Общая характеристика состава населения и структуры занятости городского населения

Автор: учитель истории и права

ГКОУ РД  «РЦДОДИ»

Сефербеков Физули Шихмагомедович

Общая характеристика состава населения и структуры занятости городского населения

Долгое время в советской историографии при освещении вопроса об уровне жизни населения СССР 1920-30-х годов акцент делался на его неустанном повышении. Современное состояние источниковой базы ставит под сомнение некоторые выводы и оценки, представленные в литературе тех лет. Важное место при изучении уровня жизни советских граждан занимает анализ материалов бюджетных обследований. А.И.Черных, анализируя данную проблему, приходит к выводу о том, что максимальный уровень жизни рабочих в СССР в рассматриваемый период был достигнут в 1926-1928 гг. Начало индустриализации привело к его быстрому падению в результате роста цен и снижению покупательной способности рубля. Автор заключает, что «класс, ради лучшего будущего которого совершалась Октябрьская революция... не только не улучшил своего материального положения, но значительно снизил жизненный уровень».

Точку зрения А.И Черных разделяет ЕЛ. Осокина, считающая 1926 г. последним благополучным годом, после которого в стране начал развиваться товарный кризис. По мнению автора, люди становились жертвами централизованной распределительной экономики. Товарный дефицит обрекал население на низкий жизненный уровень и порождал особую социальную психологию,. культуру дефицита, ставшую важнейшей составляющей советской ментальности.

Ряд авторов придерживается иной точки зрения. Так, Н.Р. Коровин, оценивая материальное положение и уровень жизни трудящихся в межвоенный период, отмечает, что к концу 1930-х гг. уровень материального благосостояния граждан вырос до уровня; 1928 г., хотя не превзошел дореволюционный .

СП. Стеблев утверждает об очевидном улучшении условий жизни населения; в конце 1930-х гг., несмотря на сложности и противоречия общественного развития данного периода29.

Особое внимание при освещении проблемы уровня жизни населения в переходный период уделяется последствиям голода 1921-1922 гг. По мнению И.Б. Орлова, голод резко изменил психику и поведение людей, особенно молодого поколения: произошла нравственная и і социальная деградация, проявившаяся в росте преступности и неспособности сопротивления режиму.

Важное значение для изучаемой проблемы имеют новейшие, исследования, отечественных авторов по исторической демографии СССР. В работах ЮАЛолякова, В.Б.Жиромской, НААраловец и др. содержится ценный статистический материал, позволяющий восстановить социально-демографическую картину советской повседневности 1920-30-х гг. в ее динамике. Авторы приходят к выводу о том, что в этот период в СССР сохраняется преобладание традиционного способа воспроизводства населения с высоким уровнем рождаемости и смертности .

Социально-классовую структуру общества, насчитывавшего к 1939 г. около 170 млн. человек, составляли три основных элемента:

- рабочий класс – его численность увеличилась за 1929-1937 г.г. почти втрое, главным образом за счет выходцев из деревни, и вместе с членами семей составляла 33,7% всего населения;

- Класс колхозного крестьянства и кооперированных кустарей – 47,2%;

- Социальная группа служащих и интеллигенции – 16,5%.

Сохранялся также небольшой слой крестьян-единаличников и некооперированных кустарей – 2,6%.

Современные обществоведы в группе служащих и интеллигенции выделяют еще один социальный слой (некоторые даже определяют его как класс)- номенклатуру. Номенклатура – перечень наиболее важных должностей, кандидатуры на которые рекомендовались и утверждались комитетами партии, а также лица, занимавшие эти должности. В зависимости от уровня комитета существовала номенклатура райкома, обкома, ЦК компартии союзной республики, ЦК и Политбюро РКП (б) – ВКП(б) – КПСС.

В номенклатуру входили ответственные работники партийно-государственного аппарата разного уровня и массовых общественных организаций.

На рубеже 1932-1933гг. вводится паспортный режим. Паспортизация населения и особенно введение жесткого паспортного режима (для крестьян, напротив, беспаспортного) не только решали какие-то насущные демографические проблемы в ходе индустриализации, но и закрепляли всех граждан на определенных строго контролируемых территориях без права самовольного переселения с них. Эта мера позволяла быстрее устанавливать «врагов народа» (в законе об охране имущества госпредприятий и колхозов от 7 августа 1932 г. данный термин впервые был применен официально) и репрессировать так называемые классово-враждебные элементы, причем не только в судебном, но и во внесудебном порядке.

Принудительно вернув сельских жителей в феодальное барщинно-оброчное состояние, сталинское государство вскоре аналогичным образом закрепостило промышленный и вообще городской труд.

Рабочих и служащих стали предавать суду за три прогула в месяц (в 1938 г.) и опоздания на работу (1940 г.); им было запрещено самовольно менять место работы (1940 г.). Повинные в нарушении трудового и паспортного режима граждане пополнили огромную армию работников принудительного труда, который распространялся также на уголовных и политических заключенных. Уже в 1935 г. сектор принудительного труда в СССР охватил более 2 млн. человек, то есть достиг численности трудоспособного населения средней европейской страны. Система ГУЛАГа в начале 1940 г. включала 53 лагеря, 425 исправительно-трудовых колоний и 50 колоний для несовершеннолетних.