Контрольная работа по дисциплине "Управление структурным подразделением организации"

8. Рыночные категории использования труда: рынок труда, безработица, наёмный труд, конкуренция, цена рабочей силы. Понятие и основные характеристики рынка труда. Рынок   труда  –   это   социально­экономическая   система,   включающая   в   себя совокупность общественных отношений, связанных с куплей и продажей рабочей силы; это также экономическое пространство ­ сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели   и   продавцы   рабочей   силы;   наконец,   это   механизм,   обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками. Для   нормального   функционирования   рынка   труда   необходимы   законодательные акты, нормы, правила, регулирующие взаимоотношения между субъектами рынка, чётко определяющие их права, создающие равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривающие социальное страхование на случай потери работы и т.д. Такие нормы определены в Конституции РФ, в законе РФ «о занятости населения в РФ», других законах. Они конкретизируются в указах Президента РФ, решениях правительства, в генеральном, региональных и отраслевых соглашениях, в коллективных договорах предприятий. Для регулирования рынка труда важное значение имеет классификация рынков труда Классификация рынков труда по различным критериям: 1.   по   критериям пространственной   протяжённости   и   административно­ территориальной   рынок труда; национальный рынок труда, действующий на территории страны; региональный рынок труда, охватывающий территорию отдельного региона (республики, края, области) страны; внутрифирменный рынок труда. различать международный   зависимости можно   2.   по   критерию временных   параметров можно   различать текущий   (реальный), перспективный, потенциальный и прогнозируемый рынки труда. 3. по степени эластичности можно выделить жесткий рынок труда, основанный на строгой регламентации рабочего времени и стандартных формах занятости, и гибкий рынок труда, быстро приспосабливающийся к изменяющимся условиям хозяйствования, как количественно, так и функционально. 4.   в   зависимости   от степени   конкуренции на   рынке   труда   и   взаимодействия продавцов   и   покупателей   рабочей   силы   можно   выделить   несколько   моделей:   чисто конкурентный   рынок   труда,   монопсонистический   рынок   труда,   модель   при   участии профсоюзов, модель двусторонней монополии. 5. в зависимости от степени развития рыночных отношений рынок труда может быть фрагментарным   (частичным),   регулируемым,   организованным   и   теневым (нерегулируемым). Фрагментарный предполагает ограниченное действие фактора спроса и предложения рабочей   силы   на   основе   нормативного   регулирования   труда   (трудовое   закодательство, регулирующее вопросы найма и увольнения работника, условия труда, его оплату и т.п.). Регулируемый создаёт   правовые   основы   поведения   субъектов,   выступающих   на рынке труда, и предполагает наряду с законодательным регулированием экономических, социальных и трудовых отношений широко развитую систему коллективных договоров как источника нормативного регулирования.  Организованный     это высшая степень развитости рынка труда, которая предполагает развитую   инфраструктуру   и   тесное   взаимодействие   политики   занятости   с   другими направлениями социально­экономической и технической политики.  Теневой включает   в   себя   нерегулируемые   формы   занятости,   проявляющиеся   в уклонении от налогов и статистического учёта, несоблюдении трудового законодательства и условий коллективных договоров и включающие самые разнообразные виды трудовой деятельности. 6. по критерию моделирования среды – внешний и внутренний рынок труда. Внешний   рынок   труда предполагает   географическую   и   профессиональную мобильность рабочей силы между организации. В рамках такого рынка они комплектуются кадрами со стороны, подбирают готовых работников, рассчитывая на их подготовку вне предприятия. Внутренний   рынок   труда основывается   на   внутрифирменном   профессиональном движении   работников.   Профессии   работников,   замкнутые   внутренним   рынком   труда, сложнее использовать в других организациях, так как они носят специфический характер. 7. по демографическим признакам отдельных категорий и групп трудоспособного населения делятся на рынки труда молодёжи, инвалидов, пожилых трудящихся. 8. по профессиональным признакам можно выделить рынок труда инженеров, рынок труда учёных, рынок труда учителей, и т.д. Безработица. Её типы, причины и последствия. 1. Типы безработицы Безработица     ­ это явление, органически связанное с рынком труда. По определению Международной   организации   труда   ­   безработным   признается   любой,   кто   на   данный момент   не   имеет   работы,   ищет   работу   и   готов   приступить   к   ней.   По   российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы   и   заработка,   зарегистрированы   в   органах   службы   занятости   в   целях   поиска подходящей   работы,   ищут   работу   и   готовы   приступить   к   ней. Официальными безработными   считаются   трудоспособные   граждане   в   трудоспособном   возрасте (определяется законодательством), постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие работы по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью,   не  обучающиеся  в  дневных  учебных  заведениях  либо   не  проходящие срочной военной службы и зарегистрированные на бирже труда (в государственной службе занятости). Современные   экономисты   рассматривают   безработицу   как   естественную   и неотъемлемую   часть   рыночного   хозяйства.   В   этой   связи   большое   внимание   уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая (конъюнктурная). С   течением   времени   в   структуре   потребительского   спроса   происходят   важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на работников. В стране   создаются   новые,   более   современные   товары   и   услуги,   требующие   внедрения прогрессивных   технологий,   соответственно   осуществляется   структурная   перестройка производства с сокращением старых и развитием новых хозяйственных объектов. В этой связи   осуществляется   набор   и   обучение   кадров,   повышение   квалификации   имеющихся работников, причем часть сотрудников может быть высвобождена. Высвобождаемые кадры не сразу могут решить свои проблемы на рынке труда, и некоторые их них попадают в состав безработных. Это происходит потому, что люди, как правило, медленно реагируют на появление новых профессий, в результате чего структура предложений труда не отвечает структуре рабочих мест и оказывается, что у некоторых работников нет таких навыков, которые нужны работодателям, и эти граждане становятся безработными.   Данная   разновидность   безработицы   именуется структурной. В   этой ситуации инициатором  увольнения выступает работодатель. В качестве примера можно привести   повсеместное   внедрение   персональной   электронной   техники,   вычислительных машин, которые заменили и высвободили большое количество младшего обслуживающего персонала из состава машинисток, счетоводов, делопроизводителей и некоторых других профессий. Ряд   западных   экономистов   выделяет   особую   разновидность   структурной безработицы   ­ безработицу   ожидания ,   которая   возникает   вследствие   значительных перепадов   в   уровне   заработной   платы   на   различных   предприятиях.   Так,   некоторые работники, уволившись с одних предприятий, сознательно ожидают появления свободных рабочих мест по своей профессии в других фирмах, с более высокой оплатой труда. Если человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, то в каждый определенный момент часть работников оказывается в положении, когда они уже оставили прежнюю работу, но еще не поступили на новую. Одни из них добровольно меняют место работы, другие ­ впервые ищут работу, третьи ­ закончили сезонную работу. Часть людей, ищущих подходящую работу, трудоустраивается, другие ­ временно оставляют работу, но, в   целом,  этот   тип   безработицы   остается.  В  таком   случае   рынок   труда   функционирует неповоротливо,   как   бы   “со   скрипом”,   пытаясь   привести   в   соответствие   количество   и качество   работников   и   имеющихся   рабочих   мест.   Подобную   безработицу называют фрикционной. Поскольку инициатива увольнения в данном случае исходит от самого человека, то фрикционная   безработица   считается   неизбежной   и,   как   утверждают   некоторые экономисты, желательной, так как многие работники, добровольно оставшиеся без работы, переходят   с   низкооплачиваемой,   малоэффективной   на   более   высокооплачиваемую   и продуктивную работу, а это, в свою очередь, означает повышение благосостояния граждан и   более   рациональное   распределение   ресурсов   для   труда.   