Государство и экономика

Государств о и экономика

План: 1. Два взгляда на роль государства в экономике. 2. Государственный сектор экономики. 3. Внешние эффекты и общественные блага 4. Функции государства 5. Регулирование

1 Два взгляда на роль государства в экономике. Классическая  (либеральная)  школа Адама  Смита Кейнсианское  направление  (Джон Кейнс и  его  последователи)

1  Невмешательство государства в Классическая (либеральная) школа Адама Смита экономику. Его участие в производстве д.б. сведено к минимуму, т.к. рынок, основанный на свободной конкуренции может существовать самостоятельно. направляет личный интерес (личную выгоду) на удовлетворение интересов общества (общественные потребности), а конкуренция снижает цены и эффективно распределяет ресурсы. развиваться самостоятельно.  Свободный (конкурентный) рынок  Необходимо предоставить событиям

1  Рынок не влияет на некоторые важные Кейнсианское направление (Джон Кейнс и его последователи) области: здравоохранение, образование, промышленное загрязнение и др.  Следовательно, их должно регулировать государство. Оно определяет цели для экономики и использует свою силу для их достижения. увеличения совокупного спроса, оживления активности и восстановления полной занятости  В условиях спада производства для

2 Государственный сектор экономики: предприятия, принадлежащие государству.

2 Отрасли, которые нельзя отдать в частные руки  оборона  внутренняя безопасность  дипломатия  производство вооружения,  лекарств, наркотических средств  мосты  энергетика

2 Отрасли, которые можно отдать в частные руки, но не полностью.  СМИ  образование  здравоохранение  культура  связь  дороги

2 Важные отрасли, но не интересные для частного бизнеса  фундаментальная наука  экология

3 Внешние эффекты Внешние или побочные эффекты – это  некомпенсированные последствия  деятельности участников рынка для  третьих лиц, не участвующих  непосредственно в данной деятельности.

3 Внешние эффекты положительные отрицательные  рост грамотности по программам  бесплатного образования  озеленение и благоустройство  территорий в городах  реклама, украшающая город  освещение улиц от витрин  магазинов  и т.д.  загрязнение окружающей среды  уничтожение зелёных насаждений  ухудшение здоровья людей около вредных производств   и т.д.

Общественные блага 3 Общественные блага – это товары и  услуги, которыми люди пользуются  совместно и которые не могут быть  закреплены в чьей­либо частной  собственности.

3 Частные блага использование  исключительное право владельца на  приносят пользу только владельцу  потребление одним делает их  создаются на коммерческой основе  затраты (на них) из выручки от  дополнительное потребление  не дают положительный внешний недоступными для других и выгодны частным фирмам реализации на рынке увеличивает издержки эффект

Общественные блага 3  не делятся на части в процессе потребления  потребляются коллективно, всеми людьми  потребление одним не снижает их доступности для других  положение потребителей одинаковое  создаются на некоммерческой основе и выгодны государству  затраты (на них) за счет налогов граждан  дополнительное потребление не увеличивает издержек  дают положительный внешний эффект

Функции государства 4 1. Определяет цели  экономики  и пути их достижения

4 Функции государства 2. антимонопольная  политика 3. поддержка  предпринимательст ва  4. создание  общественных благ

4 Функции государства 5. защита прав  собственности 6. управление  государственным  сектором 7. борьба с  инфляцией

4 Функции государства 8. гарантия  стабильности 9. поддержание  равновесия между производителями и  потребителями фирмами и  обществом работодателями и  работниками

5 Регулирование экономики 1.финансовая 2.админис тративная 3.правовая

Фискальная политика Монетарная политика Использует: 1. изменение ставок рефинансировани я. 1. Использует изменение  Понижение ставок стимулирует кредиты и  налоговой ставки. займы, это увеличивает предложение денег,  стимулирует развитие производства и снижает  Снижение ставки налога: увеличивает  безработицу. обязательных  покупательную способность и инвестиции,  Увеличение ставок снижает интерес к займам и  резервов  экономика начинает оживляться. коммерческих банков. кредитам у заёмщиков. Это сокращает кредиты,  Увеличение ставки налога: снижает совокупный  уменьшает предложение денег, цены падают,  спрос, цены падают, инфляция снижается. уровень инфляции снижается. 2. изменение размера

