Дополнительный материал "Внутренняя и внешняя политика Александра I". История России. 9 кл.

Внутренняя политика Александра I в 1801­1806 гг. В результате дворового переворота в 1801 году на российский престол вступает сын Павла  I Александр. Александр был любимым внуком Екатерины Великой. Он был  представителем тогдашней «золотой молодежи». Его детство прошло в окружении великих царедворцев Екатерины. Екатерина любила внука и даже предполагала передать ему власть в обход отца Павла, отношения с которым у нее становились все хуже и хуже. Александр  получил образование в духе «просвещенного абсолютизма». Для него были приглашены из  Европы лучшие учителя.  Швейцарец Лагарп дал наследнику европейское образование и стремился привить  либеральные идеи.  Либерализм  ­ течение, объединяющее сторонников парламентского строя, гражданских  свобод (выбора веры, свободы слова, собраний, объединений и т. д.) и свободы  предпринимательства.  Идеи были таковы:                                                                                                                            1.   Отрицательное отношение к крепостничеству.                                                                        2    Введение конституции.                                                                                                               3    Управление на основе законов.                                                                                                  4    Участие выборных учреждений в принятии законов.                                          5     Предоставление гражданских свобод. Отец с детства привил сыну любовь к парадам и манёврам ­ передвижениям войск на  театре военных действий,  и вот эти две симпатии боролись внутри  Александра.  Тяга к  либерализму, особенно в молодости у него была очень велика. К началу XIX века росло  недовольство широких слоев дворянства политикой Павла. Александр оказался причастен  к заговору, который готовился против отца, но не предупредил его. К началу XIX века  Россия оставалась самодержавной монархией ­ государством, в котором правителю  (монарху) принадлежит неограниченная власть.                                                                     Именно такую власть получил Александр от своего отца, после переворота 11 марта 1801  года. При восшествии на престол он издал манифест ­ торжественное письменное  обращение верховной власти к населению. В нем говорилось о том, что он обещал  управлять «по законам и сердцу бабки своей ­ Екатерины Великой». Александр I правил с  1801 года по 1825 год. В кругу друзей Александр заявлял: «Моя цель ­ дать России свободу». Так в 1801 году он  создал тайный комитет.  С июня 1801 года по май 1802 года осуществлялась деятельность  этого «Негласного комитета», своеобразного «теневого правительства», которое создал  Александр. В его состав кроме самого молодого императора входило 4 человека, с  которыми он воспитывался и учился. Это Павел Александрович Строганов, Николай  Николаевич Новосильцев,  дам Ежи Чарторыйский, Виктор Павлович Кочубей.  АА Целью негласного комитета являлось создание проектов преобразований, а результатом –  ограничение самодержавия. Каковы же были первые преобразования Александра, о которых великий русский поэт  Александр Сергеевич Пушкин сказал: «Дней Александровых прекрасное начало»? 1. Указ ­ представление о жалованной грамоте дворянству.                                         «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства»  повторяла привилегии, которыми издавна пользовалось это сословие: освобождение от  подушной подати, от расквартирования воинских команд. Подтверждено было  монопольное право дворян на землю и крепостных, запрещение конфисковать имение, если  владелец совершил преступление, – в этом случае оно передавалось наследникам, право  заниматься торговлей и предпринимательством, право иметь свои сословные учреждения.  Отныне оно называлось «благородным дворянством», освобожденным от телесных  истязаний. 2. Указ ­ представление о жалованной грамоте городам.                                                       Эта грамота включала права и привилегии горожан, предоставленные им предшествующим  законодательством. К ним относятся освобождение верхушки купечества от подушной  подати и замена рекрутской повинности денежным взносом, установленная указом 1776 г.  Привилегированные горожане: купцы, банкиры, архитекторы, ученые, живописцы,  композиторы, они освобождались от телесных наказаний, им разрешалось возбуждать  ходатайство о присвоении дворянства. Вводилась сложная система городского  самоуправления, где высший орган самоуправления­ Собрание городского общества,  исполнительный орган ­Шестигласная дума.                                                          3. Указ – пропуск российских произведений за границу. 