Реферат по дисциплине «Управление образовательными системами» на тему «Школьное самоуправление»

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет»

Реферат по дисциплине «Управление образовательными системами»

на тему

«Школьное самоуправление»

Выполнил студент

группы ПОб-3702-54-20

Крец Ольга Николаевна

_________________________

Проверил:

кандидат педагогических наук,

доцент

Быкова Светлана Станиславовна

_________________________

Киров

2021 г

Содержание

I.      Введение

Ученическое самоуправление — это форма реализации обучающимися права на участие в управлении образовательными организациями, предполагающее участие учеников в решении вопросов при организации учебно-воспитательного процесса совместно с педагогическим коллективом и администрацией учреждения; право, которым обладают в школе ученики на учёт их мнения в управлении той образовательной организацией, где они обучаются.

Попробуем разобраться, что такое самоуправление и зачем оно необходимо в школе.

Слово самоуправление известно каждому и дословно можно увидеть две составляющие – это корни «сам» и «управляет». Но не всё так просто, как кажется на первый взгляд.

Современные дети хорошо знакомы со своими правами. Порой настолько, что забывают про обязанности, а также про то, что свобода выбора и право влекут за собой большую ответственность, как перед самим собой, так и перед обществом.

Так что же такое самоуправление?

Самоуправление — состояние, при котором субъект и объект управления совпадают, такой характер процессов объекта, являющегося условно замкнутой системой, при которых не происходит непосредственного контроля над ними — целеполагание осуществляется самим объектом сообразно своим свойствам, которые могут быть запрограммированы определённым образом при его создании. Также это свойство систем формировать и реализовать информационную программу своего функционирования и развития.

Иными словами, при рассмотрении системы школьного самоуправления можно сказать, что дети в школе не только получают знания, умения и навыки, но и учатся быть самостоятельными, принимать серьёзные решения, совершать поступки и нести за них ответственность, защищать свои права и выполнять обязанности. Эти навыки неразрывно связаны с той взрослой жизнью, в которую они вступят после окончания школы.

Насколько хорошо справляется с этим современная школа?

В настоящее время в образовательных учреждениях как дошкольного, так и основного общего образования много нововведений, в частности, широкие обороты набирает ФГОС. Однако, немало таких педагогов, которые всё ещё работают по старой системе.

Поэтому очень важно установить в школе такую систему, чтобы в её управлении участвовали учителя, родители и ученик и. Только тогда образование примет более демократичный вид.

Сегодня школьное самоуправление - это способ осуществления права на участие в управлении образовательным учреждением. Самоуправление не может подчиняться школьной администрации, наоборот, оно, в определенной степени, влияет на её работу. Мы говорим о правах человека и самоуправлении в школе не из-за того, что это записано в неких документах, и потому должно выполняться. Мы считаем, что школа сама заинтересована в том, чтобы как можно скорее перестроить свою работу на основе ценностей прав человека.

Школа была и остаётся местом, где ценится человек с его индивидуальными качествами, а возможность самоуправления позволит всем участникам образовательного процесса чувствовать себя комфортно и принимать активное участие в жизни школы.

II.    Ученическое управление и защита прав учеников

Понятие самоуправления.

Главное в понятии самоуправление – это возможность влиять на школьную политику. Участие в школьной жизни всех участников образовательного процесса превращает скучные будни в интересные и творческие дни, наполненные событиями.

Органы школьного самоуправления могут быть исполнительными и представительными. Первые дают ученикам возможность принимать решения, связанные со школьной жизнью, голосовать от имени своего класса, вторые – создаются на добровольной основе для исполнения определённых обязанностей.

Многие проводят параллель между пионерскими отрядами при коммунизме и сегодняшним ученическим органом самоуправления. Это ошибочно, потому что в отличие от пионерских организаций, которые также выбирались учащимися, выборный орган современной школы от класса может представлять его интересы, но не может ничего приказывать ученикам.

