора подлежит обязательному обсуждению работниками организации. Формы обсуждения проекта определяются самими работниками. Проект дорабатывается комиссией с учетом поступивших замечаний и предложений.
При достижении соглашения сторон коллективный договор составляется не менее чем в двух экземплярах и подписывается представителями сторон.
При наличии разногласий между сторонами по отдельным положениям коллективного договора в течение одного месяца со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
Изменение и дополнение коллективного договора производятся только по взаимному согласию сторон в порядке, установленном настоящей статьей для его заключения.
Участники коллективных переговоров не вправе разглашать полученные сведения, если эти сведения составляют государственные секреты, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
Участники коллективных переговоров могут освобождаться от выполнения трудовых обязанностей на время их проведения с сохранением среднемесячной заработной платы. Данный срок включается в их трудовой стаж.
Представители сторон обязаны в месячный срок представить подписанный сторонами коллективный договор в территориальное подразделение уполномоченного органа по труду для мониторинга.
Представители сторон обязаны периодически информировать работников о ходе выполнения коллективного договора.
Содержание задания:
1. При проведении переговоров по заключению коллективного договора у профсоюзного комитета и администрации ТОО «Кентавр» возникли разногласия. Профком обратился в правовую инспекцию труда территориальной организации профсоюза. Администрация организации отказалась сотрудничать с профсоюзной инспекцией на основании того, что полномочным представителем их работников является профком организации, а не вышестоящие органы профсоюза.
Вопросы: В роли государственного инспектора труда дайте оценку действиям сторон.
2. Территориальный комитет профсоюза работников железнодорожного транспорта принял постановление, в соответствии с которым ввиду малочисленности первичных организаций коллективные договоры с работодателями должна заключать специальная комиссия профсоюза.
Вопросы: В роли прокурора дайте юридическую оценку действиям профсоюзного комитета.
3. После заключения коллективного договора, зарегистрированного в органе по труду, в его текст по соглашению сторон были внесены дополнения. Они были надлежащим образом оформлены, но не зарегистрированы в органе по труду. Через 5 месяцев возникла конфликтная ситуация: работодатель отказался от обязательств, которые дополнительно взял на себя, со ссылкой на то, что основной коллективный договор был зарегистрирован и, следовательно, имеет юридическую силу, а дополнение – нет, поэтому обязательной юридической силой не обладает. Представители работников обратились в службу по урегулированию трудовых споров за разъяснениями.
Вопросы: В роли руководителя службы на основе закона дайте оценку действиям работодателя. Каков порядок регистрации коллективных договоров и соглашений?
4. В ходе проведения коллективных переговоров Смирнов, член комиссии, представляющий работников, совершил прогул. Приказом директора он был уволен из организации без согласия представительного органа работников.
Вопросы: Вправе ли работодатель по собственной инициативе расторгать договор с членами комиссии по коллективным переговорам? В каких случаях может расторгаться трудовой договор? Дайте мотивированный ответ юриста.
Вопросы для самоконтроля:
1. Раскройте понятие социального партнерства.
2. Перечислите основные принципы социального партнерства.
3. Определите уровни социального партнерства и их различия.
4. Охарактеризуйте органы социального партнерства.
5. Назовите стороны социального партнерства и их представители.
6. Раскройте понятие, цели и порядок ведения коллективных переговоров между социальными партнерами.
7. Охарактеризуйте понятие и виды соглашений.
8. Дайте понятие коллективного договора и раскройте его содержание.
9. Перечислите порядок разработки проекта соглашения и его заключения.
10.Определите ответственность сторон трудового договора.
Тестовые вопросы:
1. Коллективный договор – это…
A) правовой акт, заключаемый между работодателем и работником
B) двухстороннее соглашение
C) локальный нормативный акт
D) трудовой договор
E) акт работодателя
2. Коллективный договор, который заключает профсоюз работников и работодатели на срок определенный сторонами:
A) бессрочны й
B) срочный
C) длительный
D) временный
E) все перечисленные
3. Коллективный договор заключается между:
A) работодателем и работниками
B) общественными
организациями и работодателями
C) профсоюзными
органами и работниками
D) государственными
органами и работодателями
E) коллективом и
работником
4. Коллективные трудовые требования не рассматривает:
A) примирительная
комиссия
B) согласительная
комиссия
C) трудовой
арбитраж
D) работодатель
E) нет правильных
ответов
5. Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора в течение:
A) 24 календарных
дней
B) 20 календарных
дней
C) 15 календарных
дней
D) 10 календарных
дней
E) 5 календарных
дней
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 16
Тема: «Безопасность и охрана труда»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Охрана труда - это система социально-экономических, организационных, технических, гигенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Право на охрану труда имеют все работники предприятий с различной формой собственности и созданных в различных организационно-правовых формах. Трудовое законодательство об охране труда представляет собой совокупность норм, регулирующих вопросы создания безопасных и здоровых условий труда, обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда, страхованию ответственности за нанесение вреда здоровью и жизни работников при исполнении ими трудовых обязанностей. Основным нормативным актом, регулирующим данные отношения является Закон РК от 22.01.93г. “Об охране труда”
Статья 306. Основные направления государственной политики в области безопасности и охраны труда
Государственная политика в области безопасности и охраны труда направлена на:
1) разработку и принятие нормативных правовых актов Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда;
2) разработку государственных, отраслевых (секторальных) и региональных программ в области безопасности и охраны труда;
3) создание и реализацию систем экономического стимулирования деятельности по разработке и улучшению условий, безопасности и охране труда, разработке и внедрению безопасных техники и технологий, производству средств охраны труда, индивидуальной и коллективной защите работников;
4) осуществление мониторинга в области безопасности и охраны труда;
5) проведение научных исследований по проблемам безопасности и охраны труда;
6) установление единого порядка учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
7) государственный надзор и контроль за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда;
8) нормативное закрепление порядка осуществления общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области безопасности и охраны труда в организации;
9) защиту законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей;
10) установление условий оплаты труда за тяжелую работу и работу с вредными (особо вредными), опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;
11) распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
12) подготовку и повышение квалификации специалистов по безопасности и охране труда;
13) исключен
14) обеспечение функционирования единой информационной системы в области безопасности и охраны труда;
15) международное сотрудничество в области безопасности и охраны труда.
Государственное управление, контроль и надзор в области безопасности и охраны труда осуществляются Правительством Республики Казахстан, уполномоченным государственным органом по труду и иными уполномоченными государственными органами в соответствии с их компетенцией.
Требования по безопасности и охране труда устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Казахстан и должны содержать правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.
Требования по безопасности и охране труда обязательны для исполнения работодателями и работниками при осуществлении ими деятельности на территории Республики Казахстан.
В целях комплексной оценки условий труда на рабочих местах, снижения производственного травматизма и предупреждения несчастных случаев на производстве уполномоченный государственный орган по труду и его территориальные подразделения организуют мониторинг и оценку рисков в сфере безопасности и охраны труда.
Содержание задания:
1. При разгрузке лесоматериалов на стропальщика лесоперевалочной базы Павлова с вагона свалилось бревно. В связи с ударом по голове и спине, приведшим к травме, Павлов длительное время находился на излечении в больнице. По окончанию стационарного лечения рабочий был признан инвалидом в результате обострившейся гипертонической болезни. Павлов потребовал выдать ему акт о несчастном случае, но администрация базы в этом ему отказала, мотивируя свой отказ тем, что он до несчастного случая также страдал гипертонической болезнью и что частичная утрата трудоспособности, произошла именно вследствие этого заболевания, а не в результате полученной травмы.
Вопросы: Дайте оценку правомерности требований работника. Решите данную ситуацию по существу.
2. Химик-аналитик Савельева дважды обязывалась пройти инструктаж по правилам работы с вновь поступившими в лабораторию реактивами. Она без уважительных причин на инструктажи не являлась, за что администрация объявила ей выговор. На следующий день после взыскания при смешивании реактивов у Савельевой в руках разорвалась колба, и она получила тяжелые ожоги.
Вопросы: Несет ли администрация ответственность за этот несчастный случай? Если да, то в чем она должна выражаться?
3. На деревообрабатывающем комбинате реконструировался цех по изготовлению межкомнатных дверей. После ее завершения директор комбината и председатель профкома подписали приказ о вводе реконструированного цеха в эксплуатацию.
Вопросы: Законен ли данный приказ? Каков порядок ввода в эксплуатацию реконструированных объектов производственного назначения?
