Курсовая работа «Национальная и религиозная политика Александра III».

1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВО «БУРЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ИСТОРИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА ВСЕОБЩЕЙ И ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИСТОРИИ   Курсовая работа    «Национальная и религиозная политика Александра III».   Выполнила: студентка  группы 08130 з Семиохина Татьяна Николаевна  __________ (подпись) Научный руководитель: д.и.н, доцент  Палхаева Е.Н.   « __ »______________2016 г. ______________ (подпись) Улан­Удэ 2016 2 Содержание Введение…………………………………………………………………………………….……….3 Глава 1. Общая характеристика национальной и религиозной политики Александра III «Русский царь»…………………………………………………………………….…...……....7  Особенности политики многонационального государства  при Александре III  ……………………………………………………………….………………11  Основные мероприятия религиозной   политики.  ……………………..……………….. 13 Особенности русификации….……………………………………………………..…………17  1.1. 1.2. 1.3. 1.4. Глава 2. Еврейский вопрос в России в конце XIX века………………………………..………..19 Глава 3. Польша и Финляндия в условиях политики русификации …………………….…….22 Глава 4. Воинствующий национализм  на окраинах Российского государства …………....30 4.1. Установление российского контроля над Памиром ……………..…………………….…..32 4.2. Обоснование российской колониальной политики в Средней Азии ……………………..33 Глава 5.  Прибалтика, Украина и Беларусь ………………………………………………..…….37 Заключение………………………………………………………………………………………... 41 Список использованной литературы и ссылок …………………………………….……..…..…45 3 Введение  Национальный   вопрос   как   совокупность   политических,   экономических,   территориальных, правовых, идеологических и культурных отношений между нациями, национальными группами и народностями     в   Российском   государстве   с   древнейших   времен   является   одной   из   острых социальных проблем.     В   состав   империи   входило   много   этносов,   и   социальная   жизнь   каждого   из   них   текла   по особым обычаям и законам. Этносы, конечно, взаимодействовали, в большей степени на уровне элит, чем на уровне народов, но не жили единой жизнью, общими мыслями и настроениями, не существовали как единое общество. 4 В книге «Социальная история России в период империи»1 автор Миронов Б.Н.  высказывает мнение   о   том,   что   «…Российская   империя   никогда   не   была   нацией­государством.   Даже современная   Россия   до   сих   пор   не   является   таковой.   Когда   Вы   спрашиваете   современного россиянина любого возраста: кто Вы по национальности? Он ответит ­ карел, русский, татарин, еврей и т. д. Редко кто скажет россиянин. Если задать такой же вопрос гражданину США, то он ответит ­ американец.  Этот факт говорит о том, что в государстве, где население не считает себя единым народом, не может не возникать проблем на почве национальной розни. Но не только этническая самоидентификация народов России дает повод для возникновения национального вопроса. Также во многом на это влияет национальная политика государства. 1Первое в мировой историографии обобщающее, фундаментальное исследование социальной истории России  периода империи с конца XVII в. до 1917 г. Под новым углом зрения рассмотрен широкий круг проблем:  географическая среда и колонизация, территориальная экспансия и на циональный вопрос, демографические  проблемы и переход от традиционной к современной модели воспроизводства населения, развитие малой семьи и  демократизация внутрисемейных отношений, социальная структура и социальная мобильность населения, город и  деревня в процессе урбанизации, динамика крепостнических отношений от зенита до заката в начале XX в.,  эволюция сельской и городской общин, городских и дворянских корпораций, менталитет различных сословий как  важный фактор социальной динамики, эволюция российской государственности от патриархальной к  конституционной монархии, становление гражданского общества и правового государства, взаимодействие  общества и государства как движущая сила социальных изменений, смена типа господствующих правовых  отношений в обществе и динамика преступности, модернизация и благосостояние населения. Исследование  базируется на массовых статистических источниках и применении междисциплинарного и сравнительно­ исторического подходов, в нем широко использованы работы зарубежных историков. Книга богато иллюстрирована, содержит в качестве приложений: Хронологию основных событий социальной истории России, Библиографию,  насчитывающую более 4000 названий, и уникальное Статистическое приложение: Россия и великие державы в XIX­ XX вв/. 5 Автор   делает   приблизительную   оценку   положения   евреев,   башкир   и   русских   на   1897   г., которая приурочивается к году всеобщей переписи. ООН для оценки благосостояния населения использует индекс человеческого развития (Human Development Index)2,  включающий три показателя ­ долголетие (средняя продолжительность предстоящей жизни), образованность  (грамотность   взрослого   населения   и   доля   детей,   обучающихся   в   школе)   и материальное благополучие  (валовой продукт на душу населения); каждый показатель имеет равное значение для индекса.  К концу XIX в. средняя продолжительность предстоящей жизни у новорожденного   еврея   равнялась   39.0   лет,   башкира   ­   37.3   года,   а   у   русского   ­   28.7,   т.   е. соответственно на 10.3 и 8.6 лет меньше (I, 208). Сравнительно низкая смертность обеспечивала более высокие темпы естественного прироста у евреев и башкир по отношению к русским. За 1795­1897 гг. численность евреев возросла с 750­800 тыс. до 5 216 тыс. ­ примерно в 6.7 раза. 2Благосостояние ­ характеристика социально­экономических условий жизни и удовлетворения потребностей  населения. По рекомендациям ООН благосостояние представляет собой систему нескольких элементов: здоровье, в  т.ч. демографические условия, пища, одежда, фонды потребления и накопления; условия труда, занятости,  организации труда; образование, в т.ч. грамотность; жилище; социальное обеспечение; человеческие свободы. Для  международного сопоставления уровня жизни (благосостояния) ООН использует так называемый «индекс  человеческого развития», включающий преобразованный национальный доход на душу населения,  продолжительность жизни, образование.Главным элементом благосостояния является уровень и дифференциация  доходов населения. Уровень доходов в целом – результат развития экономики страны и наличия в ней природных  ресурсов. Дифференциация доходов складывается под воздействием экономических, демографических и  социальных факторов и измеряется соотношением уровня материальной обеспеченности 10 процентов наиболее и  10 процентов наименее обеспеченных групп населения (децильный коэффициент).Одной из главных характеристик  благосостояния населения является степень соответствия денежных доходов прожиточному минимуму. В  «Декларации прав и свобод человека и гражданина» (ч. 2 ст. 26) предусмотрено,  виды социальной помощи должны обеспечивать уровень жизни ниже установленного законом прожиточного  минимума». Прожиточный минимум ­ это показатель объема и структуры потребления важнейших материальных  благ и услуг на минимально допустимом уровне, обеспечивающем условия поддержания активного физического  состояния населения. Бюджет прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку натурального  набора прожиточного минимума, а также включает в себя расходы на налоги и обязательные платежи. При изучении благосостояния остро стоит проблема малообеспеченности следствие низкого размера доходов, низкой  квалификации, незанятости, наличия иждивенцев и пр. Благосостояние, наряду с доходами и потреблением,  включает условия труда и быта, объем и структуру рабочего и свободного времени, показатели культурного и  образовательного уровня, здоровья, демографии и демографической и экологической ситуации. В большинстве  стран с рыночной экономикой преобладающая часть расходов на образование, медицину, социальное обслуживание  покрывается за счет коллективных источников финансирования. Отрицательно сказывается на благосостоянии  населения инфляция, которая обесценивает доходы населения. Нейтрализуются негативные последствия инфляции  посредством политики индексации доходов. что «пенсии, пособия и другие 6 Таких темпов прироста ­ 1.9% в год ­ не знала ни одна народность в России. Благодаря этому в XIX в. доля евреев в населении страны возросла с 2 до 4.15%, несмотря даже на то, что к России были присоединены Закавказье, Казахстан и Средняя Азия. В конце XVIII в. евреи были девятым по   численности   народом   России   (после   русских,   украинцев,   белорусов,   поляков,   литовцев, латышей, татар и финнов), а в начале XX в. ­ пятым, опередив финнов, литовцев, латышей и татар. До решения башкирского вопроса в конце XVIII  в. доля башкир в населении России уменьшилась с 1.1% в 1719 г. до 0.5% в 1795 г. вследствие эмиграции и снижения естественного прироста; после решения башкирского вопроса в конце XVIII в. доля башкир в населении России стала увеличиваться и составила 0.8% в 1857 г. и 1.0% в 1914 г., а доля русских непрерывно уменьшалась ­ с 70.7% в 1719 г. до 44.6% в 1914 г. (1, 25­26).  В 1897 г: средняя продолжительность жизни у русских составляла 28.7 года, нерусских ­ 35.4 года.  