Политика правительства Александра I в 1815

Политика правительства Александра I в 1815-1825 гг.

Цели урока:

•       познакомиться с основными направлениями политики Александра I в 1815-1826 гг., выяснить причины отказа от дальнейших реформ;

•       развивать навыки анализа исторических документов и литературных про­изведений, учить выделять главное, сравнивать, разрешать проблемы.

План урока:

I.  Проверка домашнего задания.

П. Русское общество после войны 1812 г.

I.      Конституция Царства Польского.

II.    Либеральные проекты Александра I.

III.Отказ от либеральных преобразований. Военные поселения.

IV.  Закрепление материала.

Новые термины и даты: Конституция Царства Польского, сейм, военные поселения, аракчеевщина (поворот к реакции), возрастной и имущест­венный ценз, «Уставная грамота Российской империи».

Оборудование: портреты Александра I, Аракчеева, карта Российской импе­рии в первой половине XIX века.

Ход урока

I.  Проверка домашнего задания

-       Почему, несмотря на тяжелое положение армии и страны, Александр I принял решение возобновить военные действия против Франции в 1813г.? (Наполеон, оставаясь у власти, представлял угро­зу для мира. Европа оставалась в его руках и, сделав передышку, он мог создать новую армию, вновь начать завоевания.)

-       Какие страны вошли в пятую антинаполеоновскую коалицию? (Рос­сия, Пруссия, Австрия, Англия, Швеция.)

-       Что такое «Битва народов? Когда капитулировал Париж? (Сражение при Лейпциге 4-7 октября 1813 г. Париж капитулировал 18 марта

1812   г.)

-       Каковы были цели Венского конгресса? (Установление такого соот­ношения сил, при котором ведущая роль в Европе принадлежала бы государствам-победителям Наполеона. Территориальный передел.)

-       Какую позицию по отношению к Франции заняла Россия на Венском конгрессе? Каковы были ее территориальные приобретения? (По на­стоянию Александра I Франция была восстановлена в своих дорево­люционных границах и были пресечены попытки союзников к чрез­мерному территориальному наказанию Франции. К России отошла большая часть территории Герцогства Варшавского, получившая наименование Царства Польского.)

-       Каково было значение Венского конгресса? (Он позволил в течение почти 40 лет сохранять мир в Европе.)

-       Что такое Священный союз? Каковы были его задачи? (Это союз ев­ропейских государств, созданный для выполнения решений Венского конгресса, регулирования отношений между государствами. Первона­чально в него вошли Россия, Австрия, Пруссия. Задача союза заключа­лась во взаимной помощи христианских монархов, в борьбе с револю­ционным движением и совместном решении спорных вопросов.)

II.  Русское общество после войны 1812 г.

Беседа с учащимися

-       Какие настроения и надежды на будущее были в российском общест­ве после отечественной войны 1812 г.?

Общее для всех слоев Российского общества настроение может быть пе­редано словами А. С. Пушкина: «Время незабвенное! Время славы и вос­торга! Как сильно билось русское сердце при слове «отечество»! Как сладки были слезы свидания! С каким единодушием мы соединяли чувства народ­ной гордости и любви к государю! А для него какая была минута!»

Одна часть российского общества возлагала надежды на дальнейшие ре­формы, введение конституции и решение вопроса об отмене крепостного права. Солдаты и офицеры, участвовавшие в заграничном походе русской армии в 1813-1814 гг. познакомились с изменениями, произошедшими в Европе после французской революции конца XVIII в.

Однако большинство дворян-консерваторов восприняло победу над На­полеоном как доказательство превосходства российских порядков над за­падноевропейскими. Реформы, по их мнению, были не только не нужны, но и опасны.

Таким образом, можно сделать вывод, что в послевоенном российском обществе были как реформаторские, так и антиреформаторские настроения, причем последние были очень сильны.

-       Какие две основные проблемы пыталось решить правительство Алек­сандра I до войны? (Крестьянский вопрос - указ о вольных хлебопаш­цах; проект государственного переустройства Сперанского - госу­дарственный совет; рассуждения о возможном введении сословно­представительного учреждения.)

III.  Конституция Царства Польского

15 ноября 1815 г. Александр I утвердил Конституцию Королевства Польского.

Запись в тетради и на доске:

1813   г. - Александр I дарует Конституцию Царству Польскому.  

-       Каким образом Королевство (Царство) Польское оказалось в составе Российской империи? (Порезультатам Венского конгресса.)

