Курсовая. "Правительственное реформаторство в первой четверти XIX века".

Министерство образования и науки РФ ФГОУ  Бурятский  Государственный Университет Исторический факультет Заочное отделение КУРСОВАЯ РАБОТА Правительственное реформаторство  в первой четверти XIX века. Выполнила студентка:  гр. 08130з Семиохина Т.Н.                                                                       Руководитель: к.и.н., Балакирев А.Н.  Защитил: ________ _________ оценка дата Улан­Удэ   2015 1 Содержание 1. 2. 3. 4. Содержание ………………………………………………………     2 Введение ………………………………………………………….    3 Отечественная  историография………………………………….    4­5  Территория, население, социальная структура общества в первой  четверти XIX века …………………………………………………………   6­11  5.  Особенности крепостной монархии в России первой половины XIX века  …………………………………………………………………………..…..  12­18  Биография Александра I …………………………………………  19­23 6. 7.      Внутренняя политика и либеральные проекты Александра I  1801­1812 гг.  ……………………………………………………………………………   24­41 8. 9.   Внешняя политика Александра I в период 1801­1812 гг. ………...  42­48 Положение дел в России в период Отечественной войны 1812 года  ………………………………………………………………………………... 49­52. 10. Внешняя политика Александра I и второй этап реформ в период 1812­ 1825 гг. ………………………………………………………………………  53­67 11. Социально­экономическое развитие страны после Отечественной  войны1812 года ……………………………………………………………  68­79 12. Заключение ………………………………………………………..  80­84 13. Список литературы ………………………………………………. 85 I Введение 2 На   современном   этапе   развития   в   России   происходит   ряд   значительных изменений, связанных c реформами государственного управления. В связи с этим объективно   возрастает   значение   исторических   знаний,   умелого   использования   Данное   обстоятельство   делает   особенно   значимым опыта   прошлого. исторический отрезок времени первой четверти XIX века, 1801 ­ 1825 годы ­ время царствования Александра I, когда общественность России была активно занята поисками путей модернизации  государственности  страны. В этой связи избранная тема курсовой работы раскрывает её целевую направленность.        Актуальность   темы   обусловлена   возможностью   в   рамках   анализа преобразовательных   проектов   первой   четверти   XIX   века   в   области государственного управления, приблизиться к пониманию оптимальных путей и методов движения России к переменам в своей государственности. В России XIX­XX веков в ряду крупнейших проектов реформ, преобразований и революционных взрывов проекты модернизации государственного строя первой четверти   XIX   века   составляют   неотъемлемое   звено   в   цепи,   соединяющей   ее прошлое,   настоящее   и   будущее.   Проекты   преобразований   российской государственности   указывают   на   то,   что   совершенствование   государственного управления   должно   опираться   на   опыт   прошлого   в   следовании   традициям, сохранении стабильного, прочного, а вместе с тем, отвечать на вызов времени, способствуя становлению нового, прогрессивного.                    Исходя из этого, определяются задачи для данной работы: отразить причины   возникновения   проектов   преобразования   государственного   строя России; рассмотреть основные проекты модернизации государственного строя в России в первой четверти XIX века Александра I и М. М. Сперанского; раскрыть историческую   значимость   преобразовательной   деятельности   прогрессивных мыслителей указанного исторического периода. 3 II   Отечественная историография          Политика русского правительства периода первой четверти  XIX  века и вопросы истории русского феодально­крепостнического государства привлекала к   себе   внимание   дворянских   и   буржуазных   историков.   В   сочинениях   Н.К. Шильдера дан общий обзор царствования Александра I  «Император Александр I, его жизнь и царствование» (т.I­IV).   Крестьянская политика освещена в работе В.И. Семёновского «Крестьянский вопрос в России в  XVIII  и первой половине XIX  века» (т.  I). Экономическая политика раскрыта в трудах В.С. Иконникова «Граф Мордвинов» и Н. Ладыженского «Историярусского таможенного тарифа». Рассмотрение реформ центрального государственного аппарата представлено в сочинениях   Э.Н.   Берендтса   «Проекты   реформы   Сената   в   царствование Александра I  и Николая I», С.П. Покровского «Министерская власть в России», С.М. Середонина «Исторический обзор деятельности кабинета министров» и пр. А.В.   Предтеченский   в   работе   «Очерки   общественно   ­   политической   истории России в первой четверти XIX века» утверждает, что по единодушному мнению всех дореволюционных историков, вступивший после смерти Павла на престол Александр,   обладал   мягким,   податливым   характером.   Он   с   юношеских   лет проникся либеральными идеями. В первые годы своего правления принялся их осуществлять   и   провёл   несколько   мероприятий,   определяющие   либеральную направленность политики государства. Но, переломным периодом считается 1815 год,   когда   правитель   уходит   в   мистицизм,   удаляется   от   непосредственного руководства   государственными   делами   и   передоверяет   свои   полномочия Аракчееву.   Противоречивостью   характера   деятельности   отличается   вторая половина Александровского правления.             Крупнейшие историки государственного права А.Д. Градовский и Н.М. Коркунов   освещали   государственные   учреждения   России  XIX  века   с традиционных идеалистических позиций государственной школы историографии. Наследовавшие их воззрения кадетские историки Н.И. Лазаревский, В.С. Гессен, 4 С.А.   Корф,   Б.Э.   Нольде   свели   все   вопросы   государственности   России  XIX  ­ начала  XX  века к истории мирового эволюционного развития самодержавного государства   в   сторону   «правового»   государства.   Характеристике   внутренней политики первой половины  XIX  века посвятил ряд работ историк либерально­   Господствующие буржуазного   направления   кадет   А.А. правительственные   верхи   не   были   заинтересованы   в   публичном   освещении   Кизеветтер. таинств   управления   даже   в   историческом   плане   и   ограничились   лишь несколькими журнальными статьями. Большее внимание уделялось биографиям виднейших деятелей высшей бюрократии дореформенной России. Самодержавие и представители высшей бюрократии препятствовали написанию исследований по истории отдельных государственных органов теми авторами, которые не имели связей с правящими кругами или ведомства. 5 III Территория, население, социальная структура общества в первой четверти XIX века      К началу XIX века Россия представляла собой огромную континентальную страну,   занимавшую   обширную   площадь   Восточной   Европы,   Северной   Азии   и часть Северной Америки ­ Аляску и Алеутские острова. За первую половину XIX века, присоединив земли Финляндии, Царства Польского, Бессарабии, Кавказа, Закавказья,   Казахстана   имперская   территория   России   увеличилась   до   18 миллионов кв. км. По данным 10­й ревизии, проведённой в 1857 году, в России насчитывалось 59,3 млн. человек обоего пола (без учёта численности населения Финляндии и Царства Польского). Естественный прирост населения  в первой половине XIX века составлял около 1% в год, а средняя продолжительность жизни составляла всего 27,3 года, что, по показаниям зарубежных демографических расчётов характерно было для стран «доиндустриальной   Европы».   Низкие   показатели   продолжительности   жизни населения   обусловлены   высокой   детской   смертностью   и   периодическими массовыми   эпидемиями.   Более   9/10   населения   России   проживало   в   сельской местности. По переписи 1811 года городское население насчитывало 2765 тыс. человек. Среди городов преобладали небольшие, из 630 городов 500 насчитывали менее 5 тысяч  каждый и только 19 ­ свыше 20 тысяч жителей.  Самыми крупными городами являлись  обе «столицы» ­ Москва и Петербург. Многие   из   городов   практически   представляли   собой   большие   сёла,   жители которых занимались  земледелием  на отведённых городам землях, торговлей и мелкими   промыслами.   Официальное   разделение   поселений   на   города   и   сёла производилось   по   административному   признаку.     Были     крупные   торгово­ 6 промышленные  селения, которые по характеру занятий жителей и внешне были настоящими  городами: Иваново, Павлово, Кимры, Городец, Вичуга, Мстёра, но они   оставались   на   положении   сёл   и   принадлежали   помещикам   ­   магнатам: Шереметевым,   Паниным,   Голицыным,   Юсуповым,   Воронцовым.   Право помещиков   на   владение   сёлами   препятствовало   процессу   градообразования. Село Иваново получило статус города в 1871 году, только после окончательного освобождения от всех обязательств по отношению к бывшему владельцу графу Шереметеву. В административном отношении европейская часть России делилась на 47 губерний и 5­ти областей. Сибирь по административному делению 1822 г. была   разделена   на   Тобольскую,   Томскую,   Омскую,   Иркутскую,   Енисейскую губернии и Якутскую область.  Для феодального общества характерно деление его на сословия ­ социальные группы,   обладающие   разными   правами   и   обязанностями,   закреплёнными обычаями или законами и передающимися по наследству. В   первой   половине  XIX  столетия   сословный   строй   России   состоял   из привилегированного   и   податного   сословий.   Высшим   привилегированным сословием   являлось   дворянство.   В   законе   говорилось:   «Дворянство   ­   отрада престола,   важнейшее   орудие   правительства.   Для   него   отверстны   в   отечестве нашем все пути чести и заслуг». Оно состояло их двух категорий:   дворянства «потомственного»   и   «личного».   Потомственное   дворянство   передавалось   по наследству   и   приобреталось     «по   рождению»,   т.е.   по   происхождению;     «по выслуге»,   начиная   с   8­го   класса   в   соответствии   Табели   о   рангах   Петра  I; «монаршей   милостью»,   царским   жалованьем   за   какие   ­   либо   заслуги   и «пожалованием российского ордена», дававшим право на получение дворянского достоинства. Личное дворянство приобреталось путём выслуги, начиная с 12­го ранга на гражданской и 14­го на военной службе. Потомственные   дворяне   обладали:   исключительным   правом   владения крепостными   крестьянами,   неприкосновенностью   дворянского   достоинства, 7 освобождением от обязательной службы,   от подушной подати, от денежных и натуральных   повинностей,   освобождением   от   телесных   наказаниях   «телесное наказание да не коснётся благородного», преимуществом при чинопроизводстве, при   получении   образования,   монопольным   правом   на   доходные   производства, правом иметь свои уездные и губернские выборные органы, правом поступать на службу   к   союзным   с   Россией   государствам,   получать   ордена   и   выезжать   за границу.  Личные дворяне обладали привилегиями потомственных дворян, кроме права владения крепостными крестьянами. Петровская   Табель   о   рангах   давала   возможность   приобретать   дворянство путём выслуги, и пополняло его ряды представителями других сословий. К 1825 году таких дворян было 54%. Личные и многие потомственные дворяне жили в основном за счёт жалованья за   военную   и   гражданскую   службу,   и   не   все   из   них   были   помещиками.   числу   мелкопоместных.   Среди   крупных Большинство   их   относилось   к   помещиков, составляющих всего 3% от всего населения государства и владевших десятками тысяч крепостных крестьян и сотнями тысяч десятин земли, среди них выделились Шереметевы, Юсуповы, Гагарины, Воронцовы, Голицыны. К привилегированному сословию относилось  духовенство, освобождённое от всех податей, рекрутской повинности и телесных наказаний с 1801 года. При Александре  I,   приходскому   духовенству   было   дано   право   приобретать недвижимость   в   городе   и   деревне,   безвозмездно   пользоваться   дровяным   и строевым лесом из казённых лесных дач, при сборе земских повинностей их земли исключались   из   системы   налогообложения.   Материальная   обеспеченность приходского   духовенства   отличалась   значительными   контрастами.   В   крупных городах   существовали   богатые   приходы,   живущие   на   солидный   доход   от исполнения «треб» или заказных служб, но большая часть приходов, особенно сельских, были очень бедны. Сельский священник вёл такое же хозяйство, как и 8 его   прихожане.   Сельское   духовенство   страдало   от   многочисленных   поборов епархиального   начальства,   «даже   всякий   наезжавший   в   село   чиновник   мог обирать   попа   и   рукоприкладствовать».   Особенно   усердствовали   помещики, которые за требы платили, не особо щедро,   но могли   выдрать священника на конюшне   или   повелеть   своим   крестьянам   не   платить   ему   «ругу»   ­   денежное содержание взамен выделяемой от прихода земли.  В начале  XIX  века в России числилось  25,1 тысяч православных храмов, а численность приходского духовенства (без семей) составляла в 1825 году 102 тысячи человек; монастырей в 1808 году ­ 447, в них находилось около 5­ти тысяч   монахов   и   6   ­   ти   тысяч   послушников.   Особым   видом   монастырского общежития   была ­ пустынь ­ представляющая собой небольшой монастырь или уединённую   келью.   Важным   центром   православной   духовности   была   Оптина пустынь. Её посещали Н.В. Гоголь, Ф.М. Достоевский, Л.Н. Толстой. Монастыри, после секуляризации 1764 года, вновь стали превращаться в крупных земельных собственников   с   помощью   царских   пожалований   и   покупки   земель,   а   вновь учреждаемым   монастырям   отводилось   по   100   десятин   земли.   Крупнейшие монастыри: Троице Сергиев, Киево ­ Печорский, Александро­Невский, Спасо ­ Евфимиев   и,   особенно,   Соловецкий   ­     владели   десятками   тысяч   десятин. Монастыри   сдавали   в  аренду   часть   земли,  мельницы,  торговые   лавки,   речные пристани, занимались и торгово­промышленной деятельностью, ссужали деньги под проценты, имели вклады в банках. При   Петре  I  оформился   сословный   статус   купечества,   состоявший первоначально из двух, затем, с 1775 года ­ из трёх гильдий. Оно освобождалось от   подушной   подати,   заменяя   её   гильдейским   взносом   в   размере   1   %   от объявленного   им   капитала,   и   телесных   наказаний.   Купцы   1,   2   гильдий освобождались   и   от   рекрутчины.   Сословный   статус   купца   зависел   от   его имущественного состояния, утрачиваемого в случае разорения. 9 Основную   массу   непривилегированного,   податного   сословия   составляли крестьяне   трёх   категорий:   государственные   (казённые),   владельческие (помещичьи), и удельные (принадлежавшие царской фамилии).          Самую   многочисленную категорию крестьянства составляли помещичьи, численностью более 23, 1 миллиона человек (37 % от всего населения империи). Крепостных   крестьян   не   было   в   Архангельской   губернии,   в   Сибири насчитывалось   4,   3   тысячи   человек,   в   основном   ­   дворовых.   Крепостные крестьяне фактически находились в полной зависимости от владельцев, которые могли   сдавать   их   без   очереди   в   рекруты,   ссылать   в   Сибирь,   наказывать   «без увечья», продавать, дарить, закладывать, передавать по наследству.       Таким образом, крепостное право в России превратилось в вещное право и мало   чем   отличалось   от   рабства.   Положение   государственных   крестьян   было несколько лучше. Они принадлежали казне и назывались «свободными сельскими обывателями». К   числу   государственных   крестьян   относились   и   «однодворцы»,   потомки служилых людей, размещённые в Курской, Орловской, Воронежской губерниях, где   располагались     охраняемые     ими     засечные     черты.   При   Петре  I  на   них наложили   подушную   подать   и  заставили   отбывать   рекрутскую   повинность,  но своими земельными участками они продолжали владеть на правах собственности. Основная   масса   государственных   крестьян   была   сосредоточена   в   северных   и центральных   губерниях   России,   на   Левобережной   и   Степной   Украине,   в Поволжье и Приуралье. Кроме подушной подати они платили в казну и денежный оброк. Раннее их могли перевести в разряд «помещичьих» путём пожалований. С 1801 года Александр I прекратил практику раздачи казённых крестьян в частные руки, но не оградил от других форм закрепощения: перевода в военные поселяне, передачи в удельное ведомство, сдачи в аренду. Промежуточное   положение   занимали   удельные   крестьяне   (дворцовые), получившие   своё   название   от   в   1797   году   при   создании   для   управления   ими 10 Департамента уделов.  