По   существу   фрикционная безработица   является   добровольной,   а   возникающая   при   этом   временная   незанятость гражданина   не   носит   принудительного   характера.   В   промышленно   развитых   странах фрикционной   безработицы   охвачено   2­3   %   экономически   активного   населения. Фрикционная безработица считается неизбежной, так как обусловлена естественным ходом жизни.   Надо   иметь   в   виду   определенную   разницу   между   структурной   и   фрикционной безработицей.   Так,”фрикционные”   безработные   имеют   все   навыки   для   того,   чтобы трудоустроиться,   тогда   как   “структурные”   безработные   нуждаются   в   обязательной дополнительной подготовке или переобучении. Совокупность структурной и фрикционной безработицы   определяет,   по   мнению   большинства   экономистов,   уровень   естественной безработицы.   Фрикционная   безработица   есть   результат   динамичности   рынка   труда,   а структурная ­ возникает из­за территориального или профессионального несоответствия спроса и предложения на рынке труда. Таким образом, уровень естественной безработицы ­ есть   тот   общественно   минимальный   уровень,   ниже   которого   невозможно   опуститься   и который соответствует понятию полной занятости. При этом полная занятость понимается не как поголовная, а как занятость, не исключающая определенный естественный уровень безработицы. Изменение   ситуации   на   рынке   товаров   и   услуг,   усиление   конкуренции   между товаропроизводителями   ведут   к   тому,   что   часть   производств   уменьшает   или   даже прекращает   выпуск   продукции,   увольняя   при   этом   часть   работающих   и   порождая серьезные проблемы на рынке труда. В условиях экономического спада, когда совокупный спрос   на   товары   и   услуги   уменьшается,   занятость   сокращается,   а   безработица   растет, появляется   значительная   армия   безработных,   а   подобного   рода   безработицу именуют конъюнктурной или циклической.   Для   сглаживания   негативных   последствий такого   вида   безработицы   необходимы   разработка   и   принятие   специальных   программ обеспечения   занятости   населения,   субсидируемых   государством.   По   оценкам   западных специалистов,   в   периоды   экономических   подъемов   и   спадов   величина   циклической безработицы может колебаться от 0 до 8­10 процентов и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень безработицы. Отсутствие циклической безработицы в стране определяет естественный уровень безработицы. Занятость в этом случае определяется как полная.   Еще   один   из   видов   безработицы   ­ сезонная безработица,   которая   порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько   недель   или   месяцев   в   году,  резко   сокращая   свою   деятельность   в   остальное время.  В  период   напряженной   работы   происходит   массовый   набор   кадров,  а  в   период свертывания   работ   ­   массовые   увольнения.   Этот   вид   безработицы   по   отдельным характеристикам соответствует циклической безработице, по другим ­ фрикционной, так как она носит добровольный характер. Прогноз показателей сезонной безработицы можно определить с большой степенью точности, поскольку она повторяется из года в год, и, соответственно,   есть   возможность   подготовиться   к   решению   проблем,   вызванных   ею. Одной   из   разновидностей   безработицы   является частичная безработица,   которая возникает   в   результате   снижения   спроса   на   продукцию   предприятия.   В   этом   случае возможны   два   варианта   поведения   предпринимателя:   либо   он   сохраняет   возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения   дает   возможность   работать   всем   неполное   рабочее   время,   что   и   ведет   к возникновению частичной безработицы. Анализ   экономических   показателей   дает   возможность   оценить   издержки безработицы. Так, считается, что при каждом увеличении реального объема производства на 2% норма безработицы имеет тенденцию к снижению на 1%, и наоборот. Еще один из видов безработицы ­ застойная безработица. Она   характеризует   ту   часть   населения,   которая   постоянно   лишена   работы   или перебивается случайными заработками. Эта часть людей, потерявшая законный источник существования, как правило, пополняет ряды преступного мира.   мер   по   работой обеспечению   Исходя   из   необходимости   учета   безработных   и   принятия   соответствующих государственных   желающих, различают: зарегистрированную безработицу,   которая   отражает   количество   незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе   занятости; скрытую безработицу,   к   которой   относятся   работники,   занятые   на производстве,   но   в   действительности   являющиеся   “лишними”.   Они,   как   правило,   либо трудятся   не   по   своей   вине   неполный   рабочий   день   или   неделю,   либо   отправлены   в административные отпуска. Существует еще так называемая безработица по обследованию ­ оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.   всех В соответствии с методикой Федеральной службы занятости России, подготовленной с   учетом   международных   норм,   показатель   уровня   безработицы   определяется   как отношение   официально   зарегистрированных   в   государственной   службе   занятости безработных к численности экономически активного населения, выраженное в процентах. Численность при этом определяется службой занятости за определенных период (месяц, квартал,   полугодие   и   год),   знаменатель   является   показателем,   который   представляют органы   Государственного   комитета   по   статистике   России   на   основании   проводимого   с 1992 года обследования домашних хозяйств по проблемам занятости населения. 2. Причины возникновения безработицы К экономическим причинам возникновения безработицы относятся: а). Высокая   цена   рабочей   силы  (зарплата),  которую   требуют   ее   продавец   или профсоюз. Поведение покупателя (работодателя) на рынке рабочей силы определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку рабочей силы и дохода, который он получит от ее использования в течение определенного периода времени с теми затратами, которые он понесет   на   покупку   машины,   заменяющей   рабочую   силу   и   того   результата,   который принесет   ему   эта   машина.   Если   такое   сопоставление   будет   в   пользу   машины,   то предприниматель   откажется   от   покупки   рабочей   силы   и   отдаст   предпочтение   машине. Рабочая сила человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработного. Научно­ технических   прогресс   и   повышение   технического   строения   производства   есть   одна   из причин роста безработицы в современных условиях. б). Низкая   цена   рабочей   силы   (зарплата),   которую   устанавливает   покупатель (работодатель) В этом случае продавец (наемный рабочий) отказывается продавать за бесценок свою рабочую силу и ищет другого покупателя. В течение определенного времени он может оставаться без работы и относиться к категории безработных. в). Отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы. В   обществе   всегда   есть   люди,   которые   не   могут   быть   вовлечены   в   процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или наличия рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель (работодатель) не желает ее приобретать. Это бродяги, деклассированные элементы, инвалиды и т.п. Эта категория граждан, как правило,   навсегда   теряет   работу   и   надежду   ее   найти   и   попадает   в   разряд   застойных безработных. Таким образом, основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Это неравновесие особенно усиливается в периоды экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.п Безработица ­ это неотъемлемый спутник рыночной экономики. Резерв рабочей силы в   пределах   естественной   нормы   является   одним   из   факторов   ее   эффективного функционирования. 3. Последствия безработицы Безработица влечет за собой серьезные экономические и социальные издержки. Одно из главных негативных последствий безработицы ­ нерабочее состояние трудоспособных граждан   и   ,соответственно,   выпущенная   продукция.   Если   экономика   не   в   состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг.   Следовательно,   безработица   мешает   обществу   развиваться   и   двигаться   вперед   с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение   темпов   экономического   роста,   отставание   объемов   увеличения   валового национального   продукта.   