Функции финансов

Функции финансов

Финансы выполняют следующие функции:

1.                     распределительную

2.                     контрольную

3.                     стимулирующую

4.                     регулирующую

Наиболее важными являются первые две.

Распределительная функция проявляется при распределении общественного продукта, национального дохода и ВВП. Вообще каждая финансовая операция означает распределение общественного продукта и национального дохода. Существует первичное и вторичное распределение. Прежде всего оно проявляется при распределении национального дохода, когда создаются основные и первичные доходы. Их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы:

1.                     заработная плата рабочих, служащих и крестьян, занятых в сфере материального производства

2.                     доходы предприятий материального производства

Первичные доходы не обеспечивают:

а)                     развитие приоритетных отраслей

б)                    обороноспособность

в)                     удовлетворение культурных потребностей

Поэтому необходимо дальнейшее перераспределение национального дохода. Такое перераспределение осуществляется:

1.                     в межотраслевом и территориальном разрезе

2.                     оно связано с функционированием непроизводственной сферы – наукой, образованием и здравоохранением

3.                     в перераспределении доходов между различными слоями населения

Результатом такого перераспределения является образование вторичных или производных доходов, к которым относятся доходы, полученные во внепроизводственной сфере и налоги (в частности, подоходный налог с физических лиц).

Вторичные доходы служат для окончательного формирования пропорций использования национального дохода.

Объектами распределительной функции финансов является:

1.                     в денежной форме стоимость валового общественного продукта

2.                     часть национального богатства, принявшая денежную форму

Субъектами распределительной функции финансов являются:

1.                     юридические лица

2.                     физические лица

Финансы обслуживают разные этапы распределения и перераспределения.

Распределение осуществляется:

1.                     во всех сферах материального производства

2.                     в сфере обращения и потребления

3.                     на разных уровнях управления (федеральном, региональном, местном)

4.                     многоступенчато (внутрихозяйственное, внутриотраслевое, межотраслевое, межрегиональное)

5.                     разными звеньями финансовой системы (финансами предприятий, государственным бюджетом, внебюджетными фондами)

Благодаря распределительной функции финансы обслуживают весь воспроизводственный процесс, оказывая активное воздействие на экономику.

Перераспределение национального дохода осуществляется между:

а)                     производственной и непроизводственной сферой

б)                    отраслями материального производства

в)                     отдельными регионами

г)                     социальными группами

д)                    формами собственности

Конечной целью распределения и перераспределения национального дохода и ВВП, осуществляемого с помощью финансов, является:

·эффективное социально-экономическое развитие страны

·укрепление обороноспособности

Распределительная функция осуществляет:

1)                    возмещение стоимости потребляемых средств производства

2)                    образование доходов

3)                    позволяет сформировать фонды целевого назначения

4)                    обеспечивает общегосударственные потребности

5)                    формирует ресурсы для функционирования непроизводственной сферы

6)                    осуществляет внутриотраслевое, межотраслевое и межрегиональное перераспределение национального дохода

Важнейшей функцией финансов является контрольная функция. Распределительная функция многогранна и многоаспектна, но, тем не менее, она не полностью раскрывает все свойства, характерные для финансов, как экономической категории. Финансы количественно через финансовые ресурсы и фонды отражают воспроизводственный процесс, все его этапы и в целом. Это свойство финансов дает определенную информацию о пропорциях распределенного общественного продукта, о непрерывности воспроизводственного процесса, о соотносительном развитии его этапов, о формировании по времени, по объему и по месту фондов целевого назначения. Эта способность финансов количественно отображать воспроизводственный процесс, информируя об отклонениях, допущениях и нарушениях, дает возможность контролировать складывающиеся стоимостные пропорции. Свойство финансов информировать и сигнализировать о распределительном процессе проявляется через контрольную функцию. Финансы охватывают и пронизывают все общественное производство, все его фазы, сферы и уровни, поэтому их можно назвать универсальным инструментом контроля общества за производством, распределением и обращением совокупного общественного продукта.

В условиях рыночной экономики контрольная функция обеспечивает:

1.                     динамичное развитие общественного производства

2.                     ускорение инноваций

3.                     экономическое стимулирование

4.                     сокращение непроизводственных расходов

Важной задачей контрольной функции или финансового контроля является:

·соблюдение экономического законодательства

·соблюдение законодательства по финансовым вопросам

·своевременность выполнения финансовых обязательств перед бюджетом и налоговой службой

Инструментом реализации контрольной функции финансов является финансовая информация, полученная в результате анализа отчетности:

а)                     бухгалтерской

б)                    статистической

в)                     оперативной

Контрольная и распределительная функции действуют в единстве, в них находят отражение две стороны финансовых отношений. При одновременном действии этих функций проявляется экономическая сущность финансов. Ряд ученых отрицают возможность одновременного действия разных функций экономической категории. При этом они ссылаются на функции денег, которые могут действовать отдельно (деньги являются средством обращения, платежа, накопления, и сбережения, выполняют функции мировых денег и т.д.). Деньги, как всеобщий эквивалент, являются категорией всех стадий воспроизводственного процесса, а финансы характерны только для стадии распределения и следовательно контрольное свойство финансов может проявиться в условиях происходящего распределения, т.е. когда действует распределительная функция финансов.