Финансовая грамотность. Расчеты жилищно-коммунальных платежей

ТЕМА: «ФИНАНСОВАЯ ГРАМОТНОСТЬ. РАСЧЕТЫ ЖИЛИЩНО­ КОММУНАЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ» ЦЕЛЬ:  1. Повысить грамотность и активность обучающихся общеобразовательных организаций, будущих собственников и нанимателей жилья по вопросам организации жилищного и коммунального хозяйства.  2. Познакомить с базовыми знаниями потребителя о предоставлении им жилищных и коммунальных услуг. 3.Сформировать   ответственность   потребителя   за   рациональное   использование электроэнергии, воды и газа. Основные вопросы, которые будут рассматриваться здесь, следующие: ­       базовые   знания   о   правах   и   обязанностях   потребителя   о   предоставлении   им жилищных и коммунальных услуг; ­ процесс получения потребителями за рациональное использование электроэнергии, воды и газа; ­       ответственность  потребителя за рациональное использование электроэнергии, воды и газа.  Ожидаемые результаты проведения тематического мероприятия: Учащиеся будут знать/уметь: ­ источники получения потребителями электроэнергии, воды и газа; ­ производителей и исполнителей работ по содержанию общего имущества в доме; ­ понимать свою ответственность, как потребителя за рациональное использование электроэнергии, воды и газа; ­перечислять   способы   сокращения   расходов   потребляемых   ресурсов   и   источники экономии денежных средств семьи на оплату услуг ЖКХ. ВВОДНОЕ СЛОВО УЧИТЕЛЯ: ­ Любой житель многоквартирного дома может рассказать множество разнообразных историй о разбитых лампочках и окнах, о замусоренных подъездах, неухоженных клумбах и детских площадках, о новых бездомных, которые потеряли свою квартиру, и много всего, что отражает не только настоящую глубину и сложность жилищных проблем, но и очень низкий уровень нашей «жилищной грамотности». В   настоящее   время   в   Российской   Федерации   действует   Жилищный   кодекс   РФ, который   предполагает   массовое   наличие   грамотных   и   активных   потребителей, понимающих,   что   они   не   только   владеют   своими   квартирами,   но   и   общим имуществом в многоквартирном доме. Решение   вопроса   о   грамотности   и   активности   нашего   населения   в   части   ЖКХ видится в длительном и систематическом образовании всех потребителей жилищно­ коммунальной сферы. Участниками образовательного процесса могут стать и дети и взрослые. Жилищно­коммунальные   услуги —   это   услуги,   доводимые   до   потребителя, проживающего в жилищном фонде, для обеспечения комфортных условий жизни. Общее: В   соответствии   со   ст.   15   Жилищного   Кодекса   Российской   Федерации,   жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом   и   пригодно   для   постоянного   проживания   граждан   (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Соответственно жилые помещения подразделяются по видам:  1. Жилой дом, часть жилого дома.  2. Квартира, часть квартиры.  3. Комната. Рассматривая весь комплект жилых помещений, мы можем сказать, что они собой предоставляют   жилищный   фонд,  другими   словами,  это   совокупность   всех   жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:  1. Частный жилищный фонд.  2. Государственный жилищный фонд.  3. Муниципальный жилищный фонд. Необходимо заметить, что в жилое помещение входят помещения вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Различают в данном случае этажи технические, цокольные, подвальные, и др. Кроме этого, может быть еще придомовой участок — земельный участок, примыкающий к жилому зданию с непосредственным выходом на него. Оказание услуг: Учитывая изложенное, можно сделать вывод о том, что жилищные услуги — это услуги,   которые   оказывает   предприятие   (исполнитель)   по   поддержанию   и восстановлению надлежащего технического и санитарно­гигиенического состояния зданий,   сооружений,   оборудования,   коммуникаций   и   объектов   коммунального назначения.   