Грамотность   взрослого   населения   у   русских   равнялась   20%,   нерусских   ­   35%. Государственные доходы на душу населения в 30 великороссийских губерниях составляли 7.39 р., а в 39 губерниях с преимущественно нерусским населением ­ 7.88 (1, 33). Второй косвенный показатель благосостояния населения ­ длина тела новобранцев за 1874­1883 гг. Средний рост новобранцев   из   28   великороссийских   губерний   был   примерно   на   1   см   ниже   среднего   роста новобранцев из прочих 22 губерний, населенных преимущественно нерусскими (I, 350). Таким образом, существенно отставали от нерусских, по доходу, учитывая приблизительность оценки, положение мало различалось. В целом, индекс человеческого развития у нерусских был выше, чем у русских, и положение нерусских в целом было более предпочтительным.  Национальная политика Александра Романова характеризуется православным патриотизмом и   воинствующей   русификацией.   Негативное   оценивание   решений   национального   вопроса предпоследнего императора, указывает на то, что именно Александр III стал автором лозунга «Россия для русских» и заложил основы национализма в стране. Оправдательная часть строится на указание того, что Александр III был настоящим русским царем, который старался защитить национальные традиции и сделать все для того, чтобы права русских не ущемлялись. Актуальность   темы   «Национальная   и   религиозная   политика   Александра   III»,     взятой   для исследования в данной курсовой работе, заключается в поиске истины в деятельности русского правителя в отношении других народов на основе объективных оценок исторических источников и научных исследований. Хронологические  рамки   исследования  составляют   время  правления  Александра  III:   1881­ 1894 гг. Источниковую базу исследования составили: 7 1) законодательные акты в области национальной политики: манифесты; указы; 2) переписка Александра III и его личные дневники;  3)   воспоминания   друзей,   близких   людей   Александра   III:   великого   князя   Александра Михайловича; 4) воспоминания государственных и политических деятелей России: выдающего российского государственного деятеля С. Ю. Витте3, который во время правления Александра III являлся членом   правительства;   учителя,   многолетнего   наставника   императора,   а   впоследствии   обер­ прокурора Синода К.П. Победоносцева. Историография,  посвященная изучению национального и религиозного вопросов в период с 1881   по   1894   г.   достаточно   обширна.   Проблема   национального   вопроса   в   России   широко 3Сергей Юльевич Витте. Послужной список С. Витте довольно внушительный: Действительный статский советник  (1899), статс­секретарь, почётный член Академии наук, министр путей сообщения (1892), министр финансов(1892­ 1903), председатель Комитета и Совета министров (1903­1906), член Государственного совета (с 1903). По  происхождения Витте ­ голландец, он получил российское дворянство в 1856г. Имел высшее образование, окончил  физико­математический факультет университета. С.Витте отличался политической дальновидностью, стремился  воплотить в жизнь реформы, которые далеко опережали время. Будучи по своим взглядам монархистом, он легко  улавливал новые явления в политической жизни стран , и именно ему принадлежали  проекты многих реформ,  проведённых императором. Не все были довольны его деятельностью. Не случайно не раз Витте подвергался опале ­  отставке. Но несомненно, что вклад в развитие страны С. Витте огромен. По инициативе  С. Витте и его активном  участии были проведены важнейшие реформы в стране: издание Манифеста 17 октября 1905 года, даровавшего  гражданские свободы, создание Государственной думы, преобразование Государственного совета (он стал верхней  палатой парламента), введение нового избирательного закона, изменения в Основных законах империи (Россия стала ограниченной монархией). 8 представлена как в российской, так и мировой научной литературе. Работами общего характера, объектом исследования которых было правление Александра III, являются издания   авторов: Зайончковский П. А., Боханов А. И., Толмачев Е. П., Майорова Е. И., Твардовская В. А., Ричард Уортман4  и других. Все они имеют свой взгляд на национальную политику Александра III, в зависимости от исповедуемой идеологии.                                                        Еще одно направление историографии представляет блок работ, исследующих  проблемы национализма в Российской империи. К ним относятся исследования Миллера А. и Долбилова М5. Работы этих авторов показывают   объективность   национальной   политики   Александра   III,   в   особенности   на национальных   окраинах   империи,   пытаясь   установить   исторические   причины   противоречий внешней политики современной России. 4 Ричард С. Уортман  Сценарии власти. Мифы и церемонии русской монархии. Т.2. От Александра I до отречения  Николая II. Стр. 251 5  Ричард С. Уортман  Сценарии власти. Мифы и церемонии русской монархии. Т.2. От Александра I до отречения  Николая II. Стр. 251. 9 К   работам,   раскрывающим   тему   исследования   «Национальная   и   религиозная   политика Александра III» и посвященных положению евреев, поляков, финнов в Российской империи, можно   отнести   исследования   таких   авторов,   как   Дудаков   С.   Ю.,   Шульгин   В.   В.,   А.   И. Солженицына и В. И. Ленина о евреях в России. Национальный   вопрос   является   неотъемлемой   частью   социального   положения   населения страны.   Следует  отметить   его  исследование  Мироновым  Б.Н.  в  труде  «Социальная  история России   периода   империи».   При   помощи   характеристики,   которую   дает   автор   различным социальным   группам,   проживающим   в   империи,   можно   установить   различия   в   положении народов России в конце XIX века. Методами исследования являются:  Историко­генетический  (ретроспективный)   метод,   позволяющий   показать   причинно­ следственные связи и закономерности развития исторического события  Историко­сравнительный   метод  (в   сочетании   с   методом   отождествления,   аналогии   как логической основы этого метода), позволяющий выявить как общие, так и особенные черты в развитии разных событий, явлений, структур.  Принцип историзма. Этот способ изучения явлений в их возникновении и развитии, в их связи с конкретными   условиями   предполагает   изучение   какого­либо   явления   с   учетом   конкретно­ исторической   обстановки   соответствующей   эпохи,   во   взаимосвязи   и   взаимообусловленности событий.  Системный принцип.  В основе этого принципа лежит исследование объектов как систем. Он ориентирует исследование на раскрытие целостности объекта и обеспечивающих её механизмов, на выявление многообразных типов связей сложного объекта. Цель   исследования:   выявить   особенности   национальной   и   религиозной   политики   периода 1881­1894 гг. и установить ее причины. Достижение этой цели предполагает решение следующих задач исследования: ­ Представить краткий обзор национальной и религиозной политики Александра III. 10 ­ Рассмотреть проблему и решение еврейского, польского и финского вопросов Александром III. ­   Сделать   вывод   о   национальной   и   религиозной   политике   Александра   III,   определить   ее особенности и историческое значение.  Предметом исследования  в данной работе является национальная и религиозная политика Александра  Глава 1 Александр III. Общая характеристика национальной  и религиозной политики. 1.1 «Русский царь» Александр   III   Александрович   Романов   (26   февраля   (10   марта)   1845   г   (Аничков   дворец, Санкт­Петербург   ­   20   октября   (1   ноября)   1894,   Ливадийский   дворец,   Крым),   император Всероссийский, царь Польский и великий князь Финляндский с 1 (13) марта 1881г.   Удостоен особого эпитета в дореволюционной историографии ­  Миротворец. Не   будучи   по   рождению   наследником   престола,   Александр   Александрович   готовился   к военной деятельности. Стал цесаревичем в 1865 г после смерти старшего брата великого князя Николая Александровича, с этого времени начал получать более обширное и фундаментальное образование. Среди наставников Александра Александровича были С. М. Соловьев (история), Я. К. Грот (история литературы), М. И. Драгомиров (военное искусство). Наибольшее влияние на цесаревича оказал преподаватель законоведения К. П. Победоносцев. 11      В 1866 Александр Александрович женился на невесте покойного брата, датской принцессе Дагмаре6 (1847­1928 гг.; в православии ­ Мария Федоровна). У супругов родились дети: Николай (впоследствии российский император Николай II), Георгий, Ксения, Михаил, Ольга.   Александр   Александрович   состоял   наказным   атаманом   всех   казачьих   войск,   занимал   ряд военных   должностей   (до   командующего   войсками   Петербургского   военного   округа   и Гвардейского корпуса). С 1868 г. ­ член Государственного совета и Комитета министров. В русско­турецкой войне 1877­1878 гг. командовал Рущукским отрядом в Болгарии. Вместе с Победоносцевым   участвовал   в   создании   Добровольного   флота   (акционерной   судоходной компании)   для   содействия   внешнеэкономической   политике   правительства.     После   гибели Александра   II   у   трона   развернулась   борьба   между   либералами   и   охранителями     Лидеры охранителей К.