4. Монтажник Гаврилов неоднократно нарушал требования инструкции по охране труда. 12 апреля начальник стройуправления, увидев, что Гаврилов при разборке лесов на 2 этаже строящегося дома не пользуется монтажным поясом, объявил ему строгий выговор. Тем же приказом на два месяца был переведен в прорабы начальник участка, где работал Гаврилов, как не обеспечивающий выполнение правил по охране труда.
Вопросы: Правомерно ли наложение на указанных работников данных взысканий?
Вопросы для самоконтроля:
1. Раскройте понятие охраны труда по трудовому праву.
2. Определите, каково значение охраны труда.
3. В чем заключается охрана труда женщин и несовершеннолетних?
4. Назовите органы, осуществляющие надзор и контроль за охраной труда.
5. Охарактеризуйте условия установления ответственности за нарушение охраны труда.
6. Раскройте основные аспекты охраны труда в органах внутренних дел.
7. Перечислите, какие гарантии прав работников на безопасность и охрану труда в процессе трудовой деятельности предусмотрены Трудовым кодексом РК?
8. Назовите документ, которым следует руководствоваться при аттестации производственных объектов по условиям труда.
9. Определите состав аттестационной комиссии.
10.Охарактеризуйте процесс проведения аттестации производственных объектов.
Тестовые вопросы:
1. Общий порядок расследования несчастного случая на производстве производится:
A) когда пострадало два работника с утратой трудоспособности на одну неделю
B) утратой работником трудоспособности на 4 месяца
C) при остром профессиональном заболевании (отравлении)
D) со смертельным исходом
E) нет правильных вариантов ответа
2. Сколько лет хранятся материалы специального расследования несчастного случая на производстве?
A) 10 лет
B) 15 лет
C) 25 лет
D) 35 лет
E) 45 лет
3. Государственные органы, разрабатывающие основные направления, обеспечивающие реализацию государственной политики в области безопасности и охраны труда:
A) Правительство РК
B) Парламент РК и Конституционный Совет РК
C) отраслевые органы
D) областные администрации
E) Правительство РК, областные администрации, отраслевые органы
4. Какими организациями предписания об устранении выявленных нарушений условий труда обязательны для исполнения?
A) всеми организациями независимо от форм собственности
B) только государственными организациями
C) только частными организациями
D) только акционерными обществами
E) нет правильного ответа
5. Закон РК «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей» вступил в законную силу?
A) 1 июля 2005 года
B) 1 декабря 2006 года
C) 1 августа 2006 года
D) 1 апреля 2007 года
E) 1 января 2008 года
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 17
Тема: «Контроль за соблюдением трудового законодательства»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
В республике в целях обеспечения законности существует целая система органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, обязанности предприятий, учреждений и организаций по созданию соответствующих безопасных условий труда для работников. Цель этих органов прежде всего — не допустить нарушений законодательства о труде и правил по охране труда.
Управление охраной труда согласно статье 5 Закона об охране труда законодательно закреплено за Правительством Республики Казахстан.
Местные органы исполнительной власти осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде в отношении организаций, расположенных на их территории. Внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства о труде обеспечивают министерства и государственные комитеты Республики Казахстан.
В функции министерств и государственных комитетов входит обеспечение благоприятных условий труда и строгого соблюдения правил техники безопасности и производственной санитарии.
Специальные полномочия в области государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда за всеми министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями и их должностными лицами имеет Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
Контроль за соблюдением нормативных актов о труде и за охраной труда осуществляют государственные инспекторы труда. В своей деятельности они не зависят от работодателей. Государственная инспекция труда специально создается Правительством Республики Казахстан.
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 3 марта 1997 года № 290:
-совершенствует оплату труда;
-готовит и реализует предложения по регулированию коллективных трудовых отношений на основе социального партнерства;
-осуществляет через государственную службу занятости меры по реализации государственной политики в области занятости населения и регулированию рынка труда, а также организует профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку безработных, обеспечивает их социальными гарантиями;
-готовит законодательные акты в области труда и занятости;
-осуществляет сотрудничество с Международной организацией труда;
-прогнозирует развитие рынка труда;
-разрабатывает и согласовывает с заинтересованными органами исполнительной власти проекты региональных программ по социально-трудовым вопросам, организовывает их выполнение;
-вносит предложения о минимальном размере заработной платы, в размере расчетного показателя, защите доходов населения от инфляции;
-разрабатывает методики расчета величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения, осуществляет экспертизу расчетов прожиточного минимума;
-совершенствует систему оплаты труда;
-осуществляет государственное управление и координирует взаимодействие с органами и организациями по вопросам охраны труда;
-организует работу по разработке региональных программ и правил по улучшению условий и охраны труда, представляет в Правительство Республики Казахстан ежегодные доклады о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда;
-обеспечивает безопасные условия охраны труда;
-осуществляет международные связи и сотрудничество в области труда, занятости и социальной защиты населения;
-внедряет единые информационные технологии, системы обработки информации в области труда и занятости.
Профсоюзы осуществляют общественный контроль:
-за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде;
-за состоянием охраны труда и окружающей природной среды через свои органы и уполномоченных (доверенных) лиц.
Государственный контроль за соблюдением в организациях трудового законодательства Республики Казахстан осуществляют государственные инспекторы труда.
К государственным инспекторам труда относятся:
1)Главный государственный инспектор труда Республики Казахстан - руководитель государственной инспекции труда уполномоченного государственного органа по труду Республики Казахстан;
2)главные государственные инспекторы труда государственной инспекции труда - должностные лица государственной инспекции труда уполномоченного государственного органа по труду;
3)главный государственный инспектор труда области, города республиканского значения, столицы - руководитель областного, города республиканского значения, столицы территориального подразделения государственной инспекции труда уполномоченного государственного органа по труду;
4)государственные инспекторы труда - должностные лица областного, города республиканского значения, столицы территориального подразделения органа государственной инспекции труда.
Государственные инспекторы труда при исполнении служебных обязанностей охраняются законом и руководствуются Конституцией Республики Казахстан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Лица, препятствующие государственному инспектору труда в выполнении им служебных обязанностей, несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Государственный контроль за соблюдением участниками регионального финансового центра трудового законодательства Республики Казахстан осуществляет уполномоченный государственный орган по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы.
Уполномоченные должностные лица, осуществляющие государственный контроль за соблюдением участниками регионального финансового центра города Алматы трудового законодательства Республики Казахстан, приравниваются к государственным инспекторам труда и осуществляют полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
Уполномоченный государственный орган по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы обязан:
1)информировать в пределах своей компетенции уполномоченный государственный орган по труду о фактах нарушения трудового законодательства Республики Казахстан;
2)предоставлять ежеквартально в уполномоченный государственный орган по труду информацию о состоянии исполнения требований трудового законодательства Республики Казахстан в соответствии с формой, установленной уполномоченным государственным органом по труду.
Государственный контроль в области трудового законодательства Республики Казахстан осуществляется в форме проверки и иных формах.
Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан". Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с ТК РК.
Содержание задания:
1. Государственный инспектор по охране труда, обнаружив на предприятии грубые нарушения правил охраны труда, в результате которых имели место несчастные случаи, принял следующее решение: 1) опломбировать ряд механизмов, находящихся в неисправном состоянии; 2) запретить работу на участке горячего литья, где загазованность воздуха была в 1,5 раза выше допустимых пределов; 3) остановить работу сборочного цеха, где все транспортеры не имели защитных приспособлений и оградительных сеток; 4) потребовать от администрации увольнения инженера по технике безопасности, как не соответствующего занимаемой должности; 5) наложить штраф на начальника сборочного цеха в размере 500 тенге.
Вопросы: правомерны ли действия государственного инспектора по охране труда? Какими правами обладают государственные инспектора по охране труда?
2. При проверке государственным инспектором соблюдения законодательства по охране труда на заводе металлических изделий было выявлено значительное число несчастных случаев, связанных с производством. Основными причинами были: 1) отсутствие системы обучения безопасным условиям труда; 2) непроведение инструктажей как и при приеме на работу, так и в процессе производственной работы. Главный инженер завода объяснил это тем, что на работу принимались только квалифицированные работники, и в указанных мероприятиях не было нужды.
Вопросы: Основаны ли на законе объяснения главного инженера? Какие меры к виновным может применить государственный инспектор по охране труда?