Закон гласил: «Удельные крестьяне находятся в таком же отношении   к   императорской   фамилии,   как   и   помещичьи   к   помещикам».   К повинностям   относились   подушная   подать,   рекрутчина,   государственные   фамилии   за   пользование повинности   и   оброк   в   пользу   императорской   земельными наделами.           Податным   сословием,   лично   свободным   населением   городов   являлись мещане. Термин «мещане» официально был принят в 1775 году, происходившее от польского «място» ­ город, в обязанность которых входила выплата подушной подати, отбывание рекрутчины, выплата денежных и натуральных повинностей. В 1811   году   численность   мещан   составляла   703   тысячи   человек.   Не   все   из принадлежавших   к   данному   сословию   людей,   проживали   в   городах. Выкупившиеся на волю крестьяне продолжали проживать в своём селении. Казачество   и   разночинство   занимали   существенное   место   в   социально­ сословной структуре населения России. Казачество составляло военизированную категорию военнообязанного мужского населения в возрасте от 18 до 50 лет ­ иррегулярную конницу. Несение военной службы освобождало их от рекрутчины, подушной   подати,   и   других     повинностей.     В   первой   половине  XIX  века казачество   состояло   из   Донского,   Черноморского,   Терского,   Оренбургского, Уральского и Сибирского войсковых округов. В  XVIII  веке к разночинцам относили людей «разных чинов», составляющих особую служилую группу населения, лично свободную, но не принадлежавшую ни к   податным,   ни   к   привилегированным   сословиям.   В  XIX  веке   этим   словом именовали образованную интеллигенцию, выходцев из мещанства, духовенства, деятелей   науки,   литературы   и   искусства.   Не   все   разночинцы   ­   «деятели передового общественного движения», большая часть из них ­ верные служители престола. 11 IV Особенности крепостнической монархии в России  первой половины XIX в. К   концу  XVIII  века   в   экономике   страны,   в   её   государственном   строе,   в классовой структуре общества, в социальных отношениях проявлялись элементы разложения   феодально­крепостнической   монархии.   Вступление   в   следующее столетие государства, сопровождалось несением на своих плечах тяжкого груза абсолютизма, доставшегося ему в наследство. Абсолютизм представлял позднюю форму   правления   феодального   государства,   когда   оно   достигало     полного экономического   и   политического   единства.   Его   основным   атрибутом   была неограниченная   власть   монарха.   Абсолютная   монархия   в   России   возникает   и складывается не в условиях упадка и разложения феодализма, а в период его подъёма   и   укрепления,   что   определяло   одноклассовую   ­   феодальную   ­   базу российского  абсолютизма.  Единый   феодальный   класс­сословие   помещиков   ­   дворян   и   зарождавшийся класс буржуазии всегда нуждались в твёрдой и единой государственной власти, гарантировавшей охранение материальных интересов и привилегий крепостников от   посягательства   народных   масс.   Первая   половина   XIX     столетия   явилась переходным   периодом,   когда   в   феодальной   формации   уже   сложился   новый капиталистический   уклад,   а   несоответствие   характера   производительных   сил производственным   отношениям   порождало   кризисные   явления,   приведших   к падению   крепостного   права   в   1861   году.   Это   было   временем   формирования рынка   вольнонаёмного   труда,   вытеснения   из   промышленности   средневековых форм эксплуатации, разложения барщинного хозяйства, роста торговли, начала промышленного   переворота.   Быстрый   рост   рыночных   отношений,   роскошь   и мотовство   господствующего   класса   приводили   к   усилению   феодальной 12 эксплуатации,   выражавшейся   в   увеличении   барщины   и   оброка.   Налоговый произвол вызывает сопротивление угнетаемых народных масс. Экономическая и финансовая   государственная   политика,   особенности   классовой   борьбы, возросшее   значение   просвещения,   общее   увеличение   и   рост   территории   и населения   Российской   империи   отражались   на   самодержавном,   дворянско ­бюрократическом   аппарате,   усложняя   его   функции,   вынуждая   тем   самым, приспосабливаться  к новым социально­экономическим условиям.  Специфические   особенности   самодержавия   первой   половины   XIX   века характеризуются   следующими   чертами:   ориентация   на   частые   смены   курсов внутренней политики, параллельность в проведении реакционных и либеральных мероприятий, реорганизации и перестройка звеньев государственного аппарата, сочетание   элементов   буржуазной   государственности   с   условием   сохранения феодально­крепостнического строя и феодального государства. Самодержавие, декларируя «божественность» своего происхождения и, подкрепляя власть силой карательного   аппарата,   стремится   в   условиях   кризиса   крепостничества   к юридическому обоснованию своей «законности» и политики. Различные планы и проекты   государственных   преобразований,   имеют   объективно   буржуазный характер,   составляются   наиболее   дальновидными   представителями   высшей бюрократии России. Изменения социально­ экономического характера лежат в основе разложения феодально ­ крепостнической монархии.   Произошедшее   в   1773   ­   1775   годах   самое   сильное   из   всех   крестьянских движений,   восстание   под   руководством   Емельяна   Пугачёва,   потрясло крепостническое государство до основания. Испуганные дворяне ­ крепостники долгое   время   не   могли   избавиться   от   призрака   «пугачёвщины»   и   дальнейшая правительственная   политика   определялась   страхом   перед   возможностью повторения подобного события.  13 Начавшаяся   во   Франции   революция   1789   года   усиливала   эти   страхи   и ненависть реакционного настроения правительства, а передовая часть русского дворянства,   напротив,   приветствовала   французскую   революцию.   Новые осложнения были внесены формами правления Павла  I, носившие угрожающий характер   настолько,   что   желание   дворянства   отдалить   от   себя   близящуюся опасность заставило их прибегнуть к событиям 11 марта 1801 года. Основы   экономического   закона   феодализма   базируются   на   присвоении феодалом прибавочного продукта путём эксплуатации зависимого крестьянства на   основе   феодальной   земельной   собственности.   Источником   накопления материальных   благ   оставалась   земля,   а   их   основным   производителем   ­ крестьянин.   Подавляющее   большинство   населения   российской   империи проживало   в   деревне   и   занималось   сельским   хозяйством.   Общее   количество городского   населения   составляло   6,6   %   по   отношению   ко   всему   населению страны.   Но   не   все   мануфактуры   находились   в   городах,   все   вотчинные,   часть посессионных   и   казённых   располагалась   вне   города.   Данные   об   увеличении численности рабочих на предприятиях обрабатывающей промышленности с 95,2 тысяч   (1804   г.)   до   210,6   тысяч   человек   (1825   г.)   свидетельствует   о   росте промышленного населения. В деревне промышленное население увеличивается за счёт земледельческого.  К   началу  XIX  века   центрами   крестьянской   промышленности   становятся Иваново   во   Владимирской   губернии,   Павлово   и   Ворсма   в   Нижегородской губернии,   Сергиев   Посад   в   Московской   губернии   и   Бурмакино   Ярославской губернии. Таким образом, в России намечается процесс не только общественного, но   и   географического   (южная   полоса   ­     земледельческая   и   скотоводческая направленность,   северная   ­   промышленная   направленность)   разделения   труда. Дворянская   монополия   на   землю   оставалась   незыблемой.   Крепостные   первой четверти  XIX  в.   были   такими   же   рабами,   как   и   раньше.   Необходимость внеэкономического   принуждения   по   отношению   к   крестьянам   являлась 14 следствием того, что они не были вовсе отделены от средств производства. Не обладая правами собственности на землю, крестьяне имели земельные наделы и право пользования им. Скот и инвентарь составляли собственность крестьян всех категорий.  Отдельную   социальную   группу,   характерную   для   капиталистического общества, составляли оброчные крестьяне, прервавшие всякие связи с деревней и составляющие   первооснову   кадровых   потомственных   рабочих.   Увеличение численности оброчных крестьян никак не влияло на рост барщинных. Развитие феодальной ренты происходило с усилением отработочной. Появление данной категории людей свидетельствует   о разложении феодально ­ крепостнического строя   в   России.   Преобладание   того   или   иного   вида   ренты   зависело   от экономического   уровня   развития   района.   В   промышленных   губерниях превалировала оброчная рента, а в земледельческих ­ отработочная. Феодальная денежная рента ­ одна из причин подрыва натурального хозяйства и разложения феодального строя, т.к. способствовала развитию торговли и усилению процесса общественного и географического разделения труда. По вычислениям Лященко П.И.   общее   количество   рабочих   и   процент   вольнонаёмных   рабочих   на   всех промышленных предприятиях Российской империи, кроме горных, винокуренных, пивоваренных и мельниц имели следующие показатели: Годы Число предприятий 1804 1812 1820 1825 2402 2322 4578 5261 Количество рабочих  (в тыс.) % вольнонаёмных рабочих 95,2 119,0 179,6 210,6 47 50 58 54    Данные, приведённые в таблице, указывают на то, что рабочая сила, занятая в промышленности была наёмной и составляла почти 50 % от всей её численности. 15 Хлопчатобумажная,   кожевенная,   канатная   промышленности   полностью обслуживались наёмными рабочими. Промышленности: писчебумажная, суконная ещё широко применяли крепостной труд. Увеличение доли наёмных рабочих, от общего   их   количества,   является   одним   из   доказательств   разложения общественного   государственного   строя.   Более   разносторонняя   информация   о владельцах   промышленных   предприятий   и   их   принадлежности   к   социальным группам, численности рабочих, о выпускаемой продукции, уровне оснащённости была представлена в изданиях «Ведомости о мануфактурах в России за 1812 год», в Петербурге 1815 года.  С   развитием   мануфактурного   производства     связано   и   усовершенствование технического оборудования предприятий. Стремление владельцев мануфактур к   сталкиваясь   с   низким   уровнем увеличению   товарного   производства, промышленной   техники,   находило   пути     использования   технических усовершенствований   и   нововведений.   Среди   таких   людей   выделялся   помещик имения «Авчурино» из Калуги ­ Д.М. Полторацкий. Громкая слава его имения была   основана   на   использовании   в   хозяйстве   плугов,   железных   борон, оборудованных помещений для скота и конюшен, риги для молотилок, конского завода.  Заметные изменения в техническом оснащении промышленности происходили за счёт ввоза в Россию в 1815­1816 годах инструментов и машин иностранного производства.   Общественное   разделение   труда,   рост   числа   вольнонаёмных рабочих,  изменения в технике производства  создавали  благоприятные условия для   развития   торговли.   Многие   имперские   города   становились   крупными промышленными центрами такие, как Москва, Петербург, Казань, Одесса, Рига.  Укреплению   внутреннего   и   внешнего   товарооборота   государства содействовали и растущие обороты ярмарок (Макарьевская ярмарка). Постройка водных   путей   сообщения   и   внутренних   речных   каналов   увеличивала 16 товарооборот населения: 1802 год ­ канал из Мсты в Волхов, 1803 год ­ Северо­ Екатерининский   канал,   соединяющий   Каму   и   Северную   Двину,   1804   год   ­ Огинский канал между Шарою и Яцольдою, 1806 год ­  Мариинский, Тихвинский и Березинский каналы. На внешние рынки сбыта Россия поставляла  в основном продукцию сельского хозяйства: хлеб, пшеницу, лён, пеньку, сало, растительное масло, а также железо. Импорт   составляли:   шёлковые,   бумажные,   льняные   изделия,   хлопок­сырец, бумажная   пряжа,   колониальные   товары.   Ведущее   место   во   внешней   торговле отводилось Англии. Из других стран торговые отношения Россия поддерживала с Северной Америкой, Германией и Данией. Для экономического развития империи особенно важен был в период 1801­1805 годы рост вывоза хлеба.  Приведённые   показатели   свидетельствуют   о   медленном,   но   неуклонно развивающемся процессе разложения феодально ­ крепостнического хозяйства. Феодальный способ производства являлся препятствием дальнейшего развития производительных   сил.  Это   положение   становилось   основой     зарождающегося кризиса всей государственной системы. Классовая структура общества и сословное его деление было типичным для дворянской   монархии.   Дворяне   ­   собственники   земли,   за   исключением государственной,   основным   производителем   всех   благ   была   многомиллионная масса   помещичьих   и   государственных   крестьян.   Промежуточную   группу населения   составляли   духовенство,   купечество,   мещанство,   разночинцы. Юридические   различия   классов­сословий   были   полярны.   Выгодное   положение дворянства   закреплялось   Жалованной   грамотой   дворянству   и   Жалованной грамотой городам. Подобного фиксирования юридического положения крестьян в   правительственных   актах   общего   состояния   не   было.   Отражение   таковых появилось   в   1832   году   после   издания   «Законов   о   состояниях».   Главным признаком   сословного   населения   было   его   деление   на   категории:   податное   и 17 неподатное. Дворянство и духовенство освобождены от податей, купечество и мещане платили частично, а крестьяне и их труд являлись главным источником частного и государственного накопления. Для податных сословий обязательными были:   военная   служба   в   форме   рекрутской   повинности.   Каждая   из   групп   по своему составу не была однородной ни по знатности родов, ни по материальному признаку, ни по культурному уровню.  В соответствии с этим и их права не были равными.   Начало  XIX  века   характеризуется   дифференциацией   сословий   как признаком   разложения   феодально­крепостнического   общества   с   перспективой дальнейшего превращения их в классы буржуазного общества. V Биография Александра I Александр   Павлович   Романов   ­   русский   император,   получивший   имя «Благословенный»   за   избавление   страны   от   нашествия   непобедимой   армии 18 Наполеона   Бонапарта.   Александр   1родился   в   1777   году,   старший   из   сыновей Марии Федоровны и Павла Петровича Романовых.            Поэты   того   времени   ­   Майков,   Петров,   Державин     ­   приветствовали торжественными   одами   рождение   будущего   повелителя   России.   Более   всех обрадована   была   рождением   мальчика   Екатерина   II,   всю   силу   материнского чувства   отдавшая   любимому   внуку­первенцу.   В   дело   воспитания   внуков Екатерина   вложила   много   ума,  сердца   и  любви:   она   дала   русскому   обществу наглядный   курс   педагогики   и   школьной   гигиены,   написала   для   внуков «Бабушкину   азбуку»,   немало   рассказов   ­   басен   о   Февее,   Хлоре,   «Записки, касающиеся   русской   истории».   Позже   она   привлекла   к   этому   делу   лучшие научные   и   педагогические   силы   тогдашней   России:   академика   Палласа   ­   по естественной истории, Эпинуса ­ по математике; труды их составили два томика ручной библиотеки, так называемой Александро ­ Константиновской. Говорить и писать об Александре стало  важной частью жизни Екатерины, ее наслаждением.           В воспитатели к Александру по рекомендации Д. Дидро был приглашен швейцарец   Ф.   Ц.   Лагарп,   республиканец   по   убеждениям.   Великий   князь Александр   знает   немецкий,   французский   и   английский   языки;   на   пятом   году овладел многими ремеслами и обнаруживал удивительную склонность к чтению; на седьмом ­ он уже с успехом разыгрывал сцены из Екатерининской комедии «Обманщик». Физическое его развитие шло очень хорошо: его англичанка­няня Гесслер привила ему много хороших, здоровых английских привычек, закалила его тело. По достижении шести лет, воспитание мальчика передано в мужские руки     Н.И.   Салтыкова,   А.