ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА по Охране труда на тему Аттестация рабочих мест

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА №1

ТЕМА РАБОТЫ: Аттестация рабочих мест.

Цель работы: изучение методики заполнения карты условий труда при аттестации рабочих мест.

После выполненной работы студент должен

знать:

- аттестация рабочих мест;

-  рабочая зона;

-  рабочее место;

-  постоянное рабочее место;

-  тяжесть труда;

-  напряжённость труда;

-  сертификация работ на соответствие требованиям по охране труда.

уметь:

- выявлять рабочие места, не соответствующие нормам, правилам и стандартам;

- обосновывать предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжёлых работах и работах с вредными и опасными условиями труда;

- планировать мероприятия по охране труда.

Материально-техническое оснащение рабочего места:   инструкции и методические рекомендации к выполнению практической работы, тетрадь для оформления отчетов к практическим работам, ручка, линейка, карандаш, резинка, калькулятор.

Задача: изучить принципы выявления рабочих мест, не соответствующих нормам, правилам и стандартам, принципы обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжёлых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, научиться объективно проводить комплексную оценку существующих условий труда на рабочем месте или в группе аналогичных рабочих мест и пользоваться нормативными документами.

Справочный материал (краткие сведения из теоретической части):

На работодателей возложена обязанность периодически проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда. Соответственно все предприятия, учреждения и организации должны планировать мероприятия по аттестации рабочих мест.

С целью повышения эффективности изучения поставленного вопроса повторим некоторые определения и введём ряд новых понятий׃

аттестация рабочих мест по условиям труда (далее аттестация) - это комплексная оценка всех вредных и опасных факторов производственной среды, присутствующих на конкретном рабочем месте и организации трудового процесса, с целью подтверждения особых условий труда, определения права работника на льготы и компенсации за работу во вредных и тяжелых условиях труда, разработки мероприятий по улучшению условий труда на производстве.

рабочая зона - пространство, ограниченное по высоте 2 метра над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих.

рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

постоянное рабочее место - место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона.

непостоянное рабочее место - место, на котором работающий находится меньшую часть (менее 50 % или менее 2-х часов непрерывно) своего рабочего времени.

условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

компенсации за работу во вредных и тяжелых условиях труда - комплекс установленных законодательством и предоставляемых нанимателем обязательных вознаграждений и преимуществ за работу в условиях, не гарантирующих здоровые и безопасные условия труда.

вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего в определённых условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности.

опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего в определённых условиях приводит к травме или другому внезапному ухудшению здоровья.

травмобезопасность - соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда, установленных нормативными правовыми актами по охране труда и исключающих возможность травмирования работающих.

монотонность труда - показатель напряженности трудового процесса, характеризующийся выполнением одних и тех же кратковременных приемов (движений) или восприятием небольшого объема профессионально значимой информации в течение всего рабочего времени.

фотография рабочего дня - последовательная запись в наблюдательном листе всех действий исполнителя и перерывов в работе в хронометражном порядке, с указанием текущего времени окончания каждого вида работ и затрат времени.

характер труда - степень тяжести и напряженности трудового процесса, выраженная наличием психофизиологических факторов условий труда на рабочем месте.

хронометражные наблюдения - изучение затрат рабочего времени на выполнение повторяющихся ручных и машинно-ручных операций путем замеров их продолжительности и анализа условий их выполнения.

тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.).

Тяжесть труда характеризуется массой поднимаемого (перемещаемого) груза, величиной статической нагрузки, формой рабочей позы, степенью наклона корпуса и др.

напряжённость труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку на центральную нервную систему, органы чувств и эмоциональную сферу работника.

К факторам, характеризующим напряжённость труда, относятся:

- интеллектуальные, сенсорные и эмоциональные нагрузки;

- степень монотонности нагрузок;

- режим работы.

Организация работы аттестации рабочих мест по условиям труда.

При проведении аттестации рабочих мест по условиям труда можно выделись несколько этапов:

-создание и подготовительная работа аттестационной комиссии;

-проведение исследований и инструментальных замеров факторов производственной среды;

-проведение Фотографии рабочего дня;

-составление Карты условий труда на рабочем месте;

-составление Перечня рабочих мест с особыми условиями труда;

-разработка мероприятий по улучшению условий труда и оздоровлению работников.