Недоиспользование   производственных   возможностей   общества поддается прогнозированию. Так, некоторые экономисты считают, что превышение на 1 процент занятости ведет к отставанию реального объема валового национального продукта на 2,5 процентов от потенциального ВНП. Помимо чисто экономических издержек, нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные и моральные последствия безработицы, ее негативное   влияние   на   общественные   ценности   и   жизненные   интересы   граждан. Безработица, каким бы уровнем она не измерялась, это всегда трагедия для тех, кто не имеет   работы   и  не   может   получить   законный   источник   существования.  Более   того,  ее последствия   выходят   далеко   за   рамки   материального   достатка.   Длительная бездеятельность ведет к потере квалификации, что окончательно убивает надежду найти работу   по   специальности.   Потеря   источника   существования   и   жалкое   существование приводят   к   упадку   моральных   устоев,   потере   самоуважения,   распаду   семьи   и   т.д. Исследователи находят прямую связь между ростом самоубийств, убийств, психических заболеваний,   смертности   от   сердечно­сосудистых   заболеваний   и   высоким   уровнем безработицы.   Наконец,   история   убедительно   показывает,   что   массовая   безработица приводит   к   быстрым,   иногда   очень   бурным   социальным   и   политическим   переменам. Именно поэтому государство не должно полагаться на саморегулирующуюся роль рынка в вопросах занятости, а активно вмешиваться в этот процесс. НАЁМНЫЙ   ТРУД  ­   историческая   форма   труда,   для   которой   характерны Наёмный труд.  следующие черты: 1)   предварительным        условием   совершения   процесса   труда   является   купля­ продажа товара «рабочая  сила»  на   рынке   труда; 2)   процесс     труда      совершается   под   надзором   нанимателя   или   нанятого   им персонала;   3)   продукт   труда   принадлежит   нанимателю,   содержит   вновь   созданную стоимость, состоящую из стоимости необходимого   продукта,   возмещающую стоимость рабочей силы   и  прибавочной  стоимости. Получение прибавочной стоимости ­ цель нанимателя, покупающего рабочую силу и организующего процесс производства. Исторически наемный труд пришел на смену натуральному труду, характерному для первобытнообщинного,   рабовладельческого   и   феодального   обществ.   Натуральный   труд, при   всех   различиях   его   в   данных   способа»   производства,   характеризовался   тем,   что работник не был собственником своей рабочей силы, не было условий ее купли­продажи. Появление   и   распространение   системы   наемного   труда   ­   качественно   новая   ступень развития   общества,   образующая   историческую   эпоху,   продолжающуюся   и   в   настоящее время. Условия появления наемного труда: 1) рыночные отношения; 2) появление на рынке специфического товара «рабочая сила». Развитая   система   наемного   труда   предполагает   сформированную   систему   прав   и обязанностей для наемных работников, включающую право собственности на свою рабочую силу; право конкуренции с другими продавцами рабочей силы при определении уровня оплаты, требований к качеству рабочей силы и т. д.; создания профессиональных союзов для отстаивания своих интересов; право выбора покупателя своей рабочей силы, выбора места продажи рабочей силы (свобода движения); право выбора жизненных благ и способов удовлетворения жизненных потребностей и т. д. Все формы свободы, в которые поставлен наемный рабочий, связаны с его личной ответственностью за себя, за принятое решение по выбору   нанимателя,   соблюдение   условий   найма,   поддержание   своей   рабочей   силы   в нормальном   состоянии   и   т.   д.   В   противоположность   всем   формам   натурального (донаемного) труда, где значительная часть ответственности за состояние работника, его существование,   труд   была   возложена   на   хозяина   (рабовладельца,   помещика),   развитая система наемного труда формирует работника как личность, полностью отвечающую за себя, свой выбор, принятие решения. Конкуренция и её роль в экономике. Виды конкуренции. Конкуренция  (лат. concurrere ­  состязаться) ­ соперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшие условия производства, купли и продажи товаров. Такое неизбежное столкновение порождается объективными условиями: полной хозяйственной обособленностью   каждого   субъекта   рынка,   его   полной   зависимостью   от   хозяйственной конъюнктуры и противоборством с другими претендентами за наибольший доход. Борьба   частных   товаровладельцев   за   экономическое   выживание   и   процветание   ­ закон рынка. Суть конкуренции проявляется и в том, что она. с одной стороны, создает такие условия, за которые покупатель на рынке имеет великое множество возможностей для приобретения   товаров,   а   продавец   ­   для   их   реализации.   С   другой   стороны,   в   обмене принимают участие две стороны, любая из которых ставит свой интерес выше интереса партнера. В результате и продавец, и покупатель при заключении соглашения должны идти на взаимный компромисс при определении цены, иначе соглашение не состоится, а каждый из них понесет убытки. Непременным   условием   конкуренции   есть   независимость   субъектов   рыночного отношения от определенных "высших" и внешних" сил. Эта независимость проявляется, во­ первых,   в   возможности   самостоятельно   принимать   решение   о   производстве   или   купле товаров   или   услуг;   во­вторых,   в   свободе   выбора   рыночных   партнеров.   В   процессе конкуренции   хозяйствующие   субъекты   как   бы   взаимно   контролируют   друг   друга. Конкуренция также есть важным инструментом регулирования пропорций общественного производства в условиях рынка. Выделяют следующие функции конкуренции:  выявление или установление рыночной стоимости товара;  выравнивание индивидуальных стоимостей и распределение прибыли в зависимости от различных затрат труда;  регулирование перелива средств между отраслями и производствами. Существуют   несколько   видов   конкуренции.   Рассмотрим   классификацию   видов рыночной конкуренции по ряду признаков. По масштабам развития выделяют следующее виды:  индивидуальная (один участник рынка стремится занять свое место под солнцем — выбрать наилучшие условия купли­продажи товаров и услуг);  местная (среди товаровладельцев какой­то территории);  отраслевая   (в   одной   из   отраслей   рынка   идет   борьба   за   получение   наибольшего дохода);  межотраслевая   (соперничество   представителей   разных   отраслей   рынка   за привлечение на свою сторону покупателей в целях извлечения большего дохода);  национальная (состязание отечественных товаровладельцев внутри данной страны);  глобальная (борьба предприятий, хозяйственных объединений и государств разных стран на мировом рынке). По   характеру   развития   конкуренция   разделяется   на   свободную   и   регулируемую. Также конкуренцию делят на ценовую и неценовую. Ценовая конкуренция возникает, как правило, путем искусственного сбивания цен на данную продукцию. Неценовая   конкуренция  проводится   главным   образом   посредством совершенствования   качества   продукции,   технологии   производства,   инноваций   и нанотехнологий,  патентирования   и  брендирования  и   условий  ее  продажи, «сервизации» сбыта. Виды   конкуренции   в   зависимости   от   выполнения   предпосылок   конкурентного равновесия рынка Можно выделить совершенную и несовершенную конкуренции. Совершенная   конкуренция  ­   конкуренция,   базирующаяся   на   выполнении предпосылок конкурентного равновесия, к которым можно отнести следующие: наличие множества независимых производителей и потребителей: возможность свободной торговли факторами   производства;   самостоятельность   субъектов   хозяйствования;   однородность, сопоставимость продукции; наличие доступности информации о рынке. Несовершенная   конкуренция  ­   конкуренция,   базирующаяся   на   нарушении предпосылок   конкурентного   равновесия.   Несовершенная   конкуренция   имеет характеристики:   раздел   рынка   между   несколькими   крупными   фирмами   или   полное господство: ограниченная самостоятельность предприятий; дифференциация продукции и контроль за сегментами рынка. Виды конкуренции в зависимости от соотношения спроса и предложения (товаров, услуг) Можно   выделить   следующие   виды   конкуренции   (разновидности   совершенной   и несовершенной конкуренции):  чистая;  олигополистическая:  монополистическая. Чистая   конкуренция  представляет   собой   предельный   случай   конкуренции   и относится к виду совершенной конкуренции. Ключевыми характеристиками рынка чистой конкуренции   являются:   большое   число   покупателей   и   продавцов,   не   обладающих достаточной силой, чтобы повлиять на цены; недифференцированные. Олигополистическая   конкуренция  —   это   конкуренция,   относящаяся   к несовершенному   виду.   