Я.   Протасова,   Лагарпа.   Именно   в   Лагарпе, приставленного к нему с 1786 года, Александр I нашел и любящего воспитателя ­ учителя, и верного друга. Главная заслуга Лагарпа в том, что он привязал к себе воспитанника и сумел создать тот нравственный образ, который ему хотелось. Как представитель либерального, республиканского направления, Лагарп внедрил 19 в наследника престола начала правды и справедливости и глубокое уважение к человеческому достоинству. Александр  I  воспитан   был   так,   как   и   другие   люди   его   поколения, принадлежавшие   к   верхам   русского   общества   и   к   богатому   дворянству:   на французской литературе, науке, искусстве, рос с романтической верой в идеалы Просвещения,   сочувствовал   полякам,   лишившимся   государственности   после разделов Польши, симпатизировал Великой французской революции и критически оценивал   политическую   систему   российского   самодержавия.   Екатерина   II заставила его прочитать французскую Декларацию прав человека и гражданина и сама растолковала ему ее смысл.   Либеральные взгляды и идеи Александра не были     глубокими:   сам   Лагарп   был   лишь   теоретическим   либералом   и республиканец, и вполне  уживался с российской действительностью.  Александр усвоил     их   как   заветы   любимого   учителя.   В   возрасте   десяти   лет   он   читал Плутарха, «Илиаду», восторгался  римским сенатом.  Екатерина II в поисках невесты для внука остановилась на дочерях наследного принца Баденского Карла­Людвига. В 1792 году осенью принцессы прибыли в Петербург, и, к большому удовольствию Екатерины, обе стороны почувствовали взаимную любовь и симпатию. 28 сентября 1793 года состоялось бракосочетание Александра   с  Елизаветой  Алексеевной. Молодому  супругу   шел шестнадцатый год, супруге ­ пятнадцатый. Брак этот не был вполне счастливым: две дочери их умерли в малолетстве (Мария, 1799 ­ 1800 гг., и Елизавета, 1806 ­1808 гг.).           Характер Александра I был сложный. С самого детства ему пришлось постоянно   скрывать   и   контролировать   свои   чувства.   Будущему   императору приходилось прикладывать немало усилий, чтобы оставаться одинаково любящим сыном   и   внуком.   Отношение   Александра   к   политике   отца   носило   резко критический   характер.   Екатерина   не   скрывала   своего   намерения   оставить престол   внуку   помимо   отца   его.   В   январе   1795   года   Лагарп,   отказавшийся 20 повлиять   на Александра в деле о принятии престола, был отправлен в ссылку. Уезжая,   Лагарп   оставил   своему   ученику   наставление:   рано   вставать,   скоро одеваться, быть умеренным в пище и питье, хорошо обращаться с людьми, не позволяя,   однако,   им   фамильярности,   неизменно   хранить   дружбу   и   любовь   с женою и братом, не сообщать своих горестей и неудач многим, вообще не пускать к себе в кабинет больше 2 ­ 3 человек, работать самому над собою, развивать свои познания.  24 сентября 1796 года Александр дал Екатерине II согласие принять престол, но в то же время дал присягу отцу, что признает его законным императором. Этот поступок показывает его слабоволие,   скрытность истинных мыслей и чувств, притворство, желание казаться другим; вначале ­ это боязнь обнаружить себя перед тем, кто сильнее его, а потом ­ самолюбование перед окружающими. При дворе императрицы он ­ беззаботный, веселый кавалер в духе маркизов XVIII столетия, скромно беседующий в Эрмитаже с Екатериной, с Потемкиным, даже с Зубовым; он играет в карты, слушает оперы, концерты, переводит Шеридана. В Павловске и Гатчине он ­ офицер, затянутый в прусскую форму, муштрующий своих солдат, спокойно слушающий брань Линдера и Аракчеева. Вольтерианец, либерал,   поклонник   принципов   революции   в   беседах   с   молодыми   друзьями, критикующими Екатерину и ее систему, отрицающий какие­либо права рождения, проливающий слёзы о Польше с Чарторыйским, у себя дома довольно шумящий барин,   иногда   бранящийся   с   женой,   с   домашними,   забавляющийся   грубыми шутками. Разные чувства и направления боролись в нем всегда на фоне любви к человеку, закону и свободе. Именно эти настроения Александра способствовали его   вовлечению   в   заговор   против   Павла,   но   на   условиях,   что   заговорщики сохранят его отцу жизнь и будут добиваться лишь его отречения от власти. 27 сентября 1797 Александр  I  излагает свои откровения о наблюдениях над жизнью   государственной   в   письме   А.   Лагарпу   «Мое   отечество   находится   в положении, не поддающемся описанию. Вместо добровольного изгнания себя я 21 сделаю несравненно лучше, посвятив себя задаче даровать стране свободу и тем не допустить ее сделаться в будущем игрушкою в руках каких­либо безумцев». Он хочет произвести в России революцию с помощью власти, которая перестанет существовать, как только конституция будет закончена, и страна выберет своих представителей.  В   переписке   с   Лагарпом   Александр   не   рассказывает   о   крепнувших   его отношениях   с   А.   А.   Аракчеевым.   Боязнь   ответственности   пред   отцом   за неисправное состояние вверенных ему воинских частей всё сильнее привязывает его к Аракчееву, который исполнял за него черную работу. Таким сформировался его характер ­ под маской доброжелательного, учтивого и приятного в общении человека император умело прятал свои истинные чувства.      День 11 марта 1801 года внешне не отличался от подобных событий XVIII века. Инициировали его ­ генералы П. А. Пален и Л. Л. Беннингсен, вице­канцлер граф     Н.   П.   Панин   и   английский   посол   Витворт,   Братья   Зубовы   с   группой гвардейских офицеров и войск.  Причинами   переворота   были:   безумие   Павла   I   (В.О.   Ключевский,   П.И. Ковалевский,   А.Г.   Брикнер),   английские   интриги   (Е.С.   Шумигорский,   К. Валишевский),   стеснение   политических   прав   дворянства   (М.   В.   Клочков), деспотизм Павла I (В. И. Семенский), нарушение соотношения власти самодержца с   его   социальной   опорой   (С.   Б.   Окунь,   А.   В.   Предтеченский).   Согласие   на государственный переворот единственного законного наследника великого князя Александра   Павловича   было   получено.   Попытку   Марии   Фёдоровны,   жены убитого императора, вступить на   престол, никто не принял всерьёз, к тому же она была незаконна. По изданному Павлом I «Акту о порядке престолонаследия» 5 апреля 1797 г. престол переходил по праву первородства только по мужской линии. 22 После переворота 11 марта 1801 года Аракчеев стал Александру ещё ближе. Отношения с матерью у Александра осложнились и стали тягостными.  Во главе правительства   стояли   лица,   вызывающие   неприязнь   молодого   правителя. Император   рядом   гуманных   мер   удалил   из   Петербурга   лиц,   причастных   к катастрофе, предоставил матери определенный круг дел и окружил ее сыновним почтением.  Казалось,   для   России   наступает   золотой   век.   Идя   навстречу   обществу, Александр решился произвести коренную реформу. Главная причина внутренних бед и неурядиц России начала XIX века заключалась в отсутствии законности жизни. Оно сказывалось наверху ­ в произволе управления, внизу ­ в крепостном праве.  С   годами   в   нём   стали   усиливаться     религиозность,   набожность,   вызванные чувством   вины   за   насильственную   смерть   отца.   По   этой   же   самой   причине Александр не преследовал участников тайных обществ и отказался от многих либеральных реформ. Даже Наполеону, проницательному дипломату, не удалось разгадать   настоящего   отношения   к   нему   русского   императора.   Может   быть, именно это в конце жизни побудило Александра I заговорить о желании отречься от престола и начать жизнь обычного человека. VI Внутренняя политика и либеральные проекты Александра I   в 1801 ­ 1812 годах       23 Надежды на изменения всех сторон государственной и общественной жизни связывались   с   именем   нового   правителя   Александра,   представителем современной   ему   «золотой   молодежи»,   получившего   образование   в   духе «просвещенного   абсолютизма»   от   швейцарца   Лагарпа,   передавшего   своему подопечному   основы   европейского   образования,   привившего   ему   либеральные идеи.  Либерализм  ­ течение, объединяющее  сторонников  парламентского строя,  гражданских свобод: выбора веры, свободы слова, собраний, объединений  и  свободы предпринимательства. Идеям либерализма  присуще: отрицательное  отношение к крепостничеству; введение конституции; управление на основе  законов; участие выборных  учреждений в принятии законов; предоставление  гражданских свобод.        Александр  I  своей внутренней политике стремился придать либеральный оттенок и направить силы на осуществление реформ политического строя России путем создания конституции, гарантировавшей всем подданным личную свободу и гражданские права. Молодой император осознавал, что «революция сверху» приведет фактически к ликвидации самодержавия и готов был в случае успеха удалиться от власти, но и понимал также необходимость наличия определенной социальной опоры,  в лице единомышленников.  Для   представителей   передовой   общественной   мысли   стало   возможным чувствовать себя более уверенно и свободно в своих высказываниях. Этот шаг объяснял   желание   избранного   правителя   избавиться   от   давления   со   стороны заговорщиков,   свергнувших   Павла,   и   поддерживавших   их   «екатерининских стариков».   Александр  I  сосредоточил   свои   усилия   на   разработке   реформ   по волновавшим   общество   вопросам:   аграрно   ­   крестьянского   законодательства, ограничения   произвола   верховной   власти,   изменения   сословных взаимоотношений,   реорганизации   суда   в   кругу   своих   «молодых     друзей», 24 составлявших   членов   «Негласного   комитета»:   В.   П.   Кочубея,   Чарторыйского,  А. С. Строганова, Н. Н. Новосильцева.    А.   А. В своей переписке 1801 года В. П. Кочубей сообщает графу Воронцову из  Дрездена о  своём отъезде в Россию с намерением присоединиться  как «все  благородные люди» к объединению вокруг Александра, чтобы «залечить  бесчисленные раны, нанесённые его отцом отечеству».  Мысль о ликвидации  хаоса, захватившего страну в результате четырёхлетнего правления Павла I,  занимала правительство нового императора.  Он видел ошибки, допущенные  отцом, во время его правления, результатом которой стал рост недовольства  широких слоев дворянства политикой Павла и неизменность самодержавности  российской монархии, в которой правителю (монарху) принадлежит  неограниченная власть. Именно такую власть унаследовал Александр от своего  отца, после переворота 11 марта 1801 года.  При восшествии на престол молодой правитель издал манифест ­  торжественное письменное обращение верховной власти к населению. В нём  говорилось о том, что он даёт своё обещание управлять «по законам и сердцу  бабки своей». В кругу друзей ­ единомышленников Александр заявлял: «Моя  цель ­ дать России свободу».  С июня 1801 года по май 1802 года осуществлялась деятельность «Негласного  комитета», своеобразного «теневого правительства», которое создал Александр.  В его состав, кроме самого императора,  входило  ещё 4 человека, с которыми он  воспитывался и учился. Это Павел Александрович Строганов, Николай  Николаевич Новосильцев,  дам Ежи Чарторыйский, Виктор Павлович Кочубей.  Целью негласного комитета являлось создание проектов преобразований, а  АА результатом должно было стать ограничение самодержавия. После прихода к власти Александра рядом с ним появляется его учитель ­  Лагарп. По его мнению: «Насущнейшими реформами для России являются:  25 просвещение народа и разработка гражданского и уголовного уложения.  Просвещению мешает недостаток школьных учителей, книг и порабощение  народа. Невозможно говорить о просвещении человека, находящегося в рабском  состоянии, в ожидании, покудова, сей вопрос, возможен, быть решён исподволь,  без шуму и особливо не нарушая права собственности, можно было бы начать  проведение некоторых подготовительных мероприятий: собрать данные о  состоянии просвещения, открыть нормальные школы и прочее. Что касается  составления гражданского уложения, то в нём должно быть точно определено  место каждого сословия. Необходимо позаботиться о третьем сословии, которое  нужно освободить из ­ под влияния дворянства и противопоставить ему. Для  этого следует дать большую свободу городам, разрешить мещанам покупать  земли, предоставить земледельцам право собственности. Крепостное право не  должно быть уничтожено сразу, но освобождения крестьян можно достичь путём  медленных и осторожных мероприятий». Негласному комитету Александр I 25 апреля 1801 г. заявил: «Реформы должны быть   исключительно   делом   самого   императора   и   никого   другого,   и   реформа администрации должна быть предпочтительнее конституции». Это направление легло в основу всей политики реформ 1801 ­ 1811 годов.           Реформа   административной   системы   была   вызвана   серьёзными недостатками  в работе центральных органов управления ­ Сената и коллегий. Сенат имел полномочия и административные и судебные. Функции ряда коллегий не   были   чётко   определены.   Отдельные   территории   ­   Украина,   Литва   ­ бесконтрольно   управлялись   назначенцами   центральной   власти.   Императору доставалась   исполнительная   власть.   Первый   пакет   реформ   был   проведён   в начальный   период   правления   престолонаследника.   Реформы   коснулись   трёх сфер: административного управления, крестьянского вопроса и образования. 26 В 1801 году, в рамках реформирования государственного управления в России, был создан Непременный совет ­ орган, который имел право обсуждать и   Непременный   совет   имел   статус отменять   указы   императора. законосовещательного   органа.   Коллегии   были   заменены   министерствами,   ответственными   лицами   ­   кабинетом   министров,   главным возглавляемые   административным   органом   Российской   Империи.   Наиболее   влиятельной группировкой правящих кругов России оставались вельможи и выслужившиеся чиновники  XVIII  в.,   рассчитывающие   на   проведение   «конституционных проектов»,   ограничивающих   власть   императора.   Предложенные   Александру проекты   были   отвергнуты   Негласным   комитетом.   В   качестве   компромисса император предложил   Сенату в указе от 5 июля 1801 года самому определить своё положение и права.        В 1802 году был издан  указ о Сенате, признающим его верховным органом власти, обладающим административной, судебной и контролирующей властью, но полностью подчиняющимся государю. Для коллективного обсуждения вопросов государственного значения создавался Комитет министров. Председательство на его   заседаниях   Александр  I  со   временем   делегировал   А.   А.   Аракчееву. Деятельность новой административной системы и министров не была продумана, функции не имели чёткости, уставов и контроля. Они назначались, подчинялись и отчитывались только императору.          Каковы же были первые преобразования Александра, о которых великий русский   поэт   Александр   Сергеевич   Пушкин   сказал:   «Дней   Александровых прекрасное начало»?     Первым из них был  указ ­ представление о жалованной грамоте дворянству. «Грамота   на   права,   вольности   и   преимущества   благородного   российского дворянства»   повторяла   привилегии,   которыми   издавна   пользовалось   это сословие:   освобождение   от   подушной   подати,   от   расквартирования   воинских 27 команд. Подтверждено было монопольное право дворян на землю и крепостных, запрещена конфискация имения, если владелец совершил преступление, в этом случае   оно   передавалось   наследникам,   право   заниматься   торговлей   и предпринимательством,   право   иметь   свои   сословные   учреждения.  Отныне   оно называлось   «благородным   дворянством»,   освобожденным   от   телесных истязаний».         После   первого   последовал   второй   указ   ­   представление   о   жалованной грамоте   городам.   Эта   грамота   включала   права   и   привилегии   горожан, предоставленные   им   предшествующим   законодательством.   К   ним   относятся освобождение верхушки купечества от подушной подати и замена рекрутской повинности   денежным   взносом,   установленная   указом   1776   года. Привилегированные   горожане   освобождались   от   телесных   наказаний:   купцы, банкиры,   архитекторы,   учёные,   живописцы,   композиторы,   им   давалось разрешение   на   возбуждение   ходатайства   о   присвоении   дворянства.   