Аттестация рабочих мест выполняется в соответствии с «Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:

- планирования мероприятий по охране труда;

- последующей сертификации работ на соответствие требованиям по охране труда;

- обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжёлых работах и работах с вредными и опасными условиями труда;

- решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание;

- ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах и др.

При аттестации рабочих мест определяются фактические значения опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах. При этом оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), тяжесть и напряженность труда.

Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений. Инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, эргономические исследования должны выполняться в процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты.

При проведении измерений необходимо использовать средства измерений, указанные в нормативных документах на методы измерений. Применяемые средства измерений должны быть метеорологически аттестованы и проходить государственную поверку в установленные сроки.

 Инструментальные измерения уровней производственных факторов оформляются протоколами. Форма протоколов устанавливается нормативными документами, определяющими порядок проведения измерений уровней показателей того или иного фактора. В каждом случае протоколы должны содержать следующие данные:

- наименование и код подразделения организации и рабочего места;

- дата проведения измерений;

- наименование организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений;

- наименование измеряемого производственного фактора;

- средство измерения (наименование прибора, инструмента, дата поверки и номер свидетельства о поверке);

- метод проведения измерений с указанием нормативного документа, на основании которого проводится измерение;

- место проведения измерения, эскиз помещения с указанием на нем точки измерения (отбора пробы);

- фактическое значение измеряемого параметра;

- должность, фамилия, инициалы подписи работника, проводившего измерения, и представителя администрации объекта, на котором проводились измерения;

- подпись ответственного лица, печать организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений.

Оценка травмобезопасности рабочих мест. Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:

- производственное оборудование;

- приспособления и инструменты;

- обеспеченность средствами обучения и инструктажа.

Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструмента производится на основе действующих и распространяющихся на них нормативных правовых актов по охране труда (государственных и отраслевых стандартов, правил по охране труда, типовых инструкций по охране труда и др.). Перед оценкой травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований нормативных документов в части обеспечения безопасности труда.

Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов. При оценке травмобезопасности проводятся пробные пуски и остановки производственного оборудования с соблюдением требований безопасности.

Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется соответствующим протоколом. Краткие выводы результатов оценки травмобезопасности рабочего места вносятся и в Карту аттестации рабочих мест по условиям труда.

Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

По каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективность этих средств. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты осуществляется посредством сопоставления фактически выданных средств с «Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» и другими нормативными документами.

При оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты одновременно производится оценка соответствия выданных средств индивидуальной защиты фактическому состоянию условий труда на рабочем месте, а также производится контроль их качества. Эффективность средств индивидуальной защиты должна подтверждаться сертификатами соответствия.

Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией с учётом изменений условий труда, но не реже одного раза в 5 лет. Для организации и проведения аттестации рабочих мест работодатель приказом создает аттестационную комиссию организации и, при необходимости, комиссии в структурных подразделениях.

Аттестационная комиссия решает следующие задачи:

- формирует нормативно-справочную базу для проведения аттестации рабочих мест;

- проводит инвентаризацию рабочих мест и составляет перечень постоянных рабочих мест;

- присваивает коды производствам, подразделениям, рабочим местам;

- составляет перечень опасных и вредных факторов производственной среды и выполняет их измерение аттестованными приборами;

- определяет показатели тяжести и напряжённости трудового процесса, подлежащих оценке на каждом рабочем месте;

- выполняет оценку условий труда, оценку травмобезопасности оборудования и приспособлений;

- по результатам аттестации принимает решение по дальнейшему использованию рабочих мест;

- разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда;

- вносит предложения о готовности организации (подразделения) к сертификации на соответствие требованиям по охране труда.

На каждое рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих мест) составляется карта аттестации рабочего места (рабочих мест).

Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности производится в соответствии с «Гигиеническими критериями оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряжённости трудового процесса» на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряжённости трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормами. По результатам таких сопоставлений определяется класс условий труда, как для каждого фактора, так и для рабочего места в целом.

Условия труда подразделяются на 4 класса:

- оптимальные,

- допустимые,

- вредные,

- опасные.

Оптимальные условия труда (1 класс) - такие условия труда, при которых сохраняется не только здоровье работающих, но и обеспечивается высокий уровень работоспособности.

Оптимальные нормативы установлены для микроклиматических параметров и факторов трудового процесса. Для других факторов условно за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.

Допустимые условия труда (2 класс) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов производственной среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест. Регламентированный отдых полностью восстанавливает функциональное состояние организма. Отсутствует негативное влияние на состояние здоровья работающих и их потомство.