Таким образом, ученическое самоуправление - это форма участия учащихся наряду с администрацией школы и педагогами в решении вопросов, связанных с педагогическим  процессом.

Существуют различные виды органов самоуправления:

1)    общешкольный ученический совет,

2)    · школьный парламент,

3)    · ученический комитет (учком),

4)    · старосты,

5)    · школьная дума и др.

Не стоит путать органы самоуправления с детскими объединениями по общим интересам.

Существует несколько направлений деятельности школьного самоуправления:

                    1.         Представительское.

Заключается в участии учеников в обсуждении школьных проблем и принятии решений, добровольное посредничество в разрешении конфликтов. Также сюда включено информирование своих одноклассников и обсуждение школьных вопросов внутри класса. Участие и организация различных мероприятий тоже можно отнести к данному направлению.

                    2.         Правозащитное.

Данное направление закреплено законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Из Федерального закона

«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (N 124-ФЗ от 24 июля 1998 г.).

Статья 9. Меры по защите прав ребенка при осуществлении деятельности в области его образования и воспитания

3. Обучающиеся, воспитанники образовательных учреждений, за исключением дошкольных учреждений и учреждений начального общего образования, соответствующих им подразделений иных образовательных учреждений вправе самостоятельно или через своих выборных представителей ходатайствовать перед администрацией указанных учреждений о проведении с участием выборных представителей обучающихся, воспитанников дисциплинарного расследования деятельности работников образовательных учреждений, нарушающих и ущемляющих права ребенка.

Если учащиеся не согласны с решением администрации школы, они могут обратиться за помощью в уполномоченные государственные органы.

Закон даёт органам ученического самоуправления право выступить инициатором проведения дисциплинарного расследования и участвовать в его проведении. В случае несогласия с решением, принятым по результатам расследования, органы ученического самоуправления могут обратиться в вышестоящие органы. Это означает, что органы ученического самоуправления законодательно наделены полномочиями по защите прав ребенка в школе. При этом, данный закон (статья 6) трактует понятие «права ребенка», включая в него не только права детей, провозглашённые Конвенцией о правах ребенка, но и весь объём прав человека в целом, закрепленный Конституцией, международными договорами и российским законодательством.

Обучающиеся могут проводить во внеучебное время собрания и митинги по вопросам защиты своих нарушенных прав. Администрация образовательного учреждения не может этому препятствовать. Такие собрания и митинги не могут проводиться в нарушение установленных законодательством Российской Федерации требований соблюдения общественного порядка и не должны препятствовать образовательному и воспитательному процессам.

Закон даёт право органам ученического самоуправления проводить во внеучебное время собрания, и даже митинги, посвященные защите прав учеников. Как правило, устав школы не содержит условий проведения собраний и митингов. Это означает, что, по запросу органа ученического самоуправления, администрация школы обязана предоставить место и выделить время для проведения собрания или митинга.

Права человека и права ребенка, на защите которых стоит орган ученического самоуправления, изложены в Конституции России (глава 2) и Конвенции ООН о правах ребенка. Для начала, школьному активу необходимо познакомиться с этими документами. Они являются доступными - их можно найти в любой библиотеке. Для  более чёткого понимания прав человека и прав ребенка необходимо пройти специальную подготовку.

Из Закона Российской Федерации «Об образовании»:

Статья 15. Общие требования к организации образовательного процесса

Дисциплина в образовательном учреждении поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся, воспитанникам не допускается.

Статья 50. Права и социальная защита обучающихся, воспитанников

4. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами, на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотек, на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, на участие в управлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений.

14. Привлечение обучающихся, воспитанников гражданских образовательных учреждений без согласия обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.

15. Принуждение обучающихся, воспитанников к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях не допускаются.

16. Обучающиеся, воспитанники гражданских образовательных учреждений имеют право на свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом.