Вводилась сложная система городского самоуправления, где высший орган самоуправления ­ Собрание городского общества, а исполнительный орган ­ Шестигласная дума. За  ними  по   очереди  закрепились:  указ  ­  пропуск  российских  произведений   за границу и   указ ­ улучшение условий содержания заключенных. В том же 1801 году   были   осуществлены   и   другие,   не   менее   либеральные   по   своей   сути преобразования: прекращены пожалования дворянам государственных крестьян, запрещены публикации объявлений о продаже крепостных крестьян без земли, дано право мещанам и крестьянам покупать ненаселенные земли.       Главная заслуга Александра I ­ введение в декабре 1801 года указа, дающего права купцам и мещанам покупать свободные земли и, используя наемный труд, организовывать   на   них   хозяйственную   деятельность.   Данный   указ   разрушал монополию   дворянства   на   владение   землей   и   послужил   началом   буржуазного землепользования в России.        28 Преобразования   были   продолжены   в   следующем,   1802   году.   Главными органами государственного управления вместо коллегий стали 8 министерств: военное,   морское,   иностранных   дел,   юстиции,   внутренних   дел,   финансов, народного просвещения, созданного с целью подготовки реформы образования, и коммерции. Для обсуждения общих вопросов управления страной был учрежден Комитет министров. Первыми министрами стали члены негласного комитета: В. П.   Кочубей   стал   министром   внутренних   дел,   а   А.   С.   Строганов   ­   его заместителем, Н. Н. Новосильцев был назначен заместителем министра юстиции, А. И. Васильев ­ министром финансов, а А. Е. Чарторыйский  фактически занял пост   министра   иностранных   дел   (хотя   официально   был   лишь   заместителем такового).          Принятый 20 февраля 1803 года «Указ о вольных хлебопашцах»  гласил о том, что  помещик,  мог сделать крепостного человека     вольным  за выкуп. Но такая сделка возможна только по согласию обеих сторон. Свободные крестьяне имели право на собственность и составляли особую категорию крестьян, занимая промежуточное   положение   между   помещичьими   крестьянами   и государственными.   Правда,   ни   крестьяне,   ни   помещики   не   торопились воспользоваться   этим   правом.   Рекомендательный   характер   данного   указа позволил только лишь сорока семи тысячам человек перейти в разряд вольных за   Это   был   факт, двадцатипятилетний   период   его   существования. свидетельствовавший, о том, что крепостное право не вечно и рано или поздно оно будет отменено.           Следующей   преобразовательной   инициативой   императора   стала, проведённая уже в 1803 году реформа народного просвещения, которая давала право обучаться в высших учебных заведениях «низшим слоям населения».         Русский самодержец понимал, что уровень образования и просвещения в стране очень низки, явно ощутима нехватка высококвалифицированных кадров, к 29 тому же, основная масса государственных чиновников не имела нужного уровня образованности. Это влияло на развитие торговли и промышленности, состояние аппарата   управления.   Было   решено   создать   единую   систему   образования,   с сохранением   учебных   программ   и   охватом   всех   слоёв   населения   России. Создаваемая   система   в   1803   году   возглавлялась   П.В.   Завадским   и     включала четыре   преемственные   между   собой   ступени   и   территории   империи   учебных округов,   под   руководством   местных   университетов.   Открывались   приходские одноклассные   училища   при   церквях   для   крестьян   и   других   низших   сословий. Двуклассные   уездные   училища   предназначались   для   горожан,   купцов,   мещан. Двери     губернских   четырёхклассных   гимназий   открывались   для   дворян,   а университеты,   институты   и   лицеи   преимущественно   для   дворян.   Университет обеспечивал кадрами и учебными программами местные училища и гимназии. В России было открыто 5 новых университетов, много гимназий и училищ, среди них:  1802  г. ­  университеты   в  Дерпте, 1803  г  ­  в  Вильно, 1804 ­  в  Казани  и Харькове, 1819 г. ­ в Петербурге. В Москве появились Коммерческое училище, Институт   путей   сообщения,   организованы   три   лицея   ­   Царскосельский, Нежинский   и   Ярославский,   с   целью   подготовки   чиновников   государственных учреждений.   Автономию   университетской   жизни   ­   выборность   ректора   и профессорского   состава,   собственный   суд,   невмешательство   государственных органов   в   дела   университета   предусматривал,   принятый   в   1804   году университетский Устав.          В 1804 году в Прибалтике выходит указ об «Остзейских крестьянах», с чётким   определением   размеров   крестьянских   повинностей,   и   признанием   их наследными владельцами своих земельным участков.             К   первым   реформаторским   попыткам   Александра   относятся   ещё   и амнистия   двенадцати   тысяч   человек,   разрешение   на   ввоз   западноевропейских товаров и выезд заграницу, в том числе, и для получения образования, наделение Непременного совета полномочиями совещательного органа, упразднение тайной 30 канцелярии,   уменьшение   цензуры   и   возвращение   в   Российскую   Империю иностранной прессы.     Какой же общий вывод можно сделать о внутренней политике Александра 1 в 1801­1806 годов? Казалось, новый император был готов изменить к лучшему положение дел в стране с помощью реформ. Увы, как покажет время, на этом в основном   реформаторский   порыв   Александра   начал   постепенно   ослабевать. Кроме того, этому способствуют доходящие до императора слухи, что далеко не всё, окружающее его высочество, общество встречает предлагаемую программу обновлений жизни с энтузиазмом и воодушевлением. Его,   императорское   дальнейшее   реформирование   будет   уже   приниматься основным привилегированным сословием, дворянством, без былого энтузиазма, так как они увидят в этих начинаниях угрозу своей власти над принадлежащими им крепостными. Что было сделано молодым императором не так, чтобы всерьёз обеспокоить дворянское сословие? А сделал он следующее. Он издал закон, запрещающий публиковать объявления о продаже крестьян без земли в столичной прессе. Казалось бы, что за мелочь? Однако   эта   мелочь   вызвала   огромнейшее   недовольство   в   среде   российских дворян. Это недовольство связано с тем, что император покусился на незыблемые права российских помещиков. По их мнению, такой указ ­ это было всё равно, что вмешательство в их личную жизнь. Это немыслимо, невозможно. И дворянство в своем подавляющем большинстве очень негативно отреагировало на эту реформу. Безусловно,   ещё   большее   недовольство   вызвал   у   дворян   указ   от   1803   года   о «вольных хлебопашцах». Указ, который предусматривал возможность для дворян давать свободу своим крестьянам. А ведь Указ носил рекомендательный характер и   не   имел   широкого   резонанса,   а   решение   вопроса   освобождения   крестьян полностью   зависел   от   желания   их   хозяев.   Но   даже   такой   указ   обеспокоил дворянство. Когда императору стало об этом известно, он начал действовать с 31 еще большей осторожностью, переходящей довольно часто в нерешительность и непоследовательность.        Было  приложено немало  усилий,  для  того, чтобы  облегчить  положение русского крестьянства, выявилось общее убеждение, что крепостное хозяйство стало   экономически   неэффективно   и   морально   устарело.   В   начале  XIX  века развитие товарно­денежных отношений в России подрывало устои натурального крестьянского   хозяйства.   Крепостной   труд   тормозил   развитие   страны.   Друзья императора по Негласному комитету высказывали свои суждения о характере и темпах преобразований по крестьянскому вопросу. Проявлял  неуверенность  по поводу отмены крепостного права и сам Александр. Результатом этих колебаний стало отложение его решения до лучших времён. Все же первые шаги в этом направлении были предприняты. Раздача земель с государственными крестьянами в собственность помещикам прекращена с 1801 года, что позволило прекратить процесс превращения казённых крестьян в крепостных.   На   протяжении   всего   правления   Александра   I   проводилась   работа, направленная   на   решение   крестьянского   вопроса.   Разработанные   различные проекты   дарования   свободы   крестьянству   не   были   реализованы,   они   остались лишь на бумаге, нисколько не приблизив страну к ликвидации крепостнических отношений. Александр  I, видя неоспоримую силу дворянства, его повсеместное влияние   в   центральных   и   местных   органах   власти   боялся   действовать решительно.           Дальнейшая   судьба   страны   и   наметившихся   реформаторских преобразований  в России зависела от начавшихся военных кампаний 1805 ­ 1807 годов.  К 1806 году планы Наполеона высадить военный десант в Англии провалился. Это привело к изменению методов борьбы французской буржуазии с английским господством в морской, торговой, колониальной политике путём экономической 32 войны.   «Декрет   об   экономической   блокаде   Британских   островов»   был провозглашён Наполеоном в Берлине 21ноября 1806 года. По мнению Е.В. Тарле: «Наполеон   преследовал   две   цели   ­   желание   разорить   Англию   и   заставить   её просить мира и  избавить промышленность Франции от конкуренции в Европе». Блокада оставалась малоэффективной,   и Наполеон понимал, что без участия России она будет лишь ширмой против мощи Великобритании. При подписании Тильзитского   договора     русский  император  вынужден   был  присоединиться     к экономическому эксперименту в отношении Англии. Участие России в блокаде несло больше бед, чем преимуществ. Разрыв с Англией ещё сильнее усугубил кризисное положение страны во внешнеторговых делах  в условиях продолжения войны с Турцией и Персией.  В начале XIX  века внешняя торговля России с Англией была на лидирующих позициях, особенно в её северных районах. Англия   являлась самым крупным потребителем статей русского экспорта и перевозчиком на кораблях товаров из страны (лён, пенька, парусное полотно, зерно).  Исходя из данной ситуации, эта проблема перед Россией стояла и ранее, усиливая её зависимость от Англии в области экспорта. С предложениями о развитии отечественного флота страны выступали перед царским правительством Н.П. Румянцев, Н.С. Мордвинов ещё в конце XVIII века. Решение этого вопроса было отложено. Российский император с большим нежеланием выполнял это обременительное для страны обязательство перед   Францией.   Во   избежание   резкого   сокращения   внешнеторгового   баланса Россия   не   сразу   примкнула   к   блокаде.   Декларация   о   разрыве   англо­русских дипломатических отношений   была издана 7 ноября 1807 года. Императорский указ о наложении эмбарго на английские суда и их грузы в портах России, о создании ликвидационных комиссий, по продаже судов и товаров,  о расчётах с русскими   купцами,   понесшими   убытки   от   наложения   эмбарго   на   их собственность в английских портах, утверждён  9 ноября 1807 года. Александр не спешил   продолжать   экономическую   войну   против   Англии.   По   указанному 33 документу секвестрированию подлежало только движимое имущество англичан ­ суда, товары, а на недвижимое имущество ­ дома, заводы, и денежные вклады в русских   банках   конфискация   не   распространялась.   Разрыв   англо   ­   русских дипломатических   отношений   не   прекратил   поставку   английских   товаров   в Россию, а русские суда до 1808 года продолжали заходить в английские порты. Фактическое   присоединение   России   к   континентальной   блокаде   было окончательно   завершено   только   после   настоятельных   представлений   посла Франции Коленкура 1 апреля1808 года. Объявление   войны   Англии,   соблюдение   условий   континентальной   системы пагубно отражалось на России в экономическом отношении: сокращение вывоза хлеба   и   леса   особенно   чувствительно   было   землевладельцам,   прекращением морской торговли тяготилось купечество, вздорожание привычных уже товаров (кофе, вино), привозимых из Англии, упадок курса и общая дороговизна угнетали служащее сословие. Государь и народ не понимали друг друга.   Для спасения страны   от   финансового   краха   государь   создал   «Секретную   особенную канцелярию   по   кредитной   части»  (1807  –  1811   г.).   Члены   комиссии   заседали почти непрерывно в поисках решения средств на покрытие потерь русской казны, но   кроме   испытанного   средства   внешних   займов   и   повышения   налогов   на население ничего не придумали. В 1810 г. царское правительство обратилось к французскому   правительству   с   просьбой   о   займе,   послав   для   решения   этой проблемы   послом   К.В.   Несельроде,   Наполеоне   только   не   дал   денег,   но   и последовал   запрет   частным   банкирам   вести   какие­либо   переговоры   по   этому вопросу   с   Несельроде   и   Куракиным.   Современники   Тильзита   Румянцев, Мордвинов,   Сперанский   предвидели   то   обстоятельство,   что   резкое   изменение традиционных торговых связей и методов скажутся на союзе с Францией. Они предполагали,   что   Франция   не   сумеет   заменить   Англию   ни   как   потребитель русских экспортных товаров, ни как посредник в их реализации. Поэтому, при лишении   английских   купцов   привилегий   на   торговлю   с   Россией,   русское 34 правительство не отменило манифест от 13 января 1807 года. Новые условия международного обмена заставляли российское правительство не ставить свою внешнюю торговлю в зависимость от политической ситуации ­ союза с Англией или Францией, а пытаться найти выход на направлении нейтральной торговли с третьими странами, на принципах морского вооружённого нейтралитета. России пришлось опираться только на свой торговый флот.  Поражения в боях против Наполеона, тяжёлый для России Тильзитский мир, вынужденное присоединение страны к континентальной блокаде против Англии резко   снизили   авторитет   императора   в   обществе,   и   послужили   поводом зарождения правительственной оппозиции. Помещики и купцы несли огромные убытки в торговых делах.  Александр  I,   теряет   уверенность,   понимая     непреодолимость   возникших препятствий   на   пути   реформ,   и   готов   отказаться   от   «прежних   либеральных мечтаний».   Но,   с   появлением   в   1808   году   на   политической   арене   Михаила Михайловича   Сперанского,   император,   воспрянув   духом,   решается   на продолжение реформ.     В эти же годы сам Александр уже почувствовал вкус власти и стал находить преимущества   в   самодержавном   правлении.   Разочарование   в   ближайшем окружении   заставило   его   искать   опору   в   людях,   лично   ему   преданных   и   не связанных   с   сановной   аристократией.   Он   приближает   к   себе   сначала   А.   А. Аракчеева, а позднее М. Б. Барклая де Толли, ставшего в 1810 году военным министром, и М. М. Сперанского.  Начинания Сперанского играли большую роль во время правления Александра I. По поручению императора в 1809 г., Михаил Михайлович,   1722   года   рождения,   разночинец   по   происхождению   (сын священника)   подготовил   план   государственных   преобразований   «Введение   к уложению   государственных   законов»,   признавая   нарастание   недовольства народных масс крепостнической системой и, делая вывод о «не свойственности 35 уже   более   состоянию   общественного   духа»   существующему   общественно   ­ политическому устройству России.             Целью   предстоящих   преобразований   российской   империи   было: превращение   страны   из   архаичной,   со   слабым   управлением   монархии   в современное   государство   с   чёткой   структурированной   системой   управления, гарантиями личных прав граждан, прочной экономической основой.  Своевременно   предотвращая   революции,  Михаил   Михайлович   рекомендовал Александру   дать   стране   Конституцию,   которая   должна   только   будет   «облечь правление самодержавное всеми внешними формами закона, оставив в сущности ту   же   его   силу   и   пространство   самодержавия».   По   мнению   Сперанского, формами,   прикрывавшими   самодержавие,   должны   быть:   элементарная законность,   выборность   части   чиновников   и   их   ответственность,   новые буржуазные начала организации суда и контроля, разделение властей, расширение политических   прав   «среднего   состояния».   По   условиям   реформирования «Политические   права   принадлежат,   под   условием   владения   собственностью, дворянству и среднему состоянию; к последнему принадлежат купцы, мещане, однодворцы и все крестьяне, владеющие недвижимой собственностью в известном количестве.   