Монетарная политика 3. Покупка или продажа государством своих ценных бумаг. Фискальная политика 2. Использует изменение государственны Покупка ведет к появлению у продавцов  х расходов. свободных средств, их кладут в банк, что ведет к  Увеличение государственных расходов  снижению процентных ставок по кредитам частных  увеличивает государственные закупки товаров и  банков. услуг или адресные выплаты, это повышает спрос,  Продажа ведет к уменьшению у покупателей  стимулирует производство и оживляет экономику. Уменьшение государственных расходов  свободных средств, которые берут со счета в  уменьшает совокупный спрос, понижает цены и  банке, что ведет к увеличению процентной ставки  уровень инфляции. по кредитам частных банков.

Фискальная политика Монетарная политика Более сложная, так как ее проводит парламент. Более гибкая, так как ее проводит Центробанк.

Налоги невозвратные Это обязательные, платежи, производимые хозяйственными субъектами в пользу местной или

Функции налогов: Фиксальная (своевременное и полное формирование доходной части бюджета). Регулирующая (действенный инструмент влияния на экономические процессы). Социальная (поступившие в бюджет деньги распределяются по разным направлениям. Активносоциальная экономическая политика).

Налоги по способу Прямые (взимаются с взимания Косвенные (взимаются с потребителей). налогоплательщиков и производителей). При производстве материальных благ. Зависят от дохода. При покупке товара. Не зависят от дохода. Налог на доходы физических лиц, налог на предприятия, налог на имущество, налог на дарение. На добавленную стоимость (НДС), таможенные пошлины, акцизы. Прямые(взимаются с налогоплательщиков и производителей).При производстве материальных благ.Зависят от дохода.Налог на доходы физических лиц, налог на предприятия, налог на имущество, налог на дарение.Косвенные (взимаются с потребителей).При покупке товара.Не зависят от дохода.На добавленную стоимость (НДС), таможенные пошлины, акцизы.

Бюджет Бюджет – главный финансовый план  образования и расходования  денежных средств государства на  год. Государственные финансы –  средства связанные с  формированием и использованием  гос.бюджета.

Бюджет виды государственных бюджетов дефицитный профицитный сбаланси­ рованный

Бюджет Доходы  налоги  торговля природными  ресурсами  доходы гос.  предприятий  внешние займы  внутренние займы (у  населения, у банков)  и др. Расходы  оборона  образование и культура  здравоохранение  содержание гос.  аппарата  расходы на гос.  предприятия  зарплаты, пенсии,  стипендии, пособия  охрана природы  и др.

Покрытие  дефицита бюджета Секвестр бюджета – сокращение  расходов в процессе исполнения  бюджета.

Эмиссия – выпуск необеспеченных  денег

Дополнительные источники  доходов – повысить налоги,  повысить таможенные пошлины,  увеличить объём продажи  ресурсов… «нефтяная игла»

Государственный долг – Внутренний – гос­во продает свои  ценные бумаги населению страны

Государственный долг – Внешний – гос­во одалживает  деньги у других государств или  международных финансовых  организаций  Всемирный банк МВФ

Обслуживание долга – выплата  процентов по гос. долгу и его  постепенное погашение

Погашение  Золотовалютные резервы

Погашение  Реструктуризация долга Реструктуризация долга Изменение в условиях долгового контракта, в  соответствии с которым кредитор  предоставляет должнику какую­либо уступку  или преимущество (льготу); например, кредитор  может согласиться на увеличение сроков  погашения, временно отсрочить некоторые  очередные платежи или принять меньший  платеж, чем положено. Энциклопедический словарь экономики и права

Погашение  Реструктуризация долга Лондонский клуб — это неформальная  организация банков­кредиторов, созданная для  урегулирования вопросов задолженности  иностранных заёмщиков перед членами этого  клуба.  Парижский клуб — неофициальная  межправительственная организация развитых  стран­кредиторов.

Погашение  Конверсия – превращение долга в  долгосрочные иностранные  инвестиции  Обратиться к международным банкам  за льготными кредитами (но банки  выставят требования к экономической  политике заемщика)