Презентация по истории 8 класс тема"Реформы Петра"

Реформы  управления  Петра I

План: 1.Реформа госаппарата. 2.Прохождение службы. Табель о  рангах. 3.Территориальное устройство. 4.Церковная реформа. 5.Сопротивление реформам.

Предпосылки реформ Экономические Социально­политические  1) Уменьшение экономической  разобщенности районов страны, начало  процесса складывания всероссийского  рынка; 2) Специализация   сельскохозяйственного производства; 3) возникновение и развитие  мануфактурного производства; 4) развитие ремесленного  производства в городе и  промышленных селах  1) Тенденция к установлению абсолютной  монархии; 2) начало консолидации различных групп  феодалов в единый класс­сословие; 3) усиление роли городских элементов в  экономической жизни страны; 4) неспособность институтов сословно­ представительной монархии справиться с  подъемом крестьянского движения; 5) нараставшее экономическое и  культурное отставание России не только  от передовых буржуазных государств, но  и от менее развитых стран; 6) угроза потери национальной  независимости в ходе Северной войны  1700—1721 гг. Экономические1) Уменьшение экономической разобщенности районов страны, начало процесса складывания всероссийского рынка;2) Специализация  сельскохозяйственного производства;3) возникновение и развитие мануфактурного производства;4) развитие ремесленного производства в городе и промышленных селах Социально­политические 1) Тенденция к установлению абсолютной монархии;2) начало консолидации различных групп феодалов в единый класс­сословие;3) усиление роли городских элементов в экономической жизни страны;4) неспособность институтов сословно­представительной монархии справиться с подъемом крестьянского движения;5) нараставшее экономическое и культурное отставание России не только от передовых буржуазных государств, но и от менее развитых стран;6) угроза потери национальной независимости в ходе Северной войны 1700—1721 гг.

Государственную деятельность Петра  условно можно разделить на два периода I период 1695—1715  II период 1715—1725. Спешка и не всегда продуманный  характер, что объяснялось  ведением Северной войны.  Реформы были нацелены прежде  всего на сбор средств для ведения  Реформы были более  планомерными и  направленными на  внутреннее обустройство  государства. войны, проводились  насильственным методом и часто не  приводили к желаемому результату.  Кроме государственных реформ на  первом этапе проводились  обширные реформы с целью  модернизации уклада жизни. 1695—1715 Реформы были более планомерными и направленными на внутреннее обустройство государства.Спешка и не всегда продуманный характер, что объяснялось ведением Северной войны. Реформы были нацелены прежде всего на сбор средств для ведения войны, проводились насильственным методом и часто не приводили к желаемому результату. Кроме государственных реформ на первом этапе проводились обширные реформы с целью модернизации уклада жизни.1715—1725.

Необходимость победы  в Северной войне Стремление Петра  укрепить царскую  власть Цели   реформ  Необходимость  повышения  международного  авторитета страны Возвращение  отобранных у России в  ходе предыдущих войн  территорий Необходимость  преодоления отставания  от Западноевропейских  стран Добиться выхода в  Балтийское море

4) проходили на базе  государственной  системы крепостного  права;  1) проводились по  европейскому образцу;  5) охватили все сферы  деятельности и жизни  общества;  Особенности  реформ  2)  Проводились  жесткими методами и  быстрыми темпами 6) зависели от внешней  политики.  3) отсутствовала  система в их  проведении;  Основной движущей силой петровских реформ  стала война.

Реформа центрального  управления В условиях Северной войны Петр I не мог  обойтись без реформ управления. 1. И это первая причина. 2. Вторая причина – осознное  Петром I и правящими кругами  отставание России от Западной Европы  в военно­техническом, экономическом  и культурном отношениях

Реформа центрального  управления    В 1699 году Боярская дума …

…была заменена царем Ближней канцелярией В 1708 году ее переименовали в «консилию  министров».

КОЛЛЕГИЯ – НАЗВАНИЕ ВЫСШЕГО  ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО  УЧРЕЖДЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ  ИМПЕРИИ XVIII В. Сенат – высший государственный орган.  – высший государственный орган.

В 1711 году был создан Правительствующий сенат,  ставший высшим правительственным учреждением.

Теперь схема  государственного  управления стала  следующей: Император Правительствующий  Сенат Генерал­ прокурор Судебные (Высшая  судебная  инстанция)  Распорядительные (то есть  исполнительные) Контроль  государственного  аппарата  Круг полномочий этого органа  постоянно менялся в зависимости  от ситуации и целесообразности

В состав Сената вошли: • 9 человек, представлявших как родовую знать  (включая бывших членов Боярской думы), так и  петровских выдвиженцев  •генерал­прокурором в  1722 году был назначен  П.  И. Ягужинский •Должность генерал­ прокурора была необходима  ради того, чтобы навести в  Сенате порядок. Сенаторы  ожесточенно спорили  между собой, дела же не  решались

Генерал­ прокурор  — одна из высших государственных должностей в имперской России.  Наблюдал за законностью деятельности государственного аппарата,  возглавлял Сенат; с 1802 г. был одновременно и министром юстиции. Независимое положение в Сенате занимал генерал­ прокурор со своим помощником – обер­прокурором.  Должность обер­прокурора была учреждена в 1722 г. для  гласного надзора за деятельностью всех учреждений, в том  числе и Сената. Генерал­прокурору, ответственному только  перед царем, подчинялись коллегии и придворные суды.  1722 г Все дела, поступавшие в Сенат, проходили через  руки генерал­прокурора Ягужинский П. первый  генерал­прокурор России Сенат сыграл большую  роль в укреплении абсолютизма.  Он сосредоточил за собой руководство  центральными и местными органами  государственного управления, и его решения не  подлежали обжалованию.   Генерал­прокурор — одна из высших государственных должностей в имперской России. Наблюдал за законностью деятельности государственного аппарата, возглавлял Сенат; с 1802 г. был одновременно и министром юстиции.