Низшее   состояние,   в   котором   числятся   помещичьи   крестьяне, мастеровые, их работники и домашние слуги, должны иметь общие гражданские права, но не имеют прав политических. Переход из низшего класса в средний открыт всем, кто приобрел недвижимую собственность в известном количестве». По программе проекта М. М. Сперанского политические права получали только два сословия:дворянство и среднее сословие. Они выбирали «законодательную» Государственную думу и распорядительные волостные, окружные и губернские думы, а также судебные органы; министры и чиновники местной администрации назначались императором. 36 Законодательное   собрание,   согласно   условиям   проекта,   носит   название «государственной думы», которая составляется следующим образом. Каждые три года   в   волости   из   всех   владельцев   недвижимой   собственности   составляется собрание   ­   волостная   дума,   в   которую   казенные   селения   посылают   одного старшину от 500 душ. Эта волостная дума выбирает депутатов в окружную думу (губерния   делится   на  2 ­  5  округов).  Окружная   дума,  кроме   выборов  членов окружного совета и окружного суда, выбирает депутатов в губернскую думу, а эта последняя, кроме членов губернского совета и губернского суда, выбирает депутатов в государственную думу из обоих состояний, имеющих политические права.   Государственная   дума   собирается   ежегодно   без   всякого   созыва. Предложение   и   утверждение   закона   должно   принадлежать   одной   державной власти,   но,   ни   один   закон   не   может   иметь   силы   без   рассмотрения   в государственной   думе.  Участие  государственной   думы  требовалось  также  для издания постановлений о налогах и общих повинностях и для продажи и залога государственных имуществ. Дела предлагались государственной думе от имени державной власти одним из министров или членов государственного совета; но думе   дозволялось   возбуждать   представления   о   государственных   нуждах,   об ответственности   министров   и   о   мерах   правительства,   нарушающих   коренные законы.  Судебная власть должна была быть предоставлена первыми тремя инстанциями лицами   выборными.   Даже   в   высшей   инстанции,   в   Сенате,   державная   власть должна была назначать членов не иначе, как из числа лиц, внесенных по выборам губернских   дум   в   государственный   избирательный   список.   Державной   власти необходимо   наблюдать   за   исполнением   форм   и   обрядов   через   председателей, которые в двух низших инстанциях были выборными, но утверждались в первой ­ министром   юстиции,   а   во   второй   ­   государственным   советом,   в   Сенате   же назначались державной властью из кандидатов, выбранных самим Сенатом. Закон должен был определить, какие дела подлежат суду присяжных. 37 Что   касается   власти   исполнительной,   то   Михаил   Михайлович   Сперанский установил ответственность министров перед государственной думой. Предание суду   министра   могло   состояться   только   с   утверждения   державной   властью постановления государственной думы. В государственном совете подлежали бы   Предполагалось рассмотрению   проекты   законов,   уставов   и   учреждений.   последовательное осуществление плана, начиная с 1 января 1810 года открытием государственного совета в новом виде, указав как предлог к его преобразованию приготовленный новый проект гражданского уложения и стесненное положение финансов. Далее по пунктам программы, 1 мая, манифестом назначить  выбор депутатов в Государственную думу и открыть ее 1 сентября. Необходимо было начать ее действия с рассмотрения гражданского уложения. Затем, испытать и подготовить   известным   образом   депутатов.   В   случае   отсутствия   каких­либо непреодолимых   препятствий,   предложить   им   государственное   уложение, признание   которого   утвердить   общей   присягой,   а   затем   приступить   и   к устройству судебной части.  Реализуя намеченное, 1 января 1810 года был открыт в преобразованном виде Государственный   совет,   но   далее   исполнение   вышеуказанной   программы приостановилось. Необходимо отметить, что Государственный совет был призван стать даже не законодательным, а всего лишь  законосовещательным органом при императоре, орудием его законодательной власти.  Введение единого регламента деятельности министерств было осуществлено в 1811   году.   Одновременно   был   подготовлен   Проект   Уложения   Сената, делившийся   на   две   составные   части:     Правительствующий   (местное самоуправление) и Судебный. Но этот проект не был принят.    Осуществление   проекта Сперанского должно было стать важным шагом на пути реформ. Этот план со временем получил бы развитие в других преобразованиях.  38 Конечную цель реформатор видел в ограничении самодержавной власти царя и ликвидации   крепостного   права.   Михаил   Сперанский   стал   государственным секретарем,   де­факто   он   становился   вторым   государственным   лицом   после императора.   Многим   это   естественно   не   понравилось.   Преобразования, проводимые им, коснулись всех слоев общества. Была проведена значимая работа с   финансовой   отчетностью.   Государство   прекращало   выпуск   ассигнаций, ужесточался контроль над финансовыми средствами, выделенными под нужды министерств. Недовольство либеральными реформами, расширение прав низших сословий   и   ограничение   прав   дворянства   привели   к   большому   недовольству дворян. Главной задачей реформ государственного управления было наведение порядка  в  подготовке  и  принятии  законов.  Все проекты   теперь  должны  были рассматриваться только через Государственный совет.  Данный   проект   предполагал   фактическое   преобразование   России   в конституционную   монархию,   где   власть   государя   имела   бы   ограничения двухпалатным законодательным органом парламентского типа. Реализация плана Сперанского началась в 1809 году,   после   отмены     практики приравнивания придворных   званий   к   гражданским   и     введения   образовательного   ценза   для гражданских чиновников. В течение 1810 ­ 1811 годов в Государственном совете обсуждались   предложенные   Сперанским   планы   финансовой,   министерской   и сенатской реформ.         Государственный   совет,   учреждённый   1   января   1810   года,   заменил Непременный, разделённый на четыре департамента: кодификационный, военных дел, гражданских и духовных дел, государственной экономики. Государственным секретарём Совета назначался Сперанский М.М.. Предполагалось, что  широкие полномочия   Государственного   совета   будут   сужены   после   учреждения Государственной думы. Особое негодование чиновников вызвал закон 1809 года, по которому чины ­ с пятого по седьмой ­ могли быть получены только сдавшими 39 экзамен по установленной программе и имеющих университетское образование. Это повлияло на общественное положение Сперанского.              С отменой крепостного плана Михаил Михайлович предлагал царю не спешить, а идти через демократизацию государственных институтов, утверждая, что «в государстве, где утверждена свобода политическая, гражданское рабство уменьшается само собой». Александр Павлович испытывал давление придворного окружения,   членов   своей   семьи,   стремившихся   не   допустить   радикальных реформ.   «Записка   о   древней   и   новой   России»   Н.   М.   Карамзина   дала   повод императору   ещё   более   усомниться   в   правильности   избранного   им преобразовательного пути.       Сперанский проводил реформы не только в политике, но и в экономике. С целью поиска финансов он предлагал ввести налоги и на дворянские поместья. Этим он окончательно настроил против себя дворянство. В обществе реформы вызвали бурю критики правительства, к ней присоединились такие авторитетные люди, как, Н. М. Карамзин, наш великий литератор и историк, один из идеологов консерватизма.  1812 год в жизни Михаила Сперанского стал роковым. Направленная против либеральных преобразований записка Карамзина, опубликованная в  1811 году, и разные нашептывания врагов Сперанского, произвели впечатление на Александра I. Император великой страны испугался и решил прекратить преобразования в политической   области.   Постепенно   охладевая   к   Сперанскому,   государь   стал тяготиться   его   влиянием.   Немаловажное   значение   имел   фактор   и международного   положения   России:   усиливавшееся   напряжение   в   отношениях между   Россией   и   Францией,   и   необходимость   подготовки   к   войне,   давали возможность оппозиции трактовать реформаторскую деятельность Сперанского как   антигосударственную,   а   самого   реформатора       объявить   наполеоновским шпионом.   Склонный к компромиссам и сомневающийся Александр, хотя и не 40 веривший   в  вину   Сперанского,  внезапно   принимает   решение   отправить   своего приближённого в ссылку, подавшую повод к распространению клеветы об его измене, посредством сношений с иностранными посланниками. В марте 1812 года Сперанский был выслан в Нижний Новгород, а затем в Пермь. Реформы М. Сперанского не задевали основ феодально­самодержавного строя. И хотя большинство его идей так и не было реализовано, это был пример для реформирования в будущем.   41 VII Внешняя политика Александра I в период 1801 ­ 1812 гг.         В начале своего правления Александром овладевало желание проводить внешнюю политику государства с «чистого листа». Новое русское правительство стремилось   создать   в   Европе   систему   коллективной   безопасности,   связав   все ведущие державы между собой рядом договоров.  В области внешней политики перед Россией обозначились следующие задачи: борьба   с   наполеоновской   Францией   и   восстановление   традиционных политических   и  экономических  отношений   с  Англией;   укрепление   позиций   на Балканах и в Закавказье; борьба с попытками Швеции восстановить свое влияние на Балтике.                                 Российская   государственная   внешняя   политика   обозначенного   периода, «узнаваема» по наполеоновским войнам. Россия воевала с Францией, большую часть правление Александра Павловича. После переворота 11 марта 1801 года коренным образом изменилась и внешняя политика России. Павел I незадолго до смерти сделал очень неосмотрительный шаг ­  прервал все отношения с Англией и заключил   союз   с   правителем   Франции   Наполеоном   Бонапартом,   который   вел войну с коалицией (союзом) европейских государств во главе с Великобританией. Он даже отправил 22 500 казаков на завоевание Индии. Александр возобновил торговлю   с   Англией,   которая   приносила   России   большую   выгоду.   Были немедленно   отозваны   казачьи   части,   направленные   в   поход   на   британские владения в Индии.       Естественно, это вызвало ухудшение отношений с Францией. 5 июня 1801 года Россия и Англия заключили конвенцию «О взаимной дружбе», направленную против Бонапарта. Однако, уже в 1803 году мир с Францией оказался для России невыгодным.  Вскоре   после  того,  как  Наполеон   Бонапарт  провозгласил   себя   в 42 1804 году императором Франции, Россия, в мае этого  года отозвала своего посла из   Франции   и   стала   готовиться   к   новой   войне.   Александр   считал   Наполеона символом попрания законности мирового порядка. Положение   России   осложнялось   тем,   что   она   практически   одновременно   с войнами с Наполеоновской Францией проводила активную политику на Кавказе. Еще  в 1801  году   в  ее  территориальный   состав  добровольно  вошла   Восточная Грузия. В 1803 году была завоевана Мингрелия. Результатом русско­иранской войны 1805 года стало овладение землями Карабаха и Ширвана. В дальнейшем благополучно для России завершилось присоединение осетинских земель. Такое стремительное   проникновение   России   в   Закавказье   обеспокоило   не   только Турцию и Иран, но и европейские державы. После   этих   событий   страна,   в   1805   году,   вступила   в   очередную   (третью) антифранцузскую   коалицию,   союзнические   отношения   с Великобританией, Австрией и Швецией. Но российский император переоценил   закрепив   свои   возможности,   что,   впоследствии   в   сочетании   с   его   неумелыми распоряжениями   в   армии,   привело   русскую   армию   к   катастрофе   под Аустерлицем.   Наполеон,   готовивший   высадку   десанта   в   Англию,   внезапно перенаправил   свои   основные   резервы   в   Центральную   Европу.   Здесь   французы вначале разгромили австрийские войска в сражении под Ульмом и заняли Вену, а затем под командованием самого Наполеона нанесли поражение австро­русской армии под Аустерлицем 20 ноября 1805 года. Россия потеряла почти пятнадцать тысяч своих солдат и офицеров. Наполеону досталась вся артиллерия, огромные обозы   и   почти   двадцать   тысяч   пленных.   Распад   третьей   антинаполеоновской коалиции  стал неизбежен.        В 1806 г. война в Европе вспыхнула с новой силой. Была создана четвертая антифранцузская   коалиция   в   составе   Англии,   России,   Пруссии   и   Швеции. Ответом   Наполеона   стало   объявление   в   1806   г.   «континентальной   блокады» 43 Англии   ­   запрета   на   всякие   связи   между   ней   и   странами   Европейского континента, что должно было подорвать британскую экономику.  Боевые   действия   коалиции   против   Наполеона   были   вновь   неудачными   для коалиции.   В   немалой   степени   военным   поражениям   способствовало   то,   что Россия   вела   войну   на   трех   фронтах.   С   1804   г.   она   была   вынуждена   иметь значительные силы на Восточном Кавказе для борьбы с Ираном. А в декабре 1806 г. Наполеону удалось подтолкнуть к войне с Россией и Турцию,  На первом этапе этой войны (1806­1807 гг.) Турция воевала против России в союзе   с   Францией,   поэтому     война   приняла   затяжной   характер.   Но   и   после Тильзитского   мира   русской   армии   не   сразу   удалось   изменить   положение. Перелом   наступил   только   в   1811   г.,   после   назначения   главнокомандующим русскими войсками М. И. Кутузова.  Михаил Илларионович Кутузов (1745­1813 гг.) не только великий полководец, но   и   выдающийся   дипломат.   В   1805   году   Кутузов   был   назначен главнокомандующим   русской   армией   в   войне   третьей   коалиции   против Наполеона.   Однако   в   управление   армией   активно   вмешивались   русский   и австрийский   императоры.   После   Аустерлицкого   поражения   Кутузов   с   поста командующего был снят. Прибыв на Дунай, Кутузов стремительными действиями сумел полностью окружить турецкую армию и вынудить противника перейти к переговорам о мире. В 1812 г. в Бухаресте был подписан мирный договор, по которому Бессарабия присоединялась к России; Турция также обещала облегчить положение   Сербии.   Этот   пункт   стал   отправной   точкой   в   последующем освобождении Сербии. Планы Наполеона ­ использовать в своих целях русско­ турецкую войну накануне планировавшегося им вторжения в Россию ­ оказались сорваны. В 1807 г. русские войска отразили наступление турок на Западном Кавказе и на Балканах. Русский флот под командованием адмирала Д. Н. Сенявина одержал 44 крупные   победы   в   Дарданелльском   и   Афонском   морских   сражениях.   После разгрома Пруссии Франция, по существу, вышла к границам России. Александр I понимал,   что   военные   и   материальные   ресурсы   страны   истощены.   Он   был вынужден   пойти   на   мир   с   Наполеоном,   который   сам   предложил   начать переговоры.  Наполеон   искренне   считал   Российскую   империю   своим   единственным союзником в Европе. В 1808 году стороны обсуждали планы совместного похода на Индию и раздела Оттоманской империи. Военные действия начались 9 февраля 1808 года. Русские войска в течение месяца овладели большей частью Финляндии и Аландскими островами. 16 марта 1808 года император Александр I объявил о присоединении Финляндии к России. В марте 1809 года отряд под руководством генерала М. Б. Барклая­де­Толли совершил переход по льду Балтийского моря и занял город Умео в Швеции, а отряд генерала П. И. Багратиона был направлен на Аландские   острова   для   последующего   наступления   на   Стокгольм.   Поражение Швеции   привело   к   свержению   там   короля   и   просьбам   о   прекращении   войны. Финляндия   объявлялась   частью   Российской   империи,   с   предоставлением   ей больших прав автономии.  