Ключевыми   характеристиками   рынка   олигополистической конкуренции   являются:   незначительное   число   конкурентов,   создающих   сильную взаимосвязь; большая рыночная сила: сила реактивной позиции, измеряемая эластичностью реакций фирмы на действия конкурентов; схожесть товаров и ограниченность количества их типоразмеров. Монополистическая   конкуренция  —   это   конкуренция,   несовершенного   вида. Основные   характеристики   рынка   монополистической   конкуренции:   многочисленность конкурентов и уравновешенность их сил; дифференцированность товаров. Виды конкуренции в зависимости от соотношения числа субъектов хозяйствования по поводу приложения капитала в области производства или сбыта Различают внутриотраслевую и межотраслевую виды конкуренции. Внутриотраслевая конкуренция — это конкуренция между субъектами отрасли за более   выгодные   условия   производства   и   сбыта   продукции,   получение   сверхприбыли. Внутриотраслевая   конкуренция   является   исходным   пунктом   в   механизме   конкуренции. Основные функции внутриотраслевой конкуренции:  возможность установления общественной, рыночной стоимости товара и рыночной равновесной цены;  стимулирование научно­технического прогресса;  экономическое принуждение к повышению эффективности производства;  выявление слабых, менее организованных производителей;  ограничение экономической власти лидеров. Межотраслевая   конкуренция  —   это   конкуренция   между   предпринимателями различных отраслей за более выгодное приложение капитала на основе перераспределения прибыли.   Возникновение   межотраслевой   конкуренции   базируется   на   неодинаковых условиях производства (различные структура капитала и скорость его оборота, колебание рыночных цен), приводящих к разной норме прибыли. Основные функции межотраслевой конкуренции:  возможность   модернизации   отраслей,   так   как   новые   предприятия   создаются   на прогрессивной научно­технической основе:  усиление интенсификации, рост эффективности производства;  оптимизация отраслевых пропорций, структурная перестройка экономики. Виды конкуренции в соответствии с потребностью, заложенной в основе товара Можно выделить горизонтальную и вертикальную виды конкуренции. Горизонтальная конкуренция — это конкуренция между производителями одного и   того   же   вида   товара.   Является   разновидностью   внутриотраслевой   конкуренции,   т.е. конкуренции   по   поводу   наиболее   лучшего   производства   функциональных   свойств   и параметров товара. Вертикальная конкуренция  — это конкуренция между производителями  разных товаров, способных удовлетворить  одну и ту же потребность покупателя. Например, с помощью телевизора можно удовлетворить потребность в получении информации, досуга, обучения и др. Виды   конкуренции   в   зависимости   от   соотношения   спроса   и   предложения   на конкретный товар Выделяют   следующие   виды   конкуренции,   являющиеся   разновидностями внутриотраслевой   конкуренции:   конкуренция   продавцов   товара   и   конкуренция покупателей товара. Чем   выше   степень   конкуренции   продавцов,   тем   ниже   степень   конкуренции покупателей и наоборот. Векторы действия этих двух тенденций противоположны, носила и воздействие их на общество одинаковы, поэтому между ними существует определенное равновесие.   При   взаимодействии   кривых   спроса   и   предложения   возникает   период относительного   равновесия,   который   имеет   три   фазы:   кратковременную.   среднюю   и длинную.   При   кратковременном   равновесии   цена   определяется   спросом.   По   мере удлинения периода времени цена уже определяется стоимостью, т.е. издержками. Стоимость и цена рабочей силы. Центральное   место   в   статистике   рынка   труда   занимает показатель   стоимости рабочей силы. Он зависит от соотношения спроса и предложении рабочей силы, а также от ситуации на рынке труда. В свою очередь, это показатель влияет на мобильность рабочей силы в географическом, отраслевом и профессиональном аспектах. Категория   «стоимость   рабочей   силы»   существует   только   в   условиях   рыночной экономики.   При   централизованно   планируемой   экономике   вместо   этой   категории применялся только показатель оплаты труда, которая в действительности не зависела от результатов   производства.   Большая   часть   дополнительных   затрат   на   рабочую   силу осуществлялась через государственный бюджет в планово­распределительном порядке. С переходом к рынку заработная плата стала предметом переговоров между профсоюзами и работодателями,   а   также   правительством.   Работодатели   самостоятельно   устанавливают формы оплаты труда и формы материального поощрения, определяют размеры тарифных ставок и должностных окладов работников, применяют практику различных социальных выплат. При изучении стоимости рабочей силы статистика решает следующие задачи:  определение уровня, структуры и динамики стоимости рабочей силы по территориям и сферам экономической деятельности;  изучение показателей оплаты труда, особенно заработной платы, а также изучение влияния различных факторов на ее уровень и динамику;  оценка доли дохода работников от занятости;  статистическая характеристика социальных трансфертов, получаемых населением;  изучение объема и динамики расходов, связанных с приобретением квалификации и повышением уровня образования рабочей силы;  определение   средних   расходов   на   рабочую   силу   в   расчете   на   единицу   времени (расходы на единицу трудовых затрат). Согласно   определению   Международной   организации   труда   (МОТ), стоимость рабочей   силы (или   расходы   на   содержание   рабочей   силы)   представляет   собой   сумму издержек   (затрат)   работодателей,   связанных   с   содержанием   и   использованием   рабочей силы. Эти затраты делятся на две группы:  прямые  и косвенные. К прямым затратам на рабочую силу относятся:  прямая заработная плата и жалованье;  оплата за нерабочее время;  премии и подарки, не входящие в фонд заработной платы;  расходы   на   питание,  напитки   и  другие   выплаты   натурой,  полученные   в  процессе экономической деятельности. Косвенные затраты на рабочую силу включают:  расходы на жилье работников, которые берет на себя работодатель;  расходы работодателей на социальное обеспечение;  расходы на профессиональную подготовку;  расходы на социальные услуги;  прочие расходы на рабочую силу,  а также налоги, рассматриваемые в качестве расходов на рабочую силу. Для   аналитических   целей   расходы   на   рабочую   силу   классифицируют   по   сферам экономической деятельности, по полу работников, по территории. Сбор   фактических   данных   для   расчета   показателя   стоимости   рабочей   силы производится на основе выборочных обследований работодателей, проводимых один раз в 5 лет. Оплата труда представляет собой все доходы населения в денежном и натуральном выражении, которые образуются в процессе экономической деятельности, и включает в себя заработную плату, жалованье, гонорары, чаевые и т.д. Заработная плата представляет собой вознаграждение в денежном и натуральном выражении,   выплачиваемое   наемным   работникам,   как   правило,   через   регулярные промежутки времени, за отработанное и неотработанное время. В   настоящее   время   практически   все   страны   мира   в   той   или   иной   форме осуществляют учет уровня и динамики заработной платы. Однако данные о заработной плате, полученные из разных источников, существенно отличаются друг от друга: наиболее высокими являются данные предприятий (работодателей); более низкими ­ данные органов социального обеспечения и страхования (больничных касс, пенсионных фондов и т.д.); еще более   низкими   являются   данные   профсоюзов.   