Обучение работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в области ГО и ЧС) организуется в соответствии с требованиями федеральных законов «О гражданской обороне», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и организационно-методических указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций и осуществляется по месту работы.
М.С.Тевдорошвили
Программ
а
Обучение сотрудников в
области ГО и ЧСмуниципальное казенное образовательное учреждение
для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
детский дом «Ласточкино гнездышко»
М.С. Тевдорошвили
ПРОГРАММА
Обучение сотрудников
в области ГО иЧС
1Тяжинский, 2016
Составитель М.С.Тевдорошвили, заместитель директора по безопасности
жизнедеятельности муниципального казенного образовательного учреждения
для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом
«Ласточкино гнездышко».
Программа обучения сотрудников в области ГО и ЧС является важным
разделом обеспечения безопасности детей и сотрудников, залогом их
спасения.
Программа составлена с целью внедрения в практическую
2деятельность директорами, заместителями директора по безопасности
жизнедеятельности.
Содержание
1. Пояснительная записка ……………………………………………………... 4
2. Учебнотематический план ………………………………………………… 7
3. Содержание программы ……………………………………………………... 9
4. Список литературы ………………………………………………………….. 14
5.Приложение 1 Приказ о создании комиссии по проверке знаний работников
в области ГО и ЧС………………………………………………………………
17
6. Приложение 2 Протокол итогов …………………………………………......
18
3Пояснительная записка
Обучение работающего населения в области гражданской обороны и
защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(далее в области ГО и ЧС) организуется в соответствии с требованиями
федеральных законов «О гражданской обороне», «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 4
сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 2 ноября
2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения
населения в области гражданской обороны», приказов и организационно
методических указаний Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления и организаций и осуществляется по месту работы.
4Цель программы:
повышение готовности работающего населения к умелым и адекватным
действиям в условиях угрозы и возникновения опасностей при чрезвычайных
ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий.
создание условий для обучения правилам ГО и ЧС предотвращению
чрезвычайных ситуаций сотрудниками.
Задачи программы:
совершенствовать знания, умения и навыки сотрудников в области ГО и ЧС;
выработать у сотрудников устойчивые навыки правильного применения
знаний правил в области ГО и ЧС, понимание и контролирование процессов,
происходящих в чрезвычайных ситуациях.
воспитать законопослушных граждан.
научить сотрудников правильно оценивать ситуации и отрабатывать навык
грамотного поведения при их возникновении.
В результате изучения программы сотрудник должен
знать:
5опасности для населения, присущие чрезвычайным ситуациям,
характерным для территории проживания и работы, а также возникающие при
военных действиях и вследствие этих действий, и возможные способы защиты
от них работников организации;
сигналы оповещения об опасностях и порядок действия по ним;
правила безопасного поведения в быту;
основные принципы, средства и способы защиты от опасностей
чрезвычайных ситуаций и военного времени, свои обязанности и правила
поведения при возникновении опасностей, а также ответственность за их не
выполнение;
правила применения средств индивидуальной защиты (далее СИЗ) и
порядок их получения;
место расположения средств коллективной защиты и порядок укрытия в
них работников организации, правила поведения в защитных сооружениях;
основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту;
уметь:
практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей,
возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих
действий, а также в случае пожара;
четко действовать по сигналам оповещения;
адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и
опасных факторов бытового характера;
пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;
6проводить частичную санитарную обработку, а также, в зависимости от
профессиональных обязанностей, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию
сооружений, территории, техники, одежды и СИЗ;
оказывать первую помощь в неотложных ситуациях.
Учебнотематический план
Наименование тем
Вид
занятия
Кол
во
часов
Чрезвычайные ситуации, характерные для
Беседа
2
(муниципального образования),
региона
присущие им опасности для населения и
возможные способы защиты от них работников
организации
Сигналы оповещения об опасностях, порядок
Беседа
1
их доведения до населения и действия по ним
работников организаций
Средства коллективной и индивидуальной
Практическ
2
защиты работников организаций, а также
пожаротушения,
первичные
средства
ое .занятие
№
пп
1
2
3
имеющиеся в организации. Порядок и правила
их применения и использования
7Действия работников организаций по
Практическ
2
предупреждению аварий, катастроф и пожаров
на территории организации и в случае их
ое занятие
возникновения
Действия работников организаций при угрозе
и возникновении на территории региона
Практическ
ое занятие
(муниципального образования) чрезвычайных
ситуаций природного, техногенного и биолого
социального характера
Действия работников организаций при угрозе
террористического акта на территории
Практическ
ое занятие
организации и в случае его совершения
Способы предупреждения негативных и
опасных факторов бытового характера и
Семинар
порядок действий в случае их возникновения
2
3
2
Правила и порядок оказания первой помощи
себе и пострадавшим при несчастных случаях,
Практическ
ое занятие
3
травмах, отравлениях и ЧС. Основы ухода за
больными
4
5
6
7
8
9 Итого:
19
8Содержание программы
Тема 1.