На встрече с Александром в Эрфурте  в сентябре 1808 года  Наполеон признал право России на захваченную в ходе русско­шведской войны 1808 ­ 1809 годов Финляндию, а Россия ­ право Франции на Испанию. Однако уже в это время отношения между союзниками стали накаляться благодаря имперским интересам обеих сторон. Предметом спора двух держав стало и существование Варшавского герцогства, которое мешало России вести выгодную торговлю, и участие страны в континентальной блокаде наносившей вред её экономике, и собственные, далеко идущие планы, в отношении Балканских территорий у каждой из двух стран. Инициатором  Русско ­ иранских войн периода  1804 ­ 1813 годов стал Иран. Несмотря   на   военное   численное   превосходство,   свыше   150   тысяч   воинов, 45 иранская армия терпела поражения. Главной причиной неудач армии было очень плохое вооружение и оснащение. Русскую кавказскую армию возглавлял вначале генерал   И.   В.   Гудович.   В   короткий   срок   его   войска   сумели   покорить Гянджинское,   Шекинское,   Карабахское,   Ширванское,   Кубинское   и   Бакинское ханства. Однако после неудачного штурма города Эривани (Еревана) в 1808 году командующим был назначен генерал А. П. Тормасов. Он одержал еще несколько побед. В 1810 г. персы и турки заключили союз против России, который, однако, мало помог им: прежде их били порознь, а теперь ­ вместе. В 1812 году русские войска генерала П. С. Котляровского заняли Аркеван и Ленкорань. 24 октября 1813 г. был подписан Гюлистанский мирный договор. Иранский шах вынужденно признавал   за   Россией   территории   Грузии,   Дагестана,   Ширвана,   Мингрелии, Имеретии, Абхазии и Гурии. Он был вынужден заключить с Россией военный союз и предоставить ей право свободного плавания на Каспии. Итогом войны стало серьезное расширение и укрепление южных рубежей России. Последствиями   встречи   императоров   Александра   I   и   Наполеона   I, состоявшейся 25 июня 1807 г. на плоту на реке Неман в районе прусского города Тильзита явилось заключение мирного договора между двумя странами. Этот мир был   очень   невыгоден   для   России.   Мало   того,   что   согласно   этому   договору, Россия признавала все завоевания Наполеона, она еще была вынуждена заключить с Францией союз, и обязывалась вступить в войну с Англией в том случае, если та будет проводить прежний курс. Тильзитский мир был вынужденным и потому не мог быть прочным и долговечным. У стран было слишком много противоречий. Россия не помогла Франции в войне против Австрии, хотя и объявила последней войну. Наполеон оказался благороднее, он отдал России   Тернопольский округ. Но наибольший вред для России от заключения этого договора был в том, что Россия присоединялась к «континентальной блокаде» Великобритании. Учитывая ведущую роль   Великобритании в торговом партнерстве с Россией, то участие страны   в   «континентальной   блокаде»   было   настолько   экономически 46 обременительным   для  нее, что  в 1810  г.  привело     к  фактическому  отказу  от выполнения вынужденных договорных обязательств. Из части прусской, а затем и австрийской   территорий   Наполеон   создал   полностью   подчиненное   себе Варшавское герцогство. Была от договора и небольшая выгода: секретные статьи договора   предоставляли   России   свободу   действий   против   Турции   и   Ирана,   а также   против   Швеции.   Несмотря   на   ряд   благоприятных   для   России   пунктов договора,   условия   Тильзитского   мира   больше   устраивали   Наполеона. Французское   господство   в   Европе   укрепилось.   Присоединение   Александра   к «континентальной блокаде» больно ударило не только по Англии, но и по самой России, понесшей большой экономический ущерб.  Провалилась и попытка женитьбы Наполеона на сестре Александра. Александр был   против   заключения   брака   с   узурпатором.   Личные   отношения   между императорами испортились окончательно.  Резкий поворот во внешней политике привел страну к международной изоляции, а также к падению авторитета самого Александра   внутри   страны.   Большинство   членов   Негласного   комитета   после этого ушли в отставку и даже выехали из России. В Петербурге ползли слухи о возможности   очередного   дворцового   переворота   в   пользу   сестры   императора Екатерины   Павловны.   Все   это   делало   подписанный   мир   непрочным.   Правда, секретные договоренности в Тильзите открывали для Александра возможности благополучного завершения затянувшейся борьбы с Турцией и Ираном, а также назревавшей войны со Швецией. Эти направления и стали главными во внешней политике России.  Подведем небольшой итог. Начав свое царствование с решительных действий против наполеоновской Франции, император Александр  I  силой обстоятельств был   поставлен   перед  необходимостью  союза   с  ней.  Тильзитский   мир  развязал руки обоим союзникам в новых территориальных приобретениях. А это, в свою очередь,   неизбежно   вело   к   обострению   противоречий   между   ними.   Война Франции   с   Россией   становилась   неизбежной.     В   апреле   1811   года   произошел 47 окончательный разрыв франко­русского союза. Существует предположение, что Александр собирался нанести Наполеону упреждающий удар, но после того как Франция   заключила   союзные   договора   с   Австрией   и   Пруссией,   Россия   стала готовиться   к   войне   оборонительной.   12   июня   1812   года   французские   войска пересекли   российскую   границу,   что   послужило   началом   Отечественная   война 1812 года. Во время событий наполеоновских войн, множество достойных людей писало золотыми буквами свои имена в историю России: Кутузов, Багратион, Давыдов, Ермолов, Барклай­де­Толли. Политика   лавирования   в   первые   месяцы   правления   Александра,   а   также, вызванные   сложностью   внутренней   и   внешнеполитической   обстановки дальнейшие   преобразования,   имели   слабо   выраженные   буржуазные   элементы. Целью   проведённых   реформ   было   приспособление     политических   и   правовых учреждений   России   к   развивающимся   буржуазным   отношениям,   которые значительно   укрепили   высший   и   центральный   государственный   аппарат   с местными правительственными и сословными учреждениями.     48 VIII Положение дел в России в период Отечественной войны 1812 года Стремление Наполеона к мировому господству привело его к войне с Россией. Для   войны   с   Россией   им   была   создана   огромную   армию,   насчитывавшую   600 тысяч   человек   и   1372   орудия.   «Великая   армия»   имела   необычайно   пестрый национальный состав: французов в ней было только около половины, а остальную часть составляли поляки, пруссаки, австрийцы, итальянцы, голландцы. Утром 12 июня   1812   года   войска   Наполеона,   переправившись   через   Неман,   напали   на Россию.  Русская   армия   по   численности   значительно   уступала   противнику   ­   в   ней насчитывалось   чуть   более   двухсот   тысяч   человек.   Не   зная   точных   планов Наполеона, армию пришлось разделить на три части, прикрывая стратегически важные   направления.   Основной   силой   армии   России   на   Петербургском направлении   была   1­я   армия   под   командованием   военного   министра   М.   Б. Барклая­де­Толли. Вторая армия П. И. Багратиона была расположена на южном, Смоленском направлении. А. П. Тормасов, командующий третьей армией отвечал за прикрытие пути возможного наступления противника на Киев.   Командование ошибочно считало, что Наполеон будет наступать на Петербург, поэтому  разработало план генерального (решающего) сражения вблизи границы силами   1­й   армии   при   поддержке   армии   Багратиона.     Замысел   Наполеона заключался в  движении основными силами на Москву. Для этого предполагалось не допустить соединения русских армий и разбить их поодиночке в приграничных сражениях.   Руководство   армией   в   первые   военные   дни   самого   Александра  I, вносило   много   сумятицы   и   неразберихи,   да   и   его   приказы   часто   были некомпетентными.  С   отъездом   Александра   в   Петербург   общее   руководство войсками   осуществлял   военный   министр   Барклай­де­Толли.   Не   приняв пограничного сражения  русские войска отступали. Не предотвратив соединение русской армии, Наполеон попытался решить исход войны одним ударом и разбить 49 русскую   армию   у   Смоленска,   но   это   ему   не   удалось.     Французы   овладели разрушенным   и   пустым   городом.   Война   приняла   затяжной   характер,   враг   все дальше отходил от своих тылов.   В стране все чаще говорили об измене русских генералов. Главной фигурой для   критики   стал   Барклай­де­Толли,   которого   с   учетом   его   шотландского происхождения   обвиняли   вообще   в   предательстве.   В   начале   августа главнокомандующим   русской   армией   был   назначен   любимец   солдат   Михаил Илларионович   Кутузов.   Начал   великий   полководец   с   оправдания   действий Барклая­де­Толли.   Видя   трудное   положение   русской   армии,   решение   о продолжении отступления было решительным. Полководец  наметил проведение генерального   сражения   под   Москвой,   недалеко   от   села   Бородино,   близ Можайска. Силы сторон были примерно одинаковы: около 120 тысяч человек и 640 орудий  у  русских  против  130  тысяч  человек   и 587 орудий  у  Наполеона. Утром   26   августа   1812   года   началось   Бородинское   сражение.   Главные   цели сторон были различны. Если Наполеон стремился разгромить русскую армию и захватить   Москву,   то   Кутузов   планировал   подорвать   наступательный   порыв противника и обескровить его, сделав дальнейшее наступление невозможным.  Великий   русский   поэт   Михаил   Юрьевич   Лермонтов   так   описывает ожесточенность боя:  «Изведал враг в тот день немало, Что значит русский бой удалый, Наш рукопашный бой!.. Земля тряслась ­ как наши груди, Смешались в кучу кони, люди, И залпы тысячи орудий Слились в протяжный вой...» 50 Умелое   руководство   армией     М.   И.   Кутузова   и   упорное   сопротивление русских солдат сделало планы французов несбыточными. Самые ожесточенные бои   развернулись   вначале   на   Багратионовых   флешах.   Они   были   захвачены противником   лишь   к   середине   дня.   В   центре   позиций   штыковыми   ударами батареи  генерала   Раевского  отбрасывали  противника   несколько   раз,  и лишь  к вечеру   французам   удалось   их   захватить.   Правда,   вечером   Наполеон   приказал отвести   свои   силы   на   исходные   позиции.   Однако   и   Кутузов   отдал   приказ отступать   к   Москве.   Несмотря   на   видимый   успех   неприятеля,   фактически сражение  не   принесло   победы   ни   одной   стороне.  Хотя  обе  стороны   сразу   же после сражения заявили об одержанной победе, и до сих пор дата Бородинского сражения празднуется как в России, так и во Франции. Количество потерь было велико как никогда. У французов и их союзников пало около 60 тысяч человек. Россия потеряла 44 тысяч. Решение Кутузова сдать Москву, было оправданно необходимостью   сохранить   армию.   На   военном   совете   в   Филях   большинство генералов высказалось против оставления города, Кутузов заявил: «С потерею Москвы   еще   не   потеряна   Россия».  2   сентября   русская   армия   и   большинство жителей покинуло Москву. Наполеон вступил в опустевший город и отдал его на разграбление   своей   армии.   Армия   Наполеона   начала   морально   разлагаться. Бесчинства французов привели к пожару в городе. Тем   временем,   отступая   по   Рязанской   дороге   на   восток,   русская   армия внезапно развернулась на юг и стала лагерем у села Тарутина. Кутузов перекрыл пути возможного продвижения неприятеля к Туле с ее оружейными заводами и Калуге,   где   находились   склады   продовольствия   и   оружия.   Это   совершенно обескуражило Наполеона: он начал всерьез сомневаться в успехе своего похода в Россию.   Народный   характер   войны   наиболее   ярко   проявился   в   действиях крестьян. Они не только оказывали помощь русской армии продовольствием, но и сами   боролись   с   противником.   Крестьяне   категорически   отказывались   даже продавать продовольствие и фураж французам, а при приближении неприятеля 51 жгли избы, амбары с убранным хлебом, угоняли скот, а сами уходили в леса. Еще до   Бородинского   сражения   Наполеон   терял   ежедневно   по   нескольку   сотен солдат, которые гибли от рук партизан­крестьян. Адъютант П. И. Багратиона Денис Давыдов предложил создавать армейские партизанские отряды. Первый из них в составе 50 гусар и 80 казаков возглавил сам Давыдов, другой ­ капитан Александр Фигнер. Большую известность приобрел крестьянский партизанский отряд, организованный крепостным Герасимом Куриным под Москвой. На всю страну   прославилась   своими   отважными   действиями   против   войск   французов старостиха Василиса Кожина. Лишь за первый месяц после Бородино французы потеряли от действий партизан 30 тысяч человек. «...Дубина народной войны,­ писал Лев Толстой ­ поднялась со всею своею грозной и величественной силой и... поднималась, опускалась и гвоздила французов до тех пор, пока не погибло все нашествие».   Не   дождавшись   ответа   на   свое   предложение   подписания   мира,   и понимая, что в Москве его армия не сумеет перезимовать, Наполеон решил выйти из   Москвы   и   двинуть   остатки   армии   на   неразорённый   юг   России.   После ожесточенного сражения под Малоярославцем Наполеону пришлось отступать по уже   разорённой   Смоленской   дороге.   Отступление   превратилось   в   повальное бегство. Кутузов, преследуя неприятеля, наносил ему удары с тыла и фланга. Отступающего   к   западным   границам   врага   преследовали   русская   армия   и партизанские отряды. Ранняя и суровая зима стала еще одним бедствием для французов.   «Великая   армия»   постепенно   превращалась   в   неуправляемую огромную голодную и замерзающую толпу. Последнее сражение на реке Березине довершило разгром французов. Границу сумели  перейти лишь жалкие остатки «Великой армии». Сам император, бросив войска на произвол судьбы, спасаясь, бежал в Париж.  В конце декабря 1812 года генерал­фельдмаршал М. И. Кутузов докладывал царю: «Война окончилась за полным истреблением неприятеля». Русская армия 52 перешла   границу   и   сыграла   решающую   роль   в   освобождении   Европы   от Наполеона.  XI  Внешняя политика Александра I и второй этап реформ в период  1812 ­ 1825 годов.      Война с Францией не окончилась изгнанием Наполеона из России. В январе 1812   г.   войска   перешли   свою   границу   и   вступили   на   территорию   Польши   и Пруссии.   Началась   компания   1813   ­   1814   годов.   По   принуждению   прусского народа, король Фридрих ­ Вильгельм III выступил против Наполеона. В феврале 1813   года   между   Россией   и   Пруссией   был   заключён   Калишский   трактат, обязывающий   Россию   сражаться   до   полного   очищения   Пруссии   от   войск Наполеона.   Европейские   феодальные   монархи   под   главенством   Александра   I, преследуя свои имперские интересы, использовали   освободительную кампанию 1813­1814   годов   совсем   не   для   этого.   По   словам   Владимира   Ильича   Ленина «через   немного   лет   после   победы   Наполеона   Пруссия,   не   без   помощи разбойничьих   государств,   ведших   с   Наполеоном   империалистическую   войну, свергла иго Наполеона». Одним из таких государств и была Россия.  Сменив национально  ­ освободительный характер военная миссия Российской империи годов перешла в реакционно ­ грабительскую, не потому, что войска перешли свою территориальную границу, а из­за того, что русское самодержавие стремилось   реставрировать   старые   порядки   в   Европе   и   наложить   на   народы тяжесть   феодального   гнёта,   установить   своё   собственное   господство. Капиталистическая Англия, используя помощь русской самодержавной власти, желала   сокрушить   своего   континентального     соперника   и   закрепить   за   собой мировое господство.  Русский   народ   не   был   заинтересован   в   продолжении     войны,   потерявшей освободительную   цель.   Человеческие   и   материальные   силы   армии   были истощены. М.И. Кутузов считал, что изгнанием Наполеона война должна была 53 завершиться   и,   выражал   недовольство   участием   в   европейском   походе.   Его смерть   весной   1813   г.   сняла   некоторую   напряжённость   Александра.   Теперь кампанию   возглавлял   Александр.   По   рассказам   современников   император   не хотел говорить о Бородинском сражении и о народной войне его Отечества, и, напротив,   восторженно   вспоминал   своё   торжественное   вступление   в   Париж   в марте 1814 года. Тем самым противопоставляя   войну 1812 года, как дело ему постороннее, заграничному походу 1813 ­ 1814 годов.   