Бесспорно,   наибольшей   степенью достоверности обладают данные профсоюзов. В настоящее время практически во всех странах действуют две основные формы заработной платы:  повременная  и сдельная. Повременная заработная   плата   зависит   только   от   количества   отработанного времени и имеет следующие разновидности:  повременно­премиальная;  простая премиальная. Сдельная заработная плата зависит от количества и качества выполненной работы. Существует несколько ее разновидностей:  сдельная прямая (при которой расценки за работу не меняются независимо от объема выполненной работы);  сдельно­прогрессивная (при которой расценки за работу возрастают в зависимости от объема выполненной работы);  сдельно­премиальная;  аккордная   заработная   плата   (определяемая   в   результате   заключения   аккордного договора между работодателем и наемным работником на выполнение отдельных видов работ). На практике повременная и сдельная заработная плата в чистом виде применяются довольно редко. Обычно используются различные сочетания этих двух форм. В состав фонда заработной платы включаются:  оплата труда за отработанное время  и оплата труда за неотработанное время. Оплата труда за отработанное время включает:  выплаты заработной платы повременщикам за отработанное время;  стимулирующие доплаты повременщиков;   доплаты   за   работу   в   сверхурочные   часы,   ночное   время,   сменный   график   и   за заработки сдельщиков; праздничные дни;  комиссионные;  различные   надбавки   (за   стаж,   квалификацию,   руководство   бригадой,   обучение учеников; за вредные условия работы и индексационные выплаты). Оплата труда за неотработанное время включает:  оплачиваемые государственные праздничные дни;  оплату ежегодных отпусков;  другие оплачиваемые отпуска;  премии (сезонные, годовые, в порядке участия в прибыли, а также дополнительные выплаты к отпуску). Наряду с этим в заработную плату включают субсидии на жилье и семейные пособия, выплаченные работодателем непосредственно работнику. Не   включаются   в   состав   фонда   заработной   платы:   взносы   работодателей   на социальное   обеспечение   своих   работников   и   в   пенсионные   фонды;   суммы,   полученные работниками в рамках этих систем и фондов; выходное пособие. Заработная плата рассчитывается в двух вариантах: 1) как валовая (до вычета налогов и обязательных платежей); 2) как чистая (после вычета налогов и платежей). В международной статистике различают также  основную  и дополнительную заработную плату. Основная заработная плата связана с оплатой за фактически выполненные работы, а дополнительная   заработная   плата   представляет   собой   косвенные   доходы производственных работников, занятых на данном предприятии. 23. Понятие о кормовой базе и её источники. Под кормовой базой понимается объем, структура и качество кормов, источники получения, система производства и организация их использования. Основная задача кормопроизводства ­ обеспечение сельскохозяйственных животных полноценными и дешевыми кормами. На   долю   кормов   приходится   две   трети   стоимости   валовой   продукции растениеводства, для производства кормов используется 80 ­ 85% сельскохозяйственных угодий.   К   особенностям   кормопроизводства   как   отрасли   можно   отнести   то,   что   здесь производится не товарная продукция, а только сырье для животноводства. Вместе с тем затраты на корма в животноводстве составляют 40 ­ 60 %, а на долю животноводства в товарной продукции сельского хозяйства приходится около 70 %. Под кормовой базой хозяйства понимают размеры и состав источников поступления кормов, их объем, ассортимент, качество, а также организацию производства, заготовки, хранения и использования. Основные принципы организации кормопроизводства:   а,   следовательно, ­ соответствие   зональным   условиям   и   специализации   предприятия. При   выборе специализации на ряду с экономическими и рыночными факторами учитывают природные, прежде   всего   состав   и   структуру   сельскохозяйственных   угодий.   Они   влияют   на организацию   кормопроизводства,   и   на   тип   кормления сельскохозяйственных животных; ­ рост   кормовых   ресурсов   должен   опережать   увеличение   поголовья   и   повышение продуктивности   животных. Такое   соотношение   создает   благоприятные   условия   и материальные предпосылки для роста продуктивности сельскохозяйственных животных и увеличения   выхода   животноводческой   продукции,   страхует   животноводство   от неблагоприятного влияния погодных условий отдельных лет; ­ эффективное использование земельных угодий на основе оптимального сочетания полевого и культурного лугопастбищного кормопроизводства. Этот принцип позволяет рационально   использовать   имеющиеся   ресурсы   без   ущерба   для   земли   и   добиваться увеличения выхода товарной продукции. Т.е. объем производимых кормов должен расти за счет   повышения   урожайности   кормовых   и   зернофуражных   культур,  совершенствования структуры   посевов,   роста   продуктивности   природных   и   культурных   лугопастбищных угодий. ­ равномерное и бесперебойное обеспечение животных биологически полноценными кормами в течение всего года при минимальных затратах труда и средств на их единицу. Этот принцип обусловлен круглогодовым характером процесса производства в животноводстве.   На   практике   это   означает   необходимость   максимального   сближения уровней зимнего и летнего кормления скота, как по объему, так и по полноценности. По источникам поступления кормов, уровню развития кормопроизводства все хозяйства можно разделить на четыре группы: 1. Предприятия, которые сами полностью обеспечивают животноводство кормами. В этом   случае   заготовка   кормов   максимально   приближена   к   местам   их   потребления   и минимальны издержки на транспортировку кормов; 2. Предприятия, выращивающие только зеленые и сочные корма, другие виды кормов они покупают; 3. Предприятия, которые не имеют своих земельных угодий и ведут животноводство на кормах, поставляемых другими хозяйствами; 4.   Узкоспециализированные   предприятия,   использующие   только   покупные   корма (птицефабрики, крупные комплексы). Все   корма   можно   разделить   на   три   большие   группы:   корма растительного   и животного происхождения, а также минеральные. Корма   двух   первых   групп   ­   это   продукция   кормопроизводства   или   отходы переработки животноводческой (обрат, пахта, мясокостная мука) или растениеводческой (жмых, барда) продукции. К минеральным кормам относятся соль, мел, фосфаты и другие кормовые добавки. В   свою   очередь корма   растительного   происхожденияпринято   делить   на   четыре вида: 1. Концентрированные (зерно и зерно продукты, комбикорм, шрот, жмых); 2. грубые (сено, солома, сенаж); 3. сочные (силос, корнеплоды, картофель); 4. зеленые (трава пастбищ, зеленая подкормка). Соотношение   различных   видов   кормов   в   рационе,   выраженное   в   процентах   к   их суммарной питательности, называется структурой кормовой базы. Структура   кормовой   базыопределяется   структурой   животноводства   и   типами кормления скота. Под типом кормления понимают уровень кормления и удельный вес по питательной ценности групп кормов в отдельные периоды или годовом рационе. Тип   кормленияопределяется   по   наибольшему   удельному   весу   (по   питательной ценности,   т.   е.   по   кормовым   единицам)   одного   из   видов   кормов,   входящих   в   рацион животных.   Так,   в   зависимости   от   количества   концентратов,   скармливаемых   коровам   в зимний   период,  различают   концентратный,  полу   концентратный,  мало   концентратный   и объемистый типы кормления: ­ при концентратном типе кормления на 1 кг молока 4%­ной жирности, расходуется в сутки не менее 400 г концентратов; ­ при полу концентратном – 230­360; ­ при мало концентратном – 105­220; ­ при объемистом менее 100 г. В   молочном   производстве   и   скотоводстве   на   зеленые,   грубые   и   сочные   корма приходится 85%. В свиноводстве и птицеводстве сложился в основном концентратный тип кормления. Концентраты составляют более 75 % рациона (по питательности). Рациональным может быть любой тип кормления, если рационы сбалансированы по всем питательным элементам и используются корма, производство которых экономически выгодно в   условиях   конкретного   предприятия.   (т.е.   затраты   труда   и   средств   на производство,   заготовку   и   приготовление   кормов   наименьшие   и   требуется   минимум кормовой площади в расчете на единицу животноводческой продукции). Целесообразность возделывания тех или иных кормовых культур и их соотношение на   пашне   оцениваются   по   выходу   с   1   га   кормовых   единиц,   (обменной   энергии) переваримого протеина, кормопротеиновых единиц, себестоимости 1 ц к. ед., затратам I труда на 1 ц к. ед.   38. Формы использования техники в сельском хозяйстве.  Сельскохозяйственная   техника —   широкий   спектр   технических   средств, предназначенных для повышения производительности труда в сельском хозяйстве путём механизации   и   автоматизации   отдельных   операций   или   технологических   процессов.   В сельском   хозяйстве   техника   обычно   используется   на   сельскохозяйственных   объектах   и предприятиях.   Для   постоянного   использования   сельскохозяйственной   техники   для сельскохозяйственных потребностей создаются сельскохозяйственные базы, отвечающие за базирование,   использование   и   ремонт   сельскохозяйственной   техники,   а   также   за содержание домашних животных, заготовку кормов и рыночную продажу на других более мелких сельскохозяйственных объектах. Наиболее продвинутыми в этом плане являются Базы   ТОЗ,   основной   целью   которых   является   базирование   и   использование сельскохозяйственной   техники   и   продвинутая   обработка   сельскохозяйственных   угодий. Управление Базами ТОЗ происходит благодаря Товариществам по совместной обработке земли, которые также являются и собственниками других сельскохозяйственных баз. Чаще всего  сельскохозяйственные  базы именуются  по  названию  населённого пункта,  рядом с которым   они   располагаются,   или   по   расположению   от   какого­то   ли   выделяющегося географического объекта. Современное   сельское   хозяйство   оснащено   машинами   и   орудиями   широкой номенклатуры.   