3. Администрация строительного треста отказалась принять от каменщика Мельникова специальную одежду, которую он просил заменить на новую в связи с истечением срока носки. Отказ администрации был мотивирован тем, что фактически срок носки не истек, так время нахождения Мельникова в командировке и в отпуске не включается в срок носки спецодежды. Считая действия администрации неправомерными Мельников обратился с жалобой в государственную инспекцию по охране труда.
Вопросы: Правомерны ли действия Мельникова, администрации? Охарактеризуйте обязанности инспекторов по охране труда.
Вопросы для самоконтроля:
1. Кто осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства РК?
2. Назовите лиц, относящихся к государственным инспекторам труда.
3. Раскройте принципы деятельности государственной инспекции труда.
4. Определите основные задачи государственной инспекции труда.
5. Перечислите права государственных инспекторов труда.
6. Охарактеризуйте обязанности государственных инспекторов труда.
7. Назовите права и обязанности работодателя при проведении контроля государственным инспектором труда.
8. Перечислите акты государственного инспектора труда.
9. Раскройте виды и формы проверки по соблюдению трудового законодательства РК.
10.Охарактеризуйте внутренний контроль по безопасности и охране труда.
Тестовые вопросы:
1. Государственный контроль за соблюдением в организациях трудового законодательства РК осуществляют:
A) Правительство РК
B) Парламент РК
C) работодатель
D) трудовой арбитраж
E) государственные инспекторы
2. К государственным инспекторам труда относят:
A) государственные инспекторы труда и главные инспекторы труда
B) государственные инспекторы труда и специальные инспекторы труда
C) частные инспекторы труда и государственные инспекторы труда
D) частные инспекторы труда и главные инспекторы труда
E) главные инспекторы труда и специальные инспекторы труда
3. Акт, выносимый инспектором по охране труда:
A) указ
B) приказ
C) заявление
D) предписание
E) повестку
4. Акты инспектора по охране труда составляются в:
A) 1-ом экземпляре
B) 2-х экземплярах
C) 3-х экземплярах
D) 4-х экземплярах
E) 5-ти экземплярах
5. Продолжительность проверки по соблюдению трудового законодательства не должна превышать:
A) 3-х дней
B) 5-ти дней
C) 7-ми дней
D) 10-ти дней
E) 14-ти дней
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 18
Тема: «Понятие, предмет, метод и система права социальной защиты населения РК»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Социальная защита - это система, призванная обеспечивать определенный уровень доступа к жизненно необходимым благам и определенный уровень благосостояния граждан, которые в силу неблагоприятных обстоятельств (старость, состояние здоровья, потеря кормильца или работы) не могут быть экономически активными и обеспечивать себя доходами путем участия в достойно оплачиваемом труде.
Сама система социальной защиты в широком смысле – это система правовых, социально-экономических и политических гарантий, представляющих условия для обеспечения средств существования:
• трудоспособным гражданам – за счет личного трудового вклада, экономической самостоятельности и предпринимательства;
•социально уязвимым слоям – за счет государства, но не ниже установленного законом прожиточного минимума.
Международная организация труда, членом которой является Казахстан, определяет систему социальной защиты как комплекс мер, включающий в себя:
- стимулирование стабильной, оплачиваемой трудовой деятельности;
- предотвращение и компенсацию части доходов в случае возникновения основных социальных рисков с помощью механизмов социального страхования;
- предоставление механизмов социальной помощи, предназначенной для уязвимых групп населения, не являющихся участниками системы социального страхования;
- доступ граждан к основным правам и услугам, таким как образование и медицинская помощь.
В силу исторических, культурных, политических и иных факторов в государствах одинакового уровня развития существуют разные степени солидарности в организации систем социальной защиты и разные степени участия государственных институтов.
Полная солидарность предполагает отсутствие взаимосвязи между взносом и выплатой, когда право на получение зависит не от взноса, а определяется с момента наступления рискового случая. Финансовая нагрузка ложится на всех налогоплательщиков, а право на получение социальной защиты имеют все граждане. В такой системе механизмом перераспределения доходов и единственным источником финансирования является государственный бюджет, а в качестве регулятора выступает государство. Системы, основанные на принципе полной солидарности, обычно предоставляют одинаковый, как правило, минимальный, уровень социальной защиты всем гражданам.
При ограниченной солидарности право на получение выплат зависит от взноса человека. Как правило, такая система финансируется за счет отчислений работников и работодателей, а право на получение выплат в зависимости от взноса имеют только те граждане, которые производили отчисления (или за которых они производились работодателем). Такие системы обычно предоставляют дополнительную защиту определенной группе населения, например, работникам формального сектора или конкретного трудового коллектива.
Кроме того, существуют системы, в которых солидарность отсутствует (нулевая солидарность), где каждый гражданин отчисляет персонифицированные взносы, от которых напрямую зависят выплаты при наступлении социальных рисков.
На основе анализа международного опыта можно сделать вывод, что наиболее эффективные и комплексные системы социальной защиты обычно включают в себя следующие основные элементы: 1) государственные пособия; 2) обязательное социальное страхование; 3) накопительное пенсионное обеспечение; 4) социальную помощь.
Социальная помощь предназначена для предоставления дополнительной защиты отдельным категориям граждан за счет средств бюджета.
Содержание задания:
1. Инженер Вдовина была уволена с предприятия в связи с его ликвидацией. Она обратилась в центр занятости для регистрации ее в качестве безработной и подыскания подходящей работы. Ей предложили работу в качестве техника по ее специальности. Она отказалась, считая, что место этой работы слишком удалено от ее местожительства (2 часа езды в один конец) и оплата значительно ниже прежней.
Вопросы: Можно ли считать предложную работу подходящей для Вдовиной? Какие документы ей надо представить для регистрации в качестве безработной? Каков будет размер ее пособия по безработице, когда и в течение какого срока она будет его получать? Каков порядок высвобождения работников при ликвидации предприятия, и каковы их материальные гарантии?
2. Мансурова А.С. обратилась с заявлением о расторжении брака, мотивируя тем, что уже более 5 месяцев супруги совместно не проживают и не ведут общее совместное хозяйство, а воспитанием сына занимается только она. Одновременно Мансурова просила взыскать алименты на содержание ребенка, которому 7 месяцев, и на свое содержание, так как она нигде не работает, а занята уходом за ребенком.
Вопросы: Вправе ли суд возбудить производство о расторжении брака? Имеет ли право на алименты бывшая жена, занятая уходом за ребенком?
3. Валентина и Василий Букины злоупотребляли спиртными напитками. Их 12-летний сын Саша не ходил в школу, так как родители требовали от него деньги, и он был вынужден их зарабатывать мытьем машин на автомобильном рынке. Неоднократно участковые полицейские задерживали Сашу Букина за мелкое хулиганство. В результате он был взят на учет комиссии по делам несовершеннолетних. Видя, что обстановка в семье Букиных действует на ребенка отрицательно, комиссия по делам несовершеннолетних подала заявление в суд о возбуждении дела о лишении родительских прав. При рассмотрении дела было установлено, что супруги Букины постоянно злоупотребляют родительскими правами (избивают Сашу, запрещают ходить в школу), и оба страдают хроническим алкоголизмом.
Вопросы: Какое решение должен вынести суд? Кто вправе, кроме комиссии по делам несовершеннолетних, обращаться с заявлением в суд о лишении родительских прав супругов Букиных? Должен ли суд рассматривать вопрос о взыскании алиментов с родителей Саши? Изменится ли решение, если будет установлено, что супруги Дубинины не являются гражданами РК?
4. При расторжении брака между супругами Леоновыми вопрос о судьбе детей был решен следующим образом: из троих детей две девочки остались у матери, а сын у отца. Леонова работает учителем в школе и получает 6000 тенге в месяц, а Леонов работает водителем и зарабатывает 25000 тенге. При взыскании алиментов на содержание детей между супругами возник спор. Леонова просила взыскать с мужа 25 % его заработка, так как он содержит только одного сына, а она двух дочерей.
Вопросы: Назовите порядок уплаты алиментов, если с каждым из родителей остаются дети. Какое решение по данному делу должен вынести суд?
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте определение понятию «право социальной защиты».
2. Определите предмет права социальной защиты.
3. Охарактеризуйте методы права социальной защиты.
4. Раскройте систему права социальной защиты.
5. Перечислите источники права социальной защиты.