После   победы   реакционной   коалиции,   во   Франции   была   восстановлена династия   Бурбонов,   свергнутая   Французской   революцией.   Людовик   XVIII, которого   когда   ­   то   Павел   I   приютил   в   Метаве,   в   результате   соглашения союзников, был объявлен королём. Каждый из участников коалиции достиг своих целей. Под флагом борьбы с революцией Англия одержала победу над своим континентальным   конкурентом,   обеспечив   своё   монопольное   господство. Феодальная монархия России, Австрии, Пруссии   восстанавливали и укрепляли старые порядки. Роль царской России в этом деле была решающей, возглавившей Священный союз в войне на континенте, и составившей основное ядро, вокруг которого   лишь   позднее   сгруппировались   Австрия,   Пруссия   и   другие,   до вступления в Париж. Венский  конгресс европейских держав в сентябре 1814 г. обсуждал   перспективы   нового   передела   Европы:   «Народы   покупались   и продавались, разделялись и соединялись, ровно в такой мере в какой это, прежде всего, соответствовало интересам их правителей», т.к. интересы самих народов были   чужды   главарям   конгресса.   В   процессе   дележа   между   союзниками обнаружились   крупнейшие   разногласия:   Россия   претендовала   на   полное присоединение   к   ней   Польши,   заручившись   поддержкой   Пруссии,   но   вопреки Австрии. Между Австрией, Англией и Францией был заключён тайный договор. Таким образом, разделившись на две части,  коалиция ставила Европу на порог войны. Сообщение о высадке Наполеона на берегу Франции с новыми силами и его победе объединила рассорившихся союзников перед лицом новой опасности и 54 9 июня 1815 года подписали заключительный акт Венского конгресса, перекроив Европу. В результате чего Франция была сведена к границам 1792 года; Англия стала   владелицей   Мальты,   Ионических   островов   и   голландских   колоний; Голландия присоединила Бельгию; Рейнская область, часть Саксонии и Шведская Померания отошли к Пруссии; Россия получила основную часть Польши вместе с Варшавой и закрепила за собой территории Бессарабии и Финляндии; Австрии достались   новые   земли   в   Северной   Италии,   а   Норвегия   перешла   от   Дании   к Швеции. Поделив земли, союзники собрали силы для решающего сражения при Ватерлоо 10 июня 1815 г. Армия Наполеона была повержена, император объявлен пленником и отправлен на остров святой Елены. Династия Бурбонов праздновала своё   второе   восстановление,   вопреки   воле   французского   народа.   Инициаторы передела   Европы,   не   надеясь   на   прочность   договоров,   и   опасаясь   новых революционных волнений, хотели сохранить полученную добычу. Это привело к созданию, по инициативе Александра в сентябре 1815 года Священного союза, целью   которого   было   объединение   всех   сил   европейской   реакции   против революционного   движения.   Данный   акт   подписали   главы   трёх   государств:   от России   ­   Александр   I,   Франц   ­   австрийский   император   и   Фридрих,   король Пруссии.   С   присоединением   к   ним   других   правителей.   Узы   созданного «братства»   обязывали   монархов   «во   всяком   случае,   и   во   всяком   месте поддержку, защиту и помощь. Религиозно­мистические идеи братства служили отличным прикрытием настоящих целей союза. В акте союза говорилось, что его участники, соединяясь во имя «Святой и Нераздельной Троицы», будут «как в управлении вверенными им государствам, так и в политических отношениях ко всем другим правительствам» руководствоваться заповедями: «святой веры» и «вечной   религии   Бога­Спасителя».   Договорившись,   таким   образом,   правители объявляли   себя   «единоземцами»,   а   народы   «членами   единого   народа христианского»,   над   которыми   самодержцем   является   сам   бог.   Созданный Священный   союз   вызвал   немало   недоумений   со   стороны   мусульманских 55 правителей и Римского папы, обозначив в нём соперника и противника своим интересам.       С   изгнанием   наполеоновских   войск   с   территории   российской   империи Александр  I  вернулся в армию и находился в ней до   окончания заграничных походов 1813 ­ 1814 годов.  Победа   над   Наполеоном   усилила   авторитет   Александра.   Ему   по   душе   был статус   одного   из   могущественнейших   правителей   Европы,   ощущавшим   себя освободителем, дарующим свободу ее народам, на которого возложена особая, определенная   Божьей   волей   миссия   по   предотвращению   на   континенте дальнейших   войн   и   разорений.   Спокойствие   Европы   он   считал   необходимым условием для реализации своих реформаторских замыслов в самой России. Для обеспечения этих условий было необходимо сохранить статус­кво, определенный решениями   Венского   конгресса   1815   года,   по   которым   к   России   отошла территория   Великого   герцогства   Варшавского,   а   во   Франции   восстановлена монархия.   Александр   настоял   на   учреждении   в   этой   стране   конституционно­ монархического   строя,   что   должно   было   послужить   прецедентом   для установления подобных режимов и в других странах. Российскому императору, в частности,   удалось   заручиться   поддержкой   союзниками   его   идеи   о   введении конституции   в   Польше.   В   качестве   гаранта   соблюдения   решений   Венского конгресса император инициировал создание 14 сентября 1815 года ­ Священного союза ­ прообраза международных организаций 20 века. Российский император был   глубоко   убежден,   что   победой   над   Наполеоном   он   обязан   промыслу Божьему, его   религиозность   постоянно  усиливалась.  Сильное   влияние  на  него оказали   баронесса   Ю.   Крюденер   и   архимандрит   Фотий.   Александр   принимал непосредственное участие в деятельности конгрессов Священного союза: Острая борьба   европейских   держав   за   лидерство   не   исчезла   с   созданием   союза,   т.к. каждый из правителей желал не только сохранения своего трона, но и усиления своих позиций за счёт соседей.  56 Этот период политической жизни Европы был назван «периодом  конгрессов»: 1818   г,   в   Алехно,   по   предложению   Александра  I  Россия,   Пруссия,   Австрия,   о   выводе   войск   союзников   из   Франции   и   о Англия   приняли   решение   присоединении   Франции   к   данному   союзу   с   установлением   принципа вмешательства   во   внутренние   дела   других   государств   в   целях   борьбы   с революционным движением; в Троппау, в октябре 1820 года члены союза решали «неаполитанский   вопрос»   и   приняли   план   Меттерниха   о   вмешательстве австрийцев   в   дела   Южной   Италии   и   защиты   прав   неаполитанского   короля; Лейбахский конгресс 1821 года вынес решение «не признавать неаполитанской революции   и   положить   ей   конец   или   мирными   средствами,   или   силою»; Веронский   конгресс   в   октябре   1822   года   рассматривал   вопрос   об   Испании   с дальнейшим  восстановлением абсолютной монархии и феодальных порядков в Испании.   Однако   усиление   российского   влияния   в   Европе   вызывало противодействие союзников. В 1825 году Священный союз по существу распался.  Окончание   Отечественной   войны   1812   года   и   затянувшиеся   заграничные походы армии ещё более ухудшили финансовое состояние государства. Борьба за стабилизацию   денежного   обращения   была   инициирована   министром   Д.   А. Гурьевым.   В   1817   году   последний   выпуск   ассигнаций   был   объявлен государственным   долгом,   погашение   которого   будет   проводиться   ежегодно   в размере 50 ­ 60 миллионов рублей. При помощи внутренних и внешних займов ему   удалось   провести   изъятие   из   обращения   большей   части   ассигнаций,   что явилось   базой   для   денежной   реформы   Канкрина   Е.Ф.   Налог   на   помещичье имение, введённый в 1812 году, был отменён в 1820 году. Непоследовательная тарифная   политика   правительства   не   благоприятствовала   развитию отечественной   промышленности.   Новый   тариф   по   Венскому   трактату   1819   г. привёл   к   резкому   увеличению   импорта   товаров,   конкуренцию   с   которыми российские   товары   не   выдерживали.   Последствием   чего   стало   разорение предприятий и протесты русских промышленников. В противовес новому тарифу 57 был принят покровительственный тариф 1822 года, облагающий повышенными пошлинами импортные товары и запрещающий ввоз более 3110 видов товаров. Принятые   меры   не   исправили   катастрофического   экономического   положения империи. Для стабилизации рубля и успешной денежной реформы, сменивший, подавшего в отставку Гурьева в апреле 1823 года,   Канкрин Егор Францевич, пребывая на посту министра финансов с 1823 по 1824 год, привёл финансы в порядок.  К мысли о реформах правительство вернулось сразу после завершения самого опасного   периода   войны.   Раннее   упоминание   об   этом   дано   в   письме, адресованном Александру I, князем А. Чарторыжским от 15 декабря 1812 года: «Якобинское   движение,   которое   существовало   в   Париже,   должно   навести   на серьёзные   размышления.   Если   во   Франции   случится   революция,   то   она распространится   на   значительную   часть   Германии,   где   почва   для   этого подготовлена. Не является ли это весьма сильным доводом в пользу устройства дел на Севере, чтобы не бояться никаких превратностей, никакой грозы?» Всё же победа в наполеоновской войне не принесла успокоения российскому государю.   Душа   его   становилась   мрачной   от   известий   о   революционных настроениях народа. Позднее А. А. Бестужев из крепости писал Николаю I: «Ещё война длилась, когда ратники, возвратясь в домы, первые разнесли ропот в классе народа. Мы проливали кровь, а нас опять заставляют потеть на барщине. Мы избавили родину от тирана, а нас опять тиранят господа?».   И.И. Игнатович приводит статистику крестьянских волнений 1811­1825 годов, показывая их рост с 38 (1811­1815 гг.), до 87 (1816­1827 гг.), знаменательно не только   увеличение   их   количества,   но   и   изменения   их   характера.   Причинами волнений   крестьянских   масс   были:   разложение   феодально­крепостнического строя,   усиление   эксплуатации   крестьянства,   ухудшение   материального     и 58 правового положения населения страны, крушение надежд на облегчение условий его жизни, обременение барщиной, жестокие телесные наказания. Свою   политику   последних   лет   Александр   построил   на   грубом   силлогизме: всякая   революция   есть   война   и   завоевание;   следовательно,   надо   бороться   с революцией, где бы она ни начиналась. Победой своей над Наполеоном, он и его союзники, больше всего были обязаны живым чувствам единства, патриотизма и всеобщей народности, проявившимся благодаря веяниям французской революции и   с   особой   силой   вспыхнувшему   в   1812   ­   1814   годах   освободительному движению, вследствие тирании Наполеона.  Теперь Александр  I, не разобравшись в причинах успеха, направлял оружие против   главного  союзника  своего   и  тем   разрушал   свою  силу.  В  образованном обществе многие это понимали и негодовали на царя, который «из России делал страшилище   народов»,   который   стремился     быть   всюду,   но   только   не   «к туманным берегам печальной родины своей». Еще в Аахене, в 1818 году, царь играл роль величественного государя, решал вопросы сообразно своим намерениям. В Троппау, отрекаясь от своего славного прошлого,   он   уже   принимает   меры   против   испанцев,   смущён   семеновской историей и видит движение против себя в России. В Лайбахе он совсем готов двинуть   русские   войска   против   пьемонтцев,   а   в   Вероне   он   почти   сдается   на происки Меттерниха. Только в греческом деле народная струя оказала на него некоторое   влияние.   Трактат   1812   года   (Бухарестский)   различно   толковался Россией   и   Турцией.   Как   только   окончание   борьбы   с   Наполеоном   позволило самодержцу   российскому   вздохнуть   свободно,   уполномоченные   его   в Константинополе   начали   настаивать   на   признании   своего   толкования.   Спор разгорелся,   когда   вспыхнуло   греческое   восстание,   и   чисто   русское   дело переплелось в глазах турок с греческим. Александр Павлович проявил большое дипломатическое   искусство:   не   желая   рисковать   своей   армией   ­   ибо,   не 59 сомневаясь в конечной победе, он имел основания думать, что война затянется, и что это произведет в Европе невыгодное для русских войск впечатление, ­ он хотел   получить   от   Европы   мандат   и   двинуться   с   австрийскими   и   русскими войсками   в   Турцию.   Когда   это   ему   не   удалось,   он   решился   один   воевать   с Турцией и деятельно стал готовиться к этой войне.  Внутри   России   последние   годы   царствования   Александра   представляют картину   медленного   увядания.   Никогда   он   так   много   не   ездил,   так   часто   не отсутствовал   из   России,   как   теперь.   Не   было,   кажется,   в   России   человека, который не жаловался бы на это: острили, что государь управляет Россией из почтовой коляски; жаловались, что государю было дело до всего, только не до того, что происходит в России. Эти жалобы доходили до императрицы Елизаветы Алексеевны и преданных российскому престолу генералов и немало их смущали. Масса дел оставалась нерешённою, отлагалась до приезда государя; нарождались тайные общества. Еще в 1816 году открылось обстоятельство того (по случаю перехода   одной   волости   под   военные   поселения),   что,   вопреки   убеждению государя   и   правительства,   никаких   продовольственных   запасов   нет.   Пока рассуждали, как поставить продовольственное дело, собирать ли запасы натурою или деньгами, в 1820 году открылся голод, сначала в Черниговской губернии; в 1821   году   голодало   уже   15   губерний;   большинство   помещиков   отказывалось прокармливать   своих   крестьян;   люди   примешивали   к   хлебу   всевозможные суррогаты, едва держались на ногах, пухли, хворали и умирали. Все это создавало благоприятную почву для волнений, для пробуждения серьезного недовольства. Личная жизнь Александра в последние годы протекала довольно мрачно; дух его был не всегда спокоен, общество часто его тяготило. Отраду и отдых он находил только   в   путешествиях,   причем   сознавался,   что   именно   езда   доставляла   ему удовольствие, а вовсе не цель поездки. Семейная жизнь в эти годы скрасилась сближением с Елизаветой Алексеевной, которая сходилась с государем во вкусах 60 и   тоже   стремилась   к   уединению.   С   остальными   членами   семьи   своей   он   не сходился, не находя в ней ни утешения, ни спокойствия.      Одним   из   парадоксов   внутренней   политики   Александра   послевоенного времени   стало   то   обстоятельство,   что   попытки   обновления   российского государства   сопровождались   установлением   полицейского   режима,   позднее получившего название "аракчеевщины". Ее символом стали военные поселения, в которых   сам   Александр,   впрочем,   видел   один   из   способов   освобождения крестьян   от   личной   зависимости,   но   которые   вызывали   ненависть   в   самых широких кругах общества. В 1817 году вместо Министерства просвещения было создано Министерство духовных дел и народного просвещения во главе с обер­ прокурором   Святейшего   синода   и   главой   Библейского   общества   А.   Н. Голицыным.   Под   его   руководством   фактически   был   осуществлен   разгром российских  университетов,   воцарилась   жестокая   цензура.   В   1822   году императорским указом была запрещена деятельность в России масонских лож и иных   тайных   обществ   и   утверждено   предложение   Сената,   разрешавшее помещикам за «дурные поступки» ссылать своих крестьян в Сибирь. Вместе с тем император   всегда   был   осведомлен   о   деятельности   первых   декабристских организаций, но не предпринимал никаких мер против их членов, считая, что они разделяют заблуждения его молодости.  Укрепив в результате победы над французами свой авторитет, Александр и во внутренней   политике   послевоенного   времени   предпринял   очередную   серию реформаторских   попыток.  