Повышение   их   эффективности   зависит   от   уровня   организации использования   и   технического   обслуживания   машинно­тракторного   парка   (МТП).   В сельскохозяйственном производстве применение техники имеет ряд особенностей: 1. В каждом хозяйстве возделываются различные сельскохозяйственные культуры, для механизации которых требуются определённые силовые и рабочие машины, которые значительно отличаются по своей конструкции; 2. Сроки проведения различных механизированных  работ строго ограничены и не могут быть перенесены (ранней весной за 5­7 дней нужно закрыть влагу, за очень короткий срок произвести сев сельскохозяйственных культур), кроме того, в сельском хозяйстве рабочий период не совпадает с периодом производства продукции, следовательно, многие машины используют короткое время, т.е. их использование имеет сезонный характер. В отдельные   пиковые   периоды   (весной)   необходимо   значительно   большее   количество техники, чем в другое время. Для проведения всех работ в сжатые агротехнические сроки хозяйствам требуется значительный запас отдельных механизированных средств, который превышает   их   среднюю   потребность.  Для   этого   необходимо   своевременно   подготовить технику к работам в назначенные сроки и обеспечить ее высокую надежность. Если на предприятии   в   тот   или   иной   рабочий   период   нужных   машин   окажется   меньше,   чем требуется могут быть приняты следующие решения: ­ покупка, либо приобретение по лизинговому договору недостающих машин; ­ прокат машин; ­ использование технических средств на основе кооперации товаропроизводителей; ­   увеличение   сроков   выполнения   работ   в   допустимых   пределах   с   целью   снижения потребности в технике, либо уменьшение объемов работ. 3.   При   проведении   операций   по   возделыванию   сельскохозяйственных   культур, машинно­тракторные   агрегаты   перемещаются   по   земельному   участку   на   значительные расстояния, техника работает под открытым небом в сложных условиях. Неблагоприятные погодные   явления   могут   на   время,   иногда   на   длительное,   прервать   проведение производственных процессов, значительно ухудшить условия эксплуатации техники, что приводит к дополнительным затратам средств труда по производству продукции, в т.ч. и на использование МТП. Данные обстоятельства также требуют наличия в машинах хорошо оборудованных   рабочих   мест,   защищающих   механизаторов   от   внутренних   и   внешних неблагоприятных воздействий. 4. В сельскохозяйственном производстве предметом труда является живая природа. Это   означает,   что   все   технологические   процессы   следует   увязывать   с   биологическим развитием растений. В то же время брак в работе в сельском хозяйстве практически не устраним. 5. Разновременная занятость машин в течение сезона. Некоторые агрегаты работают в один рабочий период(подготовка почвы к посеву, посев ранних яровых), другие ­ в другой (заготовка кормов ) и т.д. Данная особенность требует постоянной корректировки состава и   размера   производственных   подразделений,   а   также   особых   мер   по   стимулированию труда. 6. Маневры в использовании техники, т.е. ее передислокация по мере необходимости с   одного   производственного   объекта   на   другой.   Следует   уточнить,   что   в   сфере неунитарных   предприятий   (сельскохозяйственных   кооперативов,   малых,   частных, крестьянских   хозяйств   и   др.)   такое   использование   техники   осуществляется   по предварительной договоренности на основе договоров, платных услуг. 7. Случайность выполнения некоторых работ. Случайный характер чаще всего имеют работы по защите растений. Для их выполнения крупное предприятие обычно приобретает специальную   технику,   привлекает   подготовленных   работников.   Малые   предприятия   и крестьянские   хозяйства   обращаются   за   помощью   к   крупным   предприятиям,   либо   в специализированные обслуживающие организации. 8. Изменчивость состава взаимосвязанных и взаимодействующих машин в течение рабочего   периода   и   конкретного   дня.   Такие   ситуации   возникают   каждый   раз,   когда появляется   необходимость   перестроиться   на   выполнение   других   работ   из­за   погодных условий, например, перейти с заготовки сена на заготовку силоса, сенажа. 9. Взаимозаменяемость на выполнении конкретных работ отдельных типов и марок тракторов,   рабочих   машин.  Это   возможно   в  случаях,  если   одних   тракторов   и  рабочих машин недостаточно, а другие имеются в избытке. Так, при недостатке тракторов МТЗ на уборке картофеля в агрегате с картофелеуборочным комбайном может работать трактор ДТ­75М. 10.   Взаимодополняемость   разнородных   машин   позволяет   выполнять   различные работы элементарными парами машин (сеялочный агрегат и автомобиль­загрузчик семян), комплексами   (погрузчик   удобрений   +   транспортировщик   ­   перегрузчик   +   машина   для внесения удобрений в почву) и системами, которые включают все специальные машины для возделывания, уборки и послеуборочной доработки продукции конкретной культуры. Очень   важное   значение   имеет   чёткое   планирование   применения   МТП.   Для составления   рационального   плана   использования   техники   на   сельскохозяйственном предприятии, в первую очередь, необходимо определить объём механизированных работ. Исходными   данными   здесь   являются:   размер   и   структура   посевных   площадей; технологические карты по возделыванию и уборке сельскохозяйственных культур, а также перечень работ вне полей севооборота (на лугах, пастбищах, в садах, в животноводстве). Тракторы   и   другие   сельскохозяйственные   машины   должны   соответствовать   природно­ производственным условиям, специализации предприятия. Только в этом случае можно наиболее   полно   загрузить   технику   в   течение   календарного   года,   повысить производительность и снизить себестоимость работ. При   организации   использования   техники   для   выполнения   ряда   последовательных работ   руководствуются   теми   же   принципами,   как   и   при   организации   других   рабочих процессов: пропорциональность, ритмичность, поточность, согласованность. 52. Особенности управления при различных формах собственности.  В связи с формированием рыночных отношений в России весьма актуальными стали вопросы о формах управления в условиях многоукладной экономики. Ключевую роль здесь играет приватизация. Приватизация   –   возмездное   отчуждение   (передача)   имущества, находящегося   в   собственности   государства   или   муниципальных   образований,   в собственность физических и юридических лиц. При рассмотрении различных форм управления следует различать статус управления и статус собственности. Статус собственности обозначает возможность использования всего многообразия отношений   собственности   для   обеспечения   каждому   работнику   возможности   владения, пользования   и   распоряжения   принадлежащими   ему   средствами   производства   и результатами труда. Это основа экономической системы государства. Процесс становления статуса   собственности   в   России   займет   достаточно   много   времени,   т.к.   он   связан   с переходом статической административно­хозяйственной системы управления экономикой в гибкую и динамичную рыночно­социальную. Статус   управления обозначает   возможность   использования   всего   комплекса структур и связей в организации для обеспечения выработки и принятия решений. В   условиях   приватизации   он   приобретает   особую  практическую   значимость,  так   как   в какой   бы   форме   не   происходила   передача   собственности   в   негосударственный   сектор (разовый выкуп, продажа в рассрочку, аренда с последующим выкупом, акционирование и др.),  во   всех   случаях   нужны   радикальные   меры   по   изменению   форм,  методов   и  стиля управления. Речь идет о переходе от прямого управления экономикой к регулированию самыми различными методами. Приватизацию   государственной   собственности   следует   рассматривать   как   форму управления государственным имуществом. Она включает в себя несколько этапов: ­        определение конечной цели проекта приватизации конкретного предприятия; ­        подготовка программ приватизации, ­        выбор способа приватизации, ­        оценка ситуации на рынке, маркетинг, ­        поиск покупателей акций и их продажа. По  каждому объекту принимаются  индивидуальные  решения о  способе,  сроках  и начальной цене приватизации имущества. Поступление в федеральный бюджет средств от приватизации обеспечивается за счет продажи пакетов акций АО на аукционах,   а также путем их размещения на фондовых рынках за пределами России. Оптимизация структуры федеральной   собственности   и   сокращение   расходов   государственного   бюджета   на управление федеральным имуществом в значительной степени происходит за счет продажи небольших   пакетов   акций   открытых   акционерных   обществ,   а   так   же   приватизации государственных   унитарных   предприятий,   не   выполняющих   важных   для   общества   и государства функций. Формы собственности сами по себе не решают задач, стоящих перед экономикой в целом. Ими надо профессионально управлять применительно к поставленным целям, для чего были сформированы основные принципы приватизации: ­      сочетание долгосрочных и краткосрочных интересов государства, ­      ориентация на мировой опыт, ­      мониторинг после приватизации, ­      продажа низколиквидных предприятий и т.