Учитель показывает на карте Царство Польское и сообщает: Согласно Конституции Российский император становился королем польским. Законо­дательная власть принадлежала Сейму - сословно-представительному уч­реждению. Избирательное право в него было ограничено возрастным и имущественным цензом. За императором закреплялось право законодатель­ной инициативы. Населению предоставлялись свобода печати, вероиспове­дания, право неприкосновенности личности, вводился равный для всех со­словный суд.

Имущественный ценз - требование избирательного закона, согласно ко­торому избирательное право предоставляется только гражданам, имеющим имущество определенной стоимости или вносящим налоги не ниже опреде­ленной суммы.

Работа с документами

1) Прочитать отрывки из речей Александра I польскому сейму и откли­ки на них (см. Дополнительные материалы, I, II.).

Беседа с учащимися по вопросам к документам:

-       Как объяснил Александр I причины введения конституции в Царстве Польском?

Дворянство услышало от царя, что правила «законно-свободных учреж­дений» были предметом его «непрестанных помышлений», что он считает их не более и не менее как «спасительными», и более того, надеется распро­странить их «спасительное действие» на все подвластные ему народы. Ока­зывалось, что Александр I «с давних пор приуготовлял» России конститу­цию. (Мироненко С. В. Страницы тайной истории самодержавия. М., 1990, С. 19-20.)

-       Каковы были дальнейшие намерения Александра I относительно конституционного устройства? (О последующем введении конститу­ции на всей территории России Александр I говорил крайне осто­рожно и в общей форме. Но слова о возможности и желательности конституции для России были произнесены. Ее введение зависело от успешности польского опыта и достижения Россией определенного уровня развития.)

-       Как восприняло общество речь Александра I? (Одни ожидали ско­рейшего введения конституции на всей территории Российской им­перии. Другие же в возможности появления общероссийской кон­ституции видели великую опасность. Полагали, что конституция невозможна без освобождения крестьян, которое в итоге приведет к революции и неповиновению народа властям.)

IV. Либеральные проекты Александра I

В 1818 г. Александр I дал министру юстиции Н. Н. Новосильцеву сек­ретное поручение подготовить «Государственную уставную грамоту» (про­ект конституции) для России. К 1820 г. текст документа был готов и одоб­рен царем. Тогда же царь поручил А. А. Аракчееву подготовить проект от­мены крепостного права.

Запись на доске и в тетрадях:

Проект Конституции Н. Н. Новосильцева; Проект отмены крепостного пра- ва А. А. Аракчеева.    

' Работа с учебником

Прочитать в учебнике о проекте конституции Н. Н. Новосильцева и от­мене крепостного права А. А. Аракчеева. (ДК-2003, с. 37, 42 (первый аб­зац); Зыр., с. 50-51; Зах., с. 46-47.)

Беседа с учащимися по прочитанному:

-       Как назывался проект конституции Н. Н. Новосильцева? («Уставная грамота Российской империи»)

-       Какие гражданские свободы даровались по «Уставной грамоте» насе­лению? (Свобода слова, вероисповеданий, равенство всех перед зако­ном, неприкосновенность личности.)

-       Появлялось ли по проекту в России сословно-представитель-ное уч­реждение? Что это такое?

-       Если бы проект конституции Н. Н. Новосильцева был принят, можно ли было тогда говорить о ликвидации самодержавия? (Необходимо напомнить учащимся, что самодержавие - это неограниченная, абсо­лютная власть монарха в России.) (Отчасти. Без одобрения парла­мента царь не мог издать закон. Однако законодательная инициа­тива - право внесения проектов законов для их обсуждения в парла­менте - принадлежало императору. Поэтому последний мог не предлагать парламенту не устраивавшие его законопроекты. Зако­нодательная власть делилась между представительным учрежде­нием и императором.)

-       Был ли принят проект конституции Н. Н. Новосильцева? Почему? (Конституция так и не была утверждена. Во время разработки проекта произошли революции в Италии и Испании, которые встре­вожили Александра I. После некоторого колебания царь отложил принятие Конституции на неопределенное время.)

-       Чьи интересы защищал в первую очередь проект отмены крепостного права А. А. Аракчеева? (Помещиков. Продажа крестьян была для помещиков делом добровольным, необязательным.)

-       Крестьяне по проекту освобождались бы с землей? (Количество зем­ли-2 десятины, которые давались освобожденным крестьянам, - было столь мало, что они были бы вынуждены арендовать допол­нительную землю у бывшего помещика.)

