Четвертая лекция курса по новейшей истории с 1985 года. Презентации можно использовать на уроках истории в 11 классе общеобразовательных школ, а также для преподавания истории в колледжах, лицеях, гимназиях, вузах. Период "Перестройки", распада СССР, становления Новой России в 28 авторских презентациях с подборкой сопроводительного материала. Пишите на электронный адрес weisens@mail.ru все, кому интересно.
Тема 1.
Общественнополитические и
экономические преобразования в
СССР в 19851991 годах.
Вопрос 2.
Политическая реформа М.С. Горбачева
(Часть 1)
Причину неудач экономической реформы М. С. Горбачев
видел в сопротивлении номенклатуры – партийного,
хозяйственного и военного руководства страны.
Это побудило его попытаться опереться на активность
масс. Таким образом, не завершив экономические
преобразования, руководство страны перешло
к политической реформе.
Конституционная реформа
Старт конституционной реформе, ставшей центральным
звеном политических преобразований, дала
XIX Всесоюзная партийная конференция
(28 июня1 июля 1988 г.).
На конференции заговорили о необходимости внесения
изменений и дополнений в Конституцию СССР.
Две резолюции:
1.«О демократизации советского общества и реформе
политической системы»
2.«О неотложных мерах по практическому осуществлению
реформы политической системы страны».
Конференция постановила реформировать систему
Советов, которые составляли политическую основу СССР
и основу государственного аппарата.
Решающим направлением реформы политической
системы являлось обеспечение полновластия Советов.
Однако главным решением конференции стало
предложенное Горбачевым и включенное в резолюцию
«О демократизации» положение о совмещении
должностей председателей Советов и первых
секретарей соответствующих партийных комитетов
снизу доверху.
Лично Горбачеву это решение позволило, совместив
должности генерального секретаря и председателя
Президиума Верховного Совета СССР, контролировать
всю вертикаль партийногосударственной власти.
В октябре 1988 г. М. С. Горбачев совместил должности
генерального секретаря ЦК КПСС и председателя
Президиума ВС СССР.
29 ноября 1988 г. по его докладу внеочередная XII сессия
ВС СССР 11го созыва приняла два закона:
1.«Об изменениях и дополнениях Конституции
(Основного Закона) СССР»
2.«О выборах народных депутатов СССР».
Согласно этим законам кардинально перестраивались
высшие органы власти Советского Союза.
Высшим органом государственной власти становился
Съезд народных депутатов (СНД) в составе
2250 человек.
Съезд из своего состава избирал Верховный Совет
в составе 544 человек как постоянно действующий
законодательный, распорядительный и контрольный
орган государственной власти (он состоял из двух
равных по численности и правам палат: Совета Союза
и Совета Национальностей).
Должность председателя Президиума Верховного
Совета СССР упразднялась.
Сам же Президиум ВС сохранялся. Его главной задачей
было обеспечение работы СНД и ВС.
В отличие от старого Президиума новый не наделялся
правом вносить изменения в законодательство,
издавать нормативные указы, заменять Верховный
Совет между сессиями.
Конституция дополнялась идеей разделения
законодательной и исполнительной власти с судебной
путем учреждения нового органа Комитета
конституционного надзора (ККН). Избираемый
съездом, он в своей деятельности опирался только на
Конституцию.
Его задачей был надзор за союзным и республиканским
законодательством в плане соответствия его Основному
Закону.
Продолжим на следующей лекции.
04 лекция Политическая реформа М. С. Горбачева Часть 1.ppt