В   многоквартирных   домах   жилищно­коммунальные   услуги предоставляются:   товариществами   собственников   жилья   (жилищно­строительными кооперативами). Или управляющими компаниями, при непосредственном управлении возможен вариант предоставления ЖКУ самими жильцами. Следует учесть, что под объектами жилищно­коммунального назначения следует понимать, объекты внешнего благоустройства   территории   городов   и   населенных   пунктов   в   виде   зеленых насаждений,   городские   дороги   и   элементы   их   благоустройства,   пешеходные   и велосипедные   дорожки,   объекты   инженерной   защиты   территории,   уличное освещение, объекты санитарной уборки, а также обустроенные площадки, стоянки, участки, устройства и конструкции, размещенные на придомовой территории. В процессе поддержания и восстановления надлежащего технического и санитарно­ гигиенического   состояния   зданий,   сооружений,   оборудования,   коммуникаций   и объектов   коммунального   назначения   фактически   исполнитель   занимается   их эксплуатацией.   В   настоящее   время   различают   зимний   (осенне­зимний)   и   летний (весенне­летний)   периоды   эксплуатации.   В   соответствии   с   данными   периодами эксплуатации   эксплуатирующие   организации   и   проводят   регламентные   работы   в части обследования зданий и их эксплуатационного контроля в области элементов зданий и сооружений. Эксплуатация: В соответствии с периодами эксплуатации организация, в чьем ведении находятся здания   и   сооружения,  выявляет   неисправные   и   поврежденные   элементы   зданий   и сооружений.   Это   те   элементы,   которые   не   могут   отвечать   соответствующим эксплуатационным   требованиям.   В   свою   очередь,   эксплуатационные   показатели здания —   это   совокупность   технических,   объемно­планировочных,   санитарно­ гигиенических,   экономических   и   эстетических   характеристик   здания, обуславливающих его эксплуатационные качества. Далее предприятие, которое занимается эксплуатацией зданий, обязано учитывать физический износ, который определяется в соответствии с ГОСТ Р 51929 — 2002 и включается   в   виде   показателя,   который   характеризует   изменение   технического состояния   здания   по   сравнению   с   первоначальным   состоянием   в   результате воздействия природно­климатических факторов жизнедеятельности человека. В то же время в ряде случаев может учитываться и моральный износ здания, который характеризует степень несоответствия основных параметров, определяющих условия проживания, объем и качество предоставляемых услуг современным требованиям. Техническое обслуживание:   оборудования, В соответствии с полученными данными, в результате весенне­осенних обследований формируются   дефектные   ведомости   и   готовится   ремонт   зданий.   Ремонт   здания представляет   собой   комплекс   операций   по   восстановлению   исправности   или работоспособности здания и восстановлению его ресурса или ресурса его составных частей.   Различают   текущий   ремонт   и   капитальный   ремонт   здания.   К   текущему ремонту   здания   (сооружения,   оборудования,   коммуникаций,   объектов   жилищно­ коммунального   назначения)   относится   ремонт,   выполняемый   для   восстановления исправности или работоспособности здания (сооружения, коммуникаций, объектов жилищно­коммунального   назначения),   частичного   восстановления   его   ресурса   с заменой   или   восстановлением   составных   частей   ограниченной   номенклатуры   в объеме,   установленном   нормативной   и   технической   документацией.   Капитальный ремонт   здания   (сооружения,   оборудования,   коммуникаций,   объектов   жилищно­ коммунального   назначения) —   ремонт,   выполняемый   для   восстановления   ресурса здания   (сооружения,   объектов   жилищно­ коммунального назначения) с заменой или восстановлением любых составных частей, включая   базовые.   Капитальный   ремонт   заключается   в   замене   и   восстановлении отдельных частей или целых конструкций и инженерно­технического оборудования зданий   в   связи   с  их   физическим   износом   и   разрушением.   