-       Был ли реален проект Аракчеева в условиях России первой четверти

XVIII                века?

«Насколько же реален был этот проект? Приходится признать, что однозначного ответа, видимо, просто не существует. Проект был реален, потому что экономиче­ский кризис, поразивший страну после Отечественной войны 1812 г., привел к рез­кому упадку помещичьего хозяйства. Росла задолженность, все большее число по­мещиков вынуждено было закладывать свои имения, проживая и проматывая про­центы по закладным и вновь закладывая имения. Ежегодно за неуплату государст­венных и частных долгов объявлялись к продаже с публичных торгов десятки тысяч крепостных крестьян. Кстати, с большой долей вероятности можно предположить, что, предлагая выделять на покупку крепостных 5 млн. руб. в год, Аракчеев как раз и исходил из количества крепостных, ежегодно объявляемых к продаже за долги. Так что вряд ли в первые годы могли бы возникнуть затруднения в этом деле. Но в дальнейшем поток неминуемо должен был иссякнуть, а никаких мер, которые заста­вили бы помещиков продавать крестьян, проект не предусматривал. Какие меры приняло бы правительство в этом случае - неизвестно. Но главное даже не в этом. Ведь и в том фантастическом случае, когда все помещики добровольно решили рас­статься с крепостными, процесс освобождения растянулся бы не менее чем на две сотни лет <...> Двигаясь такими темпами, правительство не освободило бы всех крепостных и к 2018 г. Совершенно очевидно, что решение крестьянского вопроса в России не могло ждать так долго.»

(Мироненко С. В. Страницы тайной истории самодержавия.

М., 1990. С. 69-70.)

-       Был ли принят проект Аракчеева? Почему? (Проект не был принят. Министр финансов заявил, что денег на выкуп крестьян нет. К тому же в результате войны государство оказалось в тяжелом финансо­вом положении. Расходы на войну составили более 200 млн. рублей, общая сумма материальных потерь - более 1 млрд. рублей. Револю­ционные события в Италии, Испании, боязнь, что реформы прине­сут революцию и в Россию, заставили отказаться от задуманных изменений.)

-       Почему проекты конституции и отмены крепостного права составля­лись в обстановке секретности? (Конституция и проект освобожде­ния крестьян готовились в величайшей тайне, т. к. верховная власть опасалась как мощного противодействия дворянства, так и кресть­янских волнений.)

В результате беседы учащиеся должны, в частности, сделать вывод о том, что ни один из вопросов, на решение которых надеялась часть россий­ского общества, не был решен. Следовательно, у этой части общества на­ступает разочарование в способности власти что-либо изменить. Надежды и разочарование общества в политике властей в 1818 г. выразил А. С. Пушкин в своем стихотворении «Сказки» (Noel):

От радости в постели Распрыгалось дитя:

«Неужто в самом деле?

Неужто не шутя?»

А мать ему:

«Бай-бай! Закрой свои ты глазки;

Пора уснуть уж наконец,

Послушавши, как царь-отец Рассказывает сказки».

Причинами отказа Александра I от намеченных реформ являлось:

-       мощное сопротивление подавляющей части дворянства, которое не желало никаких перемен;

-       революции в ряде стран западной Европы пугали и заставляли отка­заться от радикальных преобразований, которые, по мнению многих, могли привести к революции в России;

-       кроме того, сам Александр I считал, что крестьянство не готово к свободе.

Рассказ учителя, работа учащихся у доски и в тетради

V.  Отказ от либеральных преобразований. Военные поселения

Учитель дает задание учащимся прослушать рассказ, записать в тетради определение понятия военные поселения, схематично изобразить данное оп­ределение.

Рассказ учителя

Военные поселения массово начали вводиться в 1817-1818 гг. с целью сокращения расходов на армию в экономически тяжелое послевоенное вре­мя. Инициатива учреждения военных поселений исходила от Александра I, который поручил их разработку, учреждение и управление А. А. Аракчееву. Первоначально Аракчеев возражал против их введения, но как только этот вопрос был окончательно решен царем, стал самым рьяным и последова­тельным проводником этой меры.

Решено было часть армии перевести на «самоокупаемость»: посадить солдат на землю, чтобы они наряду с несением военной службы занимались земледелием и таким образом содержали себя.