6. Назовите принципы социальной защиты.
7. Охарактеризуйте функции права социальной защиты.
8. Дайте определение правоотношениям по социальной защите.
9. Определите объекты права социальной защиты.
10.Перечислите субъектов права социальной защиты и дайте им характеристику.
Тестовые вопросы:
1. Предметом права социальной защиты являются:
A) материальные отношения
B) материальные и процедурные отношения
C) процессуальные отношения
D) индивидуальные отношения
E) материальные, процедурные и процессуальные отношения
2. К общей части права социальной защиты относятся институты:
A) трудовой стаж
B) пенсии по возрасту
C) принципы права социальной защиты
D) пособия
E) компенсации
3. Кокой из источников права социальной защиты имеет высшую юридическую силу:
A) Закон Парламента
B) Указ Президента
C) Постановление Правительства
D) Конституция РК
E) Приказ Министра труда и социальной защиты
4. Функции социального обеспечения:
A) экономическая
B) политическая
C) демографическая
D) социально-реабилитационная
E) все ответы верны
5. К материальным правоотношениям по социальному обеспечению относятся отношения:
A) по поводу выплаты пенсий
B) по установлению юридических фактов
C) по рассмотрению жалоб
D) по вынесению решений о назначении пенсий
E) по разрешению споров о социальном обеспечении
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 18
Тема: «Трудовой стаж для назначения пенсии»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Пенсия в Казахстане – это регулярная (обычно – ежемесячная) выплата денег физическим лицам по достижению ими пенсионного возраста, в связи с инвалидностью или за выслугу лет.
Пенсионные выплаты по возрасту в полном объеме женщинам назначаются по достижении пенсионного возраста 58 лет, при наличии трудового стажа работы не менее 20 лет, и мужчинам по достижении возраста 63 года, при наличии трудового стажа не менее 25 лет. Пенсии по возрасту в неполном объеме назначаются при отсутствии требуемого стажа и размер её зависит от наличия фактического выработанного стажа работы на 1 января 1998 года. При назначении пенсии учитываются стаж и среднемесячный доход пенсионера. В Казахстане действует смешанная пенсионная система, которая состоит из солидарной и накопительной систем. Те, у кого есть стаж работы более 6 месяцев по состоянию на 1 января 1998 года, будут получать пенсию по обеим системам. У кого нет такого рабочего стажа, будут получать пенсию по накопительной системе.
Законопроектом предусматривается увеличение ограничения максимального дохода, учитываемого для исчисления пенсионных выплат, с 32-кратного до 39-кратного месячного расчетного показателя и максимальной пенсии за выслугу лет пенсионеров из числа военнослужащих с 86-кратного до 104-кратного месячного расчетного показателя.
Согласно заключению комитета, в результате таких мероприятий:
- максимальный доход, учитываемых для исчисления размеров вновь назначенных пенсий, составит в 2011 году 58 968 тенге;
- максимальный размер пенсий состоявшихся пенсионеров и вновь назначенных пенсий с 1 января 2011 года составит порядка 44 226 тенге;
- максимальный размер пенсии за выслугу лет пенсионеров из числа военнослужащих составит 157 248 тенге.
С учетом повышения на 30% в 2011 году минимальный размер пенсий составит 24 047 тенге. Средний размер пенсий составит 35 950 тенге и максимальный размер — 52 226 тенге.
Содержание задания:
1. Гражданин Кайратов располагает общим стажем 31 год, в том числе 13 лет на подземных работах, пенсия назначена на 1 декабря 1996 года.
Вопросы: Определите порядок назначения пенсии при смешанном стаже. Сколько процентов составляет надбавка к пенсии при подземных работах?
2. Гражданка Коновалова 30.11.41 года рождения имеет общий трудовой стаж работы 35 лет, уволена с работы по собственному желанию с 1 декабря 1996 года, является ученицей фашистского концлагеря, имеет на иждивении дочь 17 лет (учится в школе), изъявила желание получать неполную пенсию, среднемесячный заработок для назначения пенсии составил 8400 тенге.
Вопросы: Имеет ли право Коновалова на назначение ей пенсии по возрасту?
3. Гражданин Майданов 12.08.38 года рождения в связи с реорганизацией предприятия уволен 15 августа 1996 года.
Вопросы: Имеет ли право Майданов на назначение досрочной пенсии. Аргументируйте ответ.
4. Гражданин Егоров 16.08.36 года рождения располагает общим стажем 39 лет, в том числе на госслужбе 4 года 2 месяца, обратился за назначением пенсии 16 августа 1996 года после прекращения госслужбы.
Вопросы: Определите, возможно ли назначение Егорову пенсии за выслугу лет на госслужбе? Дайте мотивированный ответ.
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте определение понятию трудовой стаж.
2. Назовите виды трудового стажа, дайте характеристику каждому виду трудового стажа.
3. Раскройте порядок исчисления трудового стажа.
4. Охарактеризуйте работы, в которых трудовой стаж исчисляется в льготном порядке.
5. Перечислите работы, при которых трудовой стаж исчисляется в двойном размере.
6. Определите работы, при выполнении которых исчисление трудового стажа проходит в тройном размере.
7. Назовите документы, подтверждающие трудовую деятельность (трудовой стаж).
8. Охарактеризуйте сведения, содержащиеся в трудовой книжке.
9. Определите порядок установления трудового стажа по свидетельским показаниям.
10.Перечислите лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет.
Тестовые вопросы:
1. Под общим трудовым стажем понимается:
A) суммарная продолжительность трудовой деятельности, которая не зависит от характера деятельности, перерыва в работе
B) двухстороннее соглашение между работником и работодателем
C) правовой акт в форме письменного договора
D) деятельность человека, направленная на создание материальных и других ценностей, необходимых для жизни человека
E) уровень квалификации работника
2. Трудовой стаж подтверждается:
A) ТД
B) коллективным спором
C) компенсацией
D) трудовой книжкой
E) приказами о приеме и увольнении с работы
3. Непрерывный трудовой стаж влияет на:
A) размер выплат по государственному социальному страхованию
B) размер компенсации
C) размер пенсии
D) размер гарантий
E) нет правильных ответов
4. При начислении трудового стажа, для назначения пенсии, засчитывается:
A) военная служба
B) работа по индивидуальному трудовому договору
C) государственная служба
D) время ухода за инвалидом первой группы
E) все ответы верны
5. Каким стажем работы необходимо обладать для получения пенсии в полном объеме мужчине:
A) 20 лет
B) 27 лет
C) 25 лет
D) 30 лет
E) 35 лет
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 19
Тема: «Пенсионное обеспечение из Центра»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Категории граждан, имеющих право на получение выплат из Центра
Пенсионные выплаты из Центра осуществляются следующим категориям граждан:
1) получающим пенсию до 1 января 1998 года;
2) достигшим пенсионного возраста и имевшим трудовой стаж не менее шести месяцев по состоянию на 1 января 1998 года, - в размере, пропорциональном имеющемуся трудовому стажу;
3) военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан, органов финансовой полиции и государственной противопожарной службы, которым присвоены специальные звания и на которых распространяется порядок, установленный законодательством Республики Казахстан для сотрудников органов внутренних дел, имеющим право на получение пенсионных выплат по выслуге лет.
В случае смерти получателя пенсионных выплат, не имеющего пенсионных накоплений в накопительных пенсионных фондах, его семье либо лицу, осуществившему погребение, выплачивается из Центра единовременная выплата на погребение в размере пятнадцатикратного месячного расчетного показателя.
В случае смерти получателя пенсионных выплат, являвшегося участником или инвалидом Великой Отечественной войны, его семье либо физическому или юридическому лицу, осуществившему погребение, выплачивается из Центра единовременная выплата на погребение в размере тридцатипятикратного месячного расчетного показателя.
Назначение пенсионных выплат из Центра
1. Назначение пенсионных выплат из Центра производится:
с 1 января 1998 года - мужчинам по достижении 61 года, женщинам по достижении 56 лет;
с 1 июля 1998 года - мужчинам по достижении 61, 5 года, женщинам по достижении 56, 5 года;
с 1 июля 1999 года - мужчинам по достижении 62 лет, женщинам по достижении 57 лет;
с 1 июля 2000 года - мужчинам по достижении 62, 5 года, женщинам по достижении 57, 5 года;
с 1 июля 2001 года - мужчинам по достижении 63 лет, женщинам по достижении 58 лет.