П. Победоносцев7 (с 1880 г ­ обер­прокурор Святейшего Синода) и журналист М. 6 ии ои  (Фе доровна )[1] (при рождении Мария София Фредерика Дагмар (Д гмара  Мар я Фёдоровна Frederikke Dagmar; 14 (26) ноября 1847, Копенгаген, Дания ­ 13 октября 1928, замок Видёре подКлампенборгом,  Дания) ­ российская императрица, супруга Александра III (с 28 октября 1866), мать императора Николая II. Дочь  Кристиана, принца Глюксбургского, впоследствии Кристиана IX, короля Дании. Первоначально была невестой  цесаревича Николая Александровича, старшего сына Александра II, умершего в1865 году.  ), дат. Marie Sophie  аа 7 ои  Констант н Петр вич Победон сцев ии  (21 мая [2 июня] 1827, Москва ­ 10 [23] марта 1907, Санкт­Петербург) ­ русский правовед, государственный деятель консервативных взглядов, писатель, переводчик, историк церкви;действительный тайный советник. Главный идеолог контрреформ Александра III. В 1880­1905 гг. занимал постобер­прокурора Святейшего Синода. Член Государственного совета (с 1872). Преподавал законоведение ои 12 Н. Катков выступили против планов изменений в государственном устройстве, предложенных министром внутренних дел М. Т. Лорис­Меликовым. По настоянию Победоносцева Александр III издал 29 апреля 1881 г. манифест «О незыблемости самодержавия», что привело к отставке Лорис ­ Меликова и его сторонников.    Александр Александрович держался строгих правил морали, был весьма набожен, отличался бережливостью, скромностью, неприязнью к комфорту, досуги проводил в узком семейном и дружеском   кругу.   Интересовался   музыкой,   участвовал   в   домашних   концертах,   играя   на валторне и на «басу»,   живописью, историей, был одним из инициаторов создания Русского исторического общества и его первым председателем.  Вскоре   стало   известно,   что   новый   наследник   открыто   симпатизирует   идее   о   русской национальной политике и дарит особым своим расположением главных проводников названной идеи Каткова и Аксакова8. Подобные взгляды наследника сильно беспокоили так называемых наследникам престола ­ Николаю Александровичу (старший сын императора Александра II), будущим императорам Александру III и Николаю II, у которых пользовался большим уважением. Наряду с М. Н. Катковым[1] считается «серым кардиналом» правительства Александра III[2][3]. 8 Аксаков последовательно проводил в своей публицистике идею о необходимости эволюции Российской империи в  Русское национальное государство: «…Россия потому только и Россия, что она Русь ­ живое, цельное тело, а не  мозаическая сборка иноверцев и иноплеменных. К этому телу могут прилепляться прочие народные личности и  тела, могут претворяться в его органическую сущность или только пользоваться его защитой, ­ но весь смысл бытия, вся сила, разум, историческое призвание ­ заключается именно в святой Руси… Русское государство только до того времени и в той мере крепко и сильно, в какой оно проникнуто духом русской народности, пока остается верным 13 западников, окружавших Александра II, ­ они с тревогой помышляли о будущем. Наследник Цесаревич,  симпатизировавший   идее   славянства9,  сильно  расходится  во  взглядах   со  своими родителями. Да и в характерах отца и сына замечалась большая разница. Эта особенность взглядов и характеров проявляется цесаревичем и в его государственной деятельности   ­   и   в   качестве   канцлера   Финляндского   Александровского   университета,   и   в особенности в качестве начальника различных воинских частей ­ от самых малых до самых крупных, включая командование войсками  Санкт­ Петербургского военного округа. Способствовал   либерализации   внешних   сторон   общественной   деятельности:   отменил коленопреклонения перед царем, разрешил курение на улицах и в общественных местах и др. В народным русским началам, пока оно Русь… Русский Государь есть Русский Государь, и только, а не Польский,  Немецкий и т.д. Если прочие народности и находятся под защитой его могучей державы, то на том только условии,  чтоб эта защита не противоречила выгодам, счастью и благоденствию Русской народности».Русскость определялась  Аксаковым религиозно, православие представлялось ему «существенным содержанием русского национального  типа»: «Что значит выражение русский католик?.. Оно значит: русский, отрицающий православие…Что же  останется за тем у русского, из его русской народности, вне этого начала, им отвергаемого?.. Язык,  физиологические признаки, верноподданичество? Но разве в этом только заключается народность? Где же  духовные ее элементы? Какая же может быть общность духовных национальных интересов у латинянина с  православным русским? Хороши русские ­ латинского, Моисеева, Магометова закона, которые не могут назвать  Русь ­ Святой Русью, как ее называл создавший ее православный русский народ!» Несколько позднее устами М.Н.  Каткова заявила о себе гражданская версия русского национализма, которую издатель «Московских ведомостей»  развернуто изложил в ряде статей 1864 года. Главный нерв этих работ ­ в утверждении нескольких простых тезисов: 1) цивилизованное государство = национальное государство; 2) в национальном государстве возможна только одна  нация; 3) в России такой нацией может быть только русская нация; 4) членство в русской нации не связано с узко­ этническими или конфессиональными критериями, а основывается на лингвистической и гражданской ассимиляции. 9 14 реформах   своего   отца   Александра   III  видел   негативные   аспекты   ­   рост   правительственной бюрократии, тяжелое материальное положение народа, подражание западным образцам. Он   испытывал   неприязнь   к   либерализму   и   интеллигенции.   Его   взгляды   подкреплялись впечатлениями от быта и нравов высших сфер (многолетняя связь его отца с княжной Е. М. Долгоруковой, коррупция в правительственных кругах).  Политические   убеждения   царя   были   глубоко   консервативны,   что   ярко   сказалось   в совещаниях о борьбе с революционным движением и о направлении внутренней политики в 1880 году.   Он   высказывался   за   неприкосновенность   ничем   неограниченного   самодержавия,   как исконного устоя русского быта, и за организацию борьбы с революционными течениями при помощи широко поставленных репрессивных мер. Начало   правления   Александра   III   характеризовалось   ужесточением   административно­ полицейских   репрессий   и   цензуры   (Положение   о   мерах   к   охранению   государственной безопасности   и   общественного   спокойствия,   1881;   Временные   правила   о   печати,   1882).   К середине   1880­х   годов   правительству   путем   репрессий   удалось   подавить   революционное  Александр III был национальный Государь и себя самого во всех отношениях сознавал Русским. К чему  императрица Екатерина II стремилась, то Александр III, действительно осуществил и был первым монархом,  который после прорубленного Петром окна в Европу, противопоставил потоку западноевропейской культуре  национально ­ русским стремления и идеалы. 15 движение,   прежде   всего,   «Народную   волю».   В   то   же   время   приняты   меры,   облегчающие материальное положение народа и смягчающие социальную напряженность в обществе (введение обязательного выкупа и снижение выкупных платежей, учреждение Крестьянского поземельного банка, введение фабричной инспекции, поэтапная отмена подушной подати и др.).         Министр   внутренних   дел   Н.   П.   Игнатьев10  попытался   увенчать   политику   «народного самодержавия» созывом всесословного Земского собора, однако против этого резко выступили Катков и Победоносцев. В мае 1882 г. Александр III заменил Н. П. Игнатьева убежденным сторонником реакционно­охранительной политики Д. А. Толстым11. При поддержке Александра 10 Н.П. Игнатьев послужил Отечеству в качестве посланника в Пекине (1859­1860), посла в Константинополе (1864­ 1877), министра внутренних дел (1881­1882). Граф Игнатьев дослужил до звания генерал­адьютанта (1878). В начале 1856 года он участвовал в составе российской делегации в Парижской мирной конференции. Первым заметным  шагом Игнатьева на дипломатическом поприще стало дело о разграничении земель в Бессарабии,  рассматривавшееся на конференции: Австрия, поддерживаемая Англией, желала воспользоваться недосмотром  наших дипломатов и по возможности отдалить Россию от Дуная и Прута, включив в отходящее к Молдавии  пространство Болград, Комрад и как можно более болгарских колоний. В январе 2008 г. произошло очень важное  событие: Президент России В. Путин и Президент Болгарии Г. Пырванов открыли памятник графу Н.П. Игнатьеву. 11 ии ои  Граф Дм трий Андр евич Толст й русский государственный деятель и историк: обер­прокурор Святейшего Правительствующего Синода (23      марта 1823, Москва ­ 25 апреля [7     мая] 1889, Санкт­Петербург) ­  еи  (1 [13] 16 III Д. А. Толстой и его преемник И. Н. Дурново проводили политику ограничения либеральных преобразований 1860­1870­х годов12. Университетский устав 1884  г. урезал автономию высшей школы. Затруднялось поступление в гимназии детей из  низших сословий («Циркуляр о кухаркиных детях», 1887 г). Крестьянское самоуправление с 1889 г. было   подчинено   земским   начальникам   ­   чиновникам   из   местных   помещиков,   соединявших   в своих руках судебную и административную власть. Земское и городовое положения (1890 г., 1892 г) ужесточили контроль администрации над местным самоуправлением, ограничили права избирателей из низших слоев общества.       