Формирование военных поселений проходило следующим образом. Жи­тели мест, предназначенных под военные поселения, обращались в военных поселян и получали наименование «поселян-хозяев». К ним подселялись солдаты действующей армии - по два солдата на семейство. Вся жизнь во­енных поселян строго регламентировалась: по команде военные поселяне должны были вставать, зажигать огонь, топить печь, выходить на работу, что коренным образом ломало их прежний привычный быт. Особенно тя­желым для военных поселян оказались обширные строительные и дорож­ные работы, поглощавшие массу труда, здоровья и времени. Введение воен­ных поселений воспринималось обществом как тяжелая, реакционная мера и приводило к сопротивлению со стороны крестьян и казаков (восстание во­енных поселян летом 1819 г. в Чугуеве). Несмотря на то, что инициатива создания военных поселений исходила от Александра I, общество связыва­ло их с именем Аракчеева. С устройством военных поселений во многом было связано появление термина «аракчеевщина», символизирующего все реакционное и жестокое. Отношение общества к Аракчееву и проводимому им курсу нашло яркое отражение в эпиграмме А. С. Пушкина:

Всей России притеснитель,

Губернаторов мучитель И Совета он учитель,

А царю он - друг и брат.

Полон злобы, полон мести,

Без ума, без чувств, без чести.

Кто ж он? Предан без лести,

...грошовый солдат.

-       Обратите внимание на организацию труда в военных поселениях. Как вы думаете, была ли она эффективной? (Труд военных поселян не был эффективен, так как большая часть времени посвящалась военной муштре, что отрывало их от работы на земле. Сельскохозяйствен­ные работы проводились по указке офицеров, которые ничего не по­нимали в этом деле.)

VI. Закрепление материала Беседа с учащимися

-       Какие реформы пыталось провести правительство Александра I после войны?

-       В чем причины отказа от проведения реформ?

-       Дайте общую оценку внутренней политики Александра I.

Стремление Александра к реформам и осознание их необходимости оче­видно. Польская конституция, отмена крепостного права в Прибалтике до­казывает, что власть была готова проводить реформы, но при их поддержке большей частью населения. Сопротивление дворянства, являвшегося опо­рой царской власти, а также события в Европе привели к отказу от политики реформ и усилению реакции.

Домашнее задание

ДК-2001 - §5, с. 35-38, §6 (до с. 45);

ДК-2003, §6-7, вопросы 2-6 на с. 39-40 и 4-5 на с. 44;

Зах. - §5 и вопросы в конце параграфа;

Зыр. - §4 (до с. 53) и вопросы 1-4 в конце параграфа.

Дополнительные материалы к уроку

I.  Из речи императора Александра I...

... на открытии заседания сейма в Варшаве

Образование, существовавшее в вашем краю, дозволяло мне ввести немедленно то, которое я вам даровал, руководствуясь правилами законно-свободных учрежде­ний, бывших непрестанно предметом моих помышлений <...>

Вы мне подарили средство явить моему отечеству то, что я уже с давних лет ему приуготовляю и чем оно воспользуется, когда начала столь важного дела достигнут надлежащей зрелости. <...> Вы призваны дать великий пример Европе, устремляю­щей на вас свои взоры.

... на закрытии сейма в Варшаве

Свободно избранные должны и рассуждать свободно. Чрез ваше посредство на­деюсь слышать искренне и полное выражение общественного мнения, и только соб­рание, подобное вашему, может служить правительству залогом, что издаваемые законы согласны с существенными потребностями народа.

И. Из откликов современников

А. П. Ермолов: «Я думаю, судьба не доведет нас до унижения иметь поляков за образец, и все останется при одних обещаниях всеобъемлющей перемены. <...> На­прасно думают, что дворянство в России много потеряет от перемен: оно сыщет способ извлечь пользу из своего положения <....> а потеряют одни правители, ли- шась дворянства, яко подпоры <.„> и в руках правителя останется одна власть ис­требления, то есть силою оружия заставлять покорствовать народ своей воле»

М. М. Сперанский: «Опасность не в существе дела <...> но опасность состоит именно в сем страхе, который везде разливается. <...> помещики, класс людей без сомнения просвещеннейший, ничего более в сей речи не видят как свободу крестьян <...>

Во всех государствах мало, а у нас и еще менее людей, кои знают различие меж­ду свободой политической и гражданской <...> Смысл речи относится прямо [к сво­боде политической - С. Я.]»

H. М. Карамзин: «Варшавские речи сильно отозвались в молодых сердцах. Спят и видят Конституцию...»

С.    Г. Волконский (декабрист): «...слова о намерении его распространить и в России вводимый им конституционный порядок управления сильное произвели впе­чатление в моем сердце...»

Скачано с www.znanio.ru