4. Указ ­ улучшение условий содержания заключенных. Также были осуществлены следующие преобразования в том же 1801 году:      ­ Прекращены пожалования дворянам государственных крестьян.                                     ­ Запрещены публикации объявлений о продаже крепостных крестьян без земли.                   ­ Дано право мещанам и крестьянам покупать ненаселенные земли.  Преобразования были продолжены в следующем 1802 году. Одновременно главными  органами государственного управления вместо коллегий стали 8 министерств: военное,  морское, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, народного просвещения,  коммерции. Для обсуждения общих вопросов управления страной был учрежден Комитет  министров. Все члены «Негласного комитета» вошли в состав правительства: Кочубей стал министром внутренних дел, а Строганов ­ его заместителем; заместителем министра  юстиции был назначен Новосильцев, Чарторыйский стал фактически министром  иностранных дел (хотя официально был лишь его заместителем).    На этом преобразования не завершаются. Следующие преобразования были проведены уже  в 1803 году. В 1803 году была реформа народного просвещения, которая давала право  обучаться в высших учебных заведениях «Низшим слоям населения». Автономию получили университеты. 20 февраля 1803 года вышел указ о «вольных хлебопашцах», по которому помещики могли  отпускать своих крепостных на волю с земельными наделами за выкуп. Правда, ни  крестьяне, ни помещики не торопились воспользоваться этим правом. За 25 лет правления  Александра лишь 47 тысяч крестьян смогли купить себе свободу. Но в любом случае это был факт, свидетельствовавший, что крепостное право не вечно и рано или поздно оно  будет отменено.  В 1804 году в Прибалтике вышел указ об «Остзейских крестьянах», где были четко  определены размеры крестьянских повинностей, и крестьяне признавались наследными  владельцами своих земельным участков. Какой же общий вывод можно сделать о внутренней политике Александра 1 в 1801­1806  году? Изменить к лучшему положение дел в стране можно было только с помощью реформ. И казалось, новый император был готов это сделать. Увы, как покажет время, на этом в  основном реформаторский порыв Александра начал потихоньку угасать. Кроме того до  императора доходят слухи, что далеко не все общество встречает его преобразования с  энтузиазмом и воодушевлением. Но дальнейшее реформирование будет уже приниматься основным привилегированным  сословием, дворянством, без былого энтузиазма, так как дворяне увидят в этих начинаниях угрозу своей власти над принадлежащими им крепостными. Что было сделано молодым  императором, чтобы так всерьёз обеспокоить дворянское сословие?                                         А сделал он следующее. Он издал закон, запрещающий публиковать объявления о продаже  крестьян без земли в столичной прессе. Казалось бы, ну что за мелочь. Однако эта мелочь  вызвала огромнейшее недовольство в среде российских дворян. Это недовольство связано с тем, что император покусился на незыблемые права российских помещиков. По их мнению, такой указ ­ это было всё равно, что вмешательство в их личную жизнь. Это немыслимо,  невозможно. И дворянство в своем подавляющем большинстве очень негативно  отреагировало на эту реформу.  Безусловно, ещё большее недовольство вызвал у дворян указ от 1803 года о «вольных  хлебопашцах». Указ, который предусматривал возможность для дворян давать свободу  своим крестьянам. А ведь Указ не имел широкого резонанса, и вопрос освобождения  крестьян полностью зависел от желания их хозяев. Но даже такой указ обеспокоил  дворянство. Когда императору стало об этом известно, он начал действовать с еще  большей осторожностью, переходящей довольно часто в нерешительность и  непоследовательность. Внешняя политика в 1801­1812 гг. В области внешней политики перед Россией стояли следующие задачи:  1. борьба с наполеоновской Францией и восстановление традиционных политических и  экономических отношений с Англией; 2. укрепление на Балканах и в Закавказье; 3. борьба с попытками Швеции восстановить свое влияние на Балтике.                                 После переворота 1801 г. коренным образом изменилась и внешняя политика России. Павел I незадолго до смерти сделал очень неосмотрительный шаг –  прервал все отношения с  Англией и заключил союз с правителем Франции Наполеоном Бонапартом, который вел  войну с коалицией (союзом) европейских государств во главе с Великобританией. Он даже  отправил 22 500 казаков на завоевание Индии. Александр возобновил торговлю с Англией,  которая приносила России большую выгоду. Были немедленно отозваны казачьи части,  направленные в поход на британские владения в Индии.                                                              Естественно, это вызвало ухудшение отношений с Францией. 