д. Переход от государственной собственности к иным ее формам приводит к коренным изменениям   в   структуре   управления.   Жесткие   схемы   управления   вытесняются коллегиальными и демократическими. Каковы же тенденции организационных изменений? Приоритетными задачами реформы предприятий в современных условиях являются: ­        защита прав акционеров, разграничение ответственности собственников и управляющих, ­        развитие механизма корпоративного управления, ­         расширение   участия   в   корпоративном   управлении   инвесторов,   имеющих долгосрочные цели, ­        обеспечение инвестиционной привлекательности предприятий, ­         обеспечение органов управления необходимой информацией и доступа к ней собственников, кредиторов, инвесторов, ­        создание эффективного механизма управления и т.д. Стали актуальными вопросы разработки концепций управления многоотраслевыми комплексами,   диверсифицированным   производством.   Особое   значение   в   статусе управления   приобретает   функция   координации.   Как   уже   было   рассмотрено   ранее,   чем выше   уровень   разделения   труда   и   специализации   предприятий,   тем   теснее   их взаимозависимость в масштабе города, района, региона и страны в целом, тем значительнее потребность   в   координации   независимо   от   форм   собственности.   Бюрократическая организация   порождает   централизованную   координацию,   демократическому   стилю управления соответствует неформальное регулирование. Усиление   взаимозависимости,   постепенно   переходящее   в   различные   формы интеграции предприятий вызывает соответствующие изменения в содержании и характере управленческой   деятельности.   Проявляются   тенденции   к   уменьшению   иерархичности структур,   расширению   использования   организационной   кооперации,   делегирования полномочий   на   низшие   уровни   управления.   Уменьшение   бюрократических   процедур приводит   к   сокращению   управленческого   аппарата.   Проведение   организационных изменений   предполагает   повышение   уровня   компетентности   руководителей,   который увязывается с необходимостью создания инновационного климата. Образование   концернов,   ассоциаций,   холдингов,   консорциумов   и   других интеграционных   структур   позволяет   формировать   систему   рыночной   экономики   без вертикально­командного   управления   со   стороны   государства.   При   этом   вопросом принципиальной   важности   является   обеспечение   антимонопольной   направленности   всех организационных   преобразований   в   управлении   экономикой.   Ограничение   доступа   на рынок должно устраняться в законном порядке. Важное направление рыночных реформ – формирование конкурентной среды, то есть создание новых предприятий, конкурирующих с монополистами. Кроме того, важнейшей для России и беспрецедентной по масштабам является задача реорганизации военно­промышленного комплекса. Формы организации предприятий Самостоятельным   субъектом   хозяйствования   является   предприятие,   создаваемое для производства продукции и оказание услуг в целях удовлетворения потребительского спроса   и   получения   прибыли.   Оно   самостоятельно   осуществляет   свою   деятельность, продает выпускаемую продукцию и использует прибыль. Учредительными документами предприятия являются ее устав, решение (протокол) о создании и учредительный договор. В   уставе   определяется   организационно­правовая   форма,   органы   управления   и контроля,   порядок   распределения   прибыли   и   образования   фондов.   Кроме   того, разрабатывается   положение   об   организационной   структуре   конкретного   предприятия, которое должно регламентировать: ­        основные направления деятельности предприятия, ­        основные функции управления предприятием, ­        тип структуры (линейно­функциональная, матричная и др.), ­        состав организационных звеньев предприятия и порядок их работы, ­        выделение обслуживающих подразделений, ­        формирование центра прибыли, ­        определение порядка осуществления контрольных функций др. В соответствии с гражданским кодексом РФ, действующим с 1995 года, юридические лица,   являющиеся   коммерческими   организациями,   могут   создаваться   в   различных организационно­правовых формах. Основными из них являются следующие: Коммерческие организации, которые, в свою очередь делятся на: ∙       акционерные общества ; ∙       хозяйственные товарищества или общества; ∙       кооперативы. Некоммерческие организации, которые, в свою очередь, делятся на: ∙       общественные и религиозные организации и объединения; ∙       некоммерческое партнёрство; ∙       учреждения; ∙       фонды; ∙       ассоциации и союзы. Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Основанные на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, которые могут функционировать как для получения прибыли, так и для выполнения определённых функций. Рассмотрим   более   подробно   приведённые   организационно­правовые   формы организаций. Акционерные   общества (АО)   представляют   собой   основную   организационно­правовую форму предпринимательской  деятельности  среднего и крупного капитала. Капитал АО разделен   на   определенное   число   акций,   которые   обычно   объединяются   в   пакеты. Владельцы   пакетов  акций –  акционеры  являются   совладельцами  АО.  Как  юридическое лицо   АО   имеет   в   собственности   обособленное   имущество   и   выступает   как самостоятельный   субъект   права,   подчиняясь   правовым   нормам,   установленным Гражданским   кодексом   РФ   и   Федеральным   законом   «Об   акционерных   обществах». Последний определяет порядок создания и правовые положения АО, права и обязанности акционеров,   защиту   их   прав:   право   голоса   на   общих   собраниях,   право   на   получение дивидендов и т.д. АО могут быть двух типов: открытые (ОАО) и закрытые (ЗАО). Различие между ними   заключается   в   том,   акции   ОАО   свободно   продаются   на   рынках   ценных   бумаг   и другими способами, а акции ЗАО продаются только по решению Правления. Действующее законодательство предусматривает создание АО путем учреждения, а также   реорганизации   в   виде   слияния,   разделения,   преобразования,   выделения, присоединения и т.п. Также предусмотрена трехзвенная система управления, включающая общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительный орган. В зависимости от конкретных условий эта система может быть видоизменена. Общее собрание акционеров – высший орган управления АО. С точки зрения состава –  это весьма неоднородный орган, так как акционеры могут быть разделены, как минимум, на три группы: 1.     Акционеры, приобретающие акции в целях спекуляции ими в качестве рантье. Это   мелкие   акционеры,   им   принадлежит   небольшая   доля   собственности,   они заинтересованы   в   получении   высоких   дивидендов.   Они   могут   свои   акции   продать   или купить, в зависимости от конъюнктуры на рынках. 2.    Акционеры – работники предприятия. Им не безразлична судьба их предприятия, где   они   получают   заработную   плату   и   социальные   льготы.  Поэтому   они   не  склонны   к продажам своих пакетов акций и отрицательно относятся к акционерам первой группы. 3.     Крупные   акционеры,   приобретающие   акции   из   предпринимательских соображений:   для   развития   производства,   реконструкции   и   продажи   предприятия, приобретение мелких пакетов акций с целью укрупнения и последующей перепродажи и т.д.   Эта   группа   акционеров   фактически   управляет   АО,   назначая   совет   директоров.   