В   состав   капитального ремонта включаются также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта. Необходимо здесь отметить, что существует охранно­поддерживающий ремонт — он производится в ветхих домах, которые в ближайшее время не могут быть снесены. В соответствии с изложенным   выше,   предприятия   занимающиеся   эксплуатацией   фактически осуществляют   содержание   здания,   а   это   комплекс   услуг   по   техническому обслуживанию,   уборке,   диагностике,   испытаниям   и   обследованиям   здания (сооружения,   оборудования,   коммуникаций,   объектов   жилищно­коммунального назначения) и техническому надзору за его состоянием. В то же самое время данные предприятия в рамках содержания здания осуществляют техническое обслуживание жилого здания — комплекс работ по поддержанию исправного состояния элементов здания и заданных параметров, а также режимов работы его технических устройств (ВСН 58­88(р)).   коммуникаций, Обработка инцидентов: На основании всех этих работ предприятие, осуществляющее содержание  здания, формирует   как   текущий   ремонт   зданий,   так   и   капитальный,   на   основании соответствующих   дефектных   ведомостей.   Для   эффективного   осуществления обслуживания   здания   необходима   полная   диспетчеризация   обслуживания   здания. Данный вид услуги включает в себя комплекс операций по приему, регистрации, учету заявок потребителей на оказание жилищно­коммунальных услуг и контролю за их исполнением. В результате диспетчеризации выявляется аварийность и устранение аварийности   зданий.  В  данном  случае   это   связано  с  комплексом   первоочередных операций   и   мероприятий   по   незамедлительному   устранению   аварий   и неисправностей,   сохранению   и   восстановлению   условий,   необходимых   для жизнеобеспечения   и   безопасности   потребителей.   Кроме   этого,   в   услугу   по содержанию   жилых   помещений   входит   и   такая   услуга,   как   санитарная   очистка жилищного фонда и придомовых территорий, то есть поддержание и восстановление надлежащего санитарно­гигиенического состояния жилищного фонда и придомовых территорий.   Сюда   входит   и   услуга   по   содержанию   и   уходу   за   зелеными насаждениями   придомовых   территорий —   а   именно   посев   газонов,   устройство цветников,  дорожек  и  площадок,  подготовка  участков для  озеленения, заготовке, посадке   деревьев   и   кустарников,   а   также   по   уходу   за   ними   на   придомовых территориях. Коммунальные услуги: В данном случае мы привели в целом перечень жилищных услуг. В то же самое время существуют   еще   и   коммунальные   услуги. Коммунальные   услуги —   это предоставление   услуг   холодного   водоснабжения,   горячего   водоснабжения, водоотведения, электроснабжение, газоснабжение и отопление. Данные виды услуг обеспечивают  комфортные  условия  проживания граждан в  жилых  помещениях.  В настоящее   время   действующее   законодательство   не   относит   к   коммунальным услугам вывоз мусора. Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под   которой   понимается   наличие   в   многоквартирном   доме   или   жилом   доме внутридомовых   инженерных   систем,   позволяющих   предоставлять   потребителю следующие коммунальные услуги:  холодное водоснабжение — круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки;  горячее   водоснабжение —   круглосуточное   обеспечение   потребителя   горячей водой   надлежащего   качества,   подаваемой   в   необходимых   объемах   по присоединенной сети в жилое помещение;  водоотведение — отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети;  электроснабжение —   круглосуточное   обеспечение   потребителя   электрической энергией   надлежащего   качества,   подаваемой   в   необходимых   объемах   по присоединенной сети в жилое помещение;  газоснабжение —  круглосуточное   обеспечение   потребителя   газом   надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение, а также продажа бытового газа в баллонах;  отопление —   круглосуточная,   в   течение   отопительного   периода,   подача   в помещения   тепловой   энергии,   обеспечивающая   поддержание   в   помещении нормативной температуры воздуха. Заключение: В соответствии с представленными нами понятиями все, что было нами изложено выше, представляет собой именно комплекс жилищных и коммунальных услуг. В данном случае эти два вида различных услуг не могут сосуществовать в раздельности и   обеспечивают   соответствующие   условия   проживания   в   том   либо   ином   жилом помещении. В соответствии с этим исполнители жилищно­коммунальных услуг, как правило,   выступают   и   их   производителем   либо   посредником.   