2. Граждане, проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года не менее 10 лет, в соответствии с Законом Республики Казахстан «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне» имеют право на назначение пенсии:
мужчины - по достижении 50 лет при общем стаже работы не менее 25 лет;
женщины - по достижении 45 лет при общем стаже не менее 20 лет.
3. Женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту в полном объеме по достижении 50 лет с последующим увеличением указанного пенсионного возраста на 6 месяцев ежегодно, начиная с 1 июля 1998 года, но не более чем на 3 года в целом.
4. Пенсионные выплаты по возрасту в полном объеме из Центра назначаются по достижении возраста, следующим категориям граждан:
1) мужчинам - при наличии трудового стажа не менее 25 лет на 1 января 1998 года.
2) женщинам - при наличии трудового стажа не менее 20 лет на 1 января 1998 года.
Начисление пенсии в полном объеме из Центра производится из расчета 60 процентов среднемесячного дохода. Чтобы рассчитать доход для исчисления пенсии, необходимо общую сумму дохода за любые 3 года (36 месяцев) работы подряд, независимо от перерывов в работе с 1 января 1995 года, разделить на тридцать шесть. Доход для исчисления пенсионных выплат из Центра не может превышать тридцатидевятикратного месячного расчетного показателя
Размер среднемесячного дохода за период с 1 января 1998 года устанавливается соответственно доходу, с которого осуществлялись обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды в порядке, определяемом центральным исполнительным органом в области социальной защиты населения.
Размер пенсионных выплат за каждый полный отработанный год до 1 января 1998 года сверх требуемого трудового стажа увеличивается на 1 процент, но не более 75 процентов от дохода, учитываемого для исчисления пенсии.
Максимальный размер пенсионных выплат, назначенных до 1 января 1998 года, не может превышать семьдесят пять процентов от тридцатидевятикратного месячного расчетного показателя.
Согласно Закону "О республиканском бюджете на 2012-2014 годы", с 1 января 2012 года установлены следующие размеры пенсий в Казахстане:
базовая пенсия - 8 720 тенге;
минимальная пенсия - 17 491 тенге;
максимальная пенсия - 47 327 тенге.
размер государственной базовой пенсионной выплаты - 8 000 тенге;
Государственная базовая пенсия начисляется:
-получающим пенсию до 1 января 1998 года;
-достигшим пенсионного возраста в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;
-военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов, которым присвоены специальные звания, классные чины, а также лицам, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года, имеющим право на получение пенсионных выплат по выслуге лет.
Государственная базовая пенсионная выплата осуществляется независимо от получения пенсионных выплат из Центра и (или) из накопительных пенсионных фондов, а также государственного социального пособия по инвалидности.
При достижении пенсионного возраста государственные социальные пособия по случаю потери кормильца и по возрасту по желанию граждан могут быть заменены государственной базовой пенсионной выплатой.
Минимальная пенсия назначается при достаточном стаже, но отсутствии или недостаточности дохода.
Размер пенсии по возрасту при отсутствии необходимого трудового стажа рассчитывается, как доля от полной пенсии пропорционально имеющемуся трудовому стажу на 1 января 1998 года.
На льготную пенсию в Казахстане имею право:
-женщины при достижении 53 лет, родившие пять и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста;
-граждане, проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года не менее 10 лет:
- мужчины - по достижении 50 лет при общем стаже работы не менее 25 лет;
- женщины - по достижении 45 лет при общем стаже не менее 20 лет.
При исчислении трудового стажа для назначения пенсии из Центра засчитываются:
-работа по трудовым договорам, оплачиваемая физическими и юридическими лицами;
-воинская служба;
-служба в правоохранительных органах;
-государственная служба;
-предпринимательская деятельность;
-время ухода за инвалидом первой группы, одиноким инвалидом второй группы и пенсионером по возрасту, нуждающимся в посторонней помощи, а также престарелым, достигшим 80-летнего возраста;
-время ухода за инвалидом в возрасте до 16 лет, пострадавшим от последствий атомных испытаний, экологических бедствий или зараженным вирусом иммунодефицита, либо больным СПИДом;
-время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ребенком возраста 3 лет, в пределах 12 лет в общей сложности;
время содержания под стражей, отбытия наказания в местах лишения свободы и ссылки граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности и репрессированных, но впоследствии реабилитированных;
-время нахождения трудоспособных граждан на временно оккупированной территории бывшего СССР и лиц (независимо от возраста) на территории других государств в период Великой Отечественной войны, куда они были насильственно вывезены, содержания в фашистских концлагерях (гетто и других местах принудительного содержания в период войны), если в указанные периоды эти лица не совершили преступлений против Родины;
время нахождения на инвалидности неработающих инвалидов войны и приравненных к ним инвалидов;
-период проживания за границей жен (мужей) работников бывших советских учреждений, учреждений Республики Казахстан и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;
-период проживания жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих, проходящих службу по контракту, и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства по специальности, но не более 10 лет;
-обучение в высших и средних специальных учебных заведениях, в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, а также в очных высших и средних духовных учебных заведениях на территории Республики Казахстан и за ее пределами;
-служба в военизированной охране, в органах специальной связи и горноспасательных частях, независимо от ведомственной подчиненности и наличия специального или воинского звания;
-иная работа, при условии уплаты отчислений на социальное страхование.
При льготном исчислении трудового стажа для назначения пенсии из Центра также засчитываются:
-воинская служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении воинского долга, а также пребывание в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также время нахождения на лечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы - в порядке, установленном для исчисления сроков этой службы при назначении пенсии за выслугу лет военнослужащим;
-работа, в том числе в качестве вольнонаемного состава в воинских частях, и служба, кроме воинской службы, предусмотренной подпунктом 1) настоящего пункта, в годы Великой Отечественной войны - в двойном размере;
-работа в городе Ленинграде в период его блокады в годы Великой Отечественной войны с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года - в тройном размере;
-время нахождения граждан в возрасте от 12 лет и старше в городе Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года - в двойном размере;
время пребывания лиц на территории других государств в период Великой Отечественной войны, куда они были насильственно вывезены, а также время нахождения в фашистских концлагерях (гетто и других местах принудительного содержания в период войны), если в указанные периоды эти лица не совершили преступления против Родины, - в двойном размере;
-время содержания под стражей, отбытия наказания в местах лишения свободы, ссылки, привлечения к принудительному труду с ограничением свободы, на спецпоселении и на принудительном лечении в психиатрических учреждениях граждан, незаконно привлеченных к уголовной ответственности, и репрессированных, впоследствии реабилитированных, - в тройном размере;
-работа и воинская служба в районах, примыкающих к Семипалатинскому испытательному полигону, в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года - в тройном размере, а с 6 июля 1963 года по 1 января 1992 года - в полуторном размере;
-работа в противолепрозных и противочумных учреждениях, в инфекционных учреждениях по лечению лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИДом, - в двойном размере; в учреждениях судебно-медицинской экспертизы и в патологоанатомических отделениях лечебных учреждений - по перечню работ, утвержденному Правительством Республики Казахстан, - в полуторном размере;
-работа на водном транспорте в течение полного навигационного периода засчитывается за год работы;
-работа в течение полного сезона на предприятиях сезонных отраслей промышленности, независимо от их подведомственной подчиненности, - по списку, утвержденному Правительством Республики Казахстан, засчитывается в стаж за год работы.
Содержание задания:
1. Кирилов располагает общим стажем работы 33 года, в том числе 14 лет он проработал на подземных работах, пенсия назначена на 1 марта 1997 года.
Вопросы: Охарактеризуйте порядок назначения пенсии при стаже, превышающем требуемый стаж. Сколько процентов составляет надбавка к пенсии при подземных работах?
2. Петрушин имеет на 1 января 1998 года общий трудовой стаж 35 лет (на 10 лет выше 25-летнего требуемого стажа).
Вопросы: Каким образом Петрушину будет назначена пенсия? Охарактеризуйте ограничения для исчисления пенсии по возрасту.
3. Гражданка Савельева имеет общий стаж 15 лет и ежемесячный доход 10000 тенге.
Вопросы: Определите размер полной и неполной пенсии. Каков размер пенсии при неполном стаже?
4. Гражданин Федоров 25.08.46 года рождения располагает общим стажем – 22 года, по Списку №1 в качестве рентгенолога – 10 лет, за льготной пенсией обратился 26 августа текущего года.