Из Закона «Об образовании» становится понятно, что права и обязанности обучающихся определяются уставом школы и локальными актами, на которые ссылается школьный устав. Школьные старосты должны хорошо знать устав своей школы и использовать его для защиты прав учеников.

Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» обязывает администрацию школы разместить устав школы на видном месте.

Из Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (N 124-ФЗ от 24 июля 1998 г.)

Статья 9. Меры по защите прав ребенка при осуществлении деятельности в области его образования и воспитания

4. В образовательных учреждениях и иных осуществляющих образовательный и воспитательный процессы учреждениях, а также в местах, доступных для детей и родителей (лиц, их заменяющих), вывешиваются тексты уставов, правил внутреннего распорядка таких учреждений; списки органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц (с указанием способов связи с ними) по месту нахождения указанных образовательных и иных учреждений, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением, обеспечением и защитой прав ребенка. Таким образом, в каждой школе в доступном для учеников и родителей месте должен быть вывешены тексты устава школы, правил внутреннего распорядка и контактная информация органов по защите прав ребенка. Добиться выполнения этой нормы закона - первое действие по защите прав школьников, которое может предпринять ученический совет.

Защита прав учеников требует от старост умений, которые можно отработать в ходе специальных занятий. Для достижения этой цели можно использовать ролевую игру «Ученическое самоуправление и защита прав учеников».

Как правило, играя, школьные активисты на первых порах поступают именно так, как не надо. В результате, в игре им не только не удаётся защитить права учеников, но и они сами попадают в обойму правонарушителей. Ценность игры заключается в том, что, в ходе её обсуждения можно выявить ошибки и наметить более продуктивные варианты действий. Через некоторое время игру можно повторить и вновь сделать выводы. Тем и интересен метод ролевой игры, что он позволяет участникам приобрести новый жизненный опыт. Это означает, что ошибки, сделанные в игре, уже с наименьшей вероятностью повторятся в жизни.

2. Структура школьного самоуправление

Ученики, педагоги и родители избирают своих представителей в органы самоуправления и доверяют им участвовать в управлении школой от своего имени. Школьное самоуправление в свою очередь защищает интересы своих избирателей. Они имеют влиять на решение школьных вопросов, которые затрагивают интересы учеников (педагогов, родителей).

Аппараты самоуправления сопровождают воспитанников (педагогов, родителей), но не располагают над ними никакими властными полномочиями. Они не могут давать им распоряжения, не имеют возможности принимать никаких обязательных решений для учеников, преподавателей и родителей. Выбирая аппарат самоуправления, вы выбираете не начальников, а своих представителей. И можете спрашивать с них, насколько плодотворно они охраняют ваши интересы. С вас они спросить не имеют возможности.

Самоуправление может не повиноваться начальнику школы, наоборот, оно воздействует на его работу. Прочая область власти - управленческая власть, которую в школе возглавляет директор.

Эти две области власти - администрация самоуправления и управленческая администрация - не подчиняются друг другу.

Как только самоуправление начнёт выполнять административные функции, оно перестанет быть самоуправлением и превратится в место, где нанимают помощников для администрации школы и уже не сможет представлять интересов учеников и родителей.

Это крайне важно, так как школа не может доверять ученикам свои управленческие функции. В свою очередь, и соучастники самоуправления не могут брать их на себя по собственной инициативе. Вся административная работа в школе в основном объединена ответственностью за безопасность и здоровье школьников. Едва аппараты самоуправления пытаются взять на себя управленческие функции, они фактически вклиниваются в школьную управленческую систему, возглавляемую директором. А значит, прекращают быть самоуправлением.

Аппараты самоуправления и школа воздействуют на работу друг друга, взаимодействуют. Причём самоуправление обязано оказывать огромное воздействие на работу директора, но не наоборот. Это происходит по причине того, что самоуправление представляет интересы заказчиков услуг образовательного процесса, который директору предстоит выполнить.