Вредные условия труда (3 класс) - условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство.

Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих, подразделяются на 4 степени вредности:

1 степень 3 класса (3.1) - условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья;

2 степень 3 класса (3.2) - условия труда, характеризующиеся уровнями вредных факторов" приводящие к таким функциональным изменениям, которые увеличивают производственно-обусловленную заболеваемость и приводят к появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний;

3 степень 3 класса (3.3) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести в периоде трудовой деятельности, росту производственно-обусловленной заболеваемости;

4 степень 3 класса (3.4) - условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний, отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) условия труда, характеризующиеся уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе и тяжелых форм.

При оценке травмобезопасности классифицируются следующие условия труда:

Оптимальные (класс 1) - оборудование и инструмент полностью соответствуют стандартам и правилам. Установлены и исправны требуемые средства защиты. Проводится инструктаж, обучение и проверка знаний по безопасности труда;

Допустимые (класс 2) - повреждения и неисправности средств защиты не приводят к нарушению их защитных функций (частичное загрязнение сигнальной окраски, ослабление отдельных крепёжных деталей и т.п.);

Опасные (класс 3) - средства защиты рабочих органов и передач (ограждения, блокировки, сигнальные устройства и др.) отсутствуют, повреждены или неисправны. Отсутствуют или не соответствуют установленным требованиям инструкции по охране труда. Не проводится обучение по безопасности труда.

Рабочее место считается аттестованным, если на рабочем месте отсутствуют (или соответствуют допустимым величинам) опасные и вредные производственные факторы, а также выполняются требования по травмобезопасности.

При отнесении условий труда к 3 классу рабочее место признается условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 - по травмобезопасности) и внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативными требованиями по охране труда.

При отнесении условий труда к 4 классу рабочее место признаётся не аттестованным и подлежит ликвидации или переоснащению.

Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда. К протоколу прилагаются:

- карты аттестации рабочих мест по условиям труда;

- ведомости рабочих мест и результаты их аттестации по условиям труда, подготовленные в подразделениях организации;

- сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;

- план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.

Документы аттестации рабочих мест являются материалами строгой отчётности и подлежат хранению в течение 45 лет.

Разработка плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационной комиссией с учетом предложений, поступивших от подразделений организации, отдельных работников, разрабатывается план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации  и их сертификации на соответствие требованиям по охране труда.

План должен предусматривать мероприятия по улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия, а также мероприятия по охране и организации труда.

В Плане указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения и исполнители. План должен предусматривать приведение всех рабочих мест в соответствие с требованиями по охране труда.

План подписывается председателем аттестационной комиссии, и после согласования с совместным комитетом (комиссией) по охране труда, профессиональными союзами утверждается руководителем организации и включается в коллективный договор.

Карта аттестации рабочих мест по условиям труда.

Это документ, содержащий сведения о фактических условиях труда на рабочем месте, применяемых льготах, компенсациях, доплатах работникам и о их соответствии действующему законодательству, нормах (выдачи спецодежды и др. СИЗ), а также рекомендации по улучшению условий труда на данном рабочем месте (аналогичных рабочих местах) и, в случае необходимости, предложения об отмене (или о введении новых) льгот и компенсаций.

Карта предназначена:

- для комплексной оценки существующих УТ на рабочем месте или в группе аналогичных рабочих мест;

- оценки травмобезопасности;

- выявления рабочих мест, не соответствующих нормам, правилам и стандартам безопасности труда;

- обоснования предоставления льгот и компенсаций за неблагоприятные УТ (доплаты к тарифным ставкам, дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя, пенсии на льготных основаниях);

- разработки мероприятий, направленных на улучшение УТ и сохранение здоровья работников;

- ознакомления работников при приеме на работу с УТ, их влиянием на здоровье и необходимыми СИЗ.

В Карте фиксируют результаты гигиенической оценки УТ, оценки травмобезопасности рабочих мест, оценки обеспеченности работников СИЗ. При заполнении Карты используют планировки рабочих мест, техническую и технологическую документацию, результаты хронометража, гигиенических и психофизиологических исследований, проводимых на рабочих местах, критерии оценки вредности и опасности УТ, нормы выдачи спецодежды и защитных средств, законодательство для определения льгот и др. документы.

Фактическое состояние УТ на рабочих местах определяется по результатам измерений всех имеющихся вредных и опасных производственных факторов: химических, физических, биологических, тяжести труда и напряженности труда.