Соответственно   в данном   случае   исполнитель   всех   видов   услуг   и   осуществляет   их   начисление   в соответствии   с   объемами   предоставления   данных   видов   услуг.   Как   правило,   при начислении   используется   развитые   аппаратные   программные   комплексы   с применением информационно­вычислительных машин. 1­е   правило   как   экономить   электроэнергию:  все   электрические   приборы   в выключенном состоянии не должны быть включены в сеть. То есть, если Ваш телевизор, или   компьютер   не   работает,   вытягивайте   шнур   из   розетки.   А   если   пользуетесь удлинителем с тумблером, то можно прекратить питание через выключение тумблера. Было   доказано,   что   даже   в   выключенном   состоянии   электроприборы   продолжают потреблять энергию. В таком случае, ее называют потерянной электроэнергией. (22 %) 2­е правило как экономить электроэнергию:  стирать только с полной загрузкой машины. Стиральная машина потребляет большое количество электроэнергии. А помочь еще снизить потребление электроэнергии – стирать при низких температурах. Чтобы Ваши вещи были качественно отстираны, используйте те средства, которые позволяют стирать при низких температурах.  3­е   правило   экономии   электроэнергии:  выключать   свет   там,   где   нет   в   нем необходимости. Если суммировать всю потребляемую мощь всех лампочек, то и здесь внушительная   сумма.   Старайтесь   по   возможности   контролировать   все   включенные светильники и лампы. 4­е правило экономии электроэнергии:  использовать световой день максимально. Для   этого   нужно   постараться   продумать   интерьер   так,   чтобы   возле   окна   ничего   не препятствовало   проникновению   дневного   света.   Сейчас,   в   век   науки   и   технологий, можно ограничиться только тюлем на окнах, а вместо ночных плотных штор –  жалюзи. 5­е   правило   экономии   электроэнергии:  холодильник   –   это   не   телевизор. Холодильник   –   один   из   лидеров   среди   бытовых   приборов,   который   потребляет электроэнергию   в   большом   количестве.   И   большую   роль   играет   внешняя   среда, температура   воздуха.   Чем   теплее   возле   холодильника,   например   то   может   быть   по причине  рядом  стоящей  плиты,  то расход  энергии увеличивается.  И  соответственно наоборот. Влияет на расход энергии и количество открываний, и целостность резинового уплотнителя.  Потому эти моменты  нужно учитывать,  не открывать  холодильник без надобности, и проверить уплотнитель, и после сильного износа своевременно заменять. Вот такие не хитрые, но действенные способы экономить электроэнергию. Если им следовать, то два раза в год Вам не придется оплачивать счет за электроэнергию. Основной проблемой в настоящее время, с учетом введения требований государства  к экономии природных ресурсов и установке приборов учета в жилых и  производственных помещениях, для экономики домашнего хозяйства и предприятий  (организаций), стало решение вопроса экономии потребления воды и света. Полезные советы жителям по экономии воды, тепла и электроэнергии в свете ФЗ-261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» Экономия электрической энергии 1.Замените обычные лампы накаливания на энергосберегающие люминесцентные. Срок их службы в 6 раз больше лампы накаливания, потребление ниже в 5 раз. За время эксплуатации лампочка окупает себя 8-10 раз. 2.Применяйте местные светильники, когда нет необходимости в общем освещении. 3.Возьмите за правило, выходя из комнаты гасить свет. 4.