Вопросы: Имеет ли право гражданин Федоров на назначение ему пенсии на льготных условиях в данный период времени? Дайте обоснованный ответ.
Вопросы для самоконтроля:
1. Определите принципиальные недостатки действующей системы пенсионного обеспечения.
2. Охарактеризуйте принципы проведения пенсионной реформы.
3. Раскройте основные положения Закона РК «О пенсионном обеспечении в РК».
4. Дайте определение пенсионным выплатам из Центра.
5. Перечислите условия, необходимые для получения пенсии.
6. Определите категорию граждан, для которых предусмотрено снижение пенсионного возраста при определенных условиях.
7. Перечислите выплаты, не включающиеся в доход для назначения пенсии.
8. Раскройте порядок определения пенсии в полном объеме из Центра.
9. Назовите 2 главных ограничения для исчисления пенсии по возрасту.
10.Перечислите документы, необходимые для назначения пенсии по возрасту.
Тестовые вопросы:
1. Закон РК «О пенсионном обеспечении в РК» был принят:
A) 9 июля 1998 года
B) 1 января 2000 года
C) 30 августа 1995 года
D) 20 июня 1997 года
E) 12 января 1999 года
2. Назовите стороны пенсионного договора:
A) накопительный пенсионный фонд и вкладчик
B) вкладчик и руководитель накопительного пенсионного фонда
C) накопительный пенсионный фонд и гражданин
D) накопительный пенсионный фонд и резидент
E) накопительный пенсионный фонд и работник
3. В каком размере выплачивается единовременная выплата на погребение в случае смерти получателя пенсионных выплат?
A) пятнадцатикратном
B) десятикратном
C) двадцатикратном
D) пятикратном
E) тридцатикратном
4. Работающий пенсионер имеет право на получение пенсии:
A) в полном размере
B) в неполном размере
C) в частичном размере
D) в ограниченном размере
E) нет правильного ответа
5. На какой срок назначаются пенсионные выплаты из Центра?
A) на 5 лет
B) на 10 лет
C) пожизненно
D) на 20 лет
E) на 15 лет
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 20
Тема: «Пенсионное обеспечение из накопительного пенсионного фонда»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Накопительный пенсионный фонд - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по привлечению пенсионных взносов и пенсионным выплатам, а также деятельность по инвестиционному управлению пенсионными активами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
Обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды подлежат уплате вкладчиками обязательных пенсионных взносов по ставкам Законом «О пенсионном обеспечнии».
Вкладчик обязательных пенсионных взносов обязан выбрать для уплаты обязательных пенсионных взносов только один накопительный пенсионный фонд и заключить с ним договор о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов. Не допускаются заключение вкладчиком обязательных пенсионных взносов одновременно двух и более договоров о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов равно как фактическое внесение обязательных пенсионных взносов вкладчиком в два и более накопительных пенсионных фонда либо уплата взносов в один и хранение части пенсионных накоплений в другом накопительном пенсионном фонде.
От уплаты обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды освобождаются лица, достигшие пенсионного возраста.
От уплаты обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды освобождаются лица, имеющие инвалидность первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно.
От уплаты обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды освобождаются военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан, органов финансовой полиции и государственной противопожарной службы, которым присвоены специальные звания и на которых распространяется порядок, установленный законодательством Республики Казахстан для сотрудников органов внутренних дел:
1) которым назначены пенсионные выплаты до 1 января 1998 года;
2) которым назначены пенсионные выплаты из Центра
Обязательные пенсионные взносы уплачиваются в национальной валюте Республики Казахстан.
Контроль за полным и своевременным осуществлением уплаты обязательных пенсионных взносов и пени, осуществляется налоговыми органами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Обязательные пенсионные взносы не могут быть уплачены в пользу других лиц.
Обязательные пенсионные взносы, удержанные с доходов бывших работников (выехавших на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан, признанных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, безвестно отсутствующими или умершими), не имеющих по состоянию на 1 января 2005 года социальный индивидуальный код и (или) регистрационный номер налогоплательщика и (или) пенсионный договор с накопительными пенсионными фондами, перечисляются в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
Содержание задания:
1. Гражданин Алексеев по солидарной системе пенсионного обеспечения вышел на пенсию в 1996 году в возрасте 55 лет на льготных условиях, как пострадавший в результате ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне. Ему назначена пенсия в полном объеме. Являясь состоявшимся пенсионером, он продолжает работать по сегодняшний день, а с января 1998 года уплачивает обязательные пенсионные взносы в один из накопительных пенсионных фондов.
Вопросы: В каком возрасте возникает право на получение пенсионных выплат из накопительного пенсионного фонда? Каков порядок назначения пенсии из НПФ?
2. Пенсионеру Маркову пенсия по возрасту назначена 10 февраля 1990 года при общем стаже 38 лет 7 месяц, продолжал работать до 1 октября 1995 года.
Вопросы: Необходим ли пересчет пенсии Маркова с учетом стажа за тот период, который он работал после официального выхода на пенсию? Если да, то в связи с чем это связано? Ответ аргументируйте.
3. Гражданин Хабибуллин проживает в Усть-Каменогорске, имеет общий стаж работы 30 лет, из них 8 лет (1966-1974гг.) в качестве плавильщика Усть-Каменогорского титаномагниевого комбината. В сентябре 1996 года достиг 50 лет 6 месяцев и обратился за назначением льготной пенсии по возрасту.
Вопросы: Может ли быть Хабибуллину назначена льготная пенсия по Списку №1. Дайте мотивированный ответ.
4. Гражданин Смагулов располагает общим стажем 32 года, в том числе 25 лет по Списку №1, из них 12 лет на подземных работах.
Вопросы: Рассчитайте размер пенсии, который должен быть назначен Алексееву.
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте определение понятию Накопительный Пенсионный Фонд.
2. Перечислите виды НПФ.
3. Охарактеризуйте открытые НПФ.
4. Назовите руководящих работников НПФ.
5. Определите действия, выполнение которых запрещается для НПФ в целях защиты прав и интересов вкладчиков.
6. Назовите меры воздействия, которые может применять уполномоченный орган в случае нарушения законодательства РК накопительными пенсионными фондами.
7. Выявите основания, по которым уполномоченный орган вправе приостановить действие лицензии на деятельность по привлечению пенсионных взносов НПФ.
8. Перечислите документы необходимые для получения разрешения на проведение реорганизации НПФ.
9. Определите сроки рассмотрения ходатайства о получении разрешения на реорганизацию НПФ.
10.Назовите случаи ликвидации НПФ.
Тестовые вопросы:
1. Уполномоченный орган вправе приостановить действие лицензии на деятельность НПФ на срок:
A) до 7 месяцев
B) до 10 месяцев
C) до 2 месяцев
D) до 6 месяцев
E) до 3 месяцев
2. Добровольные пенсионные взносы уплачиваются в соответствии с:
A) трудовым договором
B) коллективным договором
C) НПА
D) пенсионным договором
E) нет правильного ответа
3. Пенсионные накопления – это…
A) деньги получателя пенсионных выплат, включая обязательные и добровольные пенсионные выплаты
B) деньги, вносимые плательщиками и вкладчиками в НПФ
C) деньги, полученные в результате инвестирования пенсионных активов НПФ
D) деньги, вносимые вкладчиками по своей инициативе в НПФ в пользу получателя
E) деньги вкладчика (покупателя), учитываемые на его индивидуальном пенсионном счете, включающие обязательные пенсионные взносы, добровольные взносы, инвестиционный доход
4. НПФ может быть ликвидирован в случаях:
A) по решению общего собрания акционеров при наличии уполномоченного органа
B) по решению ликвидационной комиссии
C) в случае изменения НПФ
D) при реорганизации пенсионного фонда
E) при объединении пенсионного фонда
5. Каждый работник имеет право менять НПФ:
A) не более 1 раза в год
B) 1 раз в 2 года
C) не более 2 раз в год
D) 1 раз в 2 года
E) не более 5 раз в год
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.1995 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
Практическое занятие № 21
Тема: «Государственные социальные пособия»
Цель: научить применять теоретические знания при решении
практических ситуаций.
Право граждан на государственные социальные пособия
Граждане Республики Казахстан имеют право на получение государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту на основаниях и в порядке, предусмотренных Законом «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан»
Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, пользуются правом на государственные социальные пособия наравне с гражданами Республики Казахстан.