Итак, клиенты - родители, воспитанники и педагоги. Высказывают свои пожелания посредством школьного самоуправления. А директор школы - исполнитель, который вынужден осуществить заказ самоуправления.

Активность органов самоуправления сориентирована на решение школьных проблем.

Основная деятельность школьного самоуправления заключается в защите и «продвижении» интересов учащихся (учителей, родителей) в школе.

Связь с какой-либо другой лидерской деятельностью не может быть отнесена к руководящим органам школы. В частности, группы, которые работают исключительно для своих членов, не могут рассматриваться как автономные органы. Не следует путать администрацию школы и общественные организации, которые действуют на территории школы.

Существует четыре вида школьного самоуправления:

1. Ученическое - органы школьного самоуправления, созданные учениками. Их формируют ученики из числа сверстников. Соответственно, ученическое самоуправление выражает интересы учащихся. Формы такого самоуправлления:

·        ученическая конференция,

·        ученический совет,

·        ученическое собрание класса,

·        правозащитная приёмная.

2. Родительское - органы школьного самоуправления, созданные родителями. Форма данного самоуправления: родительские комитеты.

3. Педагогическое - создаются педагогами. Самая распространённая форма – педсовет.

4. Общешкольное самоуправление: создаются совместно учениками, педагогами и родителями. Эти органы самоуправления согласуют интересы всех участников школьной жизни и поэтому имеют право принимать решения, имеющие общешкольное значение. Формой общешкольного самоуправления является Совет школы. В школе могут быть формы самоуправления, созданные совместно только учениками и родителями.

В каждой школе формы самоуправления могут отличаться: может быть лишь одна форма самоуправления, либо сразу несколько. Также у каждой формы может быть свой ряд полномочий, отличающийся от всех других. Одна форма самоуправления не подчинена другой, также нельзя сказать, что какой-то конкретный орган самоуправления главнее другого. Каждый из них может работать автономно и независимо от других.

Вместе с тем, органы школьного самоуправления могут взаимодействовать. Это позволяет всем участникам образовательного процесса выносить вопросы, в решении которых они заинтересованы, а представители в Совете школы будут более эффективно отстаивать интересы своих избирателей.

Органы самоуправления делятся на представительные и исполнительные.

Представительные органы самоуправления - представляют интересы своих избирателей (учеников, педагогов, родителей). Они имеют право от имени своих избирателей влиять на принятие тех или иных школьных решений.

Исполнительные органы самоуправления не имеют права представлять интересы участников школьной жизни. А значит, могут не избираться, а набирать участников на добровольной основе.. Туда приходят те, кто заинтересован в решении школьных проблемы. Однако исполнительные органы могут только влиять на принятие решения, но сами они никаких решений не принимают. Данные органы также влияют на школьную жизнь: управляют школьными процессами за счет своих возможностей и исполнения определённых обязанностей. Например, школьная правозащитная приёмная может защищать права учеников, и тем самым влиять на ситуацию с соблюдением прав человека в школе. Исполнительные органы не решают, а влияют.

III.                      Заключение

Мы живём в век технологического прогресса и постоянно меняющейся экономической ситуации. Данные факторы оказывают влияние на все сферы деятельности человека, в том числе и на систему образования.

В связи с всеобщей детоцентрализацией общества и низкой педагогической грамотностью родителей, школа переживает не самые лёгкие времена. Перед педагогическим составом встаёт ряд проблем, которые необходимо решать ежедневным и кропотливым трудом.

Изучив аспекты школьного самоуправления, можно сделать вывод, что изменения в образовательных организациях неизбежны. Однако необходимо заметить, что столкнувшись с данным вопросом на практике, было выявлено в большей степени исполнительское участие органов самоуправления. То есть, рассматривая эту тему на примере одной из школ, отмечается тот факт, что ни педагоги, ни ученики ничего не решают, а только исполняют определённые функции, которые диктует директор.