Отключайте устройства, длительное время находящиеся в режиме ожидания. Телевизоры, видеомагнитофоны, музыкальные центры в режиме ожидания потребляют энергию от 3 до 10 Вт. В течение года 4 таких устройства, оставленные в розетках зарядные устройства дадут дополнительный расход энергии 300-400 КВт*час. 5.Применяйте технику класса энергоэффективности не ниже А. Дополнительный расход энергии на бытовые устройства устаревших конструкций составляет примерно 50%. Такая бытовая техника окупится не сразу, но с учетом роста цен на энергоносители влияние экономии будет все больше. Кроме того, такая техника, как правило, современнее и лучше по характеристикам. 6. Не устанавливайте холодильник рядом с газовой плитой или радиатором отопления. Это увеличивает расход энергии холодильником на 20-30 % . 7.Уплотнитель холодильника должен быть чистым и плотно прилегать к корпусу и дверце. Даже небольшая щель в уплотнении увеличивает расход энергии. 8.Охлаждайте до комнатной температуры продукты перед их помещением в холодильник. 9.Не забывайте чаще размораживать холодильник. 10.Не закрывайте радиатор холодильника, оставляйте зазор между стеной помещения и задней стенкой холодильника, чтобы она могла свободно охлаждаться. 11.Если у Вас на кухне электрическая плита, следите за тем, чтобы ее конфорки не были деформированы и плотно прилегали к днищу нагреваемой посуды. Это исключит излишний расход тепла и электроэнергии. Не включайте плиту заранее и выключайте плиту несколько раньше, чем необходимо для полного приготовления блюда. 12.Кипятите в электрическом чайнике столько воды, сколько хотите использовать. 13.Применяйте светлые тона при оформлении стен квартиры. Светлые стены, светлые шторы, чистые окна, разумное количество цветов сокращают затраты на освещение на 10- 15%. 14.Записывайте показания электросчетчиков и анализируйте, каким образом можно сократить потребление. 15.В некоторых домах компьютер держат включенным постоянно. Выключайте его или переводите в спящий режим, если нет необходимости в его постоянной работе. При непрерывной круглосуточной работе компьютер потребляет в месяц 70-120 кВт*ч. Полезные советы жителям по экономии воды, тепла и электроэнергии в свете ФЗ-261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» Экономия воды 1.Установите счетчики расхода воды. Это будет мотивировать к сокращению расходования воды. 2.Устанавливайте рычажные переключатели на смесители вместо поворотных кранов. Экономия воды 10-15% плюс удобство в подборе температуры. 3.Не включайте воду полной струей. В 90% случаев вполне достаточно небольшой струи. Экономия в 4-5 раз. 4.При умывании и принятии душа отключайте воду, когда в ней нет необходимости. 5.На принятие душа уходит в 10-20 раз меньше воды, чем на принятие ванны. 6.Существенная экономия воды получается при применении двухкнопочных сливных бачков. 7.Необходимо тщательно проверить наличие утечки воды из сливного бачка, которая возникает из за старой фурнитуры в бачке. Через тонкую струйку утечки вы можете терять несколько кубометров воды в месяц. Экономия тепла 1.Заделка щелей в оконных рамах и дверных проемах. Для этого используются монтажные пены, саморасширяющиеся герметизирующие ленты, силиконовые и акриловые герметики и т.д. Результат - повышение температуры воздуха в помещении на 1-2 градуса. 2.Уплотнение притвора окон и дверей. Используются различные самоклеющиеся уплотнители и прокладки. Уплотнение окон производится не только по периметру, но и между рамами. Результат повышение температуры внутри помещения на 1-3 градуса. 3.Установка новых пластиковых или деревянных окон с многокамерными стеклопакетами. Результат - повышение температуры в помещении на 2-5 градусов и снижение уровня уличного шума. 4.Установка второй двери на входе в квартиру (дом). Результат - повышение температуры в помещении на 1-2 градуса, снижение уровня внешнего шума и загазованности. 5.Установка теплоотражающего экрана (или алюминиевой фольги) на стену за радиатор отопления. Результат - повышение температуры в помещении на 1 градус. 6.