Ещё   в 1809  году  было   создано   Великое   княжество Финляндское,   ставшее   по   существу   автономией   с   собственный   сеймом,   без согласия которого царь не мог менять законодательство и вводить новые налоги, и сенатом (правительством). В мае 1815 года Александр объявил о даровании конституции   Царству   Польскому,   предусматривавшей   создание   двухпалатного сейма, системы местного самоуправления и свободу печати. В 1817­1818 годах ряд близких к императору людей, в их числе А. А. Аракчеев, занимались по его 61 приказу   разработкой   проектов   поэтапной   ликвидации   крепостного   права   в России. В 1818 году Александр дал задание Н. Н. Новосильцеву  подготовить проект   конституции   для   России.   Проект   «Государственной   уставной   грамоты Российской империи», предусматривавший федеративное устройство страны, был готов к концу 1820 года и одобрен императором, но его введение было отложено на неопределенный срок. Своему ближайшему окружению царь жаловался, что не имеет   помощников   и   не   может   найти   подходящих   людей   на   губернаторские должности. Прежние идеалы все более казались Александру лишь бесплодными романтическими мечтами и иллюзиями, оторванными от реальной политической практики.   Отрезвляющее   воздействие   оказало   на   Александра   известие   о восстании   Семеновского   полка   в   1820   году,   воспринятое   им   как   угроза революционного   взрыва   в   России,   для   предотвращения   которого   необходимо было   принять   жесткие   меры.   Тем   не   менее,   мечты   о   реформах   не   покидали императора вплоть до 1822 ­ 1823 годов.                 Н.Я. Эйдельман в произведении «Грань веков. Политическая борьба в России. Конец XVIII ­  начало XIX  столетия»  выражает свои взгляды словами: «Александровские четверть века всё же настолько укрепили, закалили тонкий слой   образованной,   мыслящей   России,   что   его   уже   не   смогли   уничтожить последующие «заморозки»:  «…Так тяжкий млат, дробя стекло, куёт булат…», называя при этом три даты: 1801, 1812, 1825 годы.  По мнению Ланжерона «это три   века,   прошедшие   на   глазах».   Первая   дата   указывает   на   то,  что   вопрос   о возможных   исторических   путях   не   решён,   но   остро   поставлен.   Границы просвещённого   самосознания,   огромную   силу   всей   нации   и   то,   что   историю делает не узкий элитарный круг, показали события 1812 года.  В отрывке В.Ф. Раевского раскрыты переживания целого общественного слоя:  «Тогда в душе моей свободной 62 Я узы в первый раз узнал, И, видя скорби глас народный, От соучастья трепетал…» И, наконец, третья дата ­ 1825 год. Число дворян ­ заговорщиков не намного больше, чем в 180 году, но идея, цель, размах будто «заимствованы» у событий 1812 года, не дворцовая революция, но освобождение миллионов! Не конфликт дворян с «первым дворянином», но первое сильное столкновение российского просвещения с системой, в рамках которой оно назрело».           Государственные   планы   представителя   умеренного   бюрократического либерализма   М.   М.   Сперанского   соседствовали   с   созданием   первых   военных поселений, с восстановлением обязательных  для абсолютной монархии органов политического сыска в виде Секретного комитета, созданного 13 января 1807 года и Министерства полиции существующего с 1810 года. Период царствования Александра I, наступивший после Отечественной войны 1812   года   и   разгрома   наполеоновской   Франции,   традиционно   считается   более реакционным, чем его начало. Действительно, события, происходящие в период 1815   ­   1825   годов   во   внутренней   политике   самодержавия,   отражают   резко усиливающиеся   консервативные,   Прогрессивно   охранительные   начала. настроенные   дворяне   после   победы   в   над   Наполеоном,   после   заграничных походов армии ­ победительницы, с уверенностью рассчитывали на введение в стране   конституции.   Крестьяне   считали,   что   в   награду   за   победу   должны отменить   крепостное   право.   Поляки   помнили   твёрдое   обещание   императора великой русской державы на Венском конгрессе дать им конституцию. С этими настроениями Александр I не мог не считаться.  Но с другой стороны, реакционное дворянство, численное представительство которых в обществе было абсолютное большинство, посчитало, что победа   и была   достигнута   благодаря   тому,   что   в   России   сохранялись   старые   порядки, 63 следовательно,  в будущем  для  страны  никакие  реформы  не нужны. С учетом этого   Александр   I,   не   отказываясь   от   идей   реформаторских   перестроек,   был вынужден   вести   их   разработку   в  еще   большем   секрете,   чем   до   войны.  Стоит отметить,   что   секретность,   в   случае   необходимости,   играла   большую   роль   ­ проект реформы можно было легко отменить. А так как о проекте извещалось лишь очень малое количество людей, это было практически безболезненно.   Александр   I,   отдавая   дань   прогрессивным   идеям   молодых   лет,   не   сразу отказался от либеральных начинаний. В ноябре 1815 года император утвердил конституцию   для   присоединенной   к   России,   согласно   решениям   Венского конгресса,   части   Польши.   Это   событие   получило   название   «Польский эксперимент».   Царству   Польскому     давалась   довольно   широкая   автономия. Власть   российского   монарха   в   Польше   ограничивалась,   в   известной   мере, местным представительным органом с законодательными функциями ­ сеймом. Сейм состоял из двух палат ­ Сената и Посольской палаты. Сенаторы   (представители   царской   фамилии,   высшее   духовенство,   крупные землевладельцы) пожизненно назначались монархом. Посольская палата состояла из 128 депутатов, из которых 77 представителей власти выбирались дворянами сроком на 6 лет на шляхетских сеймиках, а 51 депутат ­ на гминных (волостных) собраниях. Избирательные права получали все дворяне, достигшие возраста 21 года   и   обладавшие   недвижимой   собственностью,   а   также   прочие   владельцы недвижимости,   фабриканты,   хозяева   мастерских,   профессора,   учителя. Крестьяне   к   выборам   не   допускались.   Однако   по   тогдашним   меркам избирательная   система,   установленная   в   Царстве   Польском,   носила   довольно прогрессивный характер. Так, если во Франции в 1815 году избирательные права получило 80 тысяч человек, то в Польше при населении, в несколько раз меньшем по   численности,   чем   население   Франции,   этими   правами   обладало   100   тысяч граждан.  64 Польская   конституция   стала   первым   подобным   документом   на   территории Российской империи. Она сняла на время напряженность в отношениях между властью   и   польским   населением.   Император   Александр   I   для   принятия конституции лично приехал в Варшаву в 1815 году. Он предстал перед публикой облачённый в польский мундир и перепоясанный лентой польского ордена Белого Орла.   Все   это   привело   польское   дворянство   в   состояние   восторга   и   вселило надежды на дальнейшее расширение независимости Царства Польского и рост его территории за счет украинских и белорусских земель бывшей Речи Посполитой. Эти настроения прошли очень скоро. Если поляки считали принятие конституции началом пути к полной самостоятельности, то император Александр полагал, что и так сделал для Польши слишком много. Польская конституция стала самым крупным шагом Александра I на пути реформ за все его царствование. Наряду с принятыми   ранее   законами   для   Финляндии,   он   рассматривал   «польский эксперимент»   как   начало   пути   всей   России   к   общей   для   нее   конституции. Выступая   в   Варшаве   в   1818   году   на   открытии   сейма,   он   прямо   заявил слушателям: «Вы призваны дать великий пример Европе, устремляющей на вас свои взоры». Свидетелей этого выступления поразили и другие слова императора, который сказал о том, что «непрестанно помышлял» уже долгие годы о введении в России конституции.   В России устанавливается жесткий полицейский режим, связанный с именем Алексея Аракчеева, который играл большую роль в управлении государством. Впрочем, Аракчеев, при всём своём влиянии, в принципе был лишь исполнителем воли   монарха.   К   1821   ­   1822   годам   отказ   Александра   I   от   каких­либо преобразований стал совершившимся фактом. Сторонники перемен составляли в правящих кругах ничтожное меньшинство. Сам царь, убеждаясь в невозможности проведения   в   этих   условиях   сколько   ­   нибудь   серьезных   реформ,   в   своих воззрениях все более эволюционировал вправо. Это был мучительный процесс, 65 завершившийся для Александра I тяжелым душевным кризисом. Отказавшись от реформ, царь взял курс на укрепление основ существующей системы.  Внутриполитический курс самодержавия с 1822­1823 годы характеризовался переходом   к   откровенной   реакции.   Наступление   реакции   проявилось   и   в политике   правительства   в   области   образования.   В   1817   году   Министерство народного   просвещения   было   преобразовано   в   Министерство   духовных   дел   и народного   просвещения.   В   нем   сосредоточивалось   управление   и   церковными делами, и вопросами народного  образования.  Влияние  религии на культурную жизнь страны возросло. Сразу же началась атака на университеты. В 1819 году   признанный настоящему   разгрому   подвергся   Казанский   университет, рассадником   вольнодумства   и   11   профессоров   были   уволены   за неблагонадежность.   Преподавание   всех   предметов   перестраивалось   в   духе христианского   вероучения,   что   никак   не   могло   способствовать   развитию   жесткой религиозного   чувства.   Поведение   студентов   оказалось   под   административной   опекой.   В   1822   году,   опасаясь   влияния   на   российское общество революционных идей, император запретил деятельность в стране всех тайных организаций и начал преследование их членов. Из­за личных проблем, смерти дочери, воспоминаниях об убийстве отца резко возрастает религиозность императора. «Призывая к себе на помощь религию, ­ говорил Александр, ­ я приобрел то спокойствие, тот мир душевный, который не променяю   ни   на   какие   блаженства   здешнего   мира».   В   1821   году   началось наступление   на   Петербургский   университет.   Виднейшие   ученые:   Михаил Андреевич   Балугьянский,   Константин   Иванович   Арсеньев,   Карл   Фёдорович Герман   были   изгнаны   оттуда   по   обвинению   в   пропаганде   идей   Французской революции. Значительное ужесточение цензуры, препятствовало  выходу в печать даже   рецензии   на   игру   актеров   императорских   театров,   поскольку   актёры находились   на   казённой   службе,   и   их   критику   можно   было   расценивать   как 66 критику  правительства.  Активную  деятельность   развернули  различные  кружки религиозного, мистического характера.                                                 Чем   же   объясняются   такие   перемены   во   внутренней   политике   царя   и   не удалось провести в жизнь назревшие реформы?  Главной причиной стала боязнь Александра разделить участь погибшего отца, который   в   своей   политике   пытался   не   считаться   с   интересами   большинства дворян. Важной причиной неудач реформ было и то, что царю­реформатору не на кого было опереться в реализации своих замыслов ­ не хватало умных, способных людей. Александр как­то в сердцах воскликнул: «Где их взять? ...Вдруг всё не сделаешь, помощников нет...» Отсутствие людей ­ это, конечно, отговорка, если Петр   Великий   хотел   проводить   реформы,   он   проводил   реформы,   а   не   искал причины для оправдания неудач. Видимо, большого желания у Александра не было.   Наверное,   это   произошло   из­за   того,   что   император   хотел   совместить несовместимые   вещи:   сочетать   либеральные   реформы   с   сохранением   основ феодально­крепостного  строя:  конституцию  ­  с  самодержавием, освобождение крестьян ­ с интересами большинства дворян. Немалую роль во всем этом играли и   личные   качества   императора   ­   неустойчивость   его   настроения,   двуличие, развившаяся  с  годами склонность к  мистицизму.  Несмотря на то,  что многие реформаторские   начинания   так   и   не   были   воплощены   в   жизнь,   внутренняя политика   Александра   I,   проекты   разработанных   по   его   поручению преобразований   готовили   почву   для   масштабного   экономического   и политического реформирования России в будущем. X Социально­экономическое развитие страны после Отечественной войны 1812 года. 67 Не самые лучшие времена переживала российская экономика. Отечественная война и Заграничные походы русской армии стали серьезным испытанием для экономики России. Общий материальный ущерб за эти годы составил 1 миллиард рублей. Это была огромная сумма, если учесть, что годовые доходы государства обычно   составляли   около   100   миллионов   рублей.   Особенно   разорёнными оказались   западные   районы   страны,   наиболее   пострадавшие   от   войны.   Устав, подготовленный   ранее   М.   М.   Сперанским,   несколько   улучшил   положение. Выручила   и   Англия,   выделившая   денежные   кредиты.   Тяжелым   бременем ложились   заботы   о   восстановлении   разрушенных   городов,   в   первую   очередь,   Правительство   выплачивало   жителям   пострадавших   городов Москвы. специальные   пособия,   сумма   которых   в   общей   сложности   составила   15 миллионов рублей. Больше всего бед обрушилось на плечи крестьян. Но так как помещики тоже понесли значительный урон, то они в свою очередь стремились восполнить свои убытки за счёт нажима на крестьян. Все это неизбежно вело к упадку   крестьянских   хозяйств.   В   первую   очередь   необходимо   было   решить крестьянский вопрос.   Царь   поручил   подготовить   соответствующие   проекты   сразу   нескольким сановникам   и   среди   них   ­   А.   А.   Аракчеев.   Он   разработал   план   постепенной ликвидации крепостного права путем выкупа помещичьих крестьян с их наделом и   казной.   Для   этой   цели   предполагалось   ассигновать   ежегодно   5   миллионов рублей или выпускать специальные казначейские билеты, приносящие доходные проценты. Предложения А. А. Аракчеева получили одобрение императора. Тем не менее, планы политической реформы и отмены крепостного права остались нереализованными.   В   1816   ­   1819   годы   личную   свободу   получили   лишь прибалтийские   крестьяне.   При   этом   помещики   сохранили   в   полной собственности все земельные угодья. За аренду помещичьей земли крестьяне по­ прежнему   были   обязаны   выполнять   барщинную   повинность.   Многочисленные ограничения,   например,   ограничение   права   на   перемену   места   жительства, 68 существенно  урезали  личную  свободу  крестьян. «Вольных» батраков  помещик мог   подвергать   телесным   наказаниям.   Таким   образом,   и   в   Прибалтике сохранялись многочисленные остатки прежних крепостнических отношений. Учитывая изменение мнения Александра I о дальнейшем проведении реформ в государстве, именно такой человек, как    Аракчеев Алексей Андреевич ему и понадобился.   Алексей Андреевич ­ генерал артиллерии, временщик при дворах Павла I и Александра I. Сын небогатого помещика Тверской губернии.   В 1803 году был восстановлен Александром I в должности инспектора артиллерии. В 1808 ­ 1810 годах   служил   военным   министром,   с   1810   года   ­   председатель   департамента военных   дел   Государственного   совета.   С   1815   года   Аракчеев   сосредоточил фактически в своих руках руководство Государственным советом, Комитетом министров   и   Собственной   его   императорского   величества   канцелярией,   был единственным докладчиком царю по большинству ведомств. Проводил политику крайней   реакции,   полицейского   деспотизма   и   грубой   военщины,   которая   по фамилии  получила   название  «аракчеевщина».  Этот   человек   снискал   всеобщую ненависть   своих   современников.   Широко   известна   эпиграмма   Александра Сергеевича   Пушкина:   «Всей   России   притеснитель,   губернаторов   мучитель... Полон злобы, полон мести, без ума, без чувств, без чести...». На   первый   взгляд,   приближение   Аракчеева   к   императору   казалось   очень неожиданным. Однако такое решение могло показаться странным лишь на первый взгляд. Аракчеев был известен успешным ведением хозяйства в своем имении Грузино (Новгородская область). Ему удалось создать там крупное хозяйство, ориентированное   на   рынок.   Аракчеев   открыл   для   крестьян   Заемный   банк, выдававший   ссуды   на   постройку   домов,   покупку   скота.   Поощрял   он   и предпринимательство своих селян. Правилом стало оказание помощи беднякам. Однако   методы   создания   образцового   хозяйства   были   жесткими:   крестьяне 69