Во время коронации в 1883 г. Александр III объявил волостным старшинам: «Следуйте советам и руководству ваших предводителей дворянства». Отражением этой установки стали июня 1865 ­ 23 апреля 1880), министр народного просвещения (1866­1880), министр внутренних дел и  шеф жандармов (1882­1889). Также член Государственного совета (с 1866), сенатор. ПриАлександре II был известен как энергичный реформатор, а при Александре III ­ как проводник политикиконтрреформ. В качестве министра  народного просвещения граф Толстой провёл в 1871 году реформу среднего образования, заключавшуюся, по   [3], во введении в учебные программы больших объёмов  свидетельству авторитетного историка А.      А.      Корнилова математики вместе со значительным усилением преподаваниялатинского и греческого языков в гимназиях, причём  только воспитанникам классических гимназий было предоставлено право поступать в университет; бывшие  реальные гимназии преобразованы в реальные училища (1872)   12 аи аи ои (1 [13]       марта 1834, Калужская губерния ­ 29 мая [11      июня] 1903, близ Берлина)[1] ­   Ив н Никол евич Дурнов русский государственный деятель, министр внутренних дел (1889­1895), председатель Комитета министров (1895— 1903). В 1870 году Дурново был назначен екатеринославским губернатором. В 1882 году был назначен товарищем  министра внутренних дел графа Д.      А.      Толстого. В 1885 году пожалован в статс­секретари. В 1886 году Дурново  также возглавил 4­е отделение собственной императорской канцелярии, через которое16 осуществлялась  благотворительная деятельность. На этом посту Дурново снискал всеобщие симпатии; им было открыто более 500 новых учреждений. 17 меры   по   охране   сословных   прав   дворян­помещиков   (учреждение   Дворянского   поземельного банка,   принятие   выгодного   для   помещиков   Положения   о   найме   на   сельскохозяйственные работы), усиление административной опеки над крестьянством, консервация общины и большой патриархальной семьи. Предпринимались попытки повысить общественную роль православной церкви   путём   распространения   церковно­приходских   школ,   ужесточались   репрессии   против старообрядцев и сектантов. На окраинах проводилась политика  русификации, ограничивались права инородцев (особенно евреев). 18 1.2 Особенности политики многонационального государства при Александре III Во   второй   половине   XIX   века   окончательно   установились   границы   Российской   империи. После русско­турецкой войны 1873­1874 г к России были присоединены грузинские и армянские земли,   а   так   же   Южная   Бессарабия.   Были   определены   территории   туркестанских   владений России в Средней Азии, разграничены территории между Россией и Китаем на Дальнем Востоке. В 1875 году за Россией были признаны права на Сахалин13.  13  В условиях  перспективы новой войны с Турцией, которую вновь могли поддержать западные державы,  российское правительство было заинтересовано в скором разрешении дальневосточных проблем. 25  апреля (7 мая) 1875 года в Санкт­Петербурге состоялось подписание документа, который остался в  истории под названием «Трактат, заключенный между Россией и Японией 25 апреля 1875 года, с  дополнительной статьей, подписанной в Токио 10 (22) августа 1875 года». По нему права на весь Сахалин получала Россия, а все Курильские острова переходили во владение Японии. Хотя договор 1875 года  нередко именуют обменным, в действительности речь шла не об обмене одной территории на другую, а о  сдаче Курил в обмен на формальное признание Японией прав России на Сахалин. Следует обратить  особое внимание на тот факт, что Россия пожертвовала своей территорией, которая была официально, в  том числе с точки зрения международного права, признана таковой по трактату 1855 года, а «обменные»  японские права на Сахалин не имели никакого юридического оформления. Поэтому утверждения  японской стороны о том, что Петербургский договор 1875 года «был по­настоящему равноправным  договором», справедливы лишь для Японии. Россия же, как и в 1855 году, ради добрососедства с  Японией вновь пошла на существенные территориальные уступки с серьезными последствиями. «От  обмена Курильских островов на Сахалин, – говорил один из царских дипломатов, – Россия не только не  получила выгоду, но, наоборот, попала впросак, потому что, если Япония устроит сильный порт на  каком­нибудь из Курильских островов и тем пресечет сообщение Охотского моря с Японским, Россия  потеряет выход в Тихий океан и очутится как бы в сетях. Напротив, если бы она продолжала владеть  Курильскими островами, Тихий океан был бы для нее всегда открыт». 19 При Александре III Российская империя представляла собой 120 ­ миллионное население, в составе которого насчитывалось более 200 наций, народностей и разноплеменных этнических групп.   Огромная   разница   в   уровнях   развития   проживающих   в   стране   народов   существенно осложняла проведение национальной политики. Рассматривая   политику   Александра   III   нужно   учитывать   личностные   качества   царя.   По характеру   и   по   душевному   складу   царь   был   русским   человеком.   Как   русского   его идентифицировала православная вера. Для Александра Романова религиозность означала нечто большее,   чем   подчинение   обрядовым   требованиям   церкви.   Он   любил   церковную   службу   и молился истово. Религия давала ему эмоциональную связь и с покойным братом, и с матерью.5 Русскость   ­   это   была   та   черта,   которую   в   первую   очередь   бросалась   в   глаза   всем,   кто встречался с императором. Он был воспитан в православной вере своей матерью, императрицей Марией   Александровной.   Его   учителями   и   воспитателями   были   люди,   глубоко   любившие Россию: историк С.М. Соловьев и филолог Ф.И. Буслаев. Большую роль в формировании его личности сыграл известный юрист К. Победоносцев. Писатель И. Тургенев, написавший после встречи   в   Париже   с   цесаревичем   Александром   Александровичем   во   французском   журнале статью «Александр III», отмечал: «Все, что о нем можно сказать, это то, что он русский и только русский. Он представляет даже замечательный пример влияния среды согласно теории Дарвина: в его жилах течет едва несколько капель русской крови, и, однако, он до того слился с этим народом,   что   все   в   нем   ­   язык,   привычки,   манеры,   даже   самая   физиономия   отмечены отличительными чертами расы. Где б его ни увидели, везде бы назвали его родину». Александр   III   хорошо   знал   и   любил   русскую   историю,   высоко   чтил   и   сохранял   русские традиции и обычаи. При нем в Министерстве иностранных дел все делопроизводство и  переписка   стали   вестись   на   русском   языке. Все   эти   факты   говорят   о   том,   что   царь   был настоящим русским патриотом. Для царя русское означало родное. Сам он всегда разговаривал на   русском   языке,   предпочитал   русскую   пищу   заморским   деликатесам,   являлся   русским националистом. Становление нации, ее духовно­нравственное самоопределение во всех странах на определенных этапах истории   приводило к торжеству национальной идеи и национальных лидеров. В России такое время ­ вторая половина 19 века. Существовала   и   жесткая   национальная   политика,   которую   обычно   обозначают   девизом «Россия для русских»14 (под понятием русский подразумевали не только этнических русских, но 14 20 и   всех,   в   первую   очередь   представителей   других   славянских   народов,   придерживавшихся православного вероисповедания). При   этом   речь   не   шла   о   том,   чтобы   все   нерусские   должны   быть   или   изгнаны,   или насильственно «превращены» в русских. Таких целей никто не ставил и не мог ставить. Суть русификаторства   формулировалась   совсем   иначе:   обеспечить   приоритеты   русскому (православному) элементу, добиться того, чтобы русские и русское стало в империи первым и главным. Существование лозунга ещё в 60-е годы 19 века подтверждается цитатой М. Н. Каткова в статье № 264 «Московских ведомостей» от 1867 года, посвященной вопросу колонизации Юго-Западного Кавказа, автор указывает на существование лозунга и соглашаясь с ней, требует колонизировать регион исключительно при помощи русского населения (взамен колонизации немцами, армянами и греками): «Недавно одна газета провозглашала с одушевлением: Россия для Русских! Вот Кавказ со своими минеральными богатствами, с своею почти тропическою растительностью, наконец с своим морским побережьем, ставший неотъемлемой частью России: для кого Кавказ?». Авторство лозунга часто приписывают[4] В. А. Грингмуту, автору самой старой из публикаций с использованием этого лозунга[5]: «Россия - для русских», - таков лозунг Русской Монархической партии, ясно понимающей, что если предоставить Россию иноплеменникам, иноверцам и иностранцам, - то не только в России не будет Самодержавной Монархии, но не будет и самой России». Лозунг стал центральной идеей черносотенцев[6]. По другим версиям, лозунг появился в период царствования императора Александра III[7]. Есть версия, что сам император произнёс: «Россия должна принадлежать русским, и всякий, кто живёт на этой земле, обязан уважать и ценить этот народ». По словам генерала А. Н. Куропаткина, царь выбрал «Россия для русских» своим девизом, т.