Лицам, имеющим одновременно право на различные государственные социальные пособия, назначается одно пособие по их выбору.
Государственные базовые социальные пособия (далее - пособия) - ежемесячные денежные выплаты, осуществляемые за счет бюджетных средств, предоставляемые гражданам при наступлении инвалидности, потере кормильца и по возрасту.
Органы в сфере социальной защиты населения
Центральный исполнительный орган — государственный орган, осуществляющий регулирование в сфере социальной защиты населения.
Уполномоченная организация (далее - Центр) - юридическое лицо, уполномоченное Правительством Республики Казахстан осуществлять функции на условиях Закона «О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан»
Уполномоченный орган по выплате пособия - территориальные подразделения Центра.
Уполномоченный государственный орган по назначению пособия - территориальные подразделения уполномоченного государственного органа.
Выплата пособий осуществляется за счет бюджетных средств.
Порядок выплаты пособий:
1. Выплата пособий производится за текущий месяц. В случае смерти получателя пособия пособие выплачивается по месяц смерти включительно.
2. Начисленная сумма пособий, не востребованная получателем своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за 3 года перед обращением за их получением.
3. Суммы пособий, не полученные своевременно по вине уполномоченных органов по назначению и выплате пособие, выплачиваются единовременно за прошлое время, без ограничения каким-либо сроком.
В случае смерти получателя государственных социальных пособий членам семьи либо лицу, осуществившему погребение, выплачивается единовременная выплата на погребение в размере пятнадцатикратного месячного расчетного показателя.
4. Выплата пособий осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
-Размеры пособий по инвалидности:
инвалидам второй группы - 1,06 прожиточного минимума;
инвалидам третьей группы - 0,74 прожиточного минимума;
детям-инвалидам до шестнадцати лет - 1,00 прожиточного минимума;
инвалидам с детства первой группы - 1,36 прожиточного минимума;
инвалидам с детства второй группы - 1,11 прожиточного минимума;
инвалидам с детства третьей группы - 0,87 прожиточного минимума;
детям-инвалидам с шестнадцати до восемнадцати лет первой группы 1,36 прожиточного минимума;
детям-инвалидам с шестнадцати до восемнадцати лет второй группы 1,11 прожиточного минимума;
детям-инвалидам с шестнадцати до восемнадцати лет третьей группы 0,87 прожиточного минимума.
- Размеры пособий по случаю потери кормильца
1. Максимальный размер месячного пособия по случаю потери кормильца назначается в размере 1,61 прожиточного минимума на всех нетрудоспособных членов его семьи.
2. При наличии одного нетрудоспособного члена семьи, имеющего право на получение месячного пособия по случаю потери кормильца, пособие назначается в размере 0,66 прожиточного минимума;
при наличии двух - 1,14 прожиточного минимума на всех нетрудоспособных членов семьи;
при наличии трех - 1,41 прожиточного минимума на всех нетрудоспособных членов семьи;
при наличии четырех - 1,50 прожиточного минимума на всех нетрудоспособных членов семьи;
при наличии пяти - 1,55 прожиточного минимума на всех нетрудоспособных членов семьи.
При наличии шести и более нетрудоспособных членов семьи размер пособия на каждого рассчитывается как равная доля от 1,61 прожиточного минимума.
3. В случае потери обоих родителей детям (круглым сиротам) месячное пособие назначается в размере 0,90 прожиточного минимума на каждого ребенка, остальным нетрудоспособным членам семьи - в размере 0,41 прожиточного минимума, но не более 1,96 прожиточного минимума на всех нетрудоспособных членов семьи.
|
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Республика Казахстан |
3647 |
3824 |
5562 |
6360 |
8366 |
11319 |
12888 |
14037 |
15523 |
Акмолинская |
3604 |
3777 |
5451 |
6229 |
8134 |
11011 |
12541 |
13696 |
15254 |
Актюбинская |
3486 |
3655 |
5262 |
6016 |
8262 |
11183 |
12706 |
13826 |
15285 |
Алматинская |
3581 |
3758 |
5639 |
6458 |
8413 |
11338 |
12888 |
14040 |
15429 |
Атырауская |
3493 |
3591 |
5281 |
6035 |
8471 |
11459 |
12987 |
14141 |
15545 |
Западно-Казахстанская |
3573 |
3770 |
5506 |
6288 |
8283 |
11221 |
12792 |
13905 |
15425 |
Жамбылская |
3600 |
3768 |
5518 |
6291 |
8552 |
11552 |
13155 |
14333 |
15864 |
Карагандинская |
3710 |
3942 |
5700 |
6516 |
8341 |
11286 |
12879 |
14039 |
15575 |
Костанайская |
3511 |
3709 |
5375 |
6187 |
8025 |
10933 |
12507 |
13628 |
15369 |
Кызылординская |
3567 |
3735 |
5450 |
6218 |
8552 |
11555 |
13118 |
14234 |
15545 |
Южно-Казахстанская |
3453 |
3641 |
5382 |
6193 |
8484 |
11471 |
13040 |
14194 |
15619 |
Мангистауская |
3725 |
3713 |
5488 |
6184 |
8608 |
11622 |
13222 |
14381 |
15703 |
Павлодарская |
3733 |
3903 |
5626 |
6431 |
8201 |
11146 |
12707 |
13857 |
15404 |
Северо-Казахстанская |
3693 |
3896 |
5729 |
6572 |
8228 |
11119 |
12644 |
13745 |
15225 |
Восточно-Казахстанская |
3796 |
3969 |
5771 |
6582 |
8330 |
11256 |
12829 |
13948 |
15520 |
г.Астана |
4065 |
4309 |
5765 |
6577 |
8280 |
11224 |
12805 |
13964 |
15551 |
г.Алматы |
4230 |
4375 |
6003 |
6812 |
8448 |
11468 |
13063 |
14270 |
15745 |
Содержание задания:
1. За назначением пособия по инвалидности 10 декабря 2004 года обратился гражданин Судаков. Освидетельствован МСЭК 8 ноября 2004 года, группа инвалидности 2, причина инвалидности – общее заболевание.
Вопросы: В каком размере будет назначено пособие гражданину Судакову?
2. За назначением пособия по случаю потери кормильца 15 января 2004 года обратилась гражданка Мельникова – супруга умершего, 12.12.1957 года рождения, работает бухгалтером в ТОО «Заря». На иждивении умершего находился сын, 13 апреля 1990 года рождения. Дата смерти кормильца 26 августа 2003 года.
Вопросы: Решите данную ситуацию. Будет ли назначено пособие? Если да, то в каком размере?
3. За назначением пособия обратилась гражданка Бекишева, 12 февраля 2003 года в связи со смертью мужа (день смерти 28 января 2003 года). На иждивении двое детей: дочь – 7 мая 1982 года рождения, студентка 3 курса ВУЗа очной формы обучения и сын – 14 октября 1986 года рождения.
Вопросы: Имеет ли право гражданка Бекишева на получение пособия по случаю потери кормильца? Если да, то в каком размере оно будет назначено?
4. Гражданин Сергеев, 13 февраля 1949 года рождения, обратился за назначением пособия 14 февраля 2005 года. На 1 января 1998 года имеет общий трудовой стаж 28 лет, из них 15 лет он проработал главным инженером шахты.
Вопросы: Будет ли гражданину Сергееву назначено пособие в связи с работой на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда?
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте понятие Государственной адресной помощи.
2. Охарактеризуйте порядок и условия назначения адресной социальной помощи.
3. Раскройте содержание социальных пособий по инвалидности, пособий по случаю потери кормильца и по возрасту.
4. Охарактеризуйте государственное специальное пособие лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда.
5. Перечислите документы, необходимые для назначения пособия.
6. Определите порядок выплаты социального пособия, предоставляемого за счет средств работодателя.
7. Перечислите случаи выплаты социального пособия, предоставляемого за счет средств работодателя.
8. Охарактеризуйте случаи, когда пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается.
9. Раскройте порядок и условия выплаты пособия по беременности и родам.
10.Дайте характеристику специальному государственному пособию.
Тестовые вопросы:
1. Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается:
A) в связи с заболеванием
B) в связи с протезированием
C) в связи с травмой
D) в связи с карантином
E) все ответы верны
2. Пособия по беременности и родам выплачивается до истечения:
A) 50-ти дней со дня рождения ребенка
B) 56-ти дней со дня рождения ребенка
C) 60-ти дней со дня рождения ребенка
D) 65-ти дней со дня рождения ребенка
E) 70-ти дней со дня рождения ребенка
3. Какой орган назначает социальные пособия?