5 июня 1801 г. Россия и  Англия заключили конвенцию «О взаимной дружбе», направленную против Бонапарта.  Вскоре после того как Наполеон Бонапарт провозгласил себя в 1804 г. императором  Франции, Россия вступила в очередную (третью) антифранцузскую коалицию (1805 г.). Ее  союзниками были Великобритания, Австрия и Швеция. Наполеон, готовивший высадку  десанта в Англию, внезапно перебросил свои основные силы в Центральную Европу. Здесь  французы вначале разгромили австрийские войска в сражении под Ульмом и заняли Вену, а затем под командованием самого Наполеона нанесли поражение австро­русской армии (в  которой находились российский и австрийский императоры) под Аустерлицем (20 ноября  1805 г.). Россия потеряла почти 15 тыс. своих солдат и офицеров. Наполеону досталась вся артиллерия, огромные обозы и почти 20 тыс. пленных. Третья коалиция распалась. Россия и Кавказ. Положение России осложнялось тем, что она практически одновременно с войнами с Наполеоновской Францией проводила активную политику на Кавказе. Еще в  1801 г. в ее состав добровольно вошла Восточная Грузия. В 1803 г. была завоевана  Мингрелия. В 1805 г. в ходе Русско­иранской войны были завоеваны Карабах и Ширван.  Завершилось присоединение осетинских земель. Такое стремительное проникновение  России в Закавказье обеспокоило не только Турцию и Иран, но и европейские державы.   Участие России  в войнах 1806­1807 гг. В 1806 г. война в Европе вспыхнула с новой  силой. Была создана четвертая антифранцузская коалиция в составе Англии, России,  Пруссии и Швеции. Ответом Наполеона стало объявление в 1806 г. «континентальной  блокады» Англии — запрета на всякие связи между ней и странами Европейского  континента, что должно было подорвать британскую экономику.  Боевые действия коалиции против Наполеона были вновь неудачными для коалиции. В  немалой степени военным поражениям способствовало то, что Россия вела войну на трех  фронтах. С 1804 г. она была вынуждена иметь значительные силы на Восточном Кавказе  для борьбы с Ираном. А в декабре 1806 г. Наполеону удалось подтолкнуть к войне с  Россией и Турцию, В 1807 г. русские войска отразили наступление турок на Западном  Кавказе и на Балканах. Русский флот под командованием адмирала Д. Н. Сенявина одержал крупные победы в Дарданелльском и Афонском морских сражениях. После  разгрома Пруссии Франция, по существу, вышла к границам России. Александр I понимал,  что военные и материальные ресурсы страны истощены. Он был вынужден пойти на мир с  Наполеоном, который сам предложил начать переговоры.    Последствия Тильзитского мира 1807 г. Встреча императоров Александра I и  Наполеона I произошла 25 июня 1807 г. на плоту на реке Неман в районе прусского города  Тильзита. Она привела к заключению мирного договора между двумя странами. Этот мир  был очень невыгоден для России. Мало того, что согласно этому договору, Россия  признавала все завоевания Наполеона, она еще была вынуждена заключить с Францией союз и обязывалась вступить в войну с Англией в том случае, если та будет проводить прежний  курс. Но наибольший вред для России от заключения этого договора был в том, что Россия  присоединялась к «континентальной блокаде» Великобритании. Учитывая, что  Великобритания была основным торговым партнером России, это привело к огромным  убыткам. Из части прусской, а затем и австрийской территорий Наполеон создал  полностью подчиненное себе Варшавское герцогство. Была от договора и небольшая  выгода: секретные статьи договора предоставляли России свободу действий против  Турции и Ирана, а также против Швеции. Несмотря на ряд благоприятных для России  пунктов договора, условия Тильзитского мира больше устраивали Наполеона. Французское господство в Европе укрепилось. Присоединение Александра к «континентальной  блокаде» больно ударило не только по Англии, но и по самой России, понесшей большой  экономический ущерб.  Резкий поворот во внешней политике привел страну к международной изоляции, а также к  падению авторитета самого Александра внутри страны. Большинство членов Негласного  комитета после этого ушли в отставку и даже выехали из России. В Петербурге ползли  слухи о возможности очередного дворцового переворота в пользу сестры императора  Екатерины Павловны. Все это делало подписанный мир непрочным. Правда, секретные  договоренности в Тильзите открывали для Александра возможности благополучного  завершения затянувшейся борьбы с Турцией и Ираном, а также назревавшей войны со  Швецией. Эти направления и стали главными во внешней политике России.   Война со Швецией 1808­1809 гг.Военные действия начались 9 февраля 1808 г. Русские  войска в течение месяца овладели большей частью Финляндии и Аландскими островами. 