к. считал необходимым удовлетворить народному чувству, по которому Россия должна принадлежать русским, освободить внешнюю политику России от опеки иностранных держав, упорядочить и скрепить внутренний строй управления, развить духовные и материальные силы русского народа[8]. Некоторые полагают, что автором является генерал М. Д. Скобелев, которому приписывают слова: «Хочу написать на своем знамени: «Россия для русских и по-русски», и поднять это знамя как можно выше!»[7]. Лозунг «Россия для русских!» был созвучен мыслям Ф. Достоевского, писавшего, что «хозяин земли русской - есть один лишь русский (великорус, малорус, белорус - это всё одно)»[9 21 Признавая националистические настроения Александра III, следует оговориться, что они  не опускались до уровня шовинизма. Никакой травли других народов, преследования их культур и верований, только потому, что они не русские в России по инициативе монарха не велось. При   Александре   III   происходило   формирование   национально­государственного политического курса, преследовавшего цель защитить национальные, религиозные и культурные интересы и ценности основной православной массы жителей империи, составляющих около 80% населения. Империя веками являлась многонациональной и таковой должна остаться. Мириться с дискриминацией русских в своем доме ­ России ­ царь не мог и не хотел. Таким образом, говоря, о первопричинах прорусской направленности национальной политики Александра III, нужно   учитывать   личностные   характеристики   царя.     Юношеский   патриотизм   стал   основой национально­государственной политики монарха. 22 1.3. Основные мероприятия религиозной  политики Русификация,   ставшая   основой   национальной   политики   российского   императора, предполагала ряд мероприятий, касавшихся в большей степени российских окраин. Основополагающим фактором идентификации русскости был религиозный. На территории государства   началось   усиленное   строительство   православных   храмов.   За   11   лет   правления Александра III было построено 5000 церквей, наиболее известные из них ­ Храм Воскресения Христова15 на месте гибели Александра II, храм Святого Равноапостольного князя Владимира в 15 Храм во имя Воскресения Христова в Санкт­Петербурге, получивший в народе название «Спас на Крови» ­ это  мемориальный храм, возведенный в память о трагической кончине императора Александра II. Собор стоит над  местом смертельного ранения Государя. Здесь на набережной Екатерининского канала (сейчас канала Грибоедова),  император был смертельно ранен революционерами­народовольцами 1 марта 1881 года по старому стилю.  Трагическое событие, потрясшее всю страну, стало толчком к созданию Храма­Памятника, Храма покаяния народа  за убийство своего царя. 23 Киеве. В правление Александра III было закончено строительство Храма Христа Спасителя в память об избавлении России от наполеоновского нашествия.  В   религиозной   политике   правительство   преследовало   последователей   христианских   не православных   сект,   старообрядцев16,   католиков.   Бурятам   и   калмыкам   было   запрещено строительство   буддистских   храмов.   На   востоке   империи   правительство   всячески   поощряло переход местного населения в православие. В   сфере   конфессиональной   политики,   определяющим   было   влияние   обер­прокурора Победоносцева, который, опираясь на поддержку своих начинаний императором, стремился к усилению православной религиозности в обществе: оживилась деятельность православных   16 яа , или Древлеправосл виеаа Старообр дчество  ­ совокупность религиозных течений и организаций в русле  русской православной церкви, отвергающих предпринятую в 1650­х ­ 1660­х патриархом Никоном и царём  Алексеем Михайловичем церковную реформу, целью которой провозглашалась унификация  богослужебного  чина Русской церкви с греческой церковью и прежде всего ­ с Церковью константинопольской, а фактически  создавала условия для секуляризации. Богослужебная реформа вызвала раскол в Русской церкви. Приверженцы  старообрядчества, за исключением единоверцев, до 17 апреля 1905 года[1][2] в Российской империи официально  именовались «раскольниками» и преследовались церковными и светскими властями. В XX веке  позиция Московской патриархии (РПЦ) по старообрядческому вопросу значительно смягчилась, что привело к  определению Поместного собора 1971 года, постановившему «утвердить постановление Патриаршего Священного  Синода от 23 (10) апреля 1929 года об упразднении клятв Московского Собора 1656 года и Большого Московского  Собора 1667 года», наложенных ими на старые русские обряды и на придерживающихся их православных христиан,  и считать эти клятвы, «яко не бывшие»[3]. Снятие «клятв» не привело к восстановлению молитвенного  (евхаристического) общения старообрядцев с поместными православными церквами. Старообрядцы считают лишь  себя в полной мере православными христианами, квалифицируя РПЦ Московской патриархии как инославную.  Поповцы полагают новообрядцев  еретиками «второго чина» (для приёма в молитвенное общение от которых  достаточно миропомазания, причём такой приём осуществляется, как правило, с сохранением духовного сана  переходящего в старообрядчество лица)[4][5]; большинство беспоповцев (кроме часовенных и некоторых нетовцев)  полагают новообрядцев еретиками «первого чина», для приёма которых в молитвенное общение обращающийся в  старообрядчество должен быть крещён. Исходя из своих воззрений на церковную историю, беспоповцы различают  понятия «древлеправославного христианства» вообще (правой веры, по их мнению, идущей от Христа и апостолов)  и старообрядчества в частности (оппозиции реформам Никона, возникшей в середине XVII века). Крупнейшее  старообрядческое объединение в современной России ­ Русская православная старообрядческая церковь ­  относится к поповцам. 24 миссий внутри Империи и за границей, возросло число церковных периодических изданий, тиражи   духовной   литературы;   стимулировалось   учреждение   церковных   братств, восстанавливались закрытые в прежние царствование приходы, шло интенсивное строительство новых храмов и возведение новых монастырей (ежегодно освящалось до 250­и новых церквей и открывалось до 10­и монастырей.   13   июня   1884   года   для   всех   епархий   Империи,   кроме   Рижской,   Великого   Княжества Финляндского,   были   утверждены   «Правила   о   церковно­приходских   школах»17,   количество которых достигло к концу царствования 30 тысяч с 917 тысячами учеников (в 1884 году ­ с 4,4 тысячами, со 105­ю тысячами учеников).  17 http://www.heroeswm.ru/forum_messages.php?tid=2357005&page=4 25 В царствование Александра III количество епархий в пределах России выросло с 59­и до 64­х, викарных   кафедр   ­   с   28­и   до   37­и;   количество   монастырей   (включая   архиерейские   дома) увеличилось с 631­го (включая 183 женских) до 774­х (включая 252 женских); общее число членов   российской   Церкви   выросло   с   64.097.740   обоего   пола   ­   до   75.659.700,   «общее приращение   за   означенное   время   составило   11.561.960   чел.,   в   том   числе   11.327.930   чрез размножение народное и 234.030 ­ чрез принятие под сень святой церкви из разных иных вер и исповеданий».  Предпринимались   попытки   повысить   общественную   роль   православной   церкви строительством церковно ­ приходских школ, ужесточались репрессии против старообрядцев и сектантов.   На   национальных   окраинах   православными священниками.   были   случаи   массового   крещения   местного   населения Противоречивой была политика Александра III в отношении старообрядчества. 3 (15) мая 1883   года,   несмотря   на   противодействие   Победоносцева   (отказывавшегося   называть старообрядцев   не  иначе,  как  «раскольниками»   и  являвшегося  сторонником   объявления  всех старообрядцев,   кроме   единоверцев,   вне   закона),   был   принят   закон   о   старообрядцах, предоставлявший им дискриминационный, но всё же легальный статус Существенно были стеснены в правах евреи и поляки ­ католики. Ещё в XVIII веке для евреев была введена «черта оседлости», в пределах которой им разрешено было проживание. Черта оседлости   включала   Польшу,   Литву,   Белоруссию,   Правобережную   Украину,   Бессарабию, Черниговскую и Полтавскую области. Это ограничение не распространялось на евреев­купцов 1 гильдии, лиц с высшим образованием, ремесленников и солдат.  В 1882 году были изданы «Временные правила», согласно которым евреи были лишены права селиться  вне  городов  и местечек, определённых  «чертой оседлости»,  им  также  запрещалось приобретение   и   аренда   недвижимого   имущества.   В   1887   году   для   евреев   была   определена процентная норма при приёме в высшие учебные заведения ­ 3% в столицах, 5% ­ вне черты оседлости. С 1889 года был приостановлен приём евреев на должности присяжных поверенных (адвокатов). Правительство проводило активную политику по «обрусению» Польши. На все важные посты в Польше назначались русские, русский язык усиленно насаждался в школе и в делопроизводстве польских   административных   учреждений.   