Чрезвычайные ситуации, характерные для региона
(муниципального образования), присущие им опасности для населения и
возможные способы защиты от них работников организации.
Понятие о ЧС. Их классификация по виду и масштабу. ЧС природного
характера, характерные для региона, присущие им опасности и возможные
последствия. Наиболее приемлемые способы защиты населения при
возникновении данных ЧС. Порядок действий работников организаций в
случаях угрозы и возникновения ЧС природного характера при нахождении
их на рабочем месте, дома, на открытой местности.
Потенциально опасные объекты, расположенные на территории региона
(муниципального образования), и возможные ЧС техногенного характера при
авариях и катастрофах на них. Возможные способы защиты работников
организаций при возникновении данных ЧС.
Опасности военного характера и присущие им особенности. Действия
работников организаций при возникновении опасностей военного характера.
9Права и обязанности граждан в области ГО и защиты от ЧС.
Ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов в
области ГО и защиты от ЧС.
Тема 2.
Сигналы оповещения об опасностях, порядок их
доведения \до населения и действия по ним работников организаций.
Сигнал «Внимание всем», его предназначение и способы доведения до
населения. Действия работников организаций при его получении в различных
условиях обстановки. Возможные тексты информационных сообщений о ЧС и
порядок действий работников организаций по ним.
Другие сигналы оповещения, их назначение, возможные способы
доведения и действия работников организаций по ним.
Тема 3.
Средства коллективной и индивидуальной защиты
работников организаций, а также первичные средства пожаротушения,
имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и
использования.
Виды, назначение и правила пользования имеющимися в организации
средствами коллективной и индивидуальной защиты. Действия работников
при получении, проверке, применении и хранении средств индивидуальной
защиты.
Практическое изготовление и применение подручных средств защиты
органов дыхания.
Действия при укрытии работников организаций в защитных
сооружениях. Меры безопасности при нахождении в защитных сооружениях.
Первичные средства пожаротушения и их расположение. Действия
притих применении.
Тема 4. Действия работников организаций по предупреждению
10аварий, катастроф и пожаров на территории организации и в случае \их
возникновения.
Основные требования охраны труда и соблюдение техники безопасности
на рабочем месте.
Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте.
Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по
сигналам оповещения о пожаре, аварии и катастрофе на производстве.
Тема 5.
Действия работников организаций при угрозе и
возникновении на территории региона (муниципального образования)
чрезвычайных ситуаций природного,
техногенного и биолого
социального характера.
Мероприятия,
которые необходимо выполнить при угрозе
возникновения ЧС. Действия по сигналу «Внимание всем» и информационным
сообщениям. Что необходимо иметь с собой при объявлении эвакуации.
Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях
геофизического и геологического характера (землетрясения, извержение
вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.), во время и после их
возникновения.
Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях
метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и пр.),
во время их возникновения и после окончания.
Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях
гидрологического характера (наводнения, паводки, цунами и др.), во время |
их возникновения и после окончания.
11Действия работников по предупреждению и при возникновении лесных
и торфяных пожаров. Меры безопасности при привлечении работников к
борьбе с лесными пожарами.
Повышение защитных свойств помещений от проникновения
радиоактивных, отравляющих и химически опасных веществ при ЧС
техногенного характера.
Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации.
Принципы и способы эвакуации. Порядок проведения эвакуации.
Действия работников, оказавшихся в местах ЧС биологосоциального
характера, связанных с физическим насилием (разбой, погромы, бандитизм,
драки) и большим скоплением людей (массовые беспорядки и др.).
Тема 6. Действия работников организаций при угрозе
террористического акта на территории организации и в случае его
совершения.
Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства,
и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство.
Действия при получении по телефону сообщения об угрозе
террористического характера.
Правила обращения с анонимными
материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия
при захвате в заложники и при освобождении.
Правила и порядок действий работников организаций при угрозе или
совершении террористического акта на территории организации.
Тема 7. Способы предупреждения негативных и опасных факторов
бытового характера и порядок действий в случае их возникновения.
Возможные негативные и опасные факторы бытового характера и меры
по их предупреждению.
12Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.
Действия при бытовых отравлениях, укусе животными и насекомыми.
Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице.
Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах
массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на
природе.
Способы предотвращения и преодоления паники и панических
настроений в опасных и чрезвычайных ситуациях.
Тема 8. Правила и порядок оказания первой помощи себе и
пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и ЧС.
Основы ухода за больными.
Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях.
Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки
кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.
Практическое наложение повязок.
Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с
применением табельных и подручных средств. Способы и правила
транспортировки и переноски пострадавших.
Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических
ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим
током, тепловом и солнечном ударах.