В Карте делают отметку о наличии спецодежды, спецобуви и др. СИЗ, закрепленных за работником на данном рабочем месте. Дается оценка соответствия выданных СИЗ требованиям нормативных документов (указывают ГОСТ и сертификаты на СИЗ).

В Карте приводится обоснование правильности предоставления льгот и компенсаций за неблагоприятные УТ - доплата к окладам или тарифным ставкам, выдача лечебно-профилактического питания, молока, сокращенная рабочая неделя, дополнительный отпуск, досрочная профессиональная пенсия в соответствии с действующим законодательством.

В Карте записывают рекомендации по режиму труда и отдыха, подбору работников с учетом пола, возраста и др. для данного рабочего места; указывают периодичность медицинских осмотров. Комиссия, проводящая аттестацию рабочих мест по условиям труда, дает заключение о соответствии установленных льгот и компенсаций фактическим УТ, определяет мероприятия по улучшению УТ.

По результатам аттестации в Карте делают одну из следующих записей:

"Рабочее место аттестовано";

"Рабочее место условно аттестовано";

"Рабочее место не аттестовано".

Рабочее место считается аттестованным, если класс условий труда не превысил 2 класс.

 При отнесении условий труда к классу 3 (вредному) необходима разработка мероприятий по улучшению условий труда работников:

- внедрение профилактических мероприятий по снижению монотонности работы (изменение цвета, светодизайна в течение рабочей смены, уровней освещенности, громкости сигналов и др.);

- разработка рациональных режимов труда и отдыха (оздоровительная физкультура, физкультпаузы);

- механизация и автоматизация производственных процессов;

- снижение норм выработки и др.

Содержание отчета:

1.        Наименование и цель работы.

2.        Основные положения по теоретическому материалу (кратко).

3.        Используя справочный материал выполнить практическое задание.

Содержание работы

3.1. Сопоставить пары

Ответы впишите в таблицу.

3.2.  Дополнить предложение недостающим выражением׃

3.2.1 Документ, содержащий количественные и качественные характеристики факторов производственной среды и трудового процесса, предполагаемые льготы и компенсации……………..

3.2.2 Комплекс установленных законодательством и предоставляемых нанимателем обязательных вознаграждений и преимуществ за работу, где не гарантированы здоровые и безопасные условия труда……………….

3.2.3 Условия, при которых не только сохраняется здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности………..

Ответ:

3.3. Допиши: Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:

А. __________________________________________________________________________

Б.  __________________________________________________________________________

В.  __________________________________________________________________________

3.4. Допиши: Результаты работы аттестационной комисси  оформляются протоколом, к которому прилагаются:

А. __________________________________________________________________________

Б.  __________________________________________________________________________

В.

__________________________________________________________________________

Г.

__________________________________________________________________________

3.5.  Дополнить предложение недостающим выражением׃

3.5.1 Комплекс производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений или угрозу для жизни……….. 

3.5.2 Условия, при которых не только сохраняется здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности…………

3.5.3  Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, уровни которых не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентируемогоотдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятноговоздействия в ближайшем и отдаленном периодах на состояние здоровья работающих и их потомство……….

3.5.4 Условия и характер труда, при которых осуществляется неблагоприятное воздействие вредных и опасных производственных факторов, вызывающее стойкие функциональные изменения в организме работающих, и которые характеризуются повышенной опасностью развития заболеваний………

Ответ:

4.        Изучить принцип заполнения карты аттестации рабочего места (приложение 1).

5.                 Выводы.

Контрольные вопросы и задачи:

1.      Дать определение «рабочая зона», «рабочее место», «постоянное рабочее место», «тяжесть труда», «напряженность труда».

2.      Описать порядок сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда.

3.      Описать порядок предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжёлых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.

4.      Порядок разработки плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

5.      Задачи аттестационной комиссии при проведении аттестации рабочих мест.

Источник информации:

1. Жидецький В.Ц. Основы охраны труда. Учебник - Львов: «Афиша», 2002 - 317 с.

2. Кучерявый В.П. Охрана труда. Учебн. пособие - Львов: Орияна - Новая, 2007 – 368 с.

3. Девисилов В.А. Охрана труда: учебник / В.А. Девисилов. – 5-е изд., испр. и доп. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2010.  – (Серия «Профессиональное образование»)

Скачано с www.znanio.ru