Высший законосовещательный , а в отсутствие царя законодательный и  исполнительный орган  Причиной создания  послужил отъезд Петра  на войну с Турцией.  Члены Сената  назначались царем.  "Суд иметь  нелицемерный, и  неправедных судей  наказывать отнятием  чести и всего имения, то  ж и ябедникам да  последует" "Смотреть во всем  государстве расходов, и  ненужные, а особливо  напрасные, оставить".  «Денег, как возможно,  собирать, понеже  деньги суть артерия  войны» СЕНАТ (22 февраля 1711 ,  9  чел) В основу  комплектования Сената  был положен не  принцип знатности, а  компетентности,  выслуги и близости к  царю.  вопросы правосудия,  расходы казны и налоги,  торговля, контроль за  администрацией разных  уровней.  Высшая судебная  инстанция в России Реформа 1722 г. превратила Сенат в высший орган  центрального управления, вставший над всем  государственным аппаратом.  Причиной создания послужил отъезд Петра на войну с Турцией. "Суд иметь нелицемерный, и неправедных судей наказывать отнятием чести и всего имения, то ж и ябедникам да последует""Смотреть во всем государстве расходов, и ненужные, а особливо напрасные, оставить". Члены Сената назначались царем. В основу комплектования Сената был положен не принцип знатности, а компетентности, выслуги и близости к царю. вопросы правосудия, расходы казны и налоги, торговля, контроль за администрацией разных уровней. «Денег, как возможно, собирать, понеже деньги суть артерия войны»Высшая судебная инстанция в РоссииРеформа 1722 г. превратила Сенат в высший орган центрального управления, вставший над всем государственным аппаратом.

1718—1720 гг. упраздняются приказы  и вводятся коллегии  Царь Сенат Обер­прокурор Коллегии  (первоначально –  11)

Коллегии — центральные органы отраслевого управления в Российской  империи, сформированные в петровскую эпоху взамен утратившей своё значение  системе приказов. Коллегии существовали вплоть до 1802 года, когда им на смену  пришли министерства. Деятельность коллегий определял Генеральный регламент, утверждённый  Петром I 28 февраля 1720 года (утратил значение с изданием Свода законов  Российской империи). 1. Иностранных дел. 2. Казённых сборов. 3. Юстиции. 4. Коммерц­коллегия (торговая). 5. Штатс­контора (ведение государственных расходов и составление штатов по всем ведомствам). 6. Камер­коллегия (управление государственными доходами: назначение лиц, заведовавших  сбором государственных доходов, установление и отмена податей, соблюдение равенства  между податями в зависимости от уровня доходов) 7. Берг­Мануфактур­коллегия (промышленность и добыча полезных ископаемых). 1718 г Система коллегий, однако, начала складываться только в конце 1717 года.  «Сломать» приказную систему в одночасье оказалось делом непростым, поэтому  от единовременного упразднения пришлось отказаться. Приказы либо  поглощались коллегиями, либо подчинялись им (например, в состав Юстиц­ коллегии вошли семь приказов). Уже в 1718 году был принят реестр коллегий:

Коллегии (выписать) Адмиралтейств­коллегия

Генерал­прокурор Обер прокурор СЕНАТ Обер фискал Синод Иностранных  дел Адмиралтейска я Военная Прокуроры (гласный контроль) .  Фискалы (тайный контроль) Губернии Провинции Дистрикты (уезды) Вместо 44  приказов – 12  коллегий ВоеннаяАдмиралтейскаяИностранных делГенерал­прокурорСЕНАТГубернииПровинцииДистрикты (уезды)

Реформа госаппарата В 1699 г. он ликвидировал Боярскую Думу.  В 1708 г. была создана Консилия  министров, а в 1711 Сенат. В 1718 г. вместо приказов Петр создал 11  коллегий, где все вопросы решались  коллегиально.

Территориальное устройство • Петр для повышения эффективности  управления поделил страну на губернии,  провинции, уезды. • В городах избирались Бурмистрские  палаты, собиравшие налоги и ведавшие  судом.  • В 1720 г. был создан Главный магистрат и  городские магистраты. Государство  оказывало городам экономическую  поддержку.

Обер­фискал был высшим должностным лицом по тайному надзору за  делами; в губерниях были «провинциал­фискалы», по одному для каждой  отрасли управления; они имели «под собой» «низших», городских. Обо всех них  говорится, что они «имеют во всём такую же силу и свободность, как и обер­ фискалы». 2 марта 1711 г. Сенату, говорится: «учинить фискалов по всяким делам, а как быть им пришлется известие». 1711 г