Правила оказания помощи утопающему.
13Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого
массажа сердца Практическая тренировка по проведению искусственного
дыхания г и непрямого массажа сердца.
Основы ухода за больными (гигиена комнаты и постели больного;
способы смены белья, подгузников; методика измерения температуры,
артериального давления; методика наложения повязок,
пластырей,
компрессов, горчичников, шин, бандажей; основы сочетания лекарственных
средств и диет),
Возможный состав домашней медицинской аптечки.
|
Список литературы
1 Аварийно химически опасные вещества. Методика
прогнозирования и оценки химической обстановки. М.: Военные знания,
2000.
2 Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера: Учебное пособие/ВА.
Акимов, Ю.Л. Воробьев, М.И. Фалеев и др. Издание 2е, переработанное. М.:
Высшая школа, 2007.
143 Камышанекий М.И. и др. Оповещение и информирование в системе.
мер гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной
безопасности. Действия должностных лиц и населения. М.: ИРБ, 2008. 3|20
с.
4 Крючек НА., Латчук В.Н. Безопасность и защита населения; в
чрезвычайных ситуациях: Учебнометодическое пособие для проведения
занятий с населением / Под общ. ред. Г.Н. Кирилова. М.: НЦ ЭНАС, 20051
152с. |
5 Курс лекций и методические разработки по гражданской обороне и
защите от чрезвычайных ситуаций для обучения работников организаций! и
других групп населения / Под общ. ред. Н.А. Крючка. М.: Институт риска и
безопасности, 2011. 471 с.
6 Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при
несчастных случаях на производстве.М.: НЦ ЭНАС, 2003. 80 с.
7 Основы РСЧС. М.: Военные знания, 2008.
8 Основы гражданской обороны. М.: Военные знания.
9 Проведение занятий с работающим населением в области ГК),
защиты от ЧС по пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах. Учебнометодическое пособие для руководителей занятий. М.:
ИРБ, 2011.
10 Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая
2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера».
11 Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября
2003 г. № 547 «О порядке подготовки населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
12 «Положение об организации обучения населения в области
гражданской обороны», утвержденное постановлением Правительства
Российской Федерации 2 ноября 2000 г. за № 841.
1513 «Положение о системах оповещения населения», утвержденное
приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи
[РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25 июля
200,6г. № 422/90/376.
14 Первая медицинская помощь при чрезвычайных ситуаций. М.: Изд
во «Военные знания», 1997.
15 Санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6.1.252309 «Нормы
радиационной безопасности (НРБ99/2009)».
16 Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии
национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 года».
17 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68ФЗ «О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера».
18 Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28ФЗ «О гражданской
обороне»
19 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69ФЗ «О пожарной
безопасности».
20 Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35ФЗ «О противодействии
терроризму».
21 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123ФЗ «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности».
22 Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3ФЗ «О радиационной
безопасности населения».
23 Учебнометодическое пособие для проведения занятий с
работающим населением в области ГО, защиты от чрезвычайных ситуаций,
пожарной безопасности на водных объектах / МЧС России, 2006 г.
24 Эвакуационные мероприятия на объекте. М.: Военные знания.
25 Эвакуация населения. Планирование, организация и проведение С.В.
Кульпинов. М.: Институт риска и безопасности, 2012. 144 с.
1626 Экстренная допсихологическая помощь. Практическое пособие. М.:
ФГБУ «Объединенная редакция МЧС России», 2012. 48 с.
Приложение 1
Приказ №_____
17от «__»_______20__г.
О создании комиссии по проверке знаний работников
В области ГО и ЧС
В соответствии с требованием постановления Правительства
Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения
в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера», Планом ГОУ ____ основных мероприятий в области гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 201_ год и
в целях совершенствования подготовки сотрудников образовательного
учреждения по вопросам гражданской обороны и действиям в ЧС,
Приказываю:
1 Создать комиссию по проверке знаний в области ГО и ЧС в следующем
составе:
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
2 Комиссии провести проверку знаний в срок до_____________.
3 Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Подпись руководителя:_____________
Приложение 3
Протокол № ____
18заседания комиссии по проверке знаний работников в области ГО и ЧС
от «__»____________201 г.
Ф.И.О.
Должность
№
n/n
Результат
проверки
Подпись
проверяемого
(сдал\не сдал)
Председатель комиссии:______________
Члены комиссии:__________
«Обучение сотрудников в области ГО и ЧС» [текст]: Программа / сост.
М.С. Тевдорошвили, Нововосточный: Изд – во МКОУ детский дом
«Ласточкино гнездышко»// 2016 – 19с.
19Технический редактор Л.И.Архипенко
Оригинал – макет на компьютерном комплексе
МКОУ детский дом «Ласточкино гнездышко»
652553, п.Нововосточный, Мира,6
2021