Старайтесь не закрывать радиаторы плотными шторами, экранами, мебелью - тепло будет эффективнее распределяться в помещении. 7.Закрывайте шторы на ночь. Это помогает сохранить тепло в доме. 8.Остекление балкона или лоджии эквивалентно установке дополнительного окна. Это создает тепловой буфер с промежуточной температурой на 10 градусов выше, чем на улице в сильный мороз. Снижение стоимости работ по установке индивидуальных приборов учета газа В соответствии с ФЗ-261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» собственники помещений газифицированных многоквартирных и жилых домов должны до 01.01.2015 г. установить индивидуальные счетчики природного газа. Система газоснабжения относится к особо опасным объектам, этим в первую очередь обусловлена высокая цена на проектирование и монтаж индивидуальных приборов учета газа. Учитывая социальную значимость этого вопроса, ОАО «Оренбургоблгаз» представлен вариант снижения стоимости работ по проектированию и монтажу газовых счетчиков при наличии коллективной заявки от абонентов («пакетный метод»). В этом случае снижение стоимости проектных работ возможно на 24%, а в целом (с учетом стоимости работ) удешевление составит от 8 до 13,5%. ОАО «Оренбургоблгаз» представлен вариант снижения стоимости работ по проектированию и монтажу индивидуальных газовых счетчиков при наличии коллективной заявки от абонентов («пакетный метод»): · В случае заявки на установку приборов учета газа от 5 квартир в одном многоквартирном доме стоимость проектных работ составит 795 руб., а не 1052 руб. (снижение на 24%). · Установка газового счетчика без сварки по заявке 5 и более квартир обойдется в 1947 руб., а не в 2250 руб. (снижение на 13,5%). · Установка газового счетчика со сваркой без изменения подводки по заявке 2 и более квартир обойдется в 3695 руб., а не в 4023 руб. (снижение на 8 %). · Установка газового счетчика со сваркой с изменением подводки по заявке 2 и более квартир обойдется в 4374 руб., а не в 4714 руб. (снижение на 8 %). Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Федеральным законом РФ № 197-ФЗ от 11.07.2011 г. «О внесении изменений в ст. 13 Федерального закона 261-ФЗ» срок установки индивидуальных счетчиков природного газа продлен до 01.01.2015 г. В целях оказания мер социальной поддержки гражданам Постановлением Правительства Оренбургской области № 162-п от 08.05.2006 г. утвержден порядок учета и расходования межбюджетных трансферов, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение затрат на уплату процентов по коммерческим кредитам, взятым населением в российских банках для газификации жилья, в том числе на приобретение газового оборудования, установку индивидуальных счетчиков природного газа и т. д. Согласно данному постановлению социальные выплаты на полное возмещение процентов предоставляются по кредитам, полученным заемщиками по 2011 год включительно на срок до трех лет. Указанные социальные выплаты на возмещение процентов предоставляются с момента обращения заемщика в орган местного самоуправления на весь срок пользования кредитом в размере ставки, установленной в кредитном договоре, но не более 20 процентов годовых, при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и объемах, которые установлены условиями кредитного договора. Начисленные проценты по просроченной ссудной задолженности не возмещаются. Для получения социальной выплаты заемщик представляет в орган местного самоуправления следующие документы: а) заявление на получение социальной выплаты для уплаты процентов по кредиту и перечисление ее банку; б) копию кредитного договора; в) копию выписки из ссудного счета о получении кредита, копию срочного обязательства по нему; г) документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита. Предоставление социальных выплат заемщикам осуществляется (после представления заемщиком документов), путем ежемесячного перечисления исполнительным органом денежных средств на корреспондентский счет банка платежными поручениями с указанием в назначении платежа – «возмещение начисленных процентов по кредитному договору».