Был   предпринят   ряд   мер   по   дальнейшему интегрированию польской экономики в экономику России. Так, в 1885 году Польский банк был преобразован в Варшавскую контору Петербургского банка. Польская монета прекратила своё хождение. В Западном крае стала проводиться поддержка  русских  землевладельцев. Дворянский земельный банк в Западном крае предоставлял кредиты только русским землевладельцам. 26 Русификация проводилась на территориях, где проживало родственное русским население. Так,   на   Украине   в   1881   году   было   подтверждено   ограничение   1875   года,   запрещавшее   на Украине издание книг на украинском языке. В результате центр украинофильского движения переместился  в  Галицию,   входившую  в  состав  Австро­Венгрии.   Это  привело   к  усилению  на Украине антирусских настроений. Православные миссионеры проводили активную политику ассимиляции только в регионах Сибири и Закавказья, а их успехи в Прибалтике и Средней Азии, где уже утвердились другие вероисповедания, были незначительными. Прибалтика осталась католической и протестантской, а Средняя Азия ­ мусульманской.  В Прибалтике правительство вело «борьбу с германизацией». Три прибалтийские губернии ­ Эстляндия,   Лифляндия,   Курляндия   ­  жили   обособленной  от   остальной   территории   империи жизнью. Земля здесь, в основном, принадлежала «остзейским немцам»18 ­ потомкам   18  Прибалтика, состощая из Эстляндии, Курляндии и Лифляндии, была присоединена к России в результате Северной  Войны 1700­1721гг. По первому разделу Польши в 1772 г к России отошла Латгалия, по третьему (1795г) ­  Курляндское герцогство и Пилентская область. Одна из особенностей Прибалтийских губерний была в том, что все  местное дворянство, духовенство и большинство городской буржуазии состояло из немцев, которые насчитывали  только 1% от всего населения. Большинство же коренных жителей составляли латыши и эстонцы ­ крестьяне.  Такое положение объяснялось тем, что в XII в. немецкие феодалы вторглись и покорили население северо­восточной  части побережья Балтийского моря. На протяжении многих столетий, с некоторыми перерывами, они  колонизировали эту территорию. Здесь постепенно (с XIII по XVIII в.) складывались исключительные права  остзейцев ­ так в России называли немецких помещиков и бюргеров (от немецкого названия Балтийского моря ­  Остзее). Они отличались своей сословной корпоративностью и привилегированным положением. Привилегии  остзейцев заключались во владении землей. Первенство среди разных видов поместий в Прибалтике принадлежало  немецким дворянским имениям, что в сочетании с принадлежностью их владельцев к нескольким сотням семейств,  чьи имена были занесены в матрикулу (родословная книга дворянских родов), позволяло им сосредоточить в своих  руках всю экономическую и политическую власть в крае. В середине XVI в. на основе сложившихся привилегий  юридически оформляется так называемый «прибалтийский» или «остзейский» порядок.        Остзейцы полностью контролировали местное самоуправление,  аппарат законодательной, судебной и  исполнительной власти; пользовались неограниченными правами в органах волостного самоуправления;  контролировали крупные города. В Риге существовал «суд бурграфа» для дворян, который возглавлялся одним из  немецким бюргеров.  Коренное население ­ латыши и эстонцы ­ никакого участия в управлении не принимали.  Присоединение Прибалтики к России не изменило положения немецкого дворянства. Чтобы закрепить свои позиции в Балтии, Петр I старался привлечь местных феодалов на свою сторону. Для этого он утвердил в полном объеме так называемые «остзейские привилегии»: возвратил помещикам все имения, отнятые у них в ходе редукции (изъятие  земель в шведскую казну; остзейцы располагали монопольным правом на землевладения и на крепостных), когда  Прибалтика находилась еще под властью Швеции; сохранил почти нетронутыми организацию самоуправления;  право юрисдикции и бургграфский суд (в Риге) и привилегии купцов и ремесленников; гарантировал остзейским  баронам свободу католического вероисповедания; сохранение немецкого языка в местных государственных  учреждениях;  право на занятие всех должностей, кроме военных, стало также исключительной привилегией  местного дворянства. Все эти меры свидетельствовали о радикальном отступлении от проводившейся до этого  политики России относительно завоеванных земель. Таким образом, Прибалтика получила подтверждение своей 27 знатных   немецких   и   шведско­датских   родов.   Они   занимали   все   важные   посты   в   местной администрации,   немецкий   язык   господствовал   в   учебных   заведениях,   судах.   Православные платили   сборы   в   пользу   лютеранских   церквей   и   лютеранского   духовенства.   Исторически   в Прибалтике сложилось противостояние между «остзейскими немцами» и остальным латышским и   эстонским   населением.   От   этого   «немецкого»   засилья   страдало   не   только   русское,   но   и местное   население.   Правительство   стало   переводить   учебные   заведения,   судебную   систему, местные   органы   управления   на   русский   язык.   В   1887   году   было   введено   преподавание   на русском   языке   во   всех   высших   учебных   заведениях.   Это   встречало   одобрение   местного населения. Но   и   православные   миссионеры,   не   забывали   о   развитии   местных   культур,   осуществляя, переводы текстов из Священного Писания. Основные религиозные тексты заговорили абхазским, карельским,   коми­зырянским,   коми­пермяцким,   мансийским,   марийским   горным,   марийским луговым, мордовским­мокша, мордовским­эрзя, саамским, удмуртским, чувашским, якутским языками. В   то   же   время   автономия   Финляндии   была   существенно   расширена.   Великое   княжество Финляндское вошло в состав Российской империи в 1809 году. По традиции оно обладало самой широкой автономией: имело свой сейм, свои войска, свою денежную систему. Финский сейм при Александре III получил право законодательной инициативы, которого он добивался два десятка лет. Государственным языком, по­прежнему, оставался шведский язык, хотя на нём говорило только 5% населения, и финский. С 1890 года правительство стало предпринимать меры для более тесного единения Финляндии с Россией. С этой целью был издан манифест, согласно которому российская монета вводилась на почтах и железных дорогах. Таким образом, мероприятия национальной и религиозной политики Александра III носили консервативный характер, который был выражен в следовании православным, монархическим и славянофильским   традициям.   При   Александре   III   были   предприняты   попытки   усиления православия в жизни страны. административной автономии. Впоследствии эти привилегии по традиции утверждались всеми преемниками Петра  I. Только начиная с Александра I оговаривалось условие, что они не должны противоречить общероссийским  законам. Практически же это ничего не меняло, и «особый порядок» с несущественными изменениями был  закреплен в 1845 г. «Сводом местных узаконений губерний Остзейских». По своим местным законам прибалтийские губернии управлялись до 80­х гг. XIX в. Царское правительство, как отмечалось выше, всячески  покровительствовало немецким дворянам, которые стали единственным арендатором казенных имений и получили  монопольные права на земельную собственность и на крепостных. Общий надзор за управлением Лифляндией и  Эстляндией осуществляли назначаемые царем губернаторы, но фактическая власть находилась в руках  прибалтийского дворянства. 28 1.4. Особенности русификации при Александре III Русификация   трактуется   как   политика   насаждения   русского   языка   и   русской   культуры чиновниками среди представителей коренного населения в Закавказье и Средней Азии периода начала XIX конца XX в. Одни делали это по велению долга, выполняя столичный приказ   из Санкт­Петербурга   или     Москвы,   а   другие   ­   ради   карьерного   роста,   для   укрепления   личной власти на месте, либо ради перспективы переезда в столицу. 29 По предположению Сеймура Беккера19 «… российская власть в XIX и даже в начале XX века проводила политику русификации не с националистических, а с имперских позиций ­ главной целью   этой   политики   было   достижение   лояльности   «инородного»   населения,   а   не   создание «культурной»   нации.     По   его   словам,       в   отношении   многих   нерусских   и   не   православных меньшинств   (мусульманского   населения   Туркестана,   Волжского   и   Уральского   регионов, тюркоязычных мусульман Крыма) политика русификации вообще не осуществлялась.  Выбор объектов русификации обусловливался оцениванием властью меньшинств с позиции их превосходства над русскими в культурном отношении. Исходя из этого, политика русификации осуществлялась по отношению к Грузии, Бессарабии и Польше, а затем Армении, Финляндии и Остзейскому   краю.   Политика   русификации   напрямую   была   связана   с   внешней   политикой российской   империи   и   проводилась   на   тех   границах,   где   Россия   стремилась   упрочить   своё положение.  Во многих районах Российской империи русификация носила инструментальный характер для местной знати. Мусульманская интеллигенция в конце XIX ­ начале XX в. могла ратовать за усвоение русского языка как средства, облегчающего доступ к западноевропейской мысли и образованности,   откуда   можно   было   черпать   идеи   и   ресурсы   для   собственных националистических проектов. Подобная мотивация освоения русского языка прослеживалась среди польских инженеров и предпринимателей, чиновников из прибалтийских немцев, евреев, стремящихся   получить   образование   и   «выйти   в   люди».   