Что же касается родителей, то руководство школы, а также департамент, на мой взгляд, не просто сотрудничают с ними, а скорее подчиняются или точнее сказать идут на поводу у многих из них. Считаю это абсолютно недопустимым и склоняюсь к мнению, что необходимо создание чёткой законодательной базы, которая ограждала бы школу и педагогов от недобросовестных родителей и ограничивала бы их вседозволенность.

Проблема образования на данный момент охарактеризована ещё и тем, что качество образования снижается. Это происходит по причине того, что зарплата учителей крайне мала, и многие стараются взять дополнительную нагрузку.

Если в ближайшее время не будут решаться данные проблемы, то с каждым поколением люди будут становиться всё более безграмотными.

IV.                       Приложение

Формы школьного самоуправления.

Библиографический список

1.                 В.Е Гурин. Ученическое самоуправление в школе: сегодня и завтра: Книга для учителя. — Радянська школа, 1989. — 334 с. — ISBN 5330006538.

2.                 Выготский Л.С. Психология развития ребенка. М.: Издательство Смысл, издательство ЭКСМО, 2004. 512 с.

3.                 Е. А. Верменская. Педагогика ученического самоуправления: теория и опыт отечественной школы 1946 - 1991 гг. — ПГЛУ, 2007. — 156 p. — ISBN 5899666854.

4.                 Классному руководителю о самоуправлении в классе. Методические рекомендации. / Авт. – сост. М.А. Александрова, Е.И. Баранова, Е.В. Володина, Е.Н. Степанов. – М: ТЦ Сфера, 2005. – 96 с.

5.                 Лидер./ Под ред. Рожкова М.И., – М.: НПЦ Совета СПО-ФДО, 1992, 76 с.;

6.                 Лизинский В.М. Практическое воспитание в школе. Часть 1, 2 / М.: Центр «Педагогический поиск», 2002 г., 160 с.

7.                 Лошкарёва Н. А. Учебный труд и ученическое самоуправление // Демократизация средней школы: проблемы, поиски, опыт. — М., 1990. — С.92-99.

8.                 Материалы авторского коллектива: Александр ПРУТЧЕНКОВ, доктор педагогических наук; Ирина КАЛИШ, кандидат педагогических наук; Ольга СОЛОДОВА.

9.                 Наносова Е.В. Демократизация школы. г. Красноярск, 2005.- 144 стр.

10.            Нечаев М.П. Методика создания и развития системы школьного самоуправления // Методист № 4/2006 г.

11.            Никифорова Г.Н. Программа по воспитательной работе для 10-11-х классов «Будущее в настоящем» // Классный руководитель № 3/2002 г.

12.            Планирование и организация воспитательной работы // Классный руководитель № 3/2003 г.

13.            Прутченко А.С., Новикова Т.Г. Бизнес-игра - модель ученического самоуправления // Методист № 4/2006 г.

14.            Развитие личности школьника в воспитательном пространстве: проблемы управления / Под ред. Селивановой Н.Л. / М.: «Педагогическое общество России», 2001 г., 284 с.

15.            Рогаткин Д.В. Что может самоуправление? Право на участие в управлении школой. – Петрозаводск, Юниорский союз «Дорога», 2004.

16.            Сыченкова Г. А. Ученическое самоуправление в опытно-показательных учреждениях // Советская педагогика, 1986

17.            Хочу быть лидером! Выпуск 3. – Н.Новгород, изд-во ООО «Педагогические технологии», 2004. - 90 с.

18.            Чашников Л.А. Современные модели информационно-аналитического обеспечения школьного управления // Вопросы психологии. 1993. № 9. С.36-41.

19.            Ясникова Л. Д. Демократизация современной школы и ученическое самоуправление // Демократизация средней школы: проблемы, поиски, опыт. — М., 1990. — С. 5-13

Скачано с www.znanio.ru