A) отделы социальной защиты
B) центр по выплате пенсий
C) Департамент Министерства труда и социальной защиты
D) комиссия при акиматах
E) комиссия при маслихатах
4. Срок назначения пособия по возрасту:
A) со дня увольнения
B) со дня обращения
C) со дня наступления пенсионного возраста
D) со дня вынесения решения акимом
E) нет правильного варианта ответа
5. Максимальный размер пособия по случаю потери кормильца на всю семью:
A) 8 МРП
B) 10 МРП
C) 12 МРП
D) 13 МРП
E) 15 МРП
Литература:
1. Конституция РК от 30.08.95 г., с изм. и доп. от 21.05.07 г.
2. Трудовой кодекс РК от 15.05.07 г.
3. ЗРК «О государственной адресной социальной помощи»
4. ЗРК «О социальной защищенности инвалидов»
5. ЗРК «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда».
Практическое занятие № 22
Тема: «Социальная помощь семьям, имеющим детей»
Цель: научить применять теоретические знания при решении практических ситуаций.
Согласно Закона РК "О государственных пособиях семьям, имеющим детей" № 63-111 ЗРК от 28.06.05г., семья, имеющие рожденных, усыновленных (удочеренных), а также взятых под опеки (попечительство) детей, имеют право на получение:
Пособие по рождению ребенка, который выплачивается через районный центр по выплате пенсии и пособий;
Пособие по уходу за ребенком (выплачивается с 01.07.06г.) - выплачивается через районный центр по выплате пенсии и пособий;
Пособие на детей до 18 лет (выплачивается с 01.01.06г.) - выплачивается через районное управление занятости и социальных программ.
Пособие на детей до 18 лет назначается в случаи, когда среднедушевой доход семьи ниже стоимости продовольственной корзины.
Пособие на детей не назначается на период, когда в семье трудоспособные родители (усыновители) ребенка не работают, не учатся на дневной форме обучения, не служат в армии и не зарегистрированы в качестве безработного в органах занятости, КРОМЕ СЛУЧАЕВ, когда отец или мать (усыновители) заняты уходом за инвалидами 1,2 группы, детьми инвалидами, лицами старше восьмидесяти лет, ребенком до 3-х лет.
К настоящему времени сложились четыре основные формы социальной государственной помощи семьям, имеющим детей:
1. Денежные выплаты семье на детей и в связи c рождением, coдержанием и воспитанием детей (пособия и пенсии).
2. Трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям c детьми, родителям и детям.
3. Бесплатные выдачи семье и детям (детское питание, лекарства, одежда и обувь, питание беременным женщинам и др.).
4.Социальное обслуживание семей (оказание конкретной психологической, юридической, педагогической помощи, консультирование, социальные услуги).
В соответствии с Положением о порядке оказания социальной помощи семьям, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства Республики Казахстан № 382 от 21 марта 1997 г., определено пять видов пособия на детей, это: - единое пособие семьям, имеющим детей (ежемесячно 125 % от расчетного показателя на детей до 3-х лет и 130 % на детей от 3-х до 18 лет). Право на получение единого пособия имеют семьи, среднемесячный среднедушевой совокупный доход в которых не превышает двух размеров расчетного показателя, принятого для исчисления пенсий, пособий и иных социальных выплат;
- неработающим матерям, имеющим четырех и более детей до 7 лет (100 % от расчетного показателя 645 ежемесячно);
- на детей военнослужащих срочной службы (130 % от расчетного показателя ежемесячно);
- на детей, инфицированных вирусом приобретенного иммунодефицита человека или больных СПИДом (130 % от расчетного показателя ежемесячно);
- на детей-инвалидов с детства, воспитывающихся и обучающихся на дому.
Каждый из перечисленных видов пособий назначается и выплачивается независимо от получения других видов пособий, предусмотренных Положением.
Размеры пособий регламентируются Законом Республики Казахстан "О республиканском бюджете" в процентах от расчетного показателя.
Пособие на рождение - 30 месячных расчетных показателей;
Пособие по уходу:
на первого ребенка - 5 месячных расчетных показателей;
на второго ребенка - 5,5 месячного расчетного показателя;
на третьего ребенка - 6 месячных расчетных показателей;
на четвертого и более ребенка - 6,5 месячного расчетного показателя;
Пособие на детей - 1 месячного расчетного показателя на каждого ребенка.
Пособия выплачиваются с учетом изменения размера месячного расчетного показателя, утверждаемого в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Содержание задания:
1. Абилова Ф.К. и Абилов М.Д. состояли в зарегистрированном браке с 1995 года, от которого имеют сына Хасана 08.08.1997 года рождения. В августе 1999 года решением Костанайского суда брак между супругами Абиловыми был расторгнут. На основании поданного искового заявления с Абилова М.Д. с августа 1999 года взыскиваются алименты на несовершеннолетнего Хасана. Работая в автопарке, Абилов М.Д. ежемесячно выплачивал алименты на содержание сына. В ноябре 2000 года Абилов устроился на новую работу в ТОО «Виктория» и перестал выплачивать алименты. Таким образом, с ноября 2000 года у него образовалась задолженность.
Вопросы: Каков порядок уплаты алиментов в данном случае?
2. Тайжанова обратилась в суд с иском к Бейсембаеву о взыскании дополнительных расходов на содержание совершеннолетнего ребенка, ссылаясь на то, что с ответчиком состояли в зарегистрированном браке, и имеют дочь, которой уже исполнилось 18 лет. В 2000 году дочь поступила в частный коммерческий ВУЗ, стоимость обучения в котором составляет 500 долларов США в год. Одна она не в состоянии оплачивать такие расходы. В связи с этим Тайжанова просит взыскать с ответчика 5000 тенге ежемесячно.
Вопросы: Какое решение должен вынести суд? Назовите основания и порядок уплаты дополнительных расходов.
3. Родители 14-летней Томирис Мамедовой погибли в автокатастрофе. С 11 лет она жила у своей тети – Хасановой, которая была назначена ее опекуном.
Вопросы: Имеет ли право Томирис на получение пособия по потере родителей? Охарактеризуйте порядок назначения данного пособия.
4. У супругов Назаровых родилась дочь, которую они назвали Индирой. После выписки из родильного дома супруги Назаровы зарегистрировали рождение дочери в органе ЗАГСа. Через месяц при плановом повторном обследовании ребенка врачи обнаружили, что у новорожденной имеются признаки церебрального паралича. Индиру поместили в лечебное учреждение.
Вопросы: Имеют ли право родители Индиры получать пособие в связи с ее болезнью? Аргументируйте ответ.
Вопросы для самоконтроля:
1. Перечислите виды социальной помощи семьям, имеющим детей.
2. Охарактеризуйте порядок назначения и выплаты пособий семьям, имеющим детей.
3. Определите размер единого пособия, выплачиваемого на одного ребенка в месяц.
4. Раскройте содержание пособия для детей, инфицированных вирусом приобретенного иммунодефицита человека или больных СПИДом.
5. Выявите особенности назначения пособий на детей военнослужащих срочной службы.
6. Охарактеризуйте условия, при которых выплачивается пособие семьям, имеющим детей.
7. Раскройте содержание правил оказания единовременной социальной помощи на рождение ребенка.
8. Назовите источники социального обеспечения, регулирующие назначение социальной помощи семьям, имеющим детей.
9. Определите состав семьи, учитываемый при определении права на получение пособия.
10.Охарактеризуйте обращение за назначение пособия.
Тестовые вопросы:
1. Пособия семьям, имеющим детей, выплачивается до достижении ребенком:
A) 14 лет
B) 15 лет
C) 16 лет
D) 17 лет
E) 18 лет
2. Социальная помощь на погребение работавших и материальная помощь на погребение безработных граждан оказывается в размере:
A) 5 МРП
B) 10 МРП
C) 15 МРП
D) 20 МРП
E) 25 МРП
3. Пособие на детей-инвалидов, воспитывающихся и обучающихся по дому назначается в размере:
A) 1 МРП
B) 2 МРП
C) 3 МРП
D) 4 МРП
E) 5 МРП
4. Пособие на детей, инфицированных вирусом приобретенного иммунодефицита человека или больных СПИДом назначается, независимо от дохода, в размере:
A) 20% от минимальной заработной платы