А.   Миллер   выделял   разные   степени русификации:   от   полной,   ведущей   к   смене   этнической   идентичности   через   разного   рода фрагментарную   аккультурацию   или   «гибридизацию»,   сугубо инструментальной.   к   поверхностной, 19  Зуев М.Н. История России с древнейших времен до конца XX века: Для школьников старших классов и  поступающих в вузы: Учеб. пособие. 3­е изд., стереотип. М., 2001. 30 Политикой   кадровой   русификации   именовалась   административная   практика   замещения определенного   рода   должностей   русскими   чиновниками   в   виде   «прикрепления»     к руководителям  национальных республик первого заместителя из числа русских, присланного из Москвы. «Подлинно русское» происхождение становится важным фактором при назначениях в царствование Александра III. В   качестве   агентов   русификации   во   время   царствования   Александра  III  выступали: государственные   чиновники,   назначаемые   из   центра   на   места   и   проводившие   единую великодержавную   политику;   крестьянская   и   казачья   колонизация.   Первая   форма   экспансии приводила к ограничению прав местного населения, вторая ­ к земельному и пространственному утеснению инородцев. Такая линия проводилась, в частности, в отношении горцев Северного Кавказа. В обоих случаях надо говорить еще и о политическом аспекте проблемы, а именно геополитических   притязаниях   России,   укреплявшей   обширные   границы   за   счет   русского населения. Государственные институты: армия, церковь, школы, образование и просвещение ­ как агенты процесса русификации заслуживают специального сравнительного анализа.  Больших   успехов   добилась   интеллигенция   ­   школьные   учителя,   вузовские   преподаватели, библиотекари,   артисты,   писатели,   которые   утверждали   ценности   русской   культуры   через институты образования, культуры и просвещения. Отсутствие единства в вопросах о тактике и стратегии русификации проявлялось в том, что с одной стороны, ключевая роль отводилась православию,   с   другой   ­   языку   и   культуре,   а   с   третьей   ­   расе   или   этничности.   Слабая координация государственной политики и общественных инициатив обернулась, по признанию специалистов, незначительным ассимиляционным потенциалом русского общества. Таким образом, русификация связана с такими понятиями, как государственный аппарат и государственная   политика.   При   этом   политика   русификации   была   не   только   сознательным стремлением властей, но и потребностью поддержания целостности госаппарата, и внедрялась верхами   с   помощью   нажима   и   государственных   мер.   Александр  III  проводил   политику,   в которой «русскость» играла важную роль при легитимации прав династии. 31 31 Глава 2. Еврейский вопрос в России в конце XIX века Среди проблем национально­государственной политики Александра III не последнее место занимала проблема российского еврейства21. Именно правление Александра III характеризуют как  период  еврейских  погромов и  гонений.     Для еврейского  населения  еще  с  17 века  была установлена   «черта   оседлости»,   в   пределах   которой   им   разрешено   было   проживание; включающая   Бессарабию,   Виленскую,   Волынскую,   Гродненскую,   Екатеринославскую, Ковенскую,   Минскую,   Могилевскую,   Подольскую,   Полтавскую,   Таврическую,   Херсонскую, Черниговскую   и   Киевскую   губернии.Уазанное   ограничение   не   распространялось   на   евреев определенных   социальных   категорий:   купцов   1­й   гильдии,   лиц   с   высшим   образованием, ремесленников и солдат.20 20 Энгель, В. В. Курс лекций по истории евреев в России. Проверено 2 июля 2013.Архивировано из первоисточника 2  июля 2013. 32 Сам   по  себе  еврейский   вопрос  возник   в  1772  году  при   Екатерине  II,  когда   в  результате раздела Польши к России отошли территории со значительным еврейским населением. Именно тогда и появились первые законодательные акты, регулировавшие статус евреев в российской империи. На протяжении последующего столетия государственная политика по отношению к этой   самобытной   религиозно­этнической   группе   колебалась   от   предоставления   полного равенства   в   правах   с   прочими   поданными   до   строгих   ограничительных   мер.   Политика преследований и ограничений проводилась в отношении еврейского населения.  В 1881 году по стране прокатилась волна   беспорядков, связанных с деятельностью евреев, часто явочным порядком живших в недозволенных законами местностях (иногда на основании циркуляров   прежних   министров   внутренних   дел).  В   середине   апреля   1881   года   в   городе (Кременчуге)  и   во  многих  других   пунктах  империи   случились   антиеврейские   выступления  ­ погромы, вспыхивавшие на протяжении многих месяцев. Поводом к ним послужили широко расходившиеся в народной массе слухи, что якобы именно евреи были повинны в убийстве царя Александра II. 33 11 мая 1881 года21  император принял в Гатчинском дворце еврейскую депутацию в составе барона Горация Гинцбурга, банкира Зака, адвокатов Пассовера и Банка, учёного Берлина; в ходе аудиенции   барон   Гинцбург   выразил   «беспредельную   благодарность   за   меры,   принятые   к ограждению еврейского населения в настоящее тяжёлое время».     В мае 1882 г. были изданы «Временные правила», запрещавшие евреям селиться вне городов и местечек, за исключением существующих земледельческих колоний, что должно было, с одной стороны, ослабить волну антиеврейских выступлений, прокатившуюся в 1881 г. по западным губерниям и Польше, а с другой ­ ограничить места проживания евреев «чертой оседлости». Евреи лишались права приобретать имущество в сельских местностях. В 1887 г. циркуляром министра народного просвещения Делянова22 была установлена  21 11 (23) мая 1881 года император принял в Гатчинском дворце еврейскую депутацию в составе  барона Г. О. Гинцбурга, банкира А. И. Зака[28], адвокатов А. Я. Пассовера и Банка, учёного Берлина; во  время аудиенции барон Гинцбург выразил «беспредельную благодарность за меры, принятые к  ограждению еврейского населения в настоящее тяжёлое время»[29].  https://ru.wikipedia.org/wiki/Александр_III. 22 34 процентная   норма   приёма   евреев   в   средние   и   высшие   учебные   заведения:   10%   ­   в   «черте оседлости», 5% ­ вне ее и 3% ­ в столицах и введены ограничения для еврейских детей при поступлении в учебные заведения.  В 1891­1892 годах специальными законами было ограничено проживание евреев в Москве и Московской губернии и выселено около 20 тыс. человек. Кроме того, существовали ограничения на   занятие   определенными   видами   деятельности.   Однако   все   эти   притеснения   не распространялись на евреев, перешедших в православную веру.  В связи с этим еврейский вопрос всегда представлял собой трудную проблему не только для правителей Российского государства, но и многих других. Однозначных причин антисемитизма в Российской   империи   установить,   пожалуй,   невозможно.   Но   факт   его   явного   присутствия   в стране не вызывает сомнений. Еврейский   вопрос   в   контексте   национальной   политики   Александра   III   нельзя   оценить однозначно. Конечно, жесткая национальная политика императора не могла обойти стороной еврейское население. Доклад министра народного просвещения И. Делянова «О сокращении гимназического образования» (1887 г.),  http://mywebs.su/blog/life/1169/. Доклад «О сокращении гимназического образования» («Циркуляр о кухаркиных  детях») ­ издан 1 июля 1887 года министром просвещения Российской империи графом И. Д. Деляновым. Доклад  вводит денежный ценз на высшее образование, таким образом «гимназии и прогимназии освободятся от поступления в них детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей, детям коих, за  исключением разве одаренных гениальными способностями, вовсе не следует стремиться к среднему и высшему  образованию. «Вследствие предположения, состоявшегося в совещании при моем участии, из министров:  внутренних дел, государственных имуществ, управляющего министерством финансов и обер­прокурора Святейшего синода, я имел счастие испрашивать соизволение Вашего Императорского Величества на внесение в Комитет  министров представления о допущении впредь в гимназии и в прогимназии детей лишь некоторых сословий не ниже  купцов 2­й гильдии. 35 Правительство   России   и   лично   царя   Александра   III     много   раз   будут   совершенно бездоказательно   обвинять   чуть   ли   не   в   потакании   таким   насильственным   акциям.   В действительности все выглядело совсем иначе. После   начала   погромов,   приведших   к   разорению   домов,   магазинов,   лавок,   к   расхищению имущества и жертвам (за все время погибло 2 еврея и 19 крестьян, участвовавших в погромах), царь настаивал на применении жестких мер в отношении смутьянов. Войска для прекращения беспорядков использовались без колебаний.  Именно для предотвращения подобных волнений 14 августа 1881 года появилось «Положение о   мерах   к   охранению   государственного   порядка   и   общественного   спокойствия».  