К акционерам   первой   группы   они   относятся   как   к   источнику   каких­то   дополнительных возможностей по обогащению и, как правило, не очень с ними считаются. К акционерам второй группы они, как правило, относятся как к фактору стабильности АО. Влияние   указанных   категорий   акционеров   на   решения,   принимаемые   собранием различно в зависимости от распределения между ними акций. Общее   руководство   деятельности   АО   осуществляет   совет   директоров (наблюдательный совет), количественный состав которого от 5 до 9 человек. Введение в действие ФЗ «Об акционерных обществах» внесло существенные изменения в деятельность Совета директоров. Члены стали избираться на год, переизбираться и досрочно складывать свои полномочия. Усилена роль и ответственность его членов, совет отвечает за стратегию развития АО и за приоритетные направления этого развития, за рост уставного капитала, за размещение облигаций и т.д. Требования к Совету директоров определены в Уставе АО. Все вопросы управления текущей деятельностью АО решает исполнительный орган АО – Правление,   на   которое   возложена   организация   выполнения   общих   решений   собрания акционеров и Совета директоров. Компетенция этого органа определяется Уставом АО, права и обязанности устанавливаются договором, который члены Правления заключают с Советом директоров. Правление   АО   обычно   состоит   из   двух   типов   представителей   –   работающих   и неработающих   в   АО.   Записанные   в   Уставе   функции   правления   АО,   как   правило, практически трудно выполнимы, так как отдельные члены Правления всегда тесно связаны с высшим руководством АО и попадают в Правление не имея необходимых навыков и компетентности. Кроме того, у них могут быть свои программы использования АО, не совпадающие  с действительным   их  развитием.  Простые  акционеры  имеют  мало   шансов получить   членство   в   Правлении.   Поэтому   создание   эффективных   систем   управления текущей   производственно­хозяйственной   деятельностью   АО   должно   осуществляется  путём   своевременного   пересмотра   системы   управления   и   при   отсутствии   надлежащего управления применять процедуры внешнего управления. Обширный   сектор   российской   экономики   занимают   акционерные   общества   с государственным капиталом. По критерию участия в капитале можно выделить три группы АО: со 100% государственным капиталом, с принадлежащим государству контрольным пакетом акций, с пакетом акций, не являющимся контрольным. Практика управления АО в России показала достаточно низкую её эффективность. Основные   проблемы   здесь:   недостаточный   уровень   развития   рынка   ценных   бумаг, отсутствие гарантии защиты прав акционеров на получение дивидендов, отсутствие права на   получение   полной   информации   о   работе   АО,   постоянных   противоречий   между собственниками­акционерами и управляющими директорами и др. Хозяйственные   товарищества   и   общества –   это   коммерческие   организации   с уставным   капиталом,   разделенным   на   доли   (вклады),   принадлежащие   его   отдельным участникам. Участниками их могут быть граждане и юридические лица. Государственные органы и органы МСУ не вправе выступать их участниками. Различают: ∙ полное   товарищество, то   есть   такое,   участники   которого   в   соответствии   с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени   товарищества   и   несут   ответственность   по   его   обязательствам   всем   своим имуществом; ∙   товарищество   на   вере   (коммандитное   товарищество),   то   есть   такое,   в котором наряду с выше названным полным товариществом, имеется один или несколько участников­вкладчиков, которые несут риск убытков в пределах  внесенных ими вкладов, но при этом не принимают участия в осуществлении предпринимательской деятельности; ∙  общество   (товарищество)   с   ограниченной   ответственностью –   это учрежденное   одним   или   несколькими   лицами   общество,   уставный   капитал   которого   в соответствии с учредительными документами разделен на доли определенных размеров; участники отвечают по обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими долей; ∙     общество с дополнительной ответственностью –  это  учрежденное  одним или   несколькими   лицами   общество,   уставный   капитал   которого   в   соответствии   с учредительными документами разделен на доли определенных размеров; участники такого общества солидарно несут ответственность по его обязательством всем своим имуществом в размере, пропорционально стоимости их вкладов. Кооператив – это добровольное объединение граждан для совместной деятельности (производство,   переработка,   сбыт,   оказание   услуг   и   т.д.),   основанное   на   их   личном трудовом участии и на объединении их имущественных паёв. Если результаты совместного труда   членов   кооператива   реализуются   на   рынках,   то   такой   кооператив   называется производственным (артелью), если результаты совместного труда потребляются самими членами кооператива, то – потребительским. Кооператив в процессе своего существования может переходить из статуса производственного в статус потребительского и наоборот несколько   раз   (например,   гаражно­строительный   кооператив   на   начальном   этапе   – строительства   и   продажи   гаражей   является   производственным,   затем   на   этапе эксплуатации   гаражей,   принадлежащих   своим   членам   –   потребительским,   а   затем   при открытии   на   своей   территории   автосервиса   для   всех   желающих   –   снова производственным). Некоммерческие   организации (НКО)   –   это   такие   организации,   основной   целью которых не является получение прибыли и распределение её между  членами организации. НКО, как правило, создаются для выполнения каких­либо функций независимо от того является   ли   их   выполнение   прибыльным   или   убыточным.   Они   могут   создаваться   в форме общественных   или   религиозныхорганизаций   и   объединений, задачей   которых является   удовлетворение  физических   лиц  в  социальных,  культурных,  информационных, религиозных,   спортивных   и   иных   потребностях   не   имеющих   коммерческого   характера. Могут   они   создаваться   и   в   форме   некоммерческих   партнерств,   отличие   которых   от предыдущей   категории   заключается   только   в   том,   что   их   членами   могут   быть   как физические,   так   и   юридические   лица.   Особую   категорию   в   НКО   составляют фонды, представляющие собой организации с учредителями, но без членства и предназначенные для   выполнения   каких­либо   специальных   функций   (например,   предвыборные   фонды). Близкую к фондам категорию НКО составляют ассоциации и союзы, в которых учредители являются одновременно и их членами, имеющими полную юридическую и хозяйственную самостоятельность. Ассоциации и союзы также предназначены для выполнения каких­либо специальных функций (например, ассоциация юристов или футбольный союз). Государственным или муниципальным унитарным предприятием (ГУП или МУП соответственно) называется организация, не наделенная правом собственности на закрепленное   за   ней   имущество.   Имущество   государственного   или   муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности   и   принадлежит   предприятию   на   праве   хозяйственного   ведения   или оперативного управления. Имущество является неделимым и не распределяется по паям. Как правило, ГУПы и МУПы являются некоммерческими, прибыли не имеют и выполняют конкретную   государственную   (например,  производство   вооружения   и   боеприпасов)   или муниципальную   (например,   снабжение   водой)   функцию.   ГУПы   и   МУПы,   приносящие прибыль, рано или поздно должны быть приватизированы. Согласно действующему законодательству государство и муниципалитеты прямо не вмешиваются в деятельность организаций и предприятий независимо от их организационно­ правовой   формы.   Вместе   с   тем,   они   устанавливают   определённые   условия   их функционирования, например: ­       установление   нормативных   требований   к   содержанию   предпринимательской деятельности  через стандарты качества, экологические стандарты, санитарные нормы и т.д., ­       определение   процедур   ведения   хозяйственной   деятельности   путем   выдачи лицензий, ­      введение санкций за отступление от норм законодательства. Важной   функцией   государства   и   муниципалитетов   также   является   содействие   которое   заключается   в   формировании   среды развитию   предпринимательства, благоприятной для проявления деловой активности экономическими субъектами. Как выше уже было отмечено, с переходом к рынку  в корне меняются задачи и характер   управленческой   деятельности   предприятия.   На   первый   план   выходит   цель получения   прибыли.  Адаптация   предприятий   к   рыночным   условиям   требует   изменения выполняемых   функций,   дополнения   структур   новыми   звеньями,   пересмотра   системы полномочий и ответственности.