16 марта 1808 г. император Александр объявил о присоединении Финляндии к России. В  марте 1809 г. отряд под руководством генерала М. Б. Барклая­де­Толли совершил переход по льду Балтийского моря и занял город Умео в Швеции, а отряд генерала П. И.  Багратиона был направлен на Аландские острова для последующего наступления на  Стокгольм. Поражение Швеции привело к свержению там короля и просьбам о  прекращении войны. Финляндия была объявлена частью Российской империи, но ей  представлялись большие права автономии.   Русско­ турецкая война 1806­1812 г. На первом этапе этой войны (1806­1807 гг.) Турция воевала против России в союзе с Францией, поэтому  война приняла затяжной характер. Но и после Тильзитского мира русской армии не сразу удалось изменить положение. Перелом  наступил только в 1811 г., после назначения главнокомандующим русскими войсками М.  И. Кутузова. Михаил Илларионович Кутузов (1745­1813 гг.) был не только великим полководцем, но и  выдающимся дипломатом. После окончания в 1759 г. с отличием Дворянской школы был  приглашен в нее преподавателем математики. В период Русско­турецкой войны 1768­1774  гг. он отличился в битвах при Рябой Могиле, Ларге и Кагуле. В бою под Алуштой (1774 г.)  был тяжело ранен в висок и правый глаз. В ходе Русско­турецкой войны 1787­1791 гг.  Кутузов командовал левой колонной русских войск на Балканах. Он участвовал во взятии  Измаила. Но кроме своих полководческих способностей, он обладал и талантом  дипломата. Свои способности дипломата М. И. Кутузов проявил в полной мере в 1792­ 1794 гг., когда возглавил русское посольство в Константинополе. Он сумел добиться  политических и торговых преимуществ для России. Позже Кутузов был директором  Сухопутного шляхетского корпуса (военного учебного заведения для дворян),  командующим войсками в Финляндии, литовским и санкт­петербургским военным генерал­ губернатором. В 1805 г. Кутузов был назначен главнокомандующим русской армией в  войне третьей коалиции против Наполеона. Однако в управление армией активно  вмешивались русский и австрийский императоры. После Аустерлицкого поражения  Кутузов с поста командующего был снят.   Прибыв на Дунай, Кутузов стремительными действиями сумел полностью окружить  турецкую армию и вынудить противника перейти к переговорам о мире. В 1812 г. в  Бухаресте был подписан мирный договор, по которому Бессарабия присоединялась к  России; Турция также обещала облегчить положение Сербии. Этот пункт стал отправной  точкой в последующем освобождении Сербии. Планы Наполеона ­ использовать в своих  целях русско­турецкую войну накануне планировавшегося им вторжения в Россию —  оказались сорваны.   Война с Ираном 1804­1813 гг.Войну развязал Иран. Несмотря на большую численность  своей армии, свыше 150 тыс., Иран терпел поражения. Главная причина – его армия была  вооружена и оснащена очень плохо. Русскую кавказскую армию возглавлял вначале генерал И. В. Гудович. В короткий срок его войска сумели покорить Гянджинское, Шекинское,  Карабахское, Ширванское, Кубинское и Бакинское ханства. Однако после неудачного  штурма города Эривани (Еревана) в 1808 г. командующим был назначен генерал А. П.  Тормасов. Он одержал еще несколько побед. В 1810 г. персы и турки заключили союз  против России, который, однако, мало помог им: прежде их били порознь, а теперь ­  вместе. В 1812 г. русские войска генерала П. С. Котляревского заняли Аркеван и  Ленкорань. 24 октября 1813 г. был подписан Гюлистанский мирный договор. Иранский шах признал за Россией территории Грузии, Дагестана, Ширвана, Мингрелии, Имеретии,  Абхазии и Гурии. Он был вынужден заключить с Россией военный союз и предоставить ей  право свободного плавания на Каспии. Итогом войны стало серьезное расширение и  укрепление южных рубежей России. Разрыв Русско ­ Французского союза. Тильзитский мир был вынужденным и потому не  мог быть прочным и долговечным. У стран было слишком много противоречий. Россия не  помогла Франции в войне против Австрии, хотя и объявила последней войну. Наполеон  оказался благороднее, он отдал России  Тарнопольский округ. Но участие России в  «континентальной блокаде» было настолько экономически обременительным для нее, что в 1810 г. она фактически отказалась выполнять свои обязательства. Провалилась и попытка  женитьбы Наполеона на сестре Александра. Александр был против заключения брака с узурпатором. Личные отношения между императорами испортились окончательно. Война  становилась неизбежной. В апреле 1811 г. произошел разрыв франко­русского союза.  Подведем небольшой итог. Начав свое царствование с решительных действий против  наполеоновской Франции, император Александр I силой обстоятельств был поставлен  перед необходимостью союза с ней. Тильзитский мир развязал руки обоим союзникам в  новых территориальных приобретениях. А это, в свою очередь, неизбежно вело к  обострению противоречий между ними. Война Франции с Россией становилась неизбежной.