Оно предусматривало возможность введения в той или иной местности положения или «усиленной» или «чрезвычайной» охраны. Генерал­губернаторы и министр внутренних дел получали право: отрешать от исполнения обязанностей должностных лиц, закрывать собрания и печатные органы, арестовывать и высылать без суда возмутителей спокойствия.17   Министр   внутренних   дел   Н.П.   Игнатьев,   после   еврейских   погромов,   опубликовал «Временные   правила   о   евреях»,   которые   вступили   в   силу   3   мая   1882   года.   Эти   правила существенно ограничивали гражданские права евреев в губерниях «черты еврейской оседлости». Евреям запрещалось селиться вне городов и местечек, а также прекращалось совершение всех купчих   крепостей,   закладных   и   арендных   договоров   на   имя   евреев,   доверенностей   на недвижимое имущество. Число городов, где дозволялось жить евреям, постоянно сокращалось. Евреям­ремесленникам   и   отставным   николаевским   солдатам   было   запрещено   проживание   в Москве и Московской губернии. Это требование исходило от московского генерал­губернатора великого князя Сергея Александровича и привело к высылке из одной только Москвы 17 тысяч семей. Свобода хозяйственной деятельности евреев  имела свои ограничения. В уставы бирж и кредитных   обществ   были   внесены   дополнения,   в   соответствии   с   которыми   «число   членов биржевого комитета из нехристиан не должно превышать одной трети общего числа членов», а председатель комитета обязательно должен быть «из христиан»; евреям запрещалось занимать должности директоров городских общественных банков. Получение хорошего образования для «нехристиан» также становилось проблематичным.  Конечно,   все   эти   меры   несли   отрицательные   последствия   для   еврейского   населения.   Но исследование Миронова Н.Б. дает объективную оценку положения евреев в России в конце XIX века. Его оценка приурочивается к событию 1897 г., потому что это был год всеобщей переписи.  Таким образом, положение евреев в Российской империи в конце XIX века можно оценивать с двух сторон. Одна из них, это жесткая политика, направленная на уменьшение гражданских свобод еврейского населения. Вторая сторона этого вопроса может являться как причиной, так и следствием первой. Евреи, не смотря на эту самую жесткую политику и дискриминацию, были народом   более   успешным   в   экономическом   смысле,   чем   русские.   Так,   К.П.   Победоносцев, наставник   Александра   III,   видел   опасность   для   России   в   «тихом   наступлении»   российского еврейства, постепенно устанавливавшего контроль над все большим числом сфер общественной жизни.  Евреи Российской  империи, хоть и  ущемлялись  во многих правах,  не знали проблем русского   крестьянина.   Во   многом,   этот   факт   и   вызывал   ненависть   к   ним   широких   слоев населения.    Как   бы   ни   относился   император   к   евреям,   он   решительно   пресек   чудовищную   волну еврейских   погромов,   происшедших   осенью   1881   года   и   имевшую   особенно   трагические последствия   в   юго­западных   губерниях   России.     Александр   III   не   испытывал   какого­либо личного предубеждения против евреев. При нем Антон Рубинштейн возглавил консерваторию, император высоко ценил творчество М.А. Врубеля и И.И. Левитана, был доброжелателен по отношению   к   евреям­промышленникам   и   купцам   и   совсем   не   в   них   видел   угрозу   русской самобытности. 36 Глава 3.    Польша и Финляндия в условиях политики русификации      Русификация Польши ­ политика Российской империи в XIX ­ начале XX века в отношении царства   Польского,   направленная   на   ликвидацию   его   автономии,   интеграцию   польских территорий   в   состав   Российской   империи,   распространение   русского   языка   и   культуры   и вытеснение   польского   языка   и   польской   национальной   культуры,   прежде   всего,   в административной и образовательной сферах. 37 Созданное по результатам соглашений, достигнутых на Венском конгрессе23 1815 г., царство Польское пользовалось широкой автономией под верховной властью российского императора. Оно обладало собственной конституцией, являвшейся одной из самых либеральных в Европе, которая   предусматривала   свободу   слова   и   религиозную   терпимость,   а   также   двухпалатным парламентом   (сеймом).   Царство   Польское   имело   собственное   законодательство, административную и судебную систему, вооружённые силы, денежную единицу и таможенную территорию. Главой государства являлся российский император, имевший титул короля (царя) Польши. Царство Польское фактически находилось в личной унии с Российской империей.   Русификация Польши в целом проходила успешнее русификации Финляндии, что отчасти объяснялось близким родством русского и польского народов и  постепенной переориентацией восточнославянских народов (белорусы, украинцы) с польской системой ценностей, воспринятой во времена Речи Посполитой, на российскую.           Более   того,   русский   язык   в   Финляндии   даже   во   времена   наиболее   интенсивной русификации так и не смог потеснить шведский, распространившийся в Финляндии ещё в XII­ XIII веках. 23  Венский конгресс 1814­1815 годов, международный конгресс, завершивший войны коалиций европейских держав  против наполеоновской Франции; был созван по инициативе держав­победительниц — России, Англии, Австрии и  Пруссии, к­рые и осуществляли фактич. руководство им.  К России отошло бывшее Великое герцогство   Варшавское (получившее назв. Царство Польское), кроме Торна, Познани, Вост. Галиции и Кракова с округом, к­ рому был. дан статус «вольного города». Использованы материалы Советской военной энциклопедии в 8­ми  томах, том 2. http://www.hrono.info/sobyt/1800sob/1814vena.php 38    Царскому правительству удалось добиться деполонизации ряда регионов (Польша, Литва, Беларусь,   Украина),   но   в   губерниях   (воеводствах),   составлявших   Привислинский   край   (за исключением района Хелма и Белостока,   где проживало значительное количество белорусов) демографическое   большинство   поляков   оставалось   незыблемым   и,     количество   русских   там было   незначительным.   Положение   поляков   в   подчинённом   Пруссии   Великом   герцогстве Познаньском ухудшалось с каждым годом. Пруссия проигнорировала все условия автономии герцогства и развернула политику беспощадной германизации уже с начала 1820­х гг. При этом доля поляков в герцогстве сократилась с 73 % в 1815 г. до 64 % в 1910, а доля немцев возросла с 25 % до 31 %, евреев с 2 до 5 %. Немецкий язык вытеснил польский в герцогстве из всех сфер жизни, за исключением бытового общения. Ассимиляционное давление было очень высоким. Наиболее удачно судьба разделённых поляков складывается в Галиции, входившей в состав Австро­Венгрии. Из­за своей относительной малочисленности, австрийские немцы оказались не в состоянии   германизировать   Галицию   и   Краков   (Малая   Польша),   поэтому   поляки   как   класс получили   здесь   значительные   привилегии   после   1880   г.   Польский   язык   стал   фактически основным языком образования даже в регионах компактного проживания русинов и украинцев. В Своде законов Российской Империи (Т.2), в указах №№ 40­41«Именной, данный Сенату 29 мая   1881   года.   Об   упразднении   Комитета   по   делам   Царства   Польского»   и     «Учреждение Управления губерний Царства Польского. Издание 1892 года» сказано о губернском и уездном управлении: 1.   По   правилам   сего   Учреждения   управляются   губернии:   Варшавская,   Калишская, Петроковская,   Радомская,   Келецкая,   Люблинская,   Седлецкая,   Плоцкая,   Ломжинская   и Сувалкская.  2. Ближайшее наблюдение за ходом дел по всем частям управления в означенных (ст. 1) губерниях   возлагается   на   Варшавского   Генерал­Губернатора   на   основаниях,   определенных   в статьях   204   ­   262   Общего   Учреждения   Губернского.   1868   Февраль.   Имен.   ук.,   ст.2;   1874, Январь, П. С.З. 1880 г. 3. Дела и вся переписка в Губернских и Уездных Управлениях производится на русском языке. 1868 Февр.прав., VII. В   отношении   применения   местных   языков   в   делопроизводстве   духовных   установлений   в губерниях Царства Польского постановлено: 1)   все   делопроизводство   в   римско­католических   учреждениях   в   названных   губерниях,   за исключением   приговоров   Приходских   Сходов,   а   равно   сношения   римско   ­   католических духовных   лиц   и   учреждений   между   собой,   а   также   с   учреждениями   и   лицами правительственными и гминными, производятся только на русском языке, за исключением лишь тех случаев, когда по каноническим правилам полагается употреблять язык латинский; 2)   сношения   духовных   лиц   и   учреждений   в   губерниях   Царства   Польского   с   местным населением производятся на русском языке, но по желанию просителей дозволяется прилагать к подлинникам выдаваемых духовными лицами и учреждениями на русском языке документов соответствующих переводу их на местном языке или наречии. В указах царя «Учреждение. Управления Губернского. О Губернаторе» изложены положения:  Губернатор есть высший в губернии представитель правительственной